芜湖市政府性资金项目.docx

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1、亳州高新区管委会亳城河、涡包新河、黑风沟高新区段漂浮物打捞工程采购项目（项目编号： BZSJ2022CG 173 号）竞争性磋商采购文件采购人：安徽亳州高新技术产业开发区管理委员会政府采购代理机构：亳州市公共资源交易中心2022年9月29日 第一章竞争性磋商公告 第二章供应商须知 第三章评审办法 第四章采购内容及需求 第五章合同条款及格式 第六章响应文件格式第一章竞争性磋商公告项目概况亳州高新区管委会亳城河、涡包新河、黑风沟高新区段漂浮物打捞工程采 购项目的潜在供应商应在亳州市公共资源交易网 （http： ggzy. bozhou. gov, cn）获取采购文件，并于2022 年 10 月 1

2、3 日 9 点 00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1 .项目编号：BZSJ2022CG 173 号2 .任务书编号:RWS202208-0007号3 .项目名称：亳州高新区管委会亳城河、涡包新河、黑风沟高新区段漂浮 物打捞工程采购项目4 .采购方式：竞争性磋商5 .预算金额：（人民币）80万元/年6 .最高限价：（人民币）800000元/年7 .采购需求：亳州高新区管委会亳城河、涡包新河、黑风沟高新区段漂浮 物打捞工程采购项目，服务期三年，具体详见竞争性磋商文件。8 .合同履行期限：1095日历天9 .本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求L满足中华人民共和国政府采购法第二十

3、二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。按照财政部、工业和信息化部制定的政府采购促进中小企业发展管理办 法，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照关于印发中 小企业划型标准规定的通知(工信部联企业2011300号)规定执行。3 .本项目的特定资格要求：按照财政部关于在政府采购活动中查

4、询及使用信用记录有关问题的通 知(财库( 2016) 125号)的要求，根据评审时“信用中国”网站 (WwW. creditchina. gov. cn)、“中国政府采购网”()的信 息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法 失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询 记录和证据截图存档。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的 身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联 合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。遇系统故障则此项不作要求。(2)标包划分：共分为1个标包，分

5、别为：/o(3)其他资格要求：o三、获取采购文件1 .获取时间：2022年9月29日至2022年10月11日，每天上 午8：00至12：00 ,下午12:00至17:30 (北京时间，法定节假日除外)， 供应商须仔细阅读“供应商资格要求”，谨慎参与。2 ,获取地点：请潜在供应商于获取采购文件时间内登录亳州市公共资源交 易网网上系统(httpggzy. bozhou. gov. cn),按照有关程序办理参与事宜(注 册、获取、下载竞争性磋商文件)。3 .获取方式：网上下载。4 .竞争性磋商文件售价：每标包人民币0 元整，竞争性磋商文件售后 不退。四、响应文件提交L响应文件提交截止时间（磋商时间）

6、：2022年10月13日9点00分 （北京时间）。2.地 点：供应商应在开标截止时间前通过电子招标投标交易平台（亳 州市公共资源交易系统）递交电子竞争性磋商文件；逾期送达的投标文件，电 子招标投标交易平台（亳州市公共资源交易系统）将予以拒收。五、开启L磋商时间（同响应文件提交截止时间）：2022年10月13日9点00分 （北京时间）；2.磋商地点： 亳州市谯城区希夷大道南段455号（市政府向南300米路 西）亳州市政务服务中心三楼（具体开标室详见亳州市公共资源交易网”开标 日程安排”或者开标当天指示牌）。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜（一）投标保证金的递交：投标保证

7、金的形式：1.银行汇款；2.银行转账；3.银行保函或汇票或本票;4.电子保函。投标保证金数额：本项目不收取投标保证金。1 .以银行汇款、银行转账形式缴纳投标保证金的要求：收取投标保证金账号信息：开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户开户行：中国银行亳州希夷支行银行帐号：/或者：开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户开户行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行银行帐号：/或者：开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户开户行：亳州药都农村商业银行股份有限公司银行帐号：/或者：开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户开户行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行银行帐号：/备注：（1）投标保证金收款

