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1、以上两种不同的决策方式，你赞成哪种？为什么？,民主决策,做出最佳的选择,一、决策的必要性 政府的一个重大决策，往往会牵涉社会各个阶层的利益，关系千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。,1.通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关：间接的参与民主决策,2.公民直接的参与民主决策,（公民代表决策）,（1）社情民意反映制度（2）专家咨询制度（3）重大事项社会公示制度（4）社会听证制度,公民可以通过间接和直接方式参与决策，使决策反映民意，科学合理。,二、参与民主决策的多种方式,各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序，建立社情民意反映制度，建立起与群众利益密切相关的重大事项社会
2、公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度防止决策的随意性。 节选自十六大报告,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话,信函传真,新闻媒体等,拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,论证会座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,公示,公民有知情权是公民参与民主决策的前提和基础,提高决策的透明度和公众的参与度,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,听证会,决策机关拟定的方案可能存在不足,听证的目的是为了决策利民,对公众利益密切相关的重大事项,公民还通过社会听证制度参与决策,三、公民参与民主决策的重大意义（
3、1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；（3）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施（4）有助于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。,(1)、村民自治,通过村委会，自我管理、自我教育、自我服务。,内容,a.村民选举:基础;村民参与民主管理的主要途径,b.村民决策:通过村民会议等形式,c.村民管理:通过自治章程或村规、民约,d.村民监督:村务公开、民主评议村干部、 村委会定期报告工作等,性质：基层群众性自治组织 不是国家机关,含义,内容,（2）城市居民自治,含义,居委会干部居民选，社区大事居民定，日常工作居民管，各项工
4、作居民监督。,城市居民通过居委会进行自我管理、自我教育、自我服务,性质：城市居民的自治组织 不是国家机关,实行村民自治和城市居民自治，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。,实行村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主的基础性工程重点推进。,听证，就是有关部门就某一重大的事项在决策、决断之前，听取有关方面或有关人员的看法和意见。,听证是有关部门的事情，由需要听证的有关部门来组织操办。如价格决策听证，主要是物价部门的事情，当然由物价部门来组织，听证会的主持人就是物价部门。,听证包括了行政听证、立法听证和司法听证。,对于价格决策听证，一
5、般来说，听证代表由六部分人员组成： 一是消费者代表，这部分应占主要部分（约三分之一）； 二是经营者代表；三是专家学者代表，经济学家、律师等； 四是社会团体代表，如消费者委员会、总工会等； 五是人大政协代表； 六是政府部门代表，如财政等部门。,听证会一般按如下程序操作：（1）主持人宣布听证事项和听证会纪律。（2）主持人介绍出席会议人员，宣布听证开始。（3）申请人介绍定价方案。（4）听证代表自由发言、自由辩论。（5）听证主持人作会议小结。（6）听证代表对听证会笔录进行审阅并签名。,民主决策的必要性,民主决策的意义,本课小结,作出最佳的选择民主决策：,从公民角度看,社情民意反映制度,从决策者角度看,民主决策的方式,专家咨询制度,重大事项社会公示制度,社会听证制度,
