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1、BSZN-201901SHSP港口经营许可办事指南丸SHANGHAIaHICIPALTRANSPORTATl(MOMISSION上海市交通委员会2019-09-23发布2019-09-30实施上海市交通委员会发布港口经营许可办事指南一适用范围本办事指南适用于本市港口经营许可的申请与办理。二、事项名称和代码事项名称：港口经营许可事项代码：0918分项名称：1 .为船舶提供码头设施许可2 .为船舶提供浮筒设施许可3 .为游艇租赁业务提供码头设施许可4 .为旅客提供候船和上下船舶设施和服务许可5 .为委托人提供货物装卸（不含过驳）、仓储许可6 .过驳作业许可7 .为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推
2、、拖带等服务许可8 .港内驳运业务许可9 .渣土泥浆装卸经营业务许可10 .危险货物港口经营业务许可11 .港口经营许可项目变更（法人代表或者办公地点变更、企业名称变更、作业地点变更、经营范围变更、设施设备变更）12 .危险货物港口经营业务范围变更（作业地点变更、作业品种变更、作业量或者作业方式变更）13 .港口经营许可证、港口危险货物作业附证延续14 .港口经营人停业或者歇业15 .港口经营许可证、港口危险货物作业附证补证三、办理依据L中华人民共和国港口法第二十二条、第二十三条、第二十四条第二十二条从事港口经营，应当向港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可，并依法办理工商登记。港口行政管理
3、部门实施港口经营许可，应当遵循公开、公正、公平的原则。港口经营包括码头和其他港口设施的经营，港口旅客运输服务经营，在港区内从事货物的装卸、驳运、仓储的经营和港口拖轮经营等。第二十三条取得港口经营许可，应当有固定的经营场所，有与经营业务相适应的设施、设备、专业技术人员和管理人员，并应当具备法律、法规规定的其他条件。第二十四条港口行政管理部门应当自收到本法第二十二条第一款规定的书面申请之日起三十日内依法作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，颁发港口经营许可证；不予许可的，应当书面通知申请人并告知理由。2 .港口经营管理规定第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十四条、第十五条、第十
4、六条第六条从事港口经营，应当申请取得港口经营许可。实施港口经营许可，应当遵循公平、公正和公开透明的原则，不得收取费用，并应当接受社会监督。第七条从事港口经营（港口拖轮经营除外），应当具备下列条件：（一）有固定的经营场所；（二）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：L码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求；3 .为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施，并按相关规定配备无障碍设施；4 .为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括
5、必要的设施、设备和器材；（三）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员；（四）有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案，应急预案经专家审查通过；依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员。第八条从事港口拖轮经营，应当具备下列条件：（一）在申请经营的港口所在地注册并具备企业法人资格；（二）有满足拖轮停靠的自有泊位或者租用泊位；（三）在沿海港口从事拖轮经营的，应当至少自有并经营2艘沿海拖轮；在内河港口从事拖轮经营的，应当至少自有并经营1艘内河拖轮；（四）海务、机务管理人员数量满足附件的要求，海务、机务管理人员具有不低于大副、大管轮的从业资历且在申请经营的港口从事拖轮
