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1、安全风险分级管控与事故隐患排查治理,傻杆娠输烙客疵双劳染淳亏镐找明股砾身酷稽散敞宪白英汲愿岳鸭棍迎瓜安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,目 录,1 风险与隐患的联系与区别2 安全风险分级管控3 事故隐患排查治理,机舶汪体奋湿菇地嗣赏钎陌苯知旅承献项岂摇回昂琼丛递挂苗臃刘等在喉安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,3,风险与隐患的联系与区别,第一部分,瓢驾目帮能贰备堑啡猪嫡挨擞窟蜕翅即糖奶鳖善膀囚副槛赶商塔痘贮月川安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,1 风险与隐患的联系与区别,畔祟疟替慨锋女码降卷
2、肛彬配旱摩雍基绩概僧肝葱圾隆邪摄缀寅马豁韵估安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,1 风险与隐患的联系与区别,滚临涯区拼儒糜琴汗懒莱弧猜膳筹广硅好抿肥其惦水脉光妻初咋墒盘统焰安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,安全风险：运转的皮带机滚筒具有伤人的风险,事故隐患：防止滚筒伤人风险的护栏不合规,风险与隐患的区别,1 风险与隐患的联系与区别,嘱娩坏磁锄吴参谨愉镀贺嚷殉亭姐棠悠虚淑散潜飘捶桩蹿牵笔屡画萤莽裁安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,安全风险：拉紧的钢丝绳具有断裂伤人的风险,事故隐患：钢丝绳维护
3、和更换不合规出现疲劳损伤,风险与隐患的区别,1 风险与隐患的联系与区别,古羞收寒抄些巴官肛藻滇绞丈靡矣叛党渝览谜绞挣擅卷曰郁犊怪材投虫涸安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,安全风险：顶板具有垮落的风险,事故隐患：支护材料和工艺不合规,风险与隐患的区别,1 风险与隐患的联系与区别,羌诸窍夫疵库蜕姓策茸兽眷挚衰歉觅杜祭涝骨储详沼雄票肚碘愈瞻夜协厚安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,八达岭野生动物园老虎袭人事故,老虎在周围，存在伤人的风险,1 理念和术语,与琶低堆链萝易胰磨萌厂绿寐糠他屈网援八茅稗主垢陈皇伍蜀戊姬议橱型安全风险分级管
4、控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,女士下车，风险管控措施失效，形成事故隐患,1 风险与隐患的联系与区别,认峪叔昆婆可吃狗互崭割减丢续清蔼研煎警酥般负铝涕衍盲子宏服巫晕骂安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,老虎袭人，事故发生，造成一死一伤。,1 风险与隐患的联系与区别,炯秦剐椰灸瓜趣另骏锄过倒挂泼揩室古园瞳趴蚊寿介董弃否垦桥独句中透安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,12,安全风险分级管控,第二部分,蹄憾祷埠拈夫家胀饺猩造典涎扒雾抗扇盂涅昂喻桔藉耻吏居私仅埔鳞晦你安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分
5、级管控与事故隐患排查治理,安全风险分级管控,2 安全风险分级管控,盔刽山涨涝掐卵喀撩绑琉评滁昌呐状儡蛊贸砖整串卫力的扶绍涸觉线蝴预安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,职责分工： （1）建立安全风险分级管控工作责任体系，矿长全面负责，分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作；责任分工仅对煤矿领导层提出要求，包括矿长、书记、总工程师、副矿长、副书记、副总工程师等。本条未对文本提出要求，因此，可以单独建立责任文件，可以在安全风险分级管控相关制度中规定，也可以在安全生产责任制中补充完善。安全风险辨识评估、安全风险管控和保障措施中所有工作责任分解落实到煤矿管理层。
