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1、应急救援预案,一、名词释义：,应急救援 为预防、控制和消除事故所采取的一种反响行动。应急预案 作为开展应急救援行动方案和实施指南。应急救援预案 实际上是标准化的反响程序，使用应急救援活动能按照方案和最有效的步骤来进展。,二、事故呼唤应急救援预案,1印度博帕尔毒气泄漏惨案 2惊慌失措 尼日利亚大爆炸中200多人溺水身亡 3克拉玛依12。8特大火灾 4珠海市“6 .16特大火灾和厂房倒塌事故 5重庆市开县“1223特别重大天然气井喷失控事故,三、事故应急的法律标准,1、生产经营单位事故应急能力关系到生产经营单位的生产组织、员工平安、社会对生产经营单位的态度、生产经营单位的可持续开展。2、国家对事故
2、的应急能力关系到国民经济开展、社会安定、人权状态、国际形象和地位。,1、 事故模型1 事故发生一般经历四个过程：存在事故隐患出现危险征兆事故临界状态进入事故过程2在事故经历的四个过程中，对“存在事故隐患出现危险征兆这两个过程的平安管理属于事故预防管理工程；对“事故临界状态进入事故过程这两个过程的平安管理属于事故应急管理工程。2、事故应急种类1事故临界状态应急，降低隐患转化为事故的概率或降低事故损失的严重程度。2事故过程应急，降低事故损失的严重程度。,四、事故与应急,五、事故应急救援的根本原那么和任务,1、事故应急救援预案的根本原那么 预防为主，统一指挥； 分级负责，区域为主 单位自救和社会救援
3、相结合。2、事故应急预案的根本任务 1抢救遇害人员； 2控制危险源； 3指导群众防护，组织群众撤离； 4做好现场清洁，去除危害后果； 5查清事故原因，估计危害程度。,六、企业应急预案应该这样做,组织机构及其职责 危害辨识与风险评价 通告程序和报警系统 应急设备与设施 评价能力与资源 保护措施程序 信息发布与公众教育 事故后的恢复程序 培训与演练 应急预案的维护,1、组织机构及其职责,1明确应急反响组织机构、参加单位、人员及其作用；2明确应急反响总负责人，以及每一具体行动的负责人；3列出本区域以外能提供援助的有关机构；4明确政府和企业在事故应急中各自的职责。,2、危害辨识与风险评价,1确认可能发
4、生的事故类型、地点； 2确定事故影响范围及可能影响的人； 3按所需应急反响的级别，划分事故 严重度。,3、通告程序和报警系统,1确定报警系统及程序2确定现场24小时的通告、报警方式，如 、警报器等3确定24小时与政府主管、部门的通讯、联络方式，以便应急指挥和疏散居民4明确相互认可的通告、报警形式和内容(防止误解)5明确应急反响人员向外求援的方式6明确向公众报警的标准、方式、信号等7明确应急反响指挥中心怎样保证有关人员理解并对应急报警作出反响。,4、应急设备与设施,1明确可用于应急救援的设施，如办公室、通讯设备、应急物资等2列出有关部门，如企业现场、武警、消防、卫生防疫等部门可用的应急设3描述与
5、有关医疗机构的关系，如急救站、医院、救护队等4描述可用的危险监测设备5列出可用的个体防护装备6列出与有关机构签订的互援协议。,5、评价能力与资源,1明确决定各项突发事件危险程度的负责人2描述评价危险程度的程序3描述评估小组的能力4描述评价危险所使用的监测设备5确定外援的专业人员。,6、保护措施程序,1明确可授权发布疏散居民指令的负责人；2描述决定是否采取保护措施的程序；3明确负责执行和核实疏散居民(包括通告、运输、交通管制、戒备)；的机构；4描述对特殊设施和人群的平安保护措施，如学校、幼儿园、残疾人等；5描述疏散居民的接收中心或避难场所；6描述决定终止保护措施的方法。,7、信息发布与公众教育,
6、1明确各应急小组在应急过程中对媒体和公众的发言人2描述向公众发布事故应急信息的决定方法3描述为确保公众了解如何面对应急，情况所采取的周期性宣传以及提高平安意识的措施。,8、事故后的恢复程序,1明确决定终止应急、恢复正常秩序的负责人2描述确保不会发生未授权而进入事故现场的措施3描述宣布应急取消的程序4描述恢复正常状态的程序5描述连续检测受影响区域的方法6描述调查、记录、评估应急反响的方法,9、培训与演练,1对应急人员进展培训，并确保合格者上岗 2描述每年培训、演练方案 3描述定期检查应急预案的情况 4描述通讯系统检测频度和程度 5描述进展公众通告测试的频度和程度并评 价其效果 6描述对现场应急人员进展培训和更新平安宣传材料的频度和程度。,10、应急预案的维护,1明确每项应急预案更新、维护的负责人；2描述每年要更新和修订的应急预案的方法；3根据演练、检测结果完善应急预案。,
