《工程有限公司科技研究开发管理办法.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程有限公司科技研究开发管理办法.doc（23页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、科技研究开发管理办法第一章 总 则第一条 为建立和完善科研管理制度体系，规范科技研究开发管理，促进我公司技术创新，制定本办法。第二条 科技研究开发是我公司中长期科技发展规划的具体实施办法。主要包括公司施工各方面的新技术、新装备、新材料、新工艺、新产品的研究、开发、试验，引进技术的消化吸收和国产化，管理科学研究以及新技术推广应用等方面的内容。第三条 公司科研开发以市场为导向，以企业为主体，坚持产学研相结合，自主开发、创新与引进、消化吸收并重的原则，实行课题制管理。第二章 组织管理第四条 公司科技研究开发和新技术推广应用工作实行统一领导，分级管理的原则，由总工程师全面负责。日常工作由技术开发部归口
2、管理，负责组织课题立项、审查、评估、申请评审和验收，对课题进行全过程监督、管理。第五条 公司属各单位、项目部的科研管理工作由各单位总工程师负责。各单位、项目部的工程部按照公司技术开发部的部署组织实施。第三章 课题立项第六条 课题立项程序和方法：1、每年10月，技术开发部根据集团公司集团科技研究开发计划课题指南，提出研究方向和重点研究课题。2、各单位、项目部和公司本部各部（室），可根据课题指南和设计、施工、产品制造、管理中的关键技术问题，申报中铁电气化局集团科技研究开发计划课题申请表（见附件1）于11月底前技术开发部。 3、技术开发部组织专家对申报课题进行评议和筛选，除了审核其关键技术、创新点之
3、外，同时还要将项目的质量因素、环境因素和职业健康因素作为一个重要的考评指标上报集团公司。对集团公司批复的课题计划，由技术开发部通知课题承担单位开始实施。4、科研计划课题，实行课题合同制。各课题承担单位根据集团公司有关规定与集团公司签定合同（见附件2）。两个以上单位联合承担课题时，由第一承担单位对合同的履行承担责任。第一承担单位按分工与其他承担单位签订分项合同或协议，并认真执行。5、在研课题的课题组长及主要成员一般不得申请或参加新课题。当年结题的课题组长及主要成员可以提前申请，但需在课题验收结题后方可承担新的课题。6、公司管理的科研项目经专家组审议确定后，纳入公司财务预算，按规定程序报批后公布实
4、施。第七条 课题承担单位必须具备必要的课题实施条件，有健全的科研管理制度、财务管理制度。课题承担单位在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自主权。第八条 课题承担单位必须在课题合同中明确指定所承担课题的课题组长，不得随意变更。课题组长一般应具有高、中级技术职称，在相关研究领域和专业具有一定的技术优势。课题承担单位应组成一个结构精干、人员稳定的课题组，课题组人数应满足课题研究开发工作的需要，并由科技开发中心确认。允许课题承担单位跨部门、跨单位择优聘用课题组成员。第四章 课题实施第九条 合同签订后，课题承担单位应按合同的规定，认真组织研究开发工作，并在每年12月底以前，对课题的执行情况、经费使用情
5、况、存在问题以及相应措施向技术开发部报送中铁电气化局集团科技研究开发计划课题年度执行情况表（见附件3），对未按规定时间报送课题进展情况表的，技术开发部暂缓或停止拨款。第十条 集团科研计划课题实行重大事项报告制度，课题承担单位对课题执行过程中发生的技术路线或主要研究内容调整、课题组主要研究人员变动以及其他可能影响课题顺利完成的重点事项应及时提出处理意见，交技术开发部，由集团公司审批。如需变更课题合同，合同一方须向另一方提出中铁电气化局集团科技研究开发计划课题变更合同建议表（见附件4），经双方同意签章后生效。遇下列情况之一时，甲方可通知乙方中止合同：1、国家或集团的重点发展方向、政策发生重大变化，