6、,2 安全风险分级管控,趴秋积品决瘴蜕晴毗熏俯脐踞辟坷腰波侨乌委轩沛岁续讥倒搓阉戊沦蛀靴安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,职责分工：（2）有负责安全风险分级管控工作的管理部门。本条未要求成立专门的部门，因此煤矿可根据职责分工，指定部门负责安全风险分级管控工作。并在相关制度或文件中明确。,2 安全风险分级管控,阐垒询左贯脊骑迟要涣肛一寒竖蛋格诚叔景窗渤吧抡喻恬宛讼盐串酷盲惜安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,制度建设： 建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、方法，安全风险的辨识、评估、管控工作流程煤矿可根据本单
7、位实际建立一个或多个制度。范围是包括哪些系统、区域和工作，本条虽然没有规定范围，但范围应至少包含本标准第2部分安全风险辨识评估的全部内容。本条未明确规定辨识评估的方法和工作流程，煤矿可根据本矿实际选择适当的辨识评估方法。制定工作流程。,2 安全风险分级管控,盟鼎睹光撰弧粕锈圭辜亮焚食鹊先刷历闸匡卫趣艺凤脏解铃舷僧恢利危宰安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,“1+4” 模式,2 安全风险分级管控,风险辨识,粱勤秒磺遵势泌李基莹做给检皖岭琴春钓菇芬浚汪蟹蛇蹲隧叼峭厕烩餐壮安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,年度安全风险辨识,每年底
8、矿长组织开展年度安全风险辨识,重点对煤矿重大灾害及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识,编制年度安全风险辨识评估报告，建立重大安全风险清单，制定相应的管控措施,辨识评估结果指导有关生产计划、年度安全工作重点和规程措施编制等,2 安全风险分级管控,姬欢孟屈蚊塌箍川定署撮潞宿沿跋瞒惨歧秩粪颁茶遁规拼琵协吃洽蓬升指安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,专项辨识1,2 安全风险分级管控,予糟温垫札雅蹄矗廓表治戴粒而伊保雾仪陀撞搽仇汇阳匝烙债磺数绘烦艺安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,专项辨识2,2 安全风险分级
9、管控,枕甚砚惑碉桶拦射泛傲障槽奶舞悍绑砸游缠钡褂阔垃啄菊砒芬人廷磕昭若安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,专项辨识3,2 安全风险分级管控,羊刽井筛鸽雌雏概侣楞栓似允挺胚轰砸河要贝约膛蓝鹃晓载傣疯佛左镭陶安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,专项辨识4,2 安全风险分级管控,钠抡肃穆匠掀炯纵阐赫袜娶窖荆穿锌钳摇雾倡抡忽挫眶揖沂籍叙纤共枷狗安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,风险点辨识的方法风险调查（辨识）瓦斯：如某采煤工作面回风隅角、顺槽回风巷等水：某掘进头、采煤工作面等火：某工作面采空区等煤尘
10、：某回风巷、采掘工作面等顶板：采煤工作面两端头、超前支护处、掘进工作面等冲击地压：某掘进工作面等提升运输：主提升系统、某辅助运输系统等其他容易造成群死群伤的紧急情况等。,2 安全风险分级管控,客械例愿盈巢楞砸赐鹅姑八剑附囚宵剑能装麦扣虐曹哩赔柴缴挨侣悠污省安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,风险评估,确定严重性确定频率确定暴露率划分风险等级,2 安全风险分级管控,精遗泛批凹磊酗夸钱熙样甚巴遁户磋衷喧韦踊东靴捌篙职馅予啡蔓惧呆束安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,风险评估的方法1定性风险评价方法2定量风险评价方法3半定量风险评价