8、银行账号与招标项目标包唯一对应，如投标人进行一 个或多个标包投标的，投标保证金均须按标包汇入该标包指定的银行账号。（2）请投标人任选一家银行缴纳投标保证金。（3）以银行汇款、银行转账形式缴纳投标保证金的，投标保证金必须按照 招标文件要求，在投标截止时间前由投标人在中华人民共和国境内注册经营的 银行基本账户汇入到指定银行账号，确保银行记录可查询，否则，责任自负。2 .银行保函或汇票或本票递交要求：（1）投标时，投标人须将银行保函或汇票或本票原件的扫描件制作在投标 文件中；联合体投标的，由联合体牵头人递交。（2）投标人应提供真实有效的银行保函或汇票或本票，银行保函或汇票或 本票有效期不少于投标有效

9、期，银行保函或汇票或本票内容将与中标结果同时 公示，如查实提供虚假银行保函或支票或汇票或本票，视为投标人弄虚作假骗 取中标，将取消中标资格，并按国家有关法律法规及相关规定进行处理，构成 犯罪的，将移送有关部门依法追究刑事责任。3 .电子保函递交要求：投标人须提供与亳州市公共资源交易中心对接的第三方电子保函服务平台 及金融机构开具的电子保函，有效期不少于投标有效期，并将电子保函截图制 作在投标文件中；联合体投标的，由联合体牵头人开具电子保函并递交。请各 投标人认真阅读亳州市公共资源交易网重要通知栏关于推广以电子保函方式 缴纳投标保证金的通知(http：ggzy. bozhou. gov. cn)

10、,并使用CA锁登录 亳 州 市 交 易 中 心 金 融 服 务 平 台 (http：/114. 98. 62. 45：8036financeplatform)办理。(二)竞争性磋商公 告发布媒介本次竞争性磋商公告在安徽省政府采购网 (http:WWW. ccgp-anhui. gov. cn )、安徽省招投标信息网 (www. ahtba. Org. cn)、亳州市公共资源交易网(http： /ggzy. bozhou. gov. cn) 等媒体上发布。(三)服务热线LCA数字证书及电子签章咨询电话：40088049592.电子投标技术支持电话：4009980000(四)注意事项L本项目只接受

11、亳州市公共资源电子交易平台中已注册用户参与，未注册 的供应商请及时办理注册手续，因未及时办理注册手续导致无法参与的，责任 自负。2 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得 参加同一合同(标包)项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购 项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不 得再参加该采购项目的其他采购活动。3 .省属采购人的政府采购项目，中标供应商必须在中标(成交)以后、签 订采购合同前成为安徽省政府采购网供应商注册用户。4 .获取响应文件(1)登陆亳州市公共资源交易网(httpggzy. bozhou. gov. cn)免费注册

12、 用户，认真阅读亳州市公共资源交易网注册用户登记暂行办法、“注册用 户操作使用手册”、“注册用户办事指南”等相关文件资料，按照有关程序办 理相关事宜。(2)点击网上参与后，及时下载竞争性磋商文件及其他资料(含答疑或相 关说明)。如本项目有两个或两个以上标包，潜在供应商参加其中任何一个标 包的谈判，必须对该标包进行网上参与。（3）只有成功下载竞争性磋商文件后方完成全部参与程序。网上发布系统 将于获取时间（即竞争性磋商获取时间）截止后准时关闭，各潜在供应商须及 时参与并下载竞争性磋商文件。因未及时下载竞争性磋商文件导致参与无效的, 责任自负。以亳州市公共资源交易系统自动生成的投标参与表为依据。5,

13、为进一步加大社会监督力度，切实体现招标投标活动公开、公平、公正的 原则，保证各类市场主体和社会公众平等、快捷、准确地获取招标信息，本项 目招标文件随招标公告同时发布，如潜在投标人（供应商）有意参与本项目投 标，仍须在招标文件发售时间内登陆亳州市公共资源交易网 （http:ggzy. bozhou. gov. cn）办理注册、下载招标文件等相关事宜，逾期未 办理的，责任自负。6 .本项目支持供应商运用政府采购合同进行信用融资（即政采贷），采购人应 在政府采购合同中或通过签订补充协议的方式与供应商约定唯一收款账户。”7 .本项目在线提交投标（响应）文件，投标人（供应商）在线解密投标文 件、无须现场

