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1、内蒙古中煤蒙大新能源化工有限公司安全生产事故综合应急预案一、总则（一）编制目的为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、以人为本、综合治理”的安全生产方针，建立健全公司生产安全事故应急救援体系，规范应急管理，确保应急救援人员分工明确，能够迅速、准确、高效实施救援工作，减少事故造成的损失和社会影响，特编制本预案。（二）编制依据中华人民共和国安全生产法（主席令2014第13号）中华人民共和国突发事件应对法（主席令2007第69号）中华人民共和国环境保护法（主席令2014第9号）中华人民共和国水污染防治法（主席令2008第87号）中华人民共和国消防法（主席令2008第6号）中华人民共和国放射性污染防治法
2、（主席令2003第6号）中华人民共和国职业病防治法（主席令2011第52号）中华人民共和国防震减灾法（主席令2008第7号）中华人民共和国防洪法（主席令1997第88号）中华人民共和国特种设备安全法（主席令2013第4号）危险化学品安全管理条例（国务院令2011第591号）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全监管总局令2009第17号）国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）的通知（安监总局应急2009第73号）突发公共卫生事件应急条例（国务院令2003第376号）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安全生产监督管理总局令2011第40号）企业安全
3、生产应急管理九条规定（国家安全生产监督管理总局令2015第74号）中央企业应急管理暂行办法（国资委令2013第31号）关于加强企事业应急管理工作意见（国办发2007第13号）关于全面加强应急管理工作的意见（国办发2006第24号）生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则（GB/T 296392013）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）（三）适用范围本预案适用于公司内发生的生产安全事故应急救援工作。（四）应急预案体系1.生产安全事故应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案、现场应急处置方案。公司生产安全事故应急预案体系2.公司生产安全事故综合应急预案框图。（五）应急工作原
4、则1.以人为本，安全第一坚持以人为本，安全第一的原则，把保障职工生命安全和身体健康放在首位，加强应急救援人员的安全防护，预防和减少危险化学品事故，减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责在公司应急指挥中心的统一领导下，建立健全应急救援体系，落实应急救援职责，实行应急救援分级管理，充分发挥各级应急救援组织的作用。3.快速响应，果断处置危险化学品事故的发生具有突发性，按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。4.依靠科学，规范有序采用先进的应急救援装备和技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，增强应急救援能力；依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、针对性和可操作性。
5、5.预防为主，平战结合坚持事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预报和预警工作，做好公司正常生产、经营状态下的风险评估、应急物资准备、应急队伍建设、完善应急装备、预案演练等工作。二、公司主要生产装置事故风险描述：（一）DMTO装置：甲醇进料量为225t/h（折纯），即年处理180万吨甲醇（折纯），生产60万吨烯烃产品（乙烯+丙烯），涉及到的危险有害物质有甲醇、一氧化碳、甲烷、乙烷、丙烷、乙烯、丙烯、二甲醚、氮气、氢氧化钠、磷酸三钠等，其中大部分物质具有易燃性质。装置具甲类火灾危险性，生产过程中存在的主要风险包括火灾、爆炸、中毒及窒息等。（二）烯烃分离装置：年生产30万吨乙烯和30万吨丙烯；