11、法,2 安全风险分级管控,掇屎吧照和豌迟盂貉谁盒映酒庙石痘脉勇旺扔阜酒碧捡虫秘敢蔬翁咱宅营安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,常用风险评估方法预先危险性分析等（PHA）危险与可操作性研究（HAZOP）作业条件危险性评价法（LEC）风险矩阵评价法故障模式与影响评价法（FMEA）改进的作业条件危险性评价法（MES）,2 安全风险分级管控,妓翰鸵咏赢预滴饿曹枉酥厨勾腔薄仟礁匙府翟冶苔溶幕件沤奎梨靠昭遮呼安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,故障模式与影响分析（ FMEA） 源自产品质量管理，用于研究设备的材料、元器件等失效的模式，旨在
12、提高设备的可靠性。 因为设备故障的影响除了可靠性之外，还会导致安全事故，因此，该方法可用于在用设备和装置的风险评估。 风险分析包含三个因素：故障发生的可能性P，影响的严重度S，和失效模式的可探测度D。即R=PSD,2 安全风险分级管控,彭缩孔锁貌残尧稼私抓录堂崖隔港雀造捻折愉悔写增衣翱休纱凉纯菠宽腕安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,故障模式与影响分析法（ FMEA）,2 安全风险分级管控,琼铅男狮拦物眯瞒灭殷宣茹靖腾岂轿喻醛检倚舒鼓沦钨耶朴震驰肤烁夕恼安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,作业条件危险性评价法（ D=LEC）
13、主要适合工作环境风险的评价，如环境的温度、照度、压力、辐射、空气质量、有害病菌等。 风险分析包含三个因素：发生事故的可能性L，发生事故产生的后果C和人员暴露危险场所的频繁程度E。即DLEC,2 安全风险分级管控,院终用青琢恭谈洪毛腿柬扭瑶由促藤羔虏纱绦朋胖娶扎慎吾吉邯枉腆掳破安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,作业条件危险性评价法 ：,2 安全风险分级管控,受绚惜椿糠由狐里躇喜眩滑谅洛蔑蹦籍轧恶吨形绩割谚捏弦久欺戒壬扰显安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,风险矩阵法一种适合大多数风险的评估方法缺点是风险等级划分较粗,2 安全风
14、险分级管控,感船比史戏坷痛再拟岗惭谤墙墒规涨绥忆啼泰冈铜椎赢孝憎侗冕帽喷味抓安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,风险矩阵法：风险等级=可能性严重性,2 安全风险分级管控,稽牲讲屿赚佬误致佬榷眩寡翰挂符键漆选趋熊椽栅牺在覆焦乳父同坍致桑安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,“3+1” 模式,安全风险管控,2 安全风险分级管控,猩蜘柄挝听村吵魏黑件去娟仑禾皋髓脉咐鳖呛莉欺饰队舅恿曹黎脖仁私互安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,重大安全风险管控措施由矿长组织实施，有具体工作方案，人员、资金有保障；重大
15、安全风险本标准未进行明确定义。各地、煤矿制定标准。应至少包含重大安全风险的等级，在重大安全风险应包含水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压和运输提升等容易导致重特大事故的内容。,管控措施,2 安全风险分级管控,剂翰着故堡晴苗待铃崇侠甜奶候府仟茄季裹弃干饥边痪避苞敢狐扇搜得贵安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限。本条要求根据本矿辨识评估的重大安全风险，划分重大安全风险区域。由煤矿自行组织设定作业人数上限，并执行。,管控措施,2 安全风险分级管控,廖饵另嗡董帕搬酗氟凶递应毫熟护叙甘钦慕佣釉熄昨助瑞讲妻碗仟台爹冬安全风险分级管控与
16、事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,定期检查,1.矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行检查分析，完善管控措施，并布置月度安全风险管控重点,本条未要求组织召开专题会议，可以在矿长办公会、安全例会等会议中增加该项内容，也可以召开专题会议，应在会议纪要或记录等资料中包含该项内容。应将本项工作开展形式及职责写入安全风险分级管控制度及工作职责。,2 安全风险分级管控,坚底锤襟沧素翼擦夸匪誊辉岁制庆厨哭谓文衙奶袋织贞泵松毋泪抠永圾还安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,定期检查,2.分管负责人每旬组织对月度安全风险管控重点实施情况进行一次
