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1、经典全套智慧政务云设计建设项目解决方案目录综述11. 政务信息化背景与需求11.1 政府应用传统PC所面临的问题21.2 智慧政务当前需求41.3 云计算、大数据助力智慧政务发展62. 方案设计82.1 设计原则82.2 设计目标92.2.1 明晰智慧政务战略和目标92.2.2 构架智慧政务的实现路径102.2.3 推动搭建智慧政务的发展环境103. *政务云解决方案介绍103.1 方案概述103.2 网络拓扑113.3 虚拟资源池（硬件平台）133.4 智慧政务云平台143.4.1 虚拟资源管控平台143.4.2 数据与运营中心153.4.3 软件部署和运行平台173.4.4 云主机管理平台
2、173.4.5 备份容灾中心183.5 政务云应用193.5.1 行政并联审批系统193.5.2 行政对外服务门户网站203.5.3 电子监察系统203.5.4 舆情监测分析系统203.5.5 智能办公平台213.5.6 文档管理系统213.6 桌面云（SXCE）223.6.1 SXCE主要功能特点223.6.2 SXCE技术亮点233.6.3 云通信协议（SXVDP）253.7 用户智能云终端263.7.1 SX-BOX P500263.7.2 SX-BOX T300274. 应用场景284.1 与政务应用结合284.2 跨部门协作294.3 办公304.3.1 移动办公304.3.2 办公
3、环境314.4 终端配置与升级324.5 数据传输、存储334.6 农村信息化应用344.6.1 搭建农村电子商务平台354.6.2 农村电子村务管理354.6.3 农技服务平台365. *政务云特点与价值375.1 方案特点375.1.1 总成本优势375.1.2 平台先进性与灵活优势385.1.3 业务灵活丰富，平台支持定制性开发385.1.4 统一管理，维护简单395.1.5 绿色、节能、环保395.2 方案价值405.2.1 推动政府向服务型政府转变405.2.2 节能减排，降低经济成本415.2.3 助推农村信息化建设的快速发展415.2.4 聚拢优势资源，大力提升政府形象426.
4、*政务云成功案例436.1 *政府政务云436.2 *监狱政务云436.3 *武装部政务云447. 附录45综述进入二十一世纪，信息化已经成为世界各国普遍关注的焦点。在国民经济和社会信息化过程中，政府信息化的作用日益突出，而如何使用互联网技术为政府部门提高工作效率、规范办公、方便沟通、协同工作，使政府部门由传统的管制型政府向服务型政府转变成为一大难题。本方案结合了云计算技术的特点，对政府管理和服务职能进行优化、整合，并通过信息化手段在政务云上实现各种业务流程办理和职能服务，为政府各级部门提供可靠的基础IT服务平台，实现资源的共享、弹性与快速交付。政务云同时能加强对政府业务运作的有效监督，提高政
5、府工作效率，并为社会公众提供高效、优质、廉洁的一体化管理和服务，将政务信息化建设和应用提升到一个新的高度。1. 政务信息化背景与需求我国智慧政务体系正沿着最初的“两网”、“一站”、“四库”、“十二金”的设想稳步发展，“以公民为中心”的理念正在深入人心，为社会公众、企业、政府及非营利组织提供的服务取得了一定的成效。政务应用系统的使用，已逐步贯穿政府内部办公、对外管理和服务。当今世界，政府发展的大趋势是有管控型向民生服务型转变。通过重新定义政府职能、改变政府结构、适当放松管制，明确政府作为公共服务提供者、市场秩序维护者的角色。在由管控型向民生服务型转变的发展趋势下，各国政府积极探索转变职能、优化组
6、织结构、提高管理水平和服务能力，这对政务信息化提出了更高的要求。1.1 政府应用传统PC所面临的问题伴随着计算机网络化、信息化在政务系统中的应用，逐步暴露出以传统PC作为客户端设备的诸多问题。如硬件设备购买的资金投入，传统PC维护及升级管理，网络安全性等。这些问题对政务信息化发展形成了严重障碍。（1） 硬件购置成本高目前政府各部门主要使用传统PC处理业务，电脑终端的采购和使用费用，是信息化建设中资金投入的主要部分。传统PC使用年限短，耗电量高，在每次电脑的升级换代和维护，都需要较大的资金投入，硬件购置成本的不断增长成为政府领导所面临的难题。（2） 升级、更新、维护难各部门使用的传统PC需要配合