6、混合碳四年产量8.4万吨，小时产量10.438吨；液相C5以上产品年产量2.7万吨，小时产量3.357吨；燃料气年产量4万吨，小时产量5.062吨；丙烷年产量0.8万吨，小时产量1吨。涉及到的危险有害物质有乙烯、丙烯、氢气、乙炔、甲醇、氢氧化钠、丁烯-1及各种烃类等，其中大部分物质具有易燃性质。装置具甲类火灾危险性，大部分区域属爆炸危险2区。生产过程中存在的主要风险包括火灾、爆炸、中毒及窒息等。（三）聚乙烯装置：乙烯进料量3430034700kg/h，年产30万吨聚乙烯（颗粒）树脂，设计年操作8000小时，反应系统操作弹性：60%110%，造粒系统操作弹性：60%120%。使用和产生的主要危险
7、有害物质为乙烯、聚乙烯、烷基铝（三乙基铝、三正己基铝）、氢气、丁烯-1、己烯-1、异戊烷、氮气、一氧化碳等，其中大部分物质具有易燃性质，三乙基铝属于自燃物品。装置具甲类火灾危险性，大部分区域属爆炸危险2区。生产过程中存在的主要风险包括火灾、爆炸、中毒及窒息，其次还包括粉尘爆炸、放射源辐射伤害等。（四）聚丙烯装置：丙烯进料量2309442340kg/h，年产30万吨聚丙烯，操作弹性：60%110%。涉及的危险有害化学品有：氢气、乙烯、丙烯、三乙基铝、一氧化碳、氮气、聚丙烯粉尘、过氧化物、给电子体、固体添加剂等，其中大部分物质具有易燃性质，三乙基铝属于自燃物品。装置具甲类火灾危险性，大部分区域属爆
8、炸危险2区。生产过程中存在的主要风险包括火灾、爆炸、中毒及窒息，其次还包括粉尘爆炸、放射源辐射伤害等。（五）碳四综合利用装置：处理混合碳四量10.4万吨/年，生产1-丁烯2.08万吨/年，MTBE 1.1万吨/年，重碳四7.23万吨/年，设计年操作时间8000小时。生产过程中的主要物料有氢气、导热油、碳三、碳四、碳五等组份，生产过程中存在的主要风险包括火灾、爆炸等。（六）储运罐区及包装系统乙烯、丙烯罐区设2个罐组：乙烯罐组设5座2000m3乙烯储罐，丙烯罐组设4座3000m3丙烯储罐。碳三、碳四、碳五罐区：设2座2000m3丁烯-1储罐，2座1000m3混合C4储罐，2座2000m3回收C4储
9、罐，2座400m3丙烷储罐，2座1000m3C5+储罐，1座1000m3异戊烷储罐，1座1000m3己烯-1储罐。MTBE、液体燃料罐区：设2座500m3MTBE储罐，2座500m3液体燃料(污油)储罐。甲醇罐区：4座30000m3原料甲醇，2座2000m3废甲醇水罐。罐区内都是易燃、易爆、有毒的危险物料，这些物料一旦发生泄漏将引起火灾、爆炸和中毒及窒息事故等。两聚库房：主要储存聚乙烯、聚丙烯装置成品颗粒，总存储量约为两装置11.6天的生产量，约为20880吨，存在主要风险包括火灾、粉尘爆炸等。（七）火炬系统全厂火炬系统，处理能力800t/h；DMTO低压火炬系统，处理能力110t/h；PE地
10、面火炬系统，处理能力8t/h。主要危险有害物质为乙烯、丙烯、1-丁烯、甲烷、乙烷、丙烷、正丁烷、异丁烷、正丁烯、顺丁烯-2、反-2-丁烯、1,2-丁二烯、氢气、异戊烷、氮气等混合烃类、C5+以上物质，生产过程中主要风险包括火灾、爆炸等。（八）空分、空压装置空分装置设有1套35000Nm3/h的高纯氮气（纯度99.999V/V）空分装置（空分主系统），同时空分主系统精馏塔副产液氮量为1500Nm3/h左右。1套后备系统包括1台3000m3液氮储罐、50m3液氮自增压罐和气化系统。空压装置设计规模为315000Nm3/h，向各装置提供仪表空气和装置空气。生产过程中存在的主要风险包括容器爆炸、窒息等
11、。（九）热电站热点站有300t/h锅炉3台，25MW/h汽机发电设备两台，炉后同步建设烟气脱硫、脱硝系统。生产过程中主要风险包括火灾、容器爆炸、粉尘爆炸等。（十）辅助生产设施中心化验室、综合仓库、维修车间主要风险包括火灾、爆炸、中毒及窒息等。三、应急组织机构及职责（一）应急组织机构公司应急组织结构如下图所示：1.公司应急救援指挥中心总指挥：总经理、党委书记副总指挥：财务总监、副总经理、党委副书记、副总经理（安全总监）成员：副总工程师、各部门、中心主要负责人2.现场应急指挥部现场应急指挥部是公司应急救援指挥中心在事故现场组成的应急救援机构，由公司领导、各部门、中心主要负责人组成。现场应急指挥部人