14、参加开标。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名 称：安徽亳州高新技术产业开发区管理委员会地 址：亳州市谯城区牡丹路与汤王大道交叉路口往东北约130米联系方式：0558-51893732 .采购代理机构信息名 称：亳州市公共资源交易中心地 址：亳州市希夷大道455号市政务服务中心四楼F403室联系方式：0558-59910633 .项目联系方式项目联系人：蒋工电 话： 0558-59910634 .质疑联系方式联系人：蒋工联系电话：0558-59910632022 年 9月29日第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称条款内容1.1.1采购方式竞争性磋商1.1.2

15、采购人名称：详见竞争性磋商公告。 地址：详见竞争性磋商公告。 联系人：详见竞争性磋商公告。 电话：详见竞争性磋商公告。1.1.3政府采购代理 机构名称：详见竞争性磋商公告。 地址：详见竞争性磋商公告。 联系人：详见竞争性磋商公告。 电话：详见竞争性磋商公告。1.1.4项目名称详见竞争性磋商公告。1.2资金来源及落实 情况财政资金，已落实。1.3.2服务期详见第五章合同条款前附表。1.3.3服务地点详见第五章合同条款前附表。1.4供应商资格要求详见竞争性磋商公告。2.1.1供应商提出问题 的截止时间2022年10月11日16:00前,供应商应仔细阅读 和检查竞争性磋商文件的全部内容，如发现缺页或

16、附件不 全，应及时向采购人提出，以便补齐。供应商如对竞争性磋 商文件有任何疑问均在此时间以前登录亳州市公共资源交 易网业务系统进行网上提问。如遇系统故障等原因不能登录 系统、提出疑问，请及时与采购人或政府采购代理机构联系， 递交纸质材料。否则，供应商无权再因为竞争性磋商文件等 与投标有关的资料而提出质疑、投诉。2.1.2采购人澄清的时间2022年10月12日,竞争性磋商文件的澄清、修改、补 充等将在亳州市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏上 发布。所有下载竞争性磋商文件的供应商须在网上自行查询 或登录网上系统进行查询，无需以纸质形式回复。如遇系统 故障等原因不能登录系统，请及时与采购人或政府采

17、购代理 机构联系。否则，造成的一切后果由供应商自行承担。2.1构成竞争性磋商 文件的其他材料采购人发出的澄清、修改及补充文件等。2.2.3供应商确认收到 竞争性磋商文件 澄清的时间竞争性磋商文件的澄清在亳州市公共资源交易网业务系统 或通知答疑栏的发布时间，视为供应商确认收到竞争性磋商 文件澄清的时间。2.3.2供应商确认收到 竞争性磋商文件 修改、补充的时间竞争性磋商文件的修改、补充在亳州市公共资源交易网业务 系统或通知答疑栏的发布时间，视为供应商确认收到竞争性 磋商文件修改的时间。3.1构成竞争性磋商 响应文件（简称响 应文件）的其他材 料供应商的书面澄清、说明和补正等。3.3谈判有效期开标

18、截止之日起60天。3.4.1谈判保证金详见竞争性磋商公告。3.4.3谈判保证金的 退还谈判保证金（包括银行同期存款利息）退还：1、竞争性磋商不成功（或谈判现场拒收竞争性磋商响应文 件）的，直接退还至该供应商汇出帐户。2、未成交供应商谈判保证金的退付：成交通知书发放后，直接退付至其汇出账户；3、成交供应商的谈判保证金的退付：成交供应商的谈判保 证金转为项目履约保证金（金额不足的须补齐），履约期满 后退还至其汇出账户。4、如有质疑、投诉的项目按相关规定处理。3.7.3签字或盖章要求按照竞争性磋商文件要求进行签字或盖章。按照电子招标投标相关要求，供应商须在竞争性磋商文件的 指定位置加盖供应商、法定代

19、表人电子印章。竞争性磋商响 应文件中需要签字盖章的内容，如不能加盖电子章或电子签 名的，供应商须上传加盖印章（彩色）或签名的扫描件。4.1.1竞争性磋商响应 文件的递交要求具体详见竞争性磋商公告。4.1.2是否退还竞争性否。磋商响应文件5.1开标时间和地点开标时间和地点：详见竞争性磋商公告。供应商有关人员参加开标会的要求：供应商的法定代表人或 其委托代理人应持有效身份证件、法定代表人证明或授权委 托书参加开标会，并在投标截止时间前进行现场签字登记。 有效身份证件是指：中华人民共和国第二代居民身份证、中 华人民共和国第二代居民身份证临时证，其他证明无效。5.2开标程序按竞争性磋商文件规定的开标程