7、政务信息化建设，进行系统的升级和更新，传统的PC部署方案，每次系统升级或更新，需要对每台电脑都一一进行处理，需要庞大的处理工作，大大增加了各部门IT管理人员的工作压力。（3） 高功耗，不环保传统PC终端每台平均能耗高达150W/小时，且传统PC机体积大、带风扇、噪音大、辐射大、不环保，占地多且线缆杂乱，长期使用容易聚集灰尘，管理起来十分麻烦。（4） 办公PC终端易中毒传统PC终端承担着政府各部门的日常业务管理工作，办公人员在PC终端上应用政务各类系统软件和各种类型的应用软件，由于网络开放环境或工作人员操作行为不当，容易引起病毒、木马及各种网络攻击，导致系统崩溃或应用瘫痪，导致业务处理无法正常进
8、行。（5） 易引起机密数据的外泄由于政府办公的政务系统对于数据的安全性和保密性要求等级极高，由于传统PC终端支持如：U盘、移动硬盘等外部移动存储设备的使用，易导致政府机密数据资料的外泄，且重要信息外泄根源无法追溯，对政府各部门的信息安全造成不可预估的风险。1.2 政务信息化建设当前需求n 减少专业维护人员的需求近年政务系统的建设，各级政府机关投入巨资采购了大量硬件设备，建设了多个应用系统，但是普遍出现了设备资源利用率低、重复建设严重、信息系统韵味难、人工成本和能源消耗巨大等问题，提高设备资源利用率，避免重复建设、降低维护成本成为各级政府机关迫在眉睫的需求n 促进政务资源共享的需求由于政府信息化
9、发展的阶段不同，在政务信息化应用的初级阶段，是围绕一项项业务开发或引进一个个应用系统。这些分散开发或引进的应用系统，没有统一考虑数据标准或信息共享问题，这样就导致形成一个个的“信息孤岛”。智慧政务发展到现阶段，通过信息资源整合来促进政务资源共享是下一阶段的主要任务。n 推动创新提升服务效率的需求深化行政体制改革，推进服务型政府建设现已成为我国政府主要任务之一。围绕政务强化需求，按照政府职能转变、行政审批制度改革和政务公开的需求，按照公众、企业和社会对政府的需求，选择适合电子和网络实现的事项，提供灵活多变的政务服务，推动服务创新，以提升服务效率和服务水平。n 整合平台提高安全性的需求信息安全事关
10、国家安全、社会稳定和民族文化的发扬，能否有效地化解信息化带来的风险，建立完善的国家信息安全战略，已成为保障各国政治、经济地位的重要手段。由于各级政府机关安全意识、人才配备与信息化建设的不相匹配，信息安全已成为智慧政务建设过程中的主要风险。通过云计算技术整合智慧政务资源，以提高平台安全性是政府部门核心需求之一。1.3 云计算助力智慧政务发展智慧政务云是一种基于云计算的，可以优化政府管理和服务职能，提高政府工作效率和服务水平的平台技术框架，本质上是在技术层面“构建了统一的政府底层IT基础结构”。智慧政务云可以把政府的IT资源整合为服务，利用大数据技术将分析、整理的信息供居民、企业和所属机关部门共享
11、使用，从而提高了政务IT资源的利用率。从应用角度来看，智慧政务云本质上是为政府部门搭建一个底层的基础架构平台，把传统的政务应用迁移到平台上，去共享给各个政府部门，提高它的服务效率和服务能力。2. 方案设计2.1 设计原则本方案针对政务发展的需求和功能定位，从全局视角出发，根据当地实际的政治、经济和社会要求，和信息通信技术建设的需求因地制宜地进行建设，避免重复建设造成资源浪费，确保项目工程实施的连续性，并可根据发展需求进行补充修正，最终推动政务信息化的优质发展。本设计主要采用以下原则：l 技术先进性解决方案采用当今最新和尖端的计算、存储相关的成熟技术，符合计算、存储技术的最新发展潮流，达到业界领
12、先水平，并遵循有关国际标准和国内外有关的规范要求。l 开放性和易拓展性软件系统主要部件采用开放的技术，保证系统对各种业务的服务及与不同厂商硬件设备的兼容性，以及与相关系统互连的能力，为用户或外部应用访问系统资源提供标准开放的API，支持第三方系统整合及扩展。l 易管理维护性解决方案管理系统采用基于WEB的图形化中文操作界面，确保平台的可管理维护性和易管理维护性，同时能明确分层、分域、分级管理维护的责任。l 可靠性与安全性平台具备系统级安全性，用户级安全性和维护级安全性，支持通过加密手段确保用户访问和平台内部模块之间通讯的安全性，能够保证7*24小时不间断地、稳定可靠的长期运行。2.2 设计目标