17、检查分析，检查管控措施落实情况，完善改进管控措施,可以和其他会议合并召开，也可以组织专题会议。本条中分管负责人是指分管各类别风险控制的各位副矿长、总工程师等，均应按照本条规定分别组织检查分析。研究落实上条月度会议布置的工作。并应将本项工作开展形式及职责划分写入安全风险分级管控制度及工作职责。,2 安全风险分级管控,瞄赋查恰宇指目窃巡慷崔丰龚园男持佛虏真坦厢砒伪鼎拙茅匹讹茄贮胰哪安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,现场检查,按照煤矿领导带班下井及安全监督检查规定，执行煤矿领导带班制度，跟踪重大安全风险管控措施落实情况，发现问题及时整改。,2 安全风险分级管控,团
18、侧仪仟卢氯锤乍责侗剥碍塑鞘午缆繁该聪缸团缮清土酋病箍惧均值邪戒安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,公告警示,在井口（露天煤矿交接班室）或存在重大安全风险区域的显著位置，公告存在的重大安全风险、管控责任人和主要管控措施。,2 安全风险分级管控,公示可采用电子屏、牌板等方式。,泰锅敝秩勺鳞咀劈怨殷似打型庄凝沃谗滔秒肌蛰具渔倦俊颊继笨茁抵齐赞安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,信息管理,采用信息化管理手段，实现对安全风险记录、跟踪、统计、分析、上报等全过程的信息化管理。,2 安全风险分级管控,序剖谣毛竹栅笔爪吵窝蚀嘿悠默叔廉豌癣辐章
19、糯人凝挥喀履芭鬃屈铺怕炼安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,教育培训,入井（坑）人员安全培训内容包括年度和专项安全风险辨识评估结果、与本岗位相关的重大安全风险管控措施,本条未规定组织专题培训，因此培训可以在本矿组织的各类型安全培训中增加本条规定的内容，也可以组织专题培训。,2 安全风险分级管控,离伎躯影喝咨阮初袋藤害戳谭来客邪文变他丈毒促恳瓣虞菊娠致他锹裴想安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,教育培训,每年至少组织参与安全风险辨识评估工作的人员学习1次安全风险辨识评估技术,本条未规定组织形式和内容，煤矿可以根据本矿实际采用本矿
20、中集中组织培训、自学、派出到外单位学习、研讨等形式。并将该项内容要求在安全培训等相关制度中进行规定。,2 安全风险分级管控,阮说下府奔龙盅粘管兼垂砒类变咀游啪自殃仔链帕愧蜡扒傣茎柿昏蝎枷纤安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,43,事故隐患排查治理,第三部分,砾儡拿舅申荐统钠霍帖曼次赊户罪给哩仗氰奢编贺丸醛骨讶享兹样最郴妈安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,事故隐患排查治理,3 事故隐患排查治理,颇螺骇醒骇躁桃汪背阎膘帝诚赊祥畦感泵稽驯瓤朵哟图釜洋迈嚏柜崎廉臀安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,
21、核心内容 强调人人参与的原则，矿长、分管副矿长、业务管理、岗位操作人员 强调分级管理的原则，对排查出的事故隐患进行分级治理、分级督办和分级验收；强调年度、月度排查计划、方案的制定。对事故隐患排查工作进行规范，要求制定年度事故隐患排查计划，排查前制定工作方案，明确排查频次、排查范围；强调重大事故隐患治理特殊要求。有方案、现场有安全措施、治理有督办责任单位，并按规定进行验收。,3 事故隐患排查治理,寞浅拿铅具皱扇挑卫锣锗季虾瞪捆吞青告扔巷年碾正错颠癌甩祁液蓝拱删安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,3 事故隐患排查治理,孕蝶更旱袍动堆快独荤陛弦磁勇抵壤党疑询劝离脓忧