12、员替补及授权：（1）总指挥外出时，由副总指挥履行应急救援总指挥职责；（2）部门、中心正职外出时，由部门、中心副职履行其职责；（3）其他参与应急救援人员在各自的安全职责、岗位职责内履行其职责。3.专家组根据应急救援工作的实际需要，公司建立安全生产事故应急处置专家库，包括内部专家及外部专家。（二）职责1.公司应急救援指挥中心公司应急救援指挥中心是公司应急救援的最高指挥机构，负责公司生产安全事故应急救援工作，职责如下：（1）听取汇报、现场决策；（2）明确原则、把握方向；（3）调动力量、协调资源；（4）救援善后、统筹安排。2.公司应急救援指挥中心总指挥、副总指挥（1）接受集团公司应急指挥中心、地方政府
13、应急管理办公室和总指挥的领导，请示并落实指令；（）下达预警和预警解除指令；（）下达应急预案启动和终止指令；（）统一协调应急资源；（）在应急处置过程中，负责向集团公司和地方政府主管部门求援或配合政府应急工作；（）统一协调社会救援力量；（）审定并签发向集团公司应急指挥中心及地方政府主管部门的报告；（）审批公司级生产安全事故应急救援费用；（）负责对外信息发布内容的审定；（10）负责事故应急结束后生产恢复及相关善后处理工作。3.现场应急指挥部（1）负责现场应急救援指挥工作；（2）负责收集现场信息，核实现场情况，召开现场应急救援会议，根据现场情况下达应急预案启动指令；（3）针对事态发展制定和调整现场应急
14、救援处置方案；（4）负责评估事故风险，做出扩大应急响应或向外部求援等决定；（5）负责统一协调应急救援队伍、物资、装备等资源；（6）事故得到有效控制后，评估事故潜在风险，制定具体控制措施，安排现场维护及清理；（7）根据现场情况下达应急救援结束指令。（8）负责应急救援结束后生产恢复及相关善后处理工作。4.专家组（1）协助公司应急救援指挥中心对事故风险及危害进行评估评级，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）为现场应急救援工作提出建议及意见，提供技术支持；（3）收集现场应急救援信息，评估应急救援效果，预测事态发展趋势，向应急指挥部汇报评估结果及应采取的措施；（4）事故有效控制后协助确认应急
15、救援终止条件及可能存在的潜在风险，提出监控重点及应采取的措施；（5）提出事故应急终止后现场处理、稳定及恢复生产、事故善后处理的建议。5.生产管理部（1）负责公司应急救援指挥中心的应急值班，及时向公司应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责接收预警、报警信息，及时向相关人员发出预警、应急信息；（3）及时掌握事故前后、应急过程中的生产动态，跟踪并详细了解公司应急事件及处置情况；（4）负责现场应急处置、生产协调工作，提出应急状态下的生产调整建议与意见；（5）负责应急救援工作时通知、联系应急救援指挥中心成员和应急职能部门；（6）负责生产系统应急终止条件确认，评估生产系统潜在风险，提出监控重点及应该采
16、取的措施；（7）负责应急救援结束后,组织对生产系统完好性进行排查并提出处理建议；（8）负责组织确认生产恢复条件，提出应该采取的主要措施及注意事项；（9）负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作。6.安全（节能环保）部（1）跟踪并详细了解公司发生的各类突发应急事件及处置情况，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）参加现场应急处置工作，根据现场应急情况提出应急建议与意见；（3）负责特护劳保等应急物资的调配；（4）负责组织对周边区域大气、水等环境因素的监测；（5）负责组织事故救援期间外流污染物的封堵、收集及处置；（6）负责组织事故现场人员疏散、安全保卫、现场警戒、交通管制等
17、工作。（7）事故有效控制后，负责组织确认安全、环保及职业健康方面应急终止条件，提出监控重点及应该采取的措施；（8）负责组织应急救援结束后排查安全、环境及职业卫生等方面隐患排查并督促整改；（9）负责组织确认生产恢复的安全条件，参与事故善后工作；（10）负责生产恢复过程中安全、环境及职业卫生监督管理，提出应该采取的主要措施及注意事项。7.机械动力部（1）跟踪并详细了解公司发生的各类突发应急事件及处置情况，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责调配维保力量进行事故抢险、抢修工作；（3）负责组织调配应急救援设备、机具；（4）参加现场应急处置工作，对事故应急救援及现场处置工作提出应急建议与