20、序进行开标。6.1.1竞争性磋商小组 的组建竞争性磋商小组的构成：3人以上单数（含3人）。竞争性磋商小组的组建：按有关规定组建。6.3.2是否授权竞争性 磋商小组确定成 交供应商否，推荐的成交候选供应商数量：3名。7.1成交结果公告 媒介在亳州市公共资源交易网、安徽省政府采购网和安徽省招标 投标信息网等网站上发布。7.2履约保证金的 缴纳和退还履约保证金为合同金额的2%履约保证金缴纳形式：1.银行汇款；2.银行转账；3.银行保 函或汇票或本票。履约保证金缴纳要求：L履约保证金可以以上述形式缴纳。投标保证金以银行汇款 或银行转账缴纳的，自动转作履约保证金，不足部分可以以 上述形式补齐差额；也可以

21、提交足额的银行保函或保兑支票 或银行汇票形式的履约保证金，申请退还投标保证金。2.如采用银行汇款或银行转账形式缴纳履约保证金，中标人 须在中标通知书发放后3个工作日内且在合同签订前，从其 银行基本账户转入采购人指定账户，否则，视为放弃中标资 格。收取履约保证金账号信息：开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户开户 行：中国银行亳州希夷支行银行帐号：/或者：开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户开户 行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行 银行帐号：/或者：开户名称：亳州市公共资源交易中心保证金户 开户行：亳州药都农村商业银行股份有限公司 银行帐号：/ 或者：开户名称：亳州市公共资源交易中心

22、保证金户开户行：徽商银行股份有限公司亳州芍花路支行银行帐号：2710101021000467201采用银行汇款或银行转账形式缴纳履约保证金，须注明项目 名称和项目编号。3.如采用银行保函或汇票或本票缴纳履约保证金，中标人须 在中标通知书发放后3个工作日内且在合同签订前向采购 人开具，开具的银行保函或汇票或本票有效期不少于项目规 定服务期（供货期），否则，视为放弃中标资格。履约保证金退还：无违约行为发生或违约行为已处理的情况 下，项目验收合格后，采购人按规定返还全部履约保证金。 注：中标（成交）单位在网上中标通知书运转完成后，须按 要求缴纳履约保证金，并将转账凭证扫描件或履约保函扫描 件提交给代

23、理机构具办人员（邮箱：ydxmcgb）, 代理机构具办人员上传合同时作为附件上传，如采用履约保 函，提交前须经采购人核验并在保函上注明核验意见。7.3知识产权1 .供应商须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货 物、资料、技术、服务或其任何部分时，享有不受限制的 无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权 或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥 有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知 识产权的切相关费用。如因此导致采购人损失的，供应商 须承担全部赔偿责任。2 .供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，须在投 标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。

24、使用该知 识成果后，供应商须提供开发接口和开发手册等技术文档。需要补充的其他内容1L各供应商需及时从亳州市公共资源交易网业务系统中自行下载竞争性磋商文 件、补充文件等与谈判有关的资料，因未下载或下载不及时，所引起与谈判有关 的一切后果责任自负。如对从业务系统中自行下载的以上资料有疑问的，请及时 提出。各潜在供应商在开标截止时间前，每天均应登录亳州市公共资源交易网及 业务申报系统页面，查看或下载有关资料信息；2.供应商应认真阅读本竞争性磋商文件，按竞争性磋商文件中的要求制定响应文 件；3 .在发放成交通知书前，采购人将会同有关部门对成交供应商资格材料原件、基 本账户开户许可证原件等相关资料进行核

25、验；4 .开标后至授予成交供应商合同，凡与本次谈判有关人员对属于审查、澄清、评 价和比较投标的有关资料以及授标意向等,均不得违法向供应商或其他无关的人 员透露；5 .在公共资源交易活动过程中，同一项目（标包）的不同投标人，针对投标文件 制作机器码相同的情况，将对其投标文件按无效投标处理，请各潜在投标人在编 制投标文件、上传投标文件等环节谨慎操作，避免出现投标文件制作机器码相同 的情况。6 .供应商应依法行使自己的质疑、投诉权利。对于恶意质疑、投诉、弄虚作假及 其他违法违规行为的，一经查实，将按照有关规定进行处理。7 .关于中小企业投标：中小企业投标是指在在政府采购活动中，供应商提供的 货物由中