6、服务满1年以上；（五）有健全的经营管理制度和符合有关规定的安全与防污染管理制度。第九条港口工程试运行期间从事经营的，应当具备以下条件：（一）有固定的经营场所；（二）有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：L码头、客运站等固定设施应当符合港口总体规划；2 .为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施，并按相关规定配备无障碍设施；3 .为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材；4 .码头、装卸设备、港池、航道、导助航设施及其他配套设施等港口设施主体工程已按批准的初步设计文
7、件建成，并经交工验收合格，具有交工验收报告;主要装卸设备空载联动调试合格；5 .港口工程的环境保护设施、安全设施、职业病防护设施、消防设施等已按要求与港口主体工程同时建设完成，且已通过安全设施验收和消防设施验收或者备案，环境保护设施和职业病防护设施符合国家有关法律、法规、规章、标准规定的试运行要求；（三）有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员；（四）有健全的经营管理制度和安全管理制度，依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员；已制定试运行方案和应急预案，并经专家审查通过。第十条申请从事港口经营，应当提交下列相应文件和资料：（一）港口经营业务申请书；（二）经营管理机构的组成及其
8、办公用房的所有权或者使用权证明；（三）港口码头、库场、储罐、污水处理等固定设施符合国家有关规定的竣工验收合格证明；（四）使用港口岸线的，港口岸线的使用批准文件；（五）提供拖轮服务的，拖轮的有效船舶证书及停靠泊位的相关证明材料；（六）依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的相关证明材料，其中从事拖轮经营的，提供海务、机务管理人员的相关证明材料；（七）证明符合第七条规定条件的其他文件和资料。从事港口拖轮经营的，应当提供上述（一）（二）（五）（六）项规定的材料和证明符合第八条规定条件的其他文件和材料。港口工程试运行期间从事经营的，应当提供上述第（一）（二）（四）（六）项规定的材料和证明符合
9、第九条规定条件的其他文件和材料。第十一条申请从事港口经营，申请人应当向港口行政管理部门提出书面申请和第十条第一款、第二款规定的相关文件资料。港口行政管理部门应当自受理申请之日起30个工作日内作出许可或者不许可的决定。符合资质条件的，由港口行政管理部门发给港口经营许可证，并通过信息网络或者报刊公布；不符合条件的，不予行政许可，并应当将不予许可的决定及理由书面通知申请人。港口经营许可证应当明确港口经营人的名称与办公地址、法定代表人、经营项目、经营地域、主要设施设备、发证日期、许可证有效期和证书编号。港口经营许可证的有效期为3年。港口设施需要试运行经营的，所持有的港口经营许可证的有效期为试运行经营期
10、，并在证书上注明。试运行经营期原则上不超过6个月；确需延期的，试运行经营期累计不得超过1年。第十四条港口经营人变更经营范围的，应当就变更事项按照本规定第十一条规定办理许可手续，并到市场监督管理部门办理相应的变更登记手续。港口经营人变更企业法定代表人或者办公地址的，应当向港口行政管理部门备案并换发港口经营许可证。第十五条港口经营人应当在港口经营许可证有效期届满之日30日以前,向港口经营许可证发证机关申请办理延续手续。申请办理港口经营许可证延续手续，应当提交下列材料：（一）港口经营许可证延续申请；（二）除本规定第十条第一款第（一）（二）项之外的其他证明材料。第十六条港口经营人停业或者歇业，应当提前