18、意见；（5）事故有效控制后，组织检查设备设施、电气仪表等完好情况，确认应急终止条件，提出监控重点及应该采取的措施；（6）应急救援结束后，负责组织机电仪专业人员排查系统隐患，并抢修恢复；（7）负责生产恢复过程中设备设施、电气仪表运行监护管理，提出应该采取的主要措施及注意事项。8.工程管理部（1）跟踪并详细了解公司发生的各类突发应急事件及处置情况，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责组织及协调施工机具、施工力量，为事故抢险、生产恢复及事故善后提供工程力量支持；（3）负责应急救援状态下的工程抢险、抢修；（4）负责提供事故应急救援所需的工程建设相关信息及资料，从专业角度对事故应急救援及
19、现场处置工作提出应急建议与意见；（5）参与应急终止条件确认，应急结束后现场排查及抢修，生产恢复及事故善后工作装置装备、构建筑物条件确认。9.技术质量部（1）跟踪并详细了解公司发生的各类突发应急事件及处置情况，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责提供应急救援所需工程、工艺及物料等方面相关技术资料及档案；（3）负责应急救援信息通讯保障，组织信息通讯系统的抢修与维护，确保公司内部信息畅通；（4）负责事故有效控制后组织确认生产工艺、信息系统应急终止条件，提出监控重点及应该采取的措施；（5）负责组织应急救援结束后生产工艺、信息系统完好性排查并组织抢修恢复；（6）负责生产恢复过程中生产工艺
20、、信息系统运行监护管理，提出应该采取的主要措施及注意事项。10.综合办公室（1）跟踪并详细了解公司发生的各类突发应急事件及处置情况，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责事故应急救援过程中的后勤保障，确保应急救援后勤供给充足；（3）按照应急救援指挥部要求负责对外联络及向集团公司、当地政府相关部门报告事故处理情况；（4）负责按照应急救援指挥部要求向周边医疗、卫生、疾控、公安、消防、当地政府相关部门、其他应急救援力量请求支援；（5）负责应急救援过程中接待上级部门、当地政府相关部门、应急支援相关单位人员的接待工作；（6）负责组织医务人员及应急支援队伍进入事故应急救援现场，并向应急救援指
21、挥部报告；（7）负责对外部应急支援队伍人数的清点；（8）负责应急救援期间的车辆以及其他资源协调调配；（9）负责向上级部门汇报材料的起草、审核工作。11.党群工作部、工会（1）跟踪并详细了解公司发生的各类突发应急事件及处置情况，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责协助疏散撤离职工及群众，负责安抚公司职工及周边群众，确保人员思想稳定；（3）负责按照应急指挥部要求发布事故及应急救援状况的信息，做好内外部宣传；（4）按照公司应急指挥中心指令，向上级机关或对口的地方政府主管部门报告。12.消气防中心（1）是公司常设应急救援力量，负责公司火灾、爆炸、泄漏、中毒等突发事件的应急救援工作。（2
22、）跟踪并详细了解公司发生的各类突发应急事件及处置情况，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（3）负责组织、调配及协调消防、气防应急救援力量；（4）负责调配及日常检查维护消防、气防等应急抢险物资；（3）负责火灾、爆炸、泄漏、中毒等突发事件的消防救援、气防救护及现场抢险、洗消、冷却保护工作；（5）根据事故现场情况及自身战斗力，由公司应急指挥中心授权后，及时与地方消防部门联系增援队伍；（6）负责事故处理结束后确认消防、气防应急终止条件，进行隐患排查，落实隐患整改；（7）负责确认生产恢复及事故善后工作消防、气防条件，并进行消防、气防监护，提出应该采取的主要措施及注意事项。13.供销中心（1）跟踪
23、并详细了解公司发生的各类突发应急事件及处置情况，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令；（2）负责公司应急救援物资的保管、供应；（3）负责向应急救援现场调运各类物资、抢险工具，协调供应应急救援急需的物资；（4）应急结束后负责对应急救援所用物资进行清点，向应急救援指挥部汇报物资消耗情况，按照要求配齐缺少或损坏应急储备物资；14.质检中心（1）负责对事故区域有毒有害气体、废水、周围环境大气及职业危害因素的监测，为应急处置决策提供详细数据；（2）负责对事故状态下受限空间作业、动火作业等高风险作业环节的气体监测分析；（3）负责事故处理结束后应急终止泄漏物质控制效果的监测确认，报告监测数据；（4）完成