26、小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商 标；工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；服务由中小企业承接, 即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同 的从业人员。中小企业投标应提供中小企业声明函，并对声明的真实性负责, 中小企业划分见关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业（2011） 300 号）。根据财库（2014） 68号财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关 问题的通知，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、 戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管 理局、直属煤矿管理局

27、，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地 （设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管 理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒 管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，并对其真实性负 责，不再提供中小企业声明函。根据财库（2017） 141号财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人 就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、 微型企业,享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足财政部民 政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知所列条件。 残疾人福利性单位属

28、于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人 福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函，并 对声明的真实性负责。1.采购预算（招标控制价、最高投标限价，下同）详见竞争性磋商公告。22.响应文件份数按照电子招标投标相关要求，网上提交加密响应文件一份。3.如允许自个人参加谈判，自然人在相应材料上签字或盖章即可。3电子招标I本项目采用全流程电子招标投标，包括网上报名、网上投标（网上投标 递交响应文件）、网上开标、网上评标等。具体要求详见电子招标 投标相关要求。一、本招标文件要求的大写数字为：零、壹、贰.、叁、肆、伍、 陆、柒、拐II、玖、拾、佰、仟、万、亿。二、投标文件

29、中承诺书格式须与招标文件中承诺书格式保持一 致，请供应商在编制文件时按招标文件格式进行制作。三、本项目实行不见面交易，现就有关事项补充如下：1、本项目开标时，投标人在互联网上参与开标，并解密其投标 文件，无需委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参 加现场开标，无需携带数字证书在开标现场（投标时）对其投 标文件解密，无需现场递交投标资料。投标人的投标文件不会 因未委派法定代表人或其委托代理人（授权委托人）参加开标 被认定为无效投标。2、删除：投标人须知前附表5.1条款中“投标人有关人员参加 开标会的要求：投标人的法定代表人或其委托代理人应持有效 身份证件、法定代表人证明或授权委托书参加开标

30、会。”的要 求。3、投标人应在投标截止时间起60分钟内，通过互联网解密投 标文件，超过60分钟未解密的投标文件，将被退回，不进入评 标程序。（以交易系统时间为准）。4、电子招标投标相关要求中：“（二）开标程序L宣布开标纪律；2 .宣布开标人、采购人等有关人员姓名；3 .公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，检查投 标文件的数字证书有效性和加密状况，核验参加开标会议的投 标人的法定代表人或委托代理人等人员的身份证（原件）、法 定代表人身份证明或授权委托书，以确认其身份合法有效。4 .投标人在前附表规定的时间内解密其投标文件；5 .对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由采购 人或

31、政府采购代理机构解密，当众开标；6 .当众唱标，并记录在案；7 .开标结束。（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）”修改为：（二）开标程序1、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，检查投 标文件的数字证书有效性和加密状况；2、投标人在规定的时间内解密其投标文件；3、对投标截止时间前递交的投标文件由投标人解密后再由采购 人或政府采购代理机构解密；4、唱标，并记录在案；5、开标结束。（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。） 五、删除：电子招标投标相关要求（三）开标时出现下列情形 之一的，拒绝其投标或投标无效中：“2.未在投标截止时间前进行现场登记的；3.开标现场法定代

32、表 人未提供有效身份证明及法定代表人身份证明书的；开标现场 委托代理人未提供有效身份证明及授权委托书的；”的要求。 六、开评标过程中，投标人应始终保持在线状态。投标人可以 通过亳州市电子招投标交易平台依法对开标过程提出异议（质 疑），并加盖投标人电子签章对质疑内容进行确认。取消招标 文件中开评标现场有关书面提出异议（质疑）及澄清说明的内 容。七、如有询标事宜，评标委员会通过互联网向投标人发起询标。 投标人通过亳州市电子招投标交易平台接受评标委员会发起的 询标，并在规定的时间内（从评标委员会发起询标起不超过20 分钟），对询标内容答复并填写联系人姓名、联系电话，加盖 投标人电子签章。逾时不回复的

33、，视为投标人自愿放弃澄清回 复的权利八、取消招标文件中评标委员会可以书面形式要求投标人作出 必要的澄清、说明或者纠正和投标人的澄清、说明或者补正应 当采用书面形式的内容。九、投标人可通过亳州市公共资源交易网 （十、投标人须通过亳州市公共资源交易网，点击“投标单位登 录”，进入亳州市电子招投标交易平台，进行远程解密；投标 人可以通过交易平台中的“模拟解密”功能，自行验证其解密 环境,如有技术问题请联系：4009980000, 0558-5122006o解 密不成功的，后果自负。投标人不得通过非加密电子报价文件 （光盘）直接将电子投标文件导入评标系统。5本项目异议（质疑）、投诉环节的授权委托人（代