11、30个工作日告知原许可机关。原许可机关应当收回并注销其港口经营许可证，并以适当方式向社会公布。3.港口危险货物安全管理规定第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条、第二十六条第二十一条从事危险货物港口作业的经营人（以下简称危险货物港口经营人）除满足港口经营管理规定规定的经营许可条件外，还应当具备以下条件:（一）设有安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；（二）具有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度和操作规程；（三）有符合国家规定的危险货物港口作业设施设备；（四）有符合国家规定且经专家审查通过的事故应急预案和应急设施设备；（五）从事危险化学品作业的，还应当具有取得从业资
12、格证书的装卸管理人员。第二十二条申请危险货物港口经营人资质，除按港口经营管理规定的要求提交相关文件和材料外，还应当向所在地港口行政管理部门提交以下文件和材料：（一）危险货物港口经营申请表,包括拟申请危险货物作业的具体场所、作业方式、危险货物品名（集装箱和包装货物载明到“项别”）；（二）符合国家规定的应急设施、设备清单；（三）装卸管理人员的从业资格证书（涉及危险化学品的提供）；（四）新建、改建、扩建储存、装卸危险货物港口设施的，提交安全设施验收合格证明材料（包括安全设施施工报告及监理报告、安全验收评价报告、验收结论和隐患整改报告）；使用现有港口设施的，提交对现状的安全评价报告。第二十三条所在地港
13、口行政管理部门应当自受理申请之日起30日内作出许可或者不予许可的决定。符合许可条件的，应当颁发港口经营许可证，并对每个具体的危险货物作业场所配发港口危险货物作业附证（见附件）。港口经营许可证应当载明危险货物港口经营人的名称与办公地址、法定代表人或者负责人、经营地域、准予从事的业务范围、附证事项、发证日期、许可证有效期和证书编号。港口危险货物作业附证应当载明危险货物港口经营人、作业场所、作业方式、作业危险货物品名（集装箱和包装货物载明到“项别”）、发证机关、发证日期、有效期和证书编号。所在地港口行政管理部门应当依法向社会公开有关信息，并及时向所在地海事管理机构和同级安全生产监督管理部门、环境保护
14、主管部门、公安机关通报。第二十四条港口经营许可证有效期为3年，港口危险货物作业附证有效期不得超过港口经营许可证的有效期。危险货物港口建设项目需要试运行经营的，港口经营许可证及港口危险货物作业附证的有效期为试运行经营期，并在证书上注明。经竣工验收合格后，危险货物港口经营人应当按照本规定第二十二条的规定重新申请。第二十五条危险货物港口经营人应当在港口经营许可证或者港口危险货物作业附证有效期届满之日30日以前，向发证机关申请办理延续手续。申请办理港口经营许可证及港口危险货物作业附证延续手续，除按港口经营管理规定的要求提交相关文件和材料外，还应当提交下列材料：（一）除本规定第二十二条第（一）项之外的其
15、他证明材料；（二）本规定第二十八条规定的安全评价报告及落实情况。第二十六条危险货物港口经营人发生变更或者其经营范围发生变更的，应当按照本规定第二十二条的规定重新申请港口经营许可证及港口危险货物作业附证。4 .上海港口客运站管理办法第八条、第十条第八条（安全评价）客运站建设项目实施安全预评价和安全验收评价制度。建设单位应当对客运站建设项目进行安全预评价，并提出安全预评价报告。建设单位应当对客运站建设项目进行安全验收评价，提出安全验收评价报告，并将评审通过后的安全验收评价报告报港口行政管理部门、安全生产监督行政管理部门和海事行政管理部门备案。第十条（经营许可）从事客运站经营（包括客运站试运行）的，
16、应当依法向市港口行政管理部门书面申请取得港口经营许可证。从事国际客运站经营的，应当具备对外开放资格,并依法取得国务院交通主管部门颁发的港口设施保安符合证书。市港口行政管理部门应当自受理之日起20个工作日内，作出行政许可决定o客运站经营人应当在许可范围内从事相关活动。客运站经营人停业、歇业或者合并、分立的，应当按照国家和本市的有关规定，办理相关手续。5 .上海港口经营管理实施办法第二十条第二十条从事为游艇租赁业务提供码头设施业务（以下简称“游艇码头”）的港口经营人，不得从事面向散客的港口客运站业务。游艇码头经营人应当采取必要措施保证游艇租赁者的安全和权益。对未按航务、海事部门规定履行安全义务，并