13、2.2.1 明晰智慧政务战略和目标根据政务的战略发展目标，结合信息技术，明确智慧政务的战略发展方向，确保智慧政务建设应用与政府发展目标和中心任务相一致，为智慧政务的建设指明发展方向。2.2.2 构架智慧政务的实现路径在智慧政务需求框架下，构架需求的技术实现路径，有利于信息技术与政务活动就能够的高度融合，确保智慧政务的协调发展和一体化建设。2.2.3 推动搭建智慧政务的发展环境推动以标准体系和运行机制等核心的智慧政务发展环境的建设，搭建信息资源、信息应用和信息技术共享的平台，保障智慧政务建设有序、有效的实施和发展。3. *政务云解决方案介绍3.1 方案概述为契合政府信息化建设，*科技推出政务云平
14、台，采用*插座式电脑替代传统PC,智能小巧的插座式电脑功耗低，绿色环保，无CPU、无硬盘、无内存，通过网络连接云服务器即可构建桌面云系统，整合智慧政务信息公开、网上审批、电子监察等应用系统，在桌面系统中可执行办公文档、上网浏览等任何操作；本地无存储，所有运算由云端服务器处理，带来安全高效、节能降耗、极致流畅的办公体验，实现全新智慧政务管理模式。3.2 网络拓扑整个网络拓扑结构为星型结构，使用千兆网卡，提高插座式云终端与云端服务器之间的数据交换速度；在云端创建虚拟桌面，云端可管理数千台虚拟机，通过插座式云终端，在本地显示器可操作远程虚拟桌面，客户端只负责简单的输入输出工作，所有的计算、存储都在云
15、端服务器执行。在政府内将显示连接至插座式云终端，通过政府局域网，操作使用远程虚拟桌面，在政府外通过VPN专网，登录个人账号安全访问云平台的数据；多个云终端通过网络连接同时登录到服务器，但他们之间的工作是相互隔离的，保障用户个人数据的安全、独立。3.3 虚拟资源池（硬件平台）虚拟资源池是解决方案得以实现的基础。通过服务器虚拟化技术把政府各个部门多年积累的分散在数字办和辖区内各个部门机构的各种品牌、型号的服务器、存储及交换设备虚拟化，形成独立的计算资源池、存储资源池、网络资源池，最终形成虚拟资源池，经由万兆带宽专用网络通过数据调度中心协调调度，并针对面向的用户不同提供相应的云平台，桌面云、云存储等
16、云服务。虚拟资源池通过资源管控层，向政府各部门及分支机构、企事业单位及其分支机构的用户按需分配IT资源，解决之前存在的各个设备利用率不高，资源分配不合理，异构资源集成与管理问题，降低操作和维护平台的技术难度，将用户访问和使用的桌面云、云存储等服务和管理进行隔离划分，按权限分配访问策略；通过Web的方式动态创建和配置各种配置和性能的虚拟桌面。管理员可实时监测、查看已定义好的虚拟桌面名称，所属域，资源分配情况，当前使用情况。3.4 智慧政务云平台智慧政务云平台（下称“云平台”）是解决方案的核心组成部分，起到虚拟资源池管控平台，数据与运营中心，业务管理软件、第三方应用软件部署和运行平台，桌面云（云主
17、机）管理平台，备份容灾中心五大职能作用。云平台将促进政府治理模式从管制走向服务，促进传统的政府信息化架构向“云+端”互动的模式转变。以下为五大职能的主要功能说明：3.4.1 虚拟资源管控平台虚拟资源管控平台为公共云虚拟资源池的管理控制平台，提供计算服务器群组、存储服务器群组、网络服务器群组的状态实时监测（日志管理）、负载均衡、资源池规模管理、用户角色和权限管理等功能，同时也是解决方案安全策略的管理平台，是智慧政务云的“技术维护管理后台”。3.4.2 数据与运营中心智慧政务数据与运营中心由数据调度中心、各子云数据中心和运营中心（包括Web、PC客户端、移动App等）三大部分组成。3.4.2.1
18、数据调度中心数据调度中心运用最先进的技术从不同时空特征的数据流中归纳提炼出关键的主导因素，并将这一理念拓展至其它即将进行耦合的政府内数据集，同时提高数据流的全面性、准确性和稳定性。数据调度中心是解决方案中相对底层的中心，是看不到的中心，需要通过智慧政务运营中心把数据调度中心所负责的工作进行可视化处理。该中心的主要工作有：l 统一各子云数据中心的接口标准，制定中心数据接口、传输和共享规则，以实现各子云数据中心的互联互通，完成数据在智慧政务云平台框架内的调度整合。l 大数据挖掘中心。未来，随着云平台的投入使用，整个政府的运行数据将在云平台内汇聚成海量数据，云平台也因此将具备大数据挖掘的条件。3.4