6、造成课题无法继续正常进行的； 2、国内已有相同或更高水平同类科技成果的； 3、课题所需贷款、自筹资金或其他物质条件长期不落实的；4、课题所选技术路线、方案已无实用价值，或依托的基建、技改、技术引进项目发生较大变化的；5、参加研究的合作单位或技术骨干发生较大变化，致使工作无法进展的。第十一条 课题实施时限一般不超过三年，滚动计划与分年实施相结合，超过三年的课题，应进行中期评估。课题执行中因人为因素等致使课题难以实施或在预定时间内不能完成合同，集团公司可以采取警告、通报批评，并视情况直至取消合同任务的处罚。第五章 经费管理第十三条 科研经费实行计划管理，技术开发部对各课题经费统一管理，各课题组按照
7、技术开发部部署科研经费的支出使用。第十四条 集团科研计划经费支出预算包括计划管理费和课题研究费。计划管理费：是指为管理科研计划及其经费而支出的费用，主要用于科研计划的遴选、审查评估、招标议标、监督检查等工作。按集团科研计划年度总经费的3%提取，由技术开发部统一管理使用。课题研究费：是指课题研究开发过程中发生的所有支出。第十六条 课题申请人编制的课题经费预算应当包括经费来源预算与支出预算。经费来源预算包括用于同一课题的各种不同渠道的经费。经费支出预算包括课题研究有关的所有直接费用和间接费用，一般包括人员费、设备费、相关业务费、课题管理费和其他费用。人员费：是指课题组人员工资性费用，按下列标准核定
8、：05万/人年。设备费：是指直接用于课题研究的专用设备、仪器的购置费、试制费，以及通用设备的租赁费，已有设备的折旧、维修、运转费用等。相关业务费：是指与科研业务活动相关的材料费、燃料及动力费、测试及试验费、资料费、咨询费、会议及差旅费、文整费等。课题管理费：是指课题承担单位用于课题管理的开支。可按合同额的一定比例提取，合同总额50万元以下的不超过5%，50万元以上部分，不超过3%。管理费不得重复提取。其他费用：是指与课题研究相关的以上4类费用之外的费用。第十七条 经批准的经费预算必须严格执行，一般不做调整。课题经费确需调整的，必须按规定的申报程序报批后，方可对经费预算进行调整。第十八条 技术开
9、发部根据批准的课题经费预算计划、年度工作进度制定拨款计划，由财务部门及时拨付。第十九条 课题承担单位应对课题进行成本核算，专款专用，未经批准不得分立或变更核算对象。对跨年度的课题，应保持其核算对象、口径的连续性。第二十条 未结课题的年度结余经费，结转下一年度继续使用；已完成并通过验收课题的结余经费，经技术开发部同财务部研究批准后，由承担单位用于补助其他研究开发课题的支出。第六章 课题结题第二十二条 课题按合同要求完成后，课题承担单位要及时填写中铁电气化局集团科技研究开发计划课题结题验收申请表（见附件5），上报课题研究报告、财务决算报告以及其他相关技术文件，向技术开发部申请结题。由集团公司科技部
10、依据中铁电气化局集团科学技术成果评审办法组织验收。第二十三条 课题通过验收或评审后，承担单位要及时对课题资产进行清理，用课题研究费购置的资产属于国有资产，其使用权和经营权一般归课题承担单位（合同另有规定的除外），购置的固定资产必须纳入课题承担单位的固定资产帐户进行核算和管理。资产的处置按国家有关规定执行。第二十四条 经集团批准因故中止的课题，承担单位应及时清理帐目与资产，编制决算报表及资产清单，剩余经费（含已购仪器、设备及材料的变价收入）归还集团公司财务部，剩余资产按国家有关规定处置。因承担单位组织不力，导致合同无法履行的，集团公司将视情况终止拨款并收回部分或全部已拨经费。第二十五条 课题承担