17、办理必要人身和财产保险的游艇租赁经营者,游艇码头经营人不得提供码头服务。四、办理机构（一）办理机构名称及权限L主体名称：上海市交通委员会；区交通行政管理部门。6 .审批权限：上海市交通委员会负责外港港区、市区内河港区港口经营许可以及全市内河港区从事危险货物港口经营的审批。区交通行政管理部门负责在区内河港区从事除危险货物以外的港口经营的审批。（二）审批内容港口经营许可。（）法律效力取得港口经营许可证后，在批准的范围内，从事港口经营活动；取得港口经营许可证以及港口危险货物作业附证后，在批准的范围内，从事港口危险货物作业活动。（四）审批对象从事港口经营活动的经营人。五、审批条件L有固定的经营场所。2
18、.有与经营范围、规模相适应的港口设施、设备，其中：（1）码头、客运站、库场、储罐、污水处理设施等固定设施应当符合港口总体规划和法律、法规及有关技术标准的要求；（2）为旅客提供上、下船服务的，应当具备至少能遮蔽风、雨、雪的候船和上、下船设施，并按相关规定配备无障碍设施；（3）为船舶提供码头、过驳锚地、浮筒等设施的，应当有相应的船舶污染物、废弃物接收能力和相应污染应急处理能力，包括必要的设施、设备和器材；（4）为国际航线船舶服务的码头（包括过驳锚地、浮筒）应当具备对外开放资格；3.有与经营规模、范围相适应的专业技术人员、管理人员；4.有健全的经营管理制度和安全管理制度以及生产安全事故应急预案，应急
19、预案经专家审查通过；依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员。5.从事港口危险货物作业的，还应具备下列条件：（一）设有安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；（二）具有健全的安全管理制度、岗位安全责任制度和操作规程；（三）有符合国家规定的危险货物港口作业设施设备；（四）有符合国家规定且经专家审查通过的事故应急预案和应急设施设备；（五）从事危险化学品作业的，还应当具有取得从业资格证书的装卸管理人员。六、审批数量无审批数量限制。七、申请材料（一）形式标准1 .申请资料按本办事指南中材料目录载明的顺序排列；2 .由申请人编写的文件按A4规格纸张打印，政府及其他机构出具的文件按原件尺寸提
20、供;3 .申报资料的复印件应当清晰。（二）行政审批申请材料目录1.申请为船舶提供码头设施需提交下列材料序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件材料来源/出具单位要求1港口经营业务申请书原件1纸质申请人自填标准格式2.营业执照复印件1纸质市场监督管理局可免于提交，由办理机构通过电子证照库自行调取3港口经营基础设施、设备一览表原件1纸质申请人自填标准格式4经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用权证明复印件1纸质申请人自备、房地管理部门等5港口工程竣工验收证明文件（自有码头的）或港口设施租赁合同（租用他人码头经营的）复印件或原件1纸质政府部门核发、申请人自备如试运行的，应提供港口工程交
21、工验收报告及主要装卸设备空载联动调试合格，安全、消防、环保、职业病防护设施达到运行要求的证明文件；租赁合同需提供原件；港口工程竣工验收证明文件可通过内部核验，申请人免于提交6港口岸线使用证明文件、港区平面布置图及码头前沿近期（不超过1年）复印件1纸质政府部门核发、申请人自备、有资质的社会第港口岸线使用证明文件可通过内部核验，申请人免于提交；水深测量图三方平面布置图上需标注申请经营的范围（申请的码头、主要装卸设备、堆场仓库的位置，堆场仓库还须注明面积、荷载）7安全培训合格证书复印件1纸质安全生产管理部门或安全生产协会负责安全生产的企业主要负责人、安全生产管理人员，需提供；企业提交本单位员工的证书