19、.2.2 云数据中心云数据中心为各政府部门、相关机构的业务管理软件、第三方应用软件提供数据自动化存储、统计、分析、挖掘功能。云数据中心可以为相应的使用部门和机构提供的一系列支撑服务，业务应用子系统在这些支撑服务的基础之上进行开发，大大降低了开发难度和成本，使各部门可以更加专注于其本身综合的、深层次的、相关联的业务需求，把精力用在关键点业务需求上，比传统的建设模式更好的把握业务需求，将会大大提高智慧政务的建设效益。云数据中心将聚焦和整合非结构化数据标准的建立，并引入机器学习的方法，提供一系列数据挖掘和模式识别的技术，以便提取用于评估政务运作的有效信息。同时聚焦社交媒体的非常规及其他舆情数据来进一
20、步丰富数据库，便于中心管理人员通过平台数据实时跟踪和把控地方整体运行状况，这些数据将为政府及相关部门决策层提供决策参考依据。3.4.2.3 智慧政务运营中心智慧政务运营中心为面向云平台管理者和运营者的可视化运营平台，是一系列政务总体、相关领域运营和数据挖掘应用的集中平台。中心按运营人员角色需要配置相应的Web、PC客户端、移动App。3.4.3 软件部署和运行平台解决方案部署实施后，政府及其各级相关部门的所有系统软件安装在云平台上。云平台为软件提供必要的部署和运行环境，提供计算、存储和网络服务器资源。3.4.4 云主机管理平台为解决方案的IT管理人员提供的，进行虚拟机（即桌面云或云主机）的监测
21、、授权和性能配置、固件升级、日常维护，业务管理软件和第三方应用软件统一安装、升级的管理平台。3.4.5 备份容灾中心只要发生数据传输、数据存储和数据交换，就有可能产生系统失效、数据丢失或遭到破坏。如果没有采取数据备份和数据恢复手段与措施，就会导致数据丢失或损毁，给云平台造成的损失是无法弥补与估量的。为了保证智慧政务云平台业务数据的安全性，云平台还具有备份容灾的功能。备份容灾保护数据是最后手段，其建设是一项系统工程，不但涉及数据中心的服务器、存储、网络，而且涉及组织架构、业务流程、规章制度、外部协作关系、资金投人等各个方面，灾难系统需要对可能遭受的风险进行风险分析和业务影响分析，结合数据中心的现
22、状进行设计，同时筹备所需的各种资源，制定详细的任务进度计划，通过严格的项目管理措施，才能保证项目的质量和进度要求。3.5 政务云应用智慧政务云应用是面向区域内政府工作人员和普通居民、企业的可视化应用。政务应用统一部署在“区域政务云数据中心”，各应用之间的数据接口统一标准，便于应用之间数据的相互调用和整合，和未来进一步的数据挖掘。政务应用应根据区域政府各委办局的实际需要，通过自建，或向第三方机构招标等方式进行建设。政务应用是连接政府和企业、居民的主要桥梁之一，政府可通过应用建设和投入使用，实现社会公共管理场景的创新。政务应用包含但不限于以下这些应用：3.5.1 行政并联审批系统改变以前行政审批单
23、位按序逐家进行行政审批的模式，对涉及两个以上部门共同审批办理的事项，实行由一个中心（部门或窗口）协调、组织各责任部门同步审批办理的行政审批模式，做到“一窗受理、并联审批、统一收费、限时办结”。3.5.2 行政对外服务门户网站为企业、居民提供一个一站式对外服务窗口，对外发布各种政策法规、政府工作、服务信息、在线申报、投诉建议的平台，是政府与市民的交流互动的窗口。3.5.3 电子监察系统通过汇总审批业务监察数据，完成相关数据统计、分析与查询，实现实时监控、预警纠错、投诉处理、绩效评估和信息服务。有利于实现行政监察由事后监察为主向事前、事中、事后监察相结合的转变，实现行政审批由内部进行向公开操作的转