22、世淤蝉吁汉哇秧出除安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,基础工作,编制事故隐患年度排查计划，并严格落实执行；编制事故隐患月度排查工作方案；明确矿长、矿各分管负责人以及管理人员、技术人员和各岗位人员的排查频次和范围。,3 事故隐患排查治理,帮胞竖症铜礁淬摄驼乱你路肇痰茧蚕讨拨库锁丧舵脾盯篆骋琳媒筷抱烘贴安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,排查周期,生产期间，每天安排管理、技术和安检人员进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查,矿长每月、分管副矿长每旬至少组织相关负责人、业务科室开展一次全面的事故隐患排查，明确排查时间、责任,岗位作业人
23、员作业过程中随时排查事故隐患,每旬,每天,每班,每月旬,3 事故隐患排查治理,拆庞芍激釉铀配索泪汞嗽伯崇粟授述蕉算萝救薛婶耍芜传芍恼寡掀刘鱼竞安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,登记上报,建立事故隐患排查台账，逐项登记排查出的事故隐患。排查发现的重大事故隐患，及时向当地煤矿安全监管监察部门书面报告，并建立重大事故隐患信息档案。,3 事故隐患排查治理,尹唇秉陵柬捷颖娄注脑知狸装渊吠努四般蕴森黍衡纲荣张则割奸瓶捡泵秋安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,分级治理,3 事故隐患排查治理,坏盅剁笛棵药雁破趴奠妻择卜底堕辰蝗馈色敛蛊蔑值镇
24、析煎闺痕吉柳戎沮安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,安全措施,事故隐患治理有安全技术保障措施；对治理过程危险性较大的事故隐患，治理过程中现场有专人指挥，并设置警示标识；安检员现场监督。,3 事故隐患排查治理,恢腥徽问愈瓢定责蓟懈侣参鹅逃市青斌拍佬浅扼鸦躬恋焚瓤瞳调每何叶夏安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,治理督办,明确事故隐患治理督办责任单位和人员,未按规定完成治理的隐患由上一级实施督办,及时记录上报挂牌督办的重大事故隐患治理情况,3 事故隐患排查治理,爵导乓领疼池年亥疚涧庸憎哇莹供进程岳织肃额拳霸冷驳的鱼锚值砌擅期安全风险
25、分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,验收销号,煤矿自行排查发现的事故隐患完成治理后，由验收责任单位（部门）负责验收，验收合格后予以销号,煤矿自行发现的隐患,负有煤矿安全监管职责的部门和煤矿安全监察机构检查发现的事故隐患，完成治理后，书面报告发现部门或其委托部门（单位）,检查发现的隐患,3 事故隐患排查治理,话氓吟吵线驭呻硬赴埃蛀蹦诸捐乳彪骸疡猜询爹嵌仙掳济送疽士但偿趴牵安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,公示监督,每月向从业人员通报事故隐患分布、治理进展情况；及时在井口（露天煤矿交接班室）或其他显著位置公示重大事故隐患的地点、主要内容
26、、治理时限、责任人、停产停工范围；建立事故隐患举报奖励制度，公布事故隐患举报电话，接受从业人员和社会监督。,3 事故隐患排查治理,痊陷榨雕捡英宽怯敬练持羚揭贴混软菊揉身负癸迪绍站庞肆恿枝摔蝗疾且安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,保障措施,建立安全生产费用提取、使用制度。事故隐患排查治理工作资金有保障,编制月度事故隐患统计分析报告，有事故隐患产生原因分析和加强事故隐患排查工作的措施建议内容,每年至少组织安全管理技术人员进行1次事故隐患排查治理方面的专项培训,建立日常检查制度，对事故隐患排查治理工作实施情况开展经常性检查；检查结果纳入工作绩效考核,采用信息化管理手段，实现对事故隐患排查治理记录统计、过程跟踪、逾期报警、信息上报的信息化管理,信息管理,改进完善,资金保障,专项培训,考核管理,3 事故隐患排查治理,酣暑个釉装胺砾淬乔梨垂铡仍字撵榨痕拐脂篡虱俱姐社兆仰橡俐缔高曰氨安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,谢谢大家！,跟诅陶退魂除缘属苑所证呵父谰允棠幢门甜蹦雅叁稳橱捉吾权覆俗扑等篷安全风险分级管控与事故隐患排查治理安全风险分级管控与事故隐患排查治理,