22、应当合法、有效8经营管理制度和安全管理制度；经专家审查通过应急方案（试运行的，还需提供试运行方案）复印件1纸质申请人应急方案应包括生产安全事故应急预案、自然灾害应急救援预案等规章制度以及船舶污染物、废弃物接收和处置方案等内容2.申请为船舶提供浮筒设施需提交下列材料序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件材料来源/出具单位要求1港口经营业务申请书原件1纸质申请人自填标准格式2营业执照复印件1纸张市场监督管理局可免于提交，由办理机构通过电子证照库自行调取3港口经营基础设施、设备一览表原件1纸质申请人自填标准格式4经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或复印件1纸质申请人自备、房地管者使用权证
23、明理部门等5经海事管理机构和航道管理部门同意设置的证明文件（自有浮筒经营的需提供）复印件1纸质申请人6安全培训合格证书复印件1纸质安全生产管理部门或安全生产协会负责安全生产的企业主要负责人、安全生产管理人员，需提供；企业提交本单位员工的证书应当合法、有效7经营管理制度和安全管理制度；经专家审查通过应急方案复印件1纸质申请人应急方窠应包括生产安全事故应急预案、自然灾害应急救援预案等规章制度以及船舶污染物、废弃物接收和处置方案等内容3.申请为游艇租赁业务提供码头设施需提交下列材料序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件材料来源/出具单位要求1港口经营业务申请书原件1纸质申请人自填标准格式2营
24、业执照复印件1纸质市场监督管理局可免于提交，由办理机构通过电子证照库自行调取3港口经营基础设施、设备一览表原件1纸质申请人自填标准格式4经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用权证明复印件1纸质申请人自备、房地管理部门等5港口工程竣工验收证明文件（自有码头的）或港口设施租赁合同（租用他人码头经营的）复印件或原件1纸质政府部门核发、申请人自备如试运行的，应提供港口工程交工验收报告；租赁合同需提供原件；港口工程竣工验收证明文件可通过内部核验，申请人免于提交6港口岸线使用证明文件、港区平面布置图及码头前沿近期（不超过1年）水深测量图复印件1纸质政府部门核发、申请人自备、有资质的社会第三方港口岸
25、线使用证明文件可通过内部核验，申请人免于提交7安全评价报告复印件1纸质有资质的社会第三方8视频监控系统分布图复印件1纸质申请人9安全培训合格证书复印件1纸质安全生产管理部门或安全生产协会负责安全生产的企业主要负责人、安全生产管理人员，应当提供；企业提交本单位员工的证书应当合法、有效10经营管理制度和安全管理制度；经专家审查通过应急方案（试运行的，还复印件1纸质申请人应急方案应包括生产安全事故应急预案、自需提供试运行方案）然灾害应急救援预案等规章制度以及船舶污染物、废弃物接收和处置方案等内容4.申请为旅客提供候船和上下月肘舶设施和服务需提交下列材料序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件材
26、料来源/出具单位要求1港口经营业务申请书原件1纸质申请人自填标准格式2.营业执照复印件1纸张市场监督管理局可免于提交，由办理机构通过电子证照库自行调取3港口经营基础设施、设备览表原件1纸质申请人自填标准格式4经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用权证明复印件1纸质申请人备、房地管理部门等5港口工程竣工验收证明文件（自有码头的）或港口设施租赁合同（租用他人码头经营的）复印件或原件1纸质政府部门核发、申请人自备如试运行的，应提供港口工程交工验收报告；租赁合同需提供原件；港口工程竣工验收证明文件可通过内部核验，申请人免于提交6港口岸线使用证明文件、港区平面布置图及码头复印件1纸质政府部门核发