24、变，有利于深化政务公开，提高工作透明度和管理效率，促进机关廉政建设。3.5.4 舆情监测分析系统按照指定关键字和目标网站定时抓取相关的信息，为政府部门搜集国内外主流媒体、社区、论坛网民的最真实信息反馈，并对网络民意数据进行科学筛选、量化统计和分析研判，为政府的科学决策提供依据。3.5.5 智能办公平台将流程审批、工作委派、消息管理、工作安排、文书打印等政府日常工作集中到办公门户中，方便政府部门使用。能够根据公务员的职责、偏好、使用频率等，对用户界面、系统功能等进行自动优化。智能办公系统有自动提醒功能，如代办件提醒、邮件提醒、会议通知提醒等，公务员不需要去查询就知道哪些事情需要处理。3.5.6
25、文档管理系统文档管理可以实现对文档资料的全生命周期管理，解决传统文档管理中以下的问题：海量文档管理困难；文档版本管理混乱；文档安全缺乏保障；文档无法有效协作共享；知识管理举步维艰等问题。3.6 桌面云（SXCE）桌面云（云主机）是一种基于虚拟资源池和云平台的虚拟桌面应用。资源管控层通过将一台服务器切分成多个虚拟机（即桌面云），按需向用户配置IT资源，在不改变用户使用习惯的同时，解决了数据存储分散、升级维护难、信息安全风险高等诸多问题，实现移动办公、高效运维和数据的集中管理。3.6.1 SXCE主要功能特点（1）支持多种终端设备访问，支持高清视频播放、高质量双向语音（2）可及时回收闲置资源，实现
26、资源最大化利用（3）一站式自动安装部署，管理省心、省力（4）自动备份虚拟桌面的重要数据（5）动静态虚拟机配合，保障任务延续性，解决传统虚拟化内存占用高的问题（6） VPN远程接入，128位数据加密，安全访问内部数据（7）由分层级事件和告警构成指标体系，形成资源监控管理3.6.2 SXCE技术亮点（1） 虚拟数据中心（VDC）利用Neutron+OVS技术实现了虚拟数据中心（VDC），用户随时通过API或者控制台可以在1分钟之内快速获得传统数据中心所需要的资源，如公网网关和带宽、路由器、隔离的私有网络等，网络带宽和计算资源支持秒级弹性扩容。（2） 块存储服务利用分布式存储技术开发了块存储服务，云
27、硬盘利用多机多盘同时读写的优势，可以提供比单台物理机更高的的I/O读写能力，最高支持180MB/s持续读写的SLA保障（在托管云中，则可以根据需要定制I/O能力）。（3） 在线热点迁移技术支持在线热迁移技术，能在不中断业务的情况下完成故障转移，避免因物理主机故障或维护导致用户业务故障。实时备份功能允许用户随时对正在运行业务的云主机和云硬盘做快照操作，由于采用写时复制技术，不论数据量大小，所有的快照操作均能在1秒钟完成，对业务没有任何影响。（4） 多终端支持支持接入智能手机、平板电脑、瘦客户机等各类可以上网的客户端，使用户可以在任何时间、任何地点来访问跨平台的应用程序，以及整个客户桌面，具有极强
28、的可扩展性和灵活性。（5） 基于虚拟资源池基于虚拟资源池和云平台的特点，改变了过去较为分散、独立的桌面系统环境。IT管理人员在云端即可所有的固件升级、应用软件统一安装、升级和管理维护工作，80%的维护工作将由系统自动完成，大大减少了维护成本，保障高效的故障处理能力，提升桌面服务水平。（6） 分布式架构采用分布式架构，服务器资源可根据实际使用情况进行动态分配，能够在物理服务器出现性能瓶颈时，将虚拟机自动迁移至另外一台性能较好的服务器上，从而实现服务器等硬件资源的充分利用，硬件资源动态平衡分布，提高服务的可用性及稳定性。3.6.3 云通信协议（SXVDP）解决方案采用的云通信协议是*科技自主研发的
29、专利产品SXVDP。SXVDP为云计算解决方案的设备交互提供完整的解决方案，为用户提供高清晰、高响应的使用体验，具有以下特点：l 采用多种压缩算法进行编码，可对用户带宽环境自适应，对传输带宽要求低l 具有GPU模块和3D显卡穿透技术，可降低在图形编码和渲染过程中对服务器CPU的占用率，提升终端用户的视频观看体验；l 对传输的数据进行算法加密，确保数据安全；l 支持USB、flash、HDMI等各种接口的重定向，全面支持用户终端的各种外设产品。3.7 用户智能云终端瘦客户机（云终端（瘦客户机）具有设备构造简单、外形小巧；使用寿命是传统PC的两倍以上；运行功耗不足传统PC的1/100；安装简单，可