34、理人）须为 投标时投标文件中的授权委托人（代理人）。6本项目支持供应商运用政府采购合同进行信用融资（即政采贷）， 采购人应在政府采购合同中或通过签订补充协议的方式与供应 商约定唯一收款账户;因政采贷需要更改供应商收款账户的，采 购人、融资机构、供应商三方应共同签订政采贷收款账户变 更备案表（格式详见合同条款及格式附件），其他任何情况 下均不得更改上述唯一收款账户。7本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列 明行业。8采购文件质疑（1）提出时间：若潜在供应商对采购文件提出质疑，应当在获 取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内一 次性提出。（2）提出方式：采用书面形式，

35、现场或者登录亳州市公共资源 交易平台（网址： 间内（上午8:00/2:00,下午14:30-17:30）向采购人或采购代理 机构提出质疑。说明：竞争性磋商文件相关内容与谈判须知前附表不一致的，以谈判须知前附表为准。电子招标投标相关要求一、注册登记（一）本项目只接受亳州市公共资源交易网注册用户参与，注册用户通过亳州市公共资源交易网 业务系统（以下简称系统）参与，尚未成为注册用户的潜在供应商请按照亳州市公共资源交易电子 招标投标管理办法（试行）等有关规定，及时办理注册用户手续。因未及时办理注册用户手续导致 无法参与的，责任自负。（二）投标企业自行上传投标企业资料，投标企业资料的有效性在评标时由项目

36、评标委员会负 责认定。（三）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出 现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由供应商自行承担。（四）供应商应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承 担法律责任。如未办理的，请及时到现场办理（地址：亳州市政务服务中心三楼CA窗口，技术支持 联系电话：4008804959 ）。供应商需通过数字证书对响应文件相关内容进行加密并电子签章，妥 善保管数字证书，及时到证书颁发机构续期。出现下列情形的，供应商必须对响应文件重新加密和电 子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1 .数字

37、证书到期后重新续期；2 .数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致响应文件无法解密，由供应商自行承担 责任。二、报名下载竞争性磋商文件供应商须在发布期内，持数字证书登录系统进行参与、打印参与凭证、下载竞争性磋商文件和其 他相关资料。供应商如有疑问，须按竞争性磋商文件规定的时间通过系统提出，否则，责任自负。如有补充、答疑、澄清和修改，采购人在网上“通知答疑”栏目或通过系统发布相关内容，供应 商应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑补充文件，据此制作响应文件。三、制作响应文件（一）供应商在交易系统中下载“响应文件制作软件”，通过软件制作

38、、生成响应文件。技术问 题咨询电话：4009980000.（二）制作电子响应文件时请插上数字证书、打开响应文件制作软件、导入电子竞争性磋商文件 （答疑文件等），按要求制作响应文件。（三）响应文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑选；响应文件如 有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至响应文件制作软件中。（四）经数字证书加密的响应文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一-数 字证书。四、递交谈判保证金谈判保证金的到账截止时间详见投标须知前附表。五、投标（一）电子响应文件的递交是指供应商使用系统完成上传响应文件，未在投标截止时间前完成上 传的响应文件视为逾期送

39、达。（二）为了保障电子开评审活动正常进行，供应商必须在网上递交加密响应文件。（三）投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的响应文件，响应文件以投标截止时间前 完成上传至系统的最后一份为准。（四）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的响应文件 将被拒绝。六、开标（一）开标时间、地点和人员。在规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，邀请所有 供应商的法定代表人或其委托代理人以及投标须知前附表规定的其他人员（如要求）准时参加。并在 投标截止时间前进行现场签字登记。（二）开标程序1 .宣布开标纪律；2 .宣布开标人、采购人、监督人等有关人员姓名；3 .公布在投