11、单位须按国家有关知识产权管理规定建立规范有效的知识产权管理制度。第七章 监督检查第二十六条 技术开发部对课题合同执行情况随时检查，根据课题进展监督课题经费使用情况，对课题任务完成情况及经费使用情况进行评估，提出后续工作意见。第二十七条 各课题组要严格课题财务管理，做到审批手续完备、帐目清楚、内容真实、核算准确、，确保资金的合理使用。对弄虚作假、截留、挪用、挤占课题经费等违反财经纪律的行为，按照国家有关规定对有关人员给予行政处分和经济处罚第八章 科研项目的评审程序第二十九条 对于已经完成的科研项目。由课题承担单位按照集团公司“中铁电气化局集团科学技术成果评审办法”有关内容填写中铁电气化局集团科技
12、研究成果评审申请表（见附件6）交技术开发部审核后报集团公司申请评审。评审工作由技术开发部进行组织。第三十条 申请评审的课题由课题承担单位按照评审要求准备评审资料。评审费用由课题组承担。第九章 科研成果的奖励 第三十一条 为了鼓励公司在科学技术活动中做出突出贡献的单位和个人，调动广大科技工作者的积极性，提高企业技术创新能力，加速企业的现代化建设，对有关单位和人员进行奖励，奖励范围和奖励办法按照集团公司“中铁电气化局集团科学技术奖奖励办法”执行第三十二条 科研成果的申报 凡已通过省（部）级鉴定、工程总公司和集团公司评审，已实施一年以上，并符合“中铁电气化局集团科学技术奖奖励办法办法规定”的奖励范围
13、和条件的科技成果项目，可以申报并推荐集团科学技术奖。 两个以上单位共同完成的科技成果项目，由承担该项目的第一完成单位负责申报。第三十三条 申报与推荐单位必须按规定填写中铁电气化局集团科学技术奖推荐书，并附下列材料： 1、科技成果鉴定或评审证书； 2、成果应用于生产（实践）的时间和情况的证明；3、项目应用产生的经济（社会）效益证明；4、研制报告或技术总结报告等相关的主要技术文件。第三十四条 科学技术奖评审工作每年进行一次。申报和推荐奖励项目的单位，应在每年9月15日前将项目申报材料报送到公司技术开发部，由技术开发部审核后报集团公司，逾期不予受理。附则第三十五条 本办法由技术开发部负责解释，自发布
14、之日起施行。附件1中铁电气化局集团科技研究开发计划课题申请表单位名称课题名称申请者姓名职 称电 话申请经费（万元）起止年度项目类别 A集团投资 B经费部分自筹 C经费全部自筹 一、立题的必要性二、主要研究内容及关键技术三、达到的目标及经济效益分析四、经费概算五、其它承担单位六、申报单位审查意见盖 章年 月 日附件2密级： 合同编号课题类别中铁电气化局集团科技研究开发计划课 题 合 同课题名称： 承担单位： 课题负责人： 起止年限： 中铁电气化局集团制填写说明：1本合同由集团公司（甲方）与课题承担单位（乙方）签订。2合同正式文本一式五份，甲方二份，乙方一份，乙方上级单位和课题负责人各一份。3 合
15、同应用A4纸打印，宋体小4号字体。 4合同编号采用集团科技研究开发计划编号。 5课题类别采用集团科技研究开发计划的项目类别（A类-一集团投资；B类-一承担单位自筹部分经费，集团公司给予适当补助）。6密级按照保密法规注明。一、国内外现状及简要说明二、主要研究内容、技术关键及研究方法（课题研究的创新点和内容，要解决的主要技术难点以及采用的研究试验方法等）三、课题预期目标、技术经济指标和成果形式（主要包括主要技术指标：如形成的专利、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平等；主要经济指标：如技术及产品应用所形成的市场规模、效益等；项目实施中形成的示范基地、中试线、生产线及其规模等；成果形