30、在任意具有网络的位置连接云平台的特点。同时，瘦客户机还可通过在云平台上统一安装用户所需的各种应用服务，统一升级，统一维护和安全管理。解决方案提供的用户云终端（瘦客户机）包含*插座式云终端（瘦客户机）（SX-BOX P500）、迷你云电脑（SX-BOX T300）。3.7.1 SX-BOX P500*科技自主研发的全球首款插座式电脑，它是一款迷你计算机。该终端大小86mm*86mm*25mm，外观与普通插座类似，耗电量仅2W，功耗低绿色环保，。只要插上显示设备，就可以当做一台高速网络PC机，即插即用，上网、聊天、编辑文档、看视频、听音乐等功能都可实现，该产品主要应用于普通办公等场景。3.7.2
31、SX-BOX T300*置放式电脑（T300）采用X86架构的Intel高性能嵌入式处理器，图形处理性能强劲，可满足用户对大型图形设计应用的需求。通过SXVDP与*云平台连接即可轻松获取个人桌面系统，获得等同于PC的操作体验。4. 应用场景4.1 与政务应用结合为更好地配合政府职能的转变，*政务云平台将整合现有的各类智慧政务应用系统，如：信息公开、网上审批、电子监察、投资项目管理等应用系统，通过建立统一的规范和标准，实现全新的管理模式，业务数据集中在政务云平台，各业务系统之间数据安全、高效地实现共享。政府办公人员通过个人账号和密码，打开自己的专有的个人桌面云系统，在桌面云系统中集成了智慧政务各
32、类应用系统，进入各业务系统，无需重复输入数据，快速实现单点登录和信息资源的共享，带来安全高效、环节优化、节能降耗的优质管理与办公体验。4.2 跨部门协作*政务云平台通过构建标准和统一的系统共享机制，实现各部门信息资源的安全共享，通过插座式电脑构建桌面云系统，政府办公人员在桌面云系统所操作的数据，统一集中在政务云平台，并应用政务云数据中心存储、计算、传输、应用等各类资源，打破原有政府信息化过程中，业务项目连而不通、信息孤岛等局限，高效的实现跨部门的业务协同合作， 协助政府部门处理复杂繁重的智慧政务工作，有效提升业务办事效率。4.3 办公4.3.1 移动办公通过*政务云平台为政府办公人员发布个人桌
33、面云系统，工作人员凭取工号和个人密码登录个人桌面云系统，在个人桌面云系统中所进行的操作记录都将自动在个人账号下，即使更换终端，凭原有的账号和密码登录后，仍可继续进行先前的操作，保障了工作的延续性。场景描述如下：n 张科长在房间102中使用*插座式电脑，登录张经理的个人桌面系统，编辑这个月的业务绩效文件，当操作了5个页面后，张科长因临时工作需要到房间505处理一项事务；n 在房间505张科长同样使用插座式电脑，只要凭取他的个人账号及密码，即可登录张科长的个人桌面系统，在之前编辑的5个页面的基础上继续编写文件。4.3.2 办公环境使用*插座式电脑替代传统PC，摆脱了传统PC庞大的机箱和繁杂的布线，
34、使得政府部门的办公环境更加整齐优雅，保证工作更加愉悦、业务处理更加高效；同时，插座式电脑功耗低，采用环保材料制作，响应国家所积极倡导的绿色、节能、环保的政策；结合政府部门实际应用作为云计算服务平台的示范案例，将不断提升政府部门的服务形象。*插座式云终端4.4 终端配置与升级*政务云平台让IT管理更加轻松，部署在各部门办公室内的云终端无需维护，只需在云端对各桌面系统实现统一配置，IT管理人员无需再逐个房间的进行电脑的维护和升级，在云端管理平台集中管理桌面系统的各类应用，无论是重装系统、更新软件、甚至是灾难恢复，都能在不影响政务办公人员处理业务的条件下，在办公室里远程、在线轻易完成。4.5 数据传
35、输、存储政府办公人员在政务云平台所发布的个人桌面云系统中，进行文档编辑和业务数据处理，由于政务云平台采用128位加密的数据传输，确保资料在传输过程中的安全。办公人员在个人桌面云系统中所操作的数据，统一存放在云端，不再受限于终端设备，只需凭取个人账号和密码即可访问政务云平台的数据，无需再通过U盘、网络传输等传统方式频繁拷贝资料，杜绝泄密事件的发生。在云端管理平台可通过权限设置，限制U盘、移动硬盘等外部设备的使用，确保政府部门内部信息数据的安全。4.6 农村信息化应用我国农村信息化起步较晚、基础差，当前农村信息化整体水平相对落后，存在不少问题，如：农村信息化基础设施薄弱，涉农信息资源开发整合相对滞