24、生产恢复及事故善后工作所需的检测、监测任务；（5）负责公司应急指挥中心交办其他生产数据的分析工作，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令。15.人力资源部（1）协助相关部门组织编制应急人员的培训计划、应急培训工作总结，并监督实施；（2）参与群体性上访人员的政策解释和疏导工作；（3）协助建立安全生产事故应急处置专家库；（4）负责应急指挥中心交办的其它任务，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令。16.财务部（1）参与编制与应急工作有关的年度资金预算；（2）负责紧急调拨事故应急救援所需的应急资金；（3）核算应急救援费用；（4）参与与应急处置有关责任方补偿费标准的制定；（5）负责应急指挥中心交办
25、的其它任务，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令。17.计划发展部（1）制定与应急工作有关的年度资金计划；（2）参与与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定； （3）负责应急指挥中心交办的其它任务，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令。18.监察审计部（1）负责安全生产事故应急处置过程涉及费用的审计工作；（2）负责应急救援过程中纪律监督监察；（3）负责应急指挥中心交办的其它任务，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令。19.生产中心（1）初步判断事故级别并立即启动现场处置方案或中心级应急救援预案，对事故进行及早处理；（2）及时向生产调度、中心相关人员、消气防中心、安全部等发出预警、预报信
26、息；（3）调整相关生产工艺系统，使之处于较低风险状态，必要时紧急疏散受事故影响范围内的全部作业人员；（4）负责事故区域的警戒疏散，并对本单位疏散人员、参与抢险救援人员进行清点；（5）在事故应急状态下向应急救援指挥部提供现场资料，做好现场应急救援疏导；（6）跟踪并详细了解突发应急事件及处置情况，根据抢险救援过程中突发情况及时提出应急处置建议；（7）在事故有效控制后，组织本单位人员对事故装置进行全面排查，确认应急终止条件；（8）负责全面检查确认生产恢复及事故善后工作，落实整改生产恢复中存在的问题；（9）负责公司应急指挥中心交办的其它任务，及时向现场应急指挥部汇报、请示并落实指令。四、预警及信息报告
27、（一）预警当出现下列情况时，当班人员应及时向装置主管、中心领导、生产调度发出预警信息：操作人员现场巡检发现的泄漏、火灾等险情；DCS控制系统报警后，工艺调整不能使系统恢复正常；工艺联锁动作，使系统处于事故状态；可燃/有毒气体报警仪报警后，现场确认发现泄漏时；火灾监测系统报警后，现场确认发现火险时；视频监控系统发现异常现象时。（二）信息报告1.信息接收与通报预警信息由当班人员（即当班值班长、班长、操作人员）及时向装置主管、中心领导、生产调度报告；事故信息（泄漏、火灾、爆炸、人员伤亡、生产事故、设备事故等）由当班人员或发现人员及时向装置主管、中心领导、生产调度报告；同时拨打火警电话，医疗救助电话。
28、生产调度根据事故情况，及时向应急指挥中心成员发出事故应急信息。在事故救援过程中，应急指挥部根据情况，及时向政府有关部门、集团公司汇报、请示。2.信息上报发生生产安全事故后，应急指挥部应及时向集团公司及地方政府部门报告。报告事故信息的主要内容包括：（1）事故发生的单位、时间、地点、类别；（2）事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡人员情况、涉及范围；（3）事故发生初步原因；（4）事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。3.信息传递事故发生后，生产调度应及时把事故信息发送到应急指挥中心成员、中心主要负责人、消气防中心。必要时，应急指挥部应向地方政府及周边企业、村庄发出
