XX县加强校车安全管理工作实施方案.docx

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1、XX县加强校车安全管理工作实施方案为进一步推进我县校车管理制度化、规范化、常态化,确保学生出行安全,依据校车安全管理条例中华人民共和国道路交通安全法XX省人民政府办公厅关于进一步加强校车安全管理工作的实施意见等文件,结合我县实际,特制定本方案。一、指导思想以党的十九大及十九大以来历届全会精神为指导,以道路交通安全法律法规为准绳,以国家和省校车安全工作条例要求为遵循,以维护学生上下学乘车安全为目标,强化政府主导责任,落实企业主体责任,采取规范审批形式,落实全程监管措施,健全制度机制保障,保障全县校车安全、规范运营。二、工作原则(一)坚持政府主导,企业主体原则。采取政府统筹协调、财政保障、企业化管

2、理运营模式,建立企业内部运营管理制度,明确岗位管理人员责任,规范校车服务者的运营行为,建立校车考核标准。(二)坚持部门监管,协调配合原则。遵循积极预防、依法管理、部门协作、各负其责的原则,各乡镇政府成立校车安全管理领导小组,建立和完善相关职能部门、政府、校车服务提供者、学校和家庭相互配合的管理模式。(S)坚持预防为主,防治结合原则。加强校车安全教育培训、应急演练,定期开展联合检查和专项整治,做到关口前移,超前防范,切实保障学生乘车安全。(四)坚持全程衔接,运作留痕原则。落实乘车学生家长、校车责任人和学校三方安全责任,确保学生从家到乘车点时段,乘坐校车时段、校车到校时段全程无缝隙衔接,交接流程按

3、要求准确填写,进行痕迹化管理。三、具体职责县教育局负责指导、监督校车学校健全安全管理制度,落实安全管理责任;掌握本辖区内中小学校位置、学生数量分布和校车需求等情况,做好校车使用许可申请的受理、分送、审查和上报工作,对学校与校车服务提供者签订的校车安全管理责任书进行备案;配合有关部门做好校园交通安全宣传教育工作;指导学校开展校车安全事故应急处置演练。县公安局负责依法依规对校车使用许可申请提出意见;负责校车标牌发放与回收;负责对校车车体外观标识喷涂的监督检查,审核校车驾驶人资格;对校车运行情况进行监督检查,集中开展隐患清理、情况摸排、整治行动、宣传提示等工作;加强路面执法管控,强化对校车行驶线路的

4、道路交通秩序管理,严查超员、超速、违反规定不按审核路线行驶以及非载客车辆违法载人、社会车辆不避让校车等交通违法行为;严厉打击未取得校车使用许可而从事校车服务的车辆。县交通运输局负责依法依规对校车使用许可申请提出建议;科学规划、合理设置公共交通线路和站点,提高公共交通服务学生上下学出行能力;加强对提供校车服务的道路客运企业的监管;在公路上设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌,施划校车停靠站点标线;对校车途经公路路线(特别是农村道路)开展安全隐患排查和全面养护管理;极端天气和冬季,及时采取措施,设置警示、限速等标志,加强安全管理,改善道路通行条件。县应急管理局负责依法依规组织或者参加校车安全

5、事故的调查处理工作。县融媒体中心、市场监管局负责依据工作职责加强对校车管理宣传教育、监督管理,维护良好的校车运行环境。各乡镇政府负责对辖区内校车安全工作负有属地管理责任,履行辖区内校车协调、管理、监督职责,帮助、指导学校落实相关安全措施,调解有关纠纷并参与事故处理;配合县交通运输部门做好辖区内村级以上道路站点设立、路况维护等各项工作。各学校负责对师生员工进行交通安全教育;负责学生乘坐校车的组织和日常安全管理工作;按规定组织应急演练;与校车服务提供者签订校车安全管理责任书;建立健全校车安全教育培训、安全检查、安全责任等各项安全管理制度。乘坐校车学生的监护人应切实履行监护责任,配合学校或者校车服务

6、提供者做好学生交通安全教育和管理工作;乘坐校车的学生由其监护人依法履行照护职责。校车运营企业每半年组织1次机动车安全技术检验,不符合安全技术条件的校车,应当停运维修,消除安全隐患;在每学期开学前,组织对校车服务提供者、校车驾驶员、随车照管员进行安全教育培训,并与校车服务提供者签订安全责任状;制定接送学生车辆安全管理规定,明确责任,落实专人负责实时监控校车运行状况;发现校车违法违规行为及时报告有关部门,设立并公布举报电话,方便群众举报违反校车安全管理规定的行为。校车服务提供者应建立健全校车安全教育培训、安全检查、设备管理、安全责任等各项安全管理制度;加强对校车的维护、保养,及时消除安全隐患,保证

7、校车处于良好技术状态;与学校签订校车安全管理责任书,落实校车运行安全管理措施;配备校车安全管理人员,指派照管人员随车全程照管乘车学生;定期对校车驾驶人进行安全教育,提高司乘人员应急处置的能力;提高驾驶员、随车照管员对疫情防控作业流程、消毒工作流程的熟知度,提高校车疫情防控的实战能力。校车驾驶人员应定期接受校车安全驾驶教育和培训,遵守道路交通安全法律法规和校车驾驶操作规范,安全驾驶、文明驾驶;做好校车车况检查,及时发现故障,杜绝带故障行车;严格遵守交通法规,按照规定的线路运行,服从交警的指挥和检查,保证行车安全;按规定处理各种紧急突发事件。随车照管人员要指挥、协助学生上下车,引导学生安全落座,维

8、护乘车秩序;监督驾驶人安全行驶行为,发现隐患及时提醒;禁止学生携带危险物品上车,制止学生的各类危险行为;配合做好校车运行中的疫情防控工作;核实学生下车人数,确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车。四、保障措施(一)加强组织领导。县校车运营管理工作领导小组办公室要进一步加强校车安全管理组织领导、综合协调和检查指导等职能。校车运营管理领导小组成员要明确校车安全管理的工作目标和任务,研究制定校车安全管理措施,指定专人负责校车安全管理工作,全面掌握属地学生上下学乘车情况和校车运营情况,协调解决校车安全管理的有关问题,确保校车运营安全。(二)健全协调机制。校车运营管理领导小组成员单位要建立健全校车安全检

9、查工作制度,每学期开学前后,要对校车运营情况进行联合检查,发现问题,及时整改,排除校车安全隐患,确保校车安全运营。按照学生接送车辆的分布区域、行驶路线、时间,制定科学合理的巡查方案进行日常巡查,形成“打非治违”常态机制。相关部门设立并公布举报电话,对校车运营中群众反映的问题,及时依法处理,对不属于本部门管理职责的举报,及时移送相关职能部门处理。(三)广泛宣传教育。校车运营管理领导小组成员单位多渠道向广大学生及学生家长充分宣传乘坐不符合规定车辆的严重危害,营造全社会共同参与、共同维护校车安全的良好氛围。学校通过举办家长会、讲座、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等多种形式,深入校园开展交通安全知识教育活动,使广大学生和家长掌握交通安全常识,逐步养成良好的交通习惯,维护自身交通安全。(四)强化责任追究。建立健全校车安全工作管理责任追究制,制定相应的责任追究办法。对因未按规定实施校车安全工作,或者因管理不到位、防范措施不落实等问题发生学生接送安全事故的,要依法追究相关责任人的责任。

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