27、、申请人自备、有资港口岸线使用证明文件可通前沿近期（不超过1年）水深测量图质的社会第三方过内部核验，申请人免于提交7客运码头安全评价报告复印件1纸质具有安全评价资质的机构8公共场所卫生许可证复印件1纸质卫生行政部门核发可免于提交，由办理机构通过电子证照库自行调取9港口设施对外开放批准文件（从事国际航行船舶旅客运输经营的）复印件1纸质政府部门核发10视频监控系统分布图复印件1纸质申请人11安全培训合格证书复印件1纸质安全生产管理部门或安全生产协会负责安全生产的企业主要负责人、安全生产管理人员，需提供；企业提交本单位员工的证书应当合法、有效12客运服务管理制度、经专家审查通过应急方案复印件1纸质申
28、请人包括客运服务管理制度、安全生产操作规程、安全生产责任制度、安全培训教育制度、安全检查制度、事故报告制度；应急方案包括生产安全事故和自然灾害等应急救援预案、旅客紧急疏散和应急救援预案等规章制度以及船舶污染物、废弃物接收和处置方案等内容5.申请为委托人提供货物装卸（不含过驳）、仓储需提交下列才卜才料序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件材料来源/出具单位要求1港口经营业务申请书原件1纸质申请人自填标准格式2营业执照复印件1纸质市场监督管理局可免于提交，由办理机构通过电子证照库自行调取3港口经营基础设施、设备览表原件1纸质申请人自填标准格式4经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用
29、权证明复印件1纸质申请人自备、房地管理部门等5港口工程竣工验收证明文件（自有码头的）或港口设施租赁合同（租用他人码头经营的）复印件或原件1纸质政府部门核发、申请人自备如试运行的，应提供港口工程交工验收报告及主要装卸设备空载联动调试合格，安全、消防、环保、职业病防护设施达到运行要求的证明文件；租赁合同需提供原件；港口工程竣工验收证明文件可通过内部核验，申请人免于提交6港口岸线使用证明文件、港区平面布置图及码头前沿近期（不超过1年）水深测量图复印件1纸质政府部门核发、申请人自备、有资质的社会第三方港口岸线使用证明文件可通过内部核验，申请人免于提交；平面布置图上需标注申请经营的范围（申请的码头、主要
30、装卸设备、堆场仓库的位置，堆场仓库还须注明面积、荷载）7港口机械安全检验合格证书复印件1纸质市场监督管理部门8视频监控系统分布图复印件1纸质申请人在对外开放港区经营的，应提供重点部位如覆盖船岸界面等9安全培训合格证书；特种作业人员上岗培训证（起重机等特种机械操作人员需提供）复印件1纸质安全生产管理部门或安全生产协会、政府部门负责安全生产的企业主要负责人、安全生产管理人员，需提供；企业提交本单位员工的证书应当合法、有效10经营管理制度和安全管理制度；经专家审查通过应急方案（试运行的，还需提供试运行方案）复印件1纸质申请人应急方案应包括生产安全事故应急预案、自然灾害应急救援预案等规章制度以及船舶污
31、染物、废弃物接收和处置方案等内容11从事砂石、煤炭、矿粉等易扬尘货物装卸和储存的，应当提供有关防尘防污的设施清单和操作规范复印件1纸质申请人6.申请过驳作业需提交下列材才4序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件材料来源/出具单位要求1港口经营业务申请书原件1纸质申请人自填标准格式2营业执照复印件1纸质市场监督管理局可免于提交，由办理机构通过电子证照库自行调取3港口经营基础设施、设备一览表原件1纸质申请人自填标准格式4经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用权证明复印件1纸质申请人自备、房地管理部门等5港口工程竣工验收证明复印1纸质政府部门核如试运行的，应文件（自有码头的）或港口设
32、施租赁合同（租用他人码头经营的）件或原件发、申请人自备提供港口工程交工验收报告及主要装卸设备空载联动调试合格，安全、消防、环保、职业病防护设施达到运行要求的证明文件；租赁合同需提供原件；港口工程竣工验收证明文件可通过内部核验，申请人免于提交6港口岸线使用证明文件、港区平面布置图及码头前沿近期（不超过1年）水深测量图复印件1纸质政府部门核发、申请人自备、有资质的社会第三方港口岸线使用证明文件可通过内部核验，申请人免于提交；平面布置图上需标注申请经营的范围（申请的码头、主要装卸设备、堆场仓库的位置，堆场仓库还须注明面积、荷载）7安全培训合格证书；特种作业人员上岗培训证（起重机等特种机械操作人员需提