29、事故信息。五、应急响应（一）响应分级按照事故风险程度、紧急程度、影响范围和发展态势，公司响应级别划分为三级。级（公司级）应急响应：（1）装置出现着火、爆炸事故或通过预警评估可能出现火灾、爆炸事故的情形；（2）有毒有害、危险化学品大量泄漏；（3）出现人员死亡、3人以上中毒或重伤事故；（4）发生地震、雷击等自然灾害对生产装置构成重大威胁；（5）发生放射源丢失事件。级（中心级）应急响应：（1）装置生产工艺波动影响到其它装置正常生产；（2）危险化学品出现明显泄漏，影响装置安全；（3）现场出现人员中毒、受伤情况；（4）发生地震、雷击等自然灾害对装置造成一定损坏；（5）通过中心与专业部门共同处置，即可控制
30、事态和消除事故的其他情形。级（装置级）应急响应：（1）监控系统或现场巡检发现泄漏、火险；（2）系统停风；（3）系统停电；（4）系统停水；（5）系统停汽；（二）响应程序级响应：当发现级应急响应险情时，生产调度应及时通知应急指挥中心全体成员，启动级应急救援。级响应： 当发现级应急响应险情时，操作人员应立即向当班班长汇报，班长按照现场应急处置方案组织应急处置，并向装置主管、中心领导、生产调度进行汇报；发生泄漏存在火灾爆炸风险时，同时向消气防中心报警。生产调度应及时将现场险情通知相关中心及部门，必要时通知应急指挥中心全体成员，启动级应急救援。级响应：当发现级应急响应险情时，操作人员应立即向当班班长汇报
31、，班长按照现场应急处置方案组织应急处置，并向装置主管（值班领导）、生产调度进行汇报；发生泄漏存在火灾爆炸风险时，同时向消气防中心报警。生产调度应及时将现场险情通知相关中心，必要时通知应急指挥中心全体成员，启动级或级应急救援。（三）处置措施应急处置措施详见公司生产安全事故专项预案及现场应急处置方案。（四）应急结束级应急响应结束当事故得到有效控制，主要风险已经消除，潜在风险处于可控状态，由生产管理部组织事故所在单位、专业部门对现场进行确认，确保不会发生次生事故后，共同签字确认，由总指挥宣布应急结束，应急状态解除。级应急响应结束当事故得到有效控制，潜在风险得以消除，由中心及各专业部门确认不会发生次生
32、事故后，共同签字确认，中心领导宣布应急响应结束，同时向生产调度及副总经理（安全总监）进行汇报。级应急响应结束当班组通过现场应急处置方案处置，现场得到有效控制、潜在风险得以消除；由当班班长及装置主管（值班领导）共同确认后，由装置主管宣布应急响应结束，并向中心领导、值班调度进行汇报。六、信息公开1.党群工作部负责生产安全事故及事故应急救援等信息的对外发布，生产管理部负责生产安全事故及应急救援等信息对内发布。2.在信息发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。3.对外信息发布形式主要包括接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件等。4.专业主管部门在应急指挥部授权
33、下向政府相关部门汇报。七、后期处置公司应根据实际情况安排应急结束后的恢复事宜，受伤人员得到妥善安置，环境污染得到消除，事故破坏的装置得到修复，生产秩序得到恢复。（一）安全（节能环保）部及时组织相关单位对事故期间产生的污染物进行有效处置，最大限度地减小对周边环境的污染。（二）生产管理部组织相关中心、部门进行生产恢复。（三）机械动力部组织相关中心、部门对设备设施损坏情况进行评估，提出恢复方案。（四）党群工作部、工会组织做好事故后人员的医疗救治工作。（五）现场应急指挥部组织参加应急救援单位对应急救援效果进行评估，分析应急救援过程中存在的问题，取得的经验和应吸取的教训，并对应急预案提出修订意见。八、保
34、障措施（一）通信与信息保障1.公司建立内、外部应急通信系统，并定期维护，确保在应急工作中应急通信畅通。2.生产调度室实行24小时值班制度（0477-*），接收事故信息报告。3.各级管理人员保证24小时开机，确保发生生产安全事故时能第一时间取得联系，并及时赶赴现场参与应急处置。4.技术质量部定期对通信系统进行维护，确保通讯系统完好畅通。（二）应急队伍保障1.消气防中心为公司专设应急救援力量，现有一个应急救援中队。目前有战斗人员52人，各种消防车7辆，气防车1辆，通讯指挥车1辆，正压式空气呼吸器55套，隔热服15套，其他消气防物资若干。公司消气防站设在公司2#门东侧，距离公司1000米，紧急状态下