40、标截止时间前递交响应文件的供应商名称，检查响应文件的数字证书有效性和加密状 况，核验参加开标会议的供应商的法定代表人或委托代理人等人员的身份证（原件）、法定代表人身 份证明或授权委托书，以确认其身份合法有效。4 .供应商在前附表规定的时间内解密其响应文件；5 .对投标截止时间前递交的响应文件由供应商解密后再由采购人或政府采购代理机构解密，当众 开标；6 .当众唱标，并记录在案；7 .开标结束。（注：开标主持人可根据项目情况适当调整开标程序。）（三）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效：1 .未在投标截止时间前通过系统递交电子投标文件的；2 .未在投标截止时间前进行现场登记的：3 .开

41、标现场法定代表人未提供有效身份证明及法定代表人身份证明书的；或开标现场委托代理人 未提供有效身份证明及授权委托书的；4 .供应商进行开标现场解密或远程解密，须在开标时间开始后60分钟内完成；对特殊情况，由 采购人或开标主持人，按实际情况决定是否延长开标时间。（注：本项目可以在毫州市辖区范围内的公共资源交易场所解密机进行解密。）部分投标人的投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行；5 .经检查数字证书无效的投标文件；6 .投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；7 .不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。七、评标（一）根据有关规定开展评审活动，依法组建的竞争性磋

42、商小组按竞争性磋商文件规定的评审办 法进行电子评标，并对评审报告签字或电子签章确认。（二）供应商在评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，确保联系畅通，随时通过系统接 受竞争性磋商小组可能发出的询标信息，在规定时间内澄清，未能按时澄清的，竞争性磋商小组将视 同其放弃澄清。（三）供应商需补充注册用户登记资料的，须在投标截止日2个工作日前完成，否则影响评标， 责任自负。（四）项目评审中，响应文件出现下列情形之一的，竞争性磋商小组应终止对响应文件做后续评 审：1 .响应文件无法打开或不完整的；2 .响应文件中携带病毒并造成后果的；3 .恶意递交响应文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4 .竞争性磋商小

43、组认定的其他情形。（五）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件作进一步的评审，视同放弃 澄清：1 .澄清文件无法打开或不完整的；2 .澄清文件中携带病毒并造成后果的；3 .恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4 .竞争性磋商小组认定的其他情形。（六）本项目评审如涉及计算，均精确到小数点后两位。八、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证招标投标过程的公平、公正和信息安全 时，除供应商责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招标投标系统的；（二）网上招标投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；

44、（三）网上招标投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；（五）电力系统发生故障导致网上招标投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的。出现上述情形而又不能及时解决的，公共资源交易中心应及时向公共资源交易监管部门报告。经 批准同意后，采取以下办法处理：1 .项目暂停，待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后，重新实施。2 .停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知供应商采用其他方式操作。因供应商计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、交纳谈判保证金、 提交的响应文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与

45、开标等招标投标活动的,后果由供应商 承担，招标投标活动不暂停、不终止。九、其他如木要求与竞争性磋商文件其他条款不一致时，以本要求为准。1 .竞争性磋商文件1.1 竞争性磋商文件的组成本竞争性磋商文件包括：(1)竞争性磋商公告；(2)供应商须知；(3)评审办法；(4)采购内容及需求；(5)合同条款及格式；(6)响应文件格式。根据本章第2.2款和第2.3款对竞争性磋商文件所作的澄清、修改，构成竞争性磋商文件的组成部分。1.2 竞争性磋商文件的澄清1.2.1 供应商应仔细阅读和检查竞争性磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购 人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间

46、前以书面形式将提出的问题送达采购 人，要求采购人对竞争性磋商文件予以澄清。1.2.2 竞争性磋商文件的澄清以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的供应商，但不指明澄清问题 的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的提交首次响应文件截止时间不足3个工作日的，并且澄 清内容可能影响响应文件编制的，将相应顺延提交首次响应文件截止时间。1.2.3 应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收 到该澄清。1.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在供应商须知前附表规定的 时间后的任何澄清要求。本项目采用电子招标投标，按照投标须知前附表的相关要求进行澄清(下同)。1.3 竞争性磋商文件的修改1.3.1 采购人可以书面形式修改竞争性磋商文件，并通知所有已购买竞争性磋商文件的供应商。修改 竞争性磋商文件的时间距供应商须知前附表规定的提交首次响应文件截止时间不足3个工作日的，并且 修改内容可能影响响应文件编制的，将相应顺延提交首次响应文件截止时间。本项目采用电子招标投标，按照投标须知前附表的相关要求进行修改（下同）。1.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认己 收到该修改。1.4 竞争性磋