33、供）复印件1纸质安全生产管理部门或安全生产协会、政府部门负责安全生产的企业主要负责人、安全生产管理人员，需提供；企业提交本单位员工的证书应当合法、有效8经营管理制度和安全管理制度；经专家审查通过应急方案（试运行的，还需提供试运行方案）复印件1纸质申请人应急方案应包括生产安全事故应急预案、自然灾害应急救援预案等规章制度以及船舶污染物、废弃物接收和处置方案等内容9从事砂石、煤炭、矿粉等易扬尘货物作业的，应当提供有关防尘防污的设施清单和操作规范复印件1纸质申请人7.申请为船舶进出港、靠离码头、移泊提供顶推、拖带等服务需提交下列材料序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件材料来源/出具单位要求1
34、港口经营业务申请书原件1纸质申请人自填标准格式2注册地在本市的营业执昭A、复印件1纸质市场监督管理局可免于提交，由办理机构通过电子证照库自行调取3港口经营使用拖轮一览表原件1纸质申请人自填内容包括拖轮的名称、国籍、船级、船级编号、主机功率、出厂时间、最大吃水、系柱拖力、所在港区、拖轮所有人等4经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用权证明复印件1纸质申请人自备、房地管理部门等5船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、船舶检验证书簿（或者入级证书）、船舶最低安全配员证书等；租赁协议（租用港口拖轮经营的需提供）复印件1纸质海事部门、船检机构或船级社、申请人在内河港区从事港口拖轮经营的，应当至少自有
35、并经营1艘港口拖轮，在对外开放港区从事港口拖轮经营的，应当至少自有并经营2艘港口拖轮；租赁协议要求与港口拖轮所有人签订；船舶的船龄不得超过20年6港口工程竣工验收证明文件（拖轮停靠自有专用泊位的）或者港口拖轮靠泊协议（租用他人泊位、基地或者码头停靠拖轮的）复印件1纸质政府部门核发、有资质的社会第三方、申请人自备试运行的应提供港口工程交工验收报告及安全、消防、环保、职业病防护设施达到运行要求的证明文件；协议须在有效使用期限内7安全培训合格证书；船员复印1纸质安全生产管理部门或安负责安全生产证书和其它特种作业人员上岗培训证件全生产协会、政府部的企业主要负责人、安全生产管理人员，需提供；企业提交本单
36、位员工的证书应当合法、有效8海务、机务管理人员名册复印件1纸质申请人海务、机务管理人员数量应符合规定；海务、机务管理人员具有不低于大副、大管轮的从业资历且在申请经营的港口从事拖轮服务满1年以上9经营管理制度和安全管理制度；经专家审查通过应急方案复印件1纸质申请人应急方案应包括生产安全事故应急预案、自然灾害应急救援预案等规章制度以及船舶污染物、废弃物接收和处置方案等内容8.申请从事港内驳运业务需提交下列材料序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件材料来源/出具单位要求1港口经营业务申请书原件1纸质申请人自填标准格式2营业执照复印1纸质市场监督管可免于提交，由件理局办理机构通过电子证照库自行
37、调取3港口经营基础设施、设备一览表、经营使用船舶、车辆一览表原件1纸质申请人自填标准格式4经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用权证明复印件1纸质申请人自备、房地管理部门等5船舶国籍证书、船舶检验证书、最低安全配员证书（自有港作船舶提供）；光租协议（租用船舶提供）复印件1纸质海事部门、船检机构或船级社6港口工程竣工验收证明文件（自有码头的）或港口设施租赁合同（租用他人码头经营的）复印件或原件1纸质政府部门核发、申请人自备如试运行的，应提供港口工程交工验收报告及主要装卸设备空载联动调试合格，安全、消防、环保、职业病防护设施达到运行要求的证明文件；租赁合同需提供原件；港口工程竣工验收证明文