36、后，涉农信息采集、传输、处理等“信息孤岛现象”比较严重，农村行政监管和服务信息化水平不高等。在农村信息化过程中，通过应用插座式电脑终端，并结合*政务云平台，整合农村信息资源并实现集中式的管理，将现代信息技术贯彻至农村及农业生产的各个环节，从政府机构到涉农业企业、农业生产和农民信息服务的广泛应用，利用高新信息技术提升农业和农村的生产和生活水平。4.6.1 搭建农村电子商务平台为进一步推进农村电子商务的发展，提高农民收入水平，在*政务云平台中搭建农村电子商务平台，以打造权威、专业、便利的农村贸易电子商务社区为目标，运用现代信息手段有效开拓农产品市场，建立内容齐全的农产品信息库，提供农产品信息发布、
37、信息检索、商家及产品展示、在线询报价、在线洽谈、电子支付等功能。4.6.2 农村电子村务管理将*政务云平台在政府各部门的应用拓展至农村电子村务的管理，搭建农村电子村务服务平台，基于村务管理的实际工作需要，以村级、乡（镇）级村务管理为突破口，通过基层电子村务的应用，采集农村基层相关的村务信息，村务信息在平台实现统一的管理，使得村级、乡镇级的村务管理以及政策信息的传达更加灵活、高效，提高村务工作效率，促进了农村民主管理工作的开展，使得村务管理更加透明、高效、民主。4.6.3 农技服务平台在*政务云中搭建农技服务平台，面向农村用户传播和推广农、牧、林、副、渔各业新技术、新成果、新经验，传递市场信息，
38、为农业科技成果尽快转化为生产力，为农民致富奔小康提供技术和信息服务。通过使用插座式电脑或手机，农村的用户可快速获取农技服务平台所提供的信息，并通过在线咨询或留言的方式，与农业专家进行交流互动，学习相关的农业技术知识，提高农民的知识文化水平。5. *政务云特点与价值5.1 方案特点5.1.1 总成本优势*自主研发了云计算解决方案的完整的系列产品，含云终端、桌面云平台及桌面虚拟化协议。其中，云终端系列产品插座式电脑，采用低功耗、高度集成化的ARM架构设计，在保证性能足够使用的基础上，有效降低终端硬件成本，在硬件成本上拥有绝对的竞争优势。5.1.2 平台先进性与灵活优势*科技历经数年，完成了对Ope
39、nStack的BUG修复及功能性改造，使其更符合*云平台的要求，同时也国内的使用需求和习惯。在此平台基础上创造性地增加了*自主的通讯传输协议，及各种设备的重定向功能。能够结合区域发展的实际需求进行定制开发，为区域政府、企事业单位和居民提供更优质的ICT产品及服务。5.1.3 业务灵活丰富，平台支持定制性开发*云平台利用大量的具有自主知识产权的中间件，以实现数据转换、增量更新等先进功能，可以支持各种数据规范和广泛的数据源，具有良好的跨平台性和开放性，可以与任何应用系统实现无缝连接，以满足各政府机构及其部门和分支机构的不同需求。*云平台独创性融合了动态虚拟机管理功能，实现资源的动态复用和最大化利用
40、；通过多节点域管控功能，能够实现平台的分布式管控；采用分布式文件系统支持三种存储方式：文件存储、块存储、对象存储等，将用户数据与系统分离，采用集群管理和负载均衡方式，从而使IT资源得到最大化合理利用。5.1.4 统一管理，维护简单各类应用系统采用云端集中部署的方式，统一在云端发布、监控和调度，免去用户自行安装维护的步骤，同时，IT维护人员在平台即可完成对所有云平台固件和应用系统的快速升级，大大简化了管理维护难度，真正做到了用户维护零成本，实现集中管理，提高了业务流转的效率。5.1.5 绿色、节能、环保 目前，国内同类云终端产品多为置放式和悬挂式，作为全球首款插座式电脑，独创性的插座式外观设计，
41、拥有国家多项产品外观专利和实用新型专利；迷你小巧，体积仅86mm*86mm*25mm，可直接置于插座暗盒中，不占据任何空间，终端零维护。*插座式电脑采用低功耗的ARM架构设计，电路高度集成化，整机功耗仅2W，远低于同类产品（同类云终端产品的整机功耗一般在10W左右），相当于一盏节能灯的功耗却可以享受等同于PC的操作体验。5.2 方案价值5.2.1 推动政府向服务型政府转变聚焦民生，强化公共服务是“十二五规划”中的政府重点工作，政务云的建设将实现多个业务部门数据和资源的整合，构建大型的政府信息数据整合平台，实现跨部门的业务数据互通，使得越来越多对公众服务的政务应用面向社会公众，如：城市应急、食品