16、式。）四、课题的年度计划及年度目标年度课题的年度计划及年度目标五、课题参加单位及经费主要研究人员主 持 单 位研究任务及分工经费分配其它参加单位课 题 负责人年 龄职称研究任务及分工全时率所在单位主要研究人员 （全时率取值范围：25%、50%、75%、100%）六、经费预算 单位：万元经费来源预算经费支出预算科 目预算数科 目预算数来源预算合计支出预算合计一、部科研计划拨款一、人员费二、国家其他拨款二、设备费三、地方政府拨款1、购置费四、单位自筹款2、试制费五、银行贷款3、租赁费六、其它来源三、相关业务费1、材料费2、燃料及动力费3、测试及化验费4、会议及差旅费5、资料费、咨询费6、文整费四、
17、课题管理费五、其它费用七、分年度拨款计划（万元） 单位：万元集团拨款总额年年年年年八、分年度偿还计划（万元） 单位：万元 偿还总额年年年年年九、合同签订各方意见课题承担单位（乙方） （公 章）课题负责人（签字） 年 月 日开户银行：帐户名称：帐 号：中铁电气化局集团有限公司（甲方）负责人（签字） 年 月 日合同各方共同遵守中铁电气化局集团科技研究开发计划管理办法：1 乙方必须按要求于每年12月底以前向甲方报送课题年度执行情况及经费使用情况。逾期不报者，甲方有权暂停拨款。2 合同执行过程中，乙方如需调整合同，应根据“办法”中有关规定，向甲方提出变更内容及其理由的申请报告，经甲方审核批准后实施。3
18、 甲方根据课题经费管理的有关规定，及时向乙方拨付经费，并监督经费的使用情况。凡不符合规定的开支，甲方有权提出调整意见。4 乙方因某种原因（如与可行性研究内容有出入、挪用经费、技术措施或某些条件不落实）致使合同无法执行，甲方有权根据调查情况中止合同的执行。5 乙方课题经费开支应符合财务管理有关规定和课题经费开支范围的要求。6 乙方应在规定期限内完成合同规定要求，并同时向甲方提供全套技术资料，以供甲方组织评审或验收。7 合同执行过程中，甲方无故中止合同时，所拨经费、物质不得追回。甲方提出变更合同书有关内容时，要与乙方协商达成书面协议后实行。8 课题承担单位的上级单位或其他有关单位，若承诺课题实施所
19、需要的配套资金等条件，则须在“经费来源预算”栏相应处加盖公章。9 本合同所协议的其它条款如下：附件3中铁电气化局集团科技研究开发计划课题年度执行情况表课题名称承担单位合同编号起止年限课题负责人联系电话一、课题执行情况： 二、经费使用情况： 三、存在问题及相应措施： 四、承担单位意见：盖 章负责人签字： 年 月 日 五、科技开发中心审查意见（打）：1. 进展正常（ ）暂缓拨款（ ）2. 变更合同（ ）中止合同（ ） 负责人签字： 年 月 日附件4中铁电气化局集团科技研究开发计划课题变更合同建议表课题名称承担单位课题编号起止年限课题负责人联系电话一、变更理由： 二、变更内容：原合同约定变 更 事
20、项三、变更类别：（请打）1.增加经费 2.延长期限 3.调整目标 4.解除合同 5.其 他 四、承诺单位意见：盖 章负责人签字： 年 月 日附件5中铁电气化局集团科技研究开发计划课题结题验收申请表课题名称承担单位合同编号起止年限课题负责人联系电话一、合同完成情况： 二、经费使用情况：三、结题材料提报情况: 四、需要说明的问题：五、承担单位意见： 盖 章负责人签字： 年 月 日六、科技开发中心对10结题经费处理意见（打）:同意（ ） 不同意（ ）负责人签字： 年 月 日附件6中铁电气化局集团科技研究成果评审申请表成果名称主要完成单位合同编号起止时间课题负责人联系电话 一、成果主要内容简介 二、主要技术文件目录 三、申请评审理由，建议评审形式和时间 单位盖章 领导签字: 年 月 日