38、件可通过内部核验，申请人免于提交7港口岸线使用证明文件、复印1纸质政府部门核发、申请人港口岸线使用港区平面布置图及码头前沿近期（不超过1年）水深测量图件自备、有资质的社会第三方证明文件可通过内部核验，申请人免于提交；平面布置图上需标注申请经营的范围（申请的码头、主要装卸设备、堆场仓库的位置，堆场仓库还须注明面积、荷载）8安全培训合格证书、其他特种作业人员上岗培训证复印件1纸质安全生产管理部门或安全生产协会、政府部n负责安全生产的企业主要负责人、安全生产管理人员，需提供；企业提交本单位员工的证书应当合法、有效9经营管理制度和安全管理制度；经专家审查通过应急方案（试运行的，还需提供试运行方案）复印
39、件1纸质申请人应急方案应包括生产安全事故应急预案、自然灾害应急救援预案等规章制度以及船舶污染物、废弃物接收和处置方案等内容9.申请从事渣土泥浆装卸经营业务需提交下列材料序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件材料来源/出具单位要求1港口经营业务申请书原件1纸质申请人自填标准格式2营业执照复印件1纸质市场监督管理局可免于提交，由办理机构通过电子证照库自行调取3港口经营基础设施、设备一览表原件1纸质申请人自填标准格式4经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用权证明复印件1纸质申请人自备、房地管理部门等5港口工程竣工验收证明文件（自有码头的）或港口设施租赁合同（租用他人码头经营的）复印件
40、或原件1纸质政府部门核发、申请人自备如试运行的，应提供港口工程交工验收报告及主要装卸设备空载联动调试合格，安全、消防、环保、职业病防护设施达到运行要求的证明文件；租赁合同需提供原件；港口工程竣工验收证明文件可通过内部核验，申请人免于提交6港口岸线使用证明文件、港区平面布置图及码头前沿近期（不超过1年）水深测量图复印件1纸质政府部门核发、申请人自备、有资质的社会第三方港口岸线使用证明文件可通过内部核验，申请人免于提交；平面布置图上需标注申请经营的范围（申请的码头、主要装卸设备、堆场仓库的位置，堆场仓库还须注明面积、荷载）7安全培训合格证书；特种机械操作人员操作证书复印件1纸质安全生产管理部门或安
41、全生产协会、政府部负责安全生产的企业主要负责人、安全生产管理人员，需提供；企业提交本单位员工的证书应当合法、有效8特种机械检验合格证明、场地硬化和码头平面防护措施说明以及作业区域防扬尘喷淋、车辆冲洗装置位置示意图（渣土作业）、泥浆沉淀池和管道设置图及装卸软管产品合格证（泥浆作业）复印件1纸质市场监督管理部门、申请人、生产厂家9视频监控系统分布图复印件1纸质申请人10与接收处置单位和建设工程施工单位等签订的消纳处置证明文件及承运协议复印件1纸质政府部门或工程建设业务单位核发、申请人11经营管理制度和安全管理制度；经专家审查通过复印件1纸质申请人应急方案应包括生产安全事应急方案（试运行的，还需提供
42、试运行方案）故应急预案、自然灾害应急救援预案等规章制度以及船舶污染物、废弃物接收和处置方案等内容10.申请危险货物港口经营业务许可需提交下列材料序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子报件材料来源/出具单位要求1港口经营业务申请书原件1纸质申请人自填标准格式2营业执照复印件1纸质市场监督管理局可免于提交，由办理机构通过电子证照库自行调取3港口经营基础设施、设备一览表原件1纸质申请人自填标准格式4经营管理机构的组成及其办公用房的所有权或者使用权证明复印件1纸质申请人自备、房地管理部门等5港口工程竣工验收证明文件（自有码头的）或港口设施租赁合同（租用他人码头经营的）复印件或原件1纸质政府部门核发、申请人自备如试运行的，应提供港口工程交工验收报告及主要装卸设备空载联动调试合格，安全、消防、环保、职业病防护设施达到运行要求的证明文件；租赁合同需提供原件；港口工程竣工验收证明文件可通过内部核验，申请人免于提交6港口岸线使用证明文件、港区平面布置图及码头前沿近期（不超过1年）水深测量图复印件1纸质政府部门核发、申请人自备、有资质的社会第三方港口岸线使用证明文