42、回溯、二套房买卖等，推动政府向服务型政府转型，促进城市数字化的综合管理。5.2.2 节能减排，降低经济成本基于云计算的政务云平台，通过统一的数据管理和虚拟化方法，实现政府各业务部门信息资源集约式的整合利用，进一步降低各部门IT资源的重复建设，大大降低能耗；采用绿色环保的插座式电脑终端替代传统PC，并结合云端集中式的管理，各单位不再单独购买硬件，实现IT资源动态复用，终端零维护大量节省运维成本，有效降低总体的经济负担。5.2.3 助推农村信息化建设的快速发展*政务云平台延伸至农村信息化应用，整合农村生活、农业生产等信息资源，为农村村务管理、农业产供销、农村生活提供有效的信息支持，将插座式电脑应用
43、到农村家庭用户，为农民提供形式多样、内容丰富的远程教育培训，以适应现代农村发展的需要，促进农村的精神文化建设；提供农村综合门户、农村电子商务、农技服务等，有效加速农村信息资源的共享和利用，将农村行政管理、 农村生产管理、 农业科技管理提高到一个新水平, 从而加速我国农村信息化的全面发展。5.2.4 聚拢优势资源，大力提升政府形象政务云在政府各部门的大力推广和应用，体现了政府对云计算产业的鼓励和引导作用，将快速吸引并聚拢优势企业、优势项目和人才，从而形成云计算产业集群，发挥产业聚合作用，通过建设优良的云计算产业基础环境条件和产业聚集的优势，培育和形成一批云计算产品；政务云的成功应用作为亮点工程，
44、能够极大的提升政府形象，从政府政务应用辐射并拓展至教育、企业等领域的应用，有效改善区域投资环境，不断提升区域经济效益。6. *政务云成功案例6.1 *政府政务云随着政府部门的不断扩展与信息化建设工作的持续推进，*县政府通过部署*迷你电脑T300，实现了对桌面系统的集中管理，利用云计算节约成本、提升数据中心运营效率、实现不同系统之间的信息整合、促进了信息共享和各部门间的业务协同，从而提升了政府领导的决策效率，将*县政府的智慧政务IT信息化提升到一个新层次。6.2 *监狱政务云*监狱部署*桌面云解决方案，在监狱系统中应用插座式云终端，插座式云终端的所有程序和任务都在云端运行，由云端进行集中管理，当
45、登录系统桌面时，需通过统一的身份认证，对登陆者权限判定，给予相应权限，进入指定的桌面系统，有效加强对整个系统的监管和控制。其次，*插座式云终端的云端数据存储、运算模式与嵌入式墙体设计，替代传统PC，大大节省了监狱信息化建设的投入，降低了后期的信息化维护及管理成本，节约了大量人力、物力、财力。6.3 *武装部政务云*为龙岩市*县人民武装部搭建了“*桌面云”平台，在武装部内部署的*云终端，一改以往传统PC固化的应用模式，应用*云终端替代传统PC，使得士兵培训学习过程变的更加灵活便捷；迅云平台采用云端统一存储部署，大幅度降低了武装部门IT运维成本，实现资源快速整合，且*云终端非常节能环保，为*武装部
46、实现了低成本、高效率的信息化建设。7. 附录附1:公司简介*信息科技有限公司是一家专注于云计算研究和开发的高科技企业，以“云+端”的战略，为用户提供优质、高效、专业、稳定的云计算服务，推出了桌面云、云终端（瘦客户机）、服务器虚拟化、虚拟化桌面协议、多媒体终端等一系列产品；同时，依托*云端服务平台，结合并细分各行业需求，量身定制了“教育云”、“酒店云”、“企业云”、“农村云”、“家庭云”、“矿山安全云”、“食品安全云”、“零售云”等完整的行业解决方案。公司先后获得多项云计算相关产品的国家发明专利、实用新型专利及外观设计专利。公司拥有一支经验丰富的管理团队和富有创造力的高级专业人才队伍，公司的核心
47、骨干主要由来自国内外知名IT公司的资深员工所组成，主要集中在技术研发、产品策划、市场营销等部门，知识全面且战斗力强团队为公司的快速发展奠定了坚实的基础。公司倡导把IT作为一种服务提供给用户，通过使用*“云+端”服务，每年能为国家节省大量能源消耗，并能减少大量的电子垃圾；让每个人像用电一样，按需获取云端计算、存储及海量信息和应用资源，节能减排，可持续地为用户创造最大的价值。*科技以强大的技术实力和卓越的创新能力立足中国，为中国的云计算产业发展贡献力量，引领用户进入一个真正的云时代。附2：售后服务支持 标准400电话支持用户在使用*云终端产品时，可以从*的技术支持部门得到电话支持，服务热线：*，热线值班工程师将会尽力在线上解决您的问题，或记录下您的问题，并尽
