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1、XXX市老有所学行动方案一、目标任务围绕建设全民终身学习型社会，持续发展老年教育，形成“覆盖广泛、主体多元、资源共享、灵活多样、规范有序、充满活力”的老年教育发展新格局。20年，全市老年学校新增学习人数3万人左右（线下学习1万人左右），参与学习教育活动的老年人达到20万人左右（线下学习2万人左右），改建240所社区老年学校，网办240个远程学习点。到2023年，全市老年学校新增学习人数10万人左右（线下学习4万人左右），参与学习教育活动的老年人达到29万人左右（线下学习8万人左右），改建760所社区老年学校，网办760个远程学习点。到2025年，全市老年学校累计新增学习人数24万人左右（线下学
2、习8万人左右），参与学习教育活动的老年人达到42万人左右，占常住老年人口总数的比例达到30%以上，基本建成覆盖城乡的老年教育体系。二、工作措施（一）扩增量1 .改建一批。整合盘活现有办公用房、中职学校、中小学校舍、文化馆（站）、老年活动中心、党群服务中心等各类存量设施资源,增加老年学校办学场所。依托全市社区教育四级工作网络，重点面向城镇街道、社区，参照安徽省老年教育机构办学指南，以嵌入式改建增挂IOoO所社区老年学校，打造老年人“15分钟学习圈”。2 .扩容一批。依托现有的县（市、区）老年大学、老年开放大学和乡镇（街道）、社区老年学校，挖掘办学潜力，扩大办学场所,扩充办学容量。在全市800家社
3、区养老服务中心和110家城市阅读空间，设立老年开放大学分校或教学点。3 .新设一批。明确设置标准和投入机制，改建1所市级老年开放大学，新建或改建12所县（市、区）、开发区老年开放大学。鼓励有条件的国有企事业单位、社会力量举办或参与举办老年学校。4 .网办一批。依托“xxx终身学习网”平台，发挥市、县、乡三级老年学校远程教育优势，建立IOOo个远程学习点，做大做强老年远程教育，更好满足老年人多样化、便捷化、个性化学习需求。（二）提质量1 .加强队伍建设。建设一支符合老年学校办学需求、相对稳定、以兼职教师为主体的高素质教师队伍。依托XXX老年开放大学建立老年教育教师培训基地，加强老年教育教师培训。
4、建立完善老年学校管理人员聘用制度。建立全市社区老年教育“师资库”和“志愿者库”。鼓励城区老年开放大学、老年大学通过选送教师、配送学习资源、提供人员培训等方式，为乡村地区老年学校提供支持。2 .开发教学资源。制定老年教育课程教学指南，遴选、整合、开发一批通用课程、特色课程，重点开发建设一批体现XXX特色的市级精品课程和优秀教材。建立市级老年教育数字化学习资源库，深度开发老年学习网络课程资源，编写老年教育系列读本。3 .推进智慧教学。依托省级老年教育网络学习平台和省级老年教育资源中心，升级XXX终身学习网，建设全市社区老年教育管理平台，推进老年学校智慧校园建设，有效提升老年人数字素养。4 .创新老
5、年教育形式。加强新媒体在老年教育教学中的应用，探索团队学习、体验学习、远程学习等模式，遴选一批优质老年教育项目品牌，每年举办全市老年教育学习成果展示活动。5 .开展示范学校建设。改善社区老年学校的办学条件，建设一批示范社区老年学校，争创一批全国、省级示范性老年大学，发挥示范校的示范带动作用。三、保障机制（一）成立工作专班。成立由市政府分管副市长任组长，市政府联系副秘书长和市教育局主要负责人任副组长，市直相关单位负责人为成员的市老有所学行动工作专班，办公室设在市教育局。（二）加强政策支持。建立事权和支出责任相适应、多元主体投入的经费保障机制。对改建的公办市、县、乡、村四级老年学校，按财政供给渠道
6、一次性分别给予不少于30万元、20万元、10万元、3万元的改造建设补助。县级以下公办老年学校，按200元/人年标准拨付人均保障经费。市财政对市级社区老年教育管理平台建设、XXX终身学习网改造升级予以经费保障。（三）强化要素保障。采取政府购买服务、出租闲置的国有资产、落实税收优惠、信贷支持等措施，鼓励支持社会力量依法依规举办老年学校。各级各类学校、党政机关、企事业单位、社会团体等要积极支持老年教育，允许本单位职工（含退休）在符合有关规定、不影响本职工作的前提下，到老年学校兼职任教。允许符合条件的高校学生在不影响学业的前提下，到老年学校实习、任教并合理获得报酬。开发增设公益性岗位，向高校毕业生购买服务，到老年学校任职。将各级政府举办的老年学校办学经费、专项经费纳入同级财政预算。（四）强化督导评价。工作专班要加强统筹协调，制定工作计划，细化目标任务，定期会商，全面落实各项工作，定期对各地老有所学行动开展情况进行通报。教育行政部门要建立全市老年教育发展评价与反馈机制，定期开展工作督导和满意度测评。