35、5分钟之内消气防力量能赶赴公司任何角落。2.乌审召镇医疗卫生所距离公司7公里，有医务人员21名，可在10分钟之内赶赴公司。乌审旗人民医院距离公司92公里，有医务人员198名，设有临床、医技、职能等科室，可在1小时之内赶赴公司。鄂尔多斯市中心医院距离公司120公里，有医务人员2002名，设置临床科室47个、医技科室19个、其他科室18个。可在80分钟之内赶到公司。3.发生火灾、爆炸、中毒和泄漏等事故时，向旗、市安监、环保、技术监督局、公安、卫生、政府等应急机构请求支援，为公司提供外部援助。（三）物资装备保障1.公司建立应急储备库，储备应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等，定期检测、维
36、护、更新，确保性能完好；2.消气防中心，配备专业消气防救援车辆、装备、器材；3.生产装置区域内配备消气防器材等应急救援物资；4.主要应急救援物资装备清单及存放地点见附件。（四）技术保障公司目前主要有烯烃中心、动力及公用工程中心、包装储运中心三个主要生产中心，设仪电中心、质检中心两个服务服务中心，设生产管理部、技术部、安全（节能环保）部、机械动力部、工程部五个生产管理部门，设有消气防中心、供销中心两个直属中心，设有综合办公室、计划发展部、财务部、人力资源部等多个职能管理部门。形成公司内部技术及管理保障体系。另外公司还有中石化建十公司、江西火电、麦王环保三家外委保运队伍，外委队伍总人数XX人。可以
37、为全公司提供全天候的生产维护及抢修保障。公司建立工艺、设备、仪电、安全、环保等专家组，并与集团公司和地方应急救援专家库建立信息联系，保障生产安全事故应急救援的技术支撑。九、应急预案管理（一）应急预案培训1.公司每年组织一次全员应急知识培训。培训内容包括应急救援器材的使用及救援过程中的安全防护措施、自救、互救知识、基本救援常识等。2.中心每季度进行一次应急培训，培训内容包括本中心现场应急处置方案、事故报告、应急响应、事故预防等。3.采取集中培训授课及中心内部培训相结合的方式。4.培训要求：严格按照培训计划组织培训，并进行考核。通过培训使员工了解相关应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和现场处置方
38、案，熟练掌握职责范围内的应急处置技能。（二）应急预案演练1.应急预案演练形式应急演练包括桌面演练、功能演练和全面演练等。2.应急演练范围、频次、内容公司每年至少组织一次生产安全事故综合应急演练，每半年组织一次专项应急演练，中心班组每月组织一次现场应急处置方案演练。3.演练评估、总结（1）现场应急处置方案演练现场应急处置方案演练结束后对演练效果进行评估和总结，内容应包括：a）现场应急处置方案的科学性、适用性；b）演练过程组织是否合理；c）应急物资是否齐全，调配是否顺利；d）员工应急处置能力及对处置方案掌握的熟练程度。（2）专项应急处置方案专项应急预案演练结束后对演练效果进行评估和总结，内容应包括
39、：a）演练方案的适用性和可操作性；b）信息接收与通报是否符合程序；c）演练组织过程是否紧凑；d）应急物资的储备是否充足、调配是否顺利；e）应急队伍的应急处置能力；f）观摩考评组成员对演练过程中提出改进的意见及建议。g）演练是否达到预期效果。（3）综合应急预案综合应急演练结束后对演练效果进行评估和总结，评估和总结内容应包括：a）演练方案的科学性、可操作性及全面性；b）信息接收与通报是否符合程序；c）演练组织过程是否贴近实战，各环节、流程衔接是否无缝隙；d）应急物资的储备是否充足、调配是否顺利；e）内、外部应急队伍反应是否迅速，应急处置能力是否到位；f）各部门、中心间协调配合密切、有序；g）观摩考
40、评组成员对演练过程中提出改进的意见及建议。h）演练是否达到预期效果。（三）应急预案修订1.公司应急救援指挥中心应每三年组织一次公司生产安全事故应急预案的修订、评审、发布。2.因以下原因出现不符合项，应及时对公司安全生产事故应急预案进行相应的调整：（1）新法律法规、标准的颁布实施；（2）相关法律法规、标准的修订；（3）预案演练或事件应急处置中发现不符合项；（4）公司应急救援指挥中心认为有必要进行调整的其他原因。（四）应急预案备案公司安全（节能环保）部负责公司生产安全事故应急救援预案的管理，对直属单位应急预案进行备案。同时负责报上级政府主管部门备案。（五）应急预案实施1.本预案由公司总经理批准并发
41、布。2.本预案自发布之日起实施。十、附件（一）公司应急机构及人员通讯联络表1.公司应急救援指挥中心联络表姓名职务办公电话移动电话张义亭总指挥3808466380850118847798616周和光总指挥380849118847799759赵锡军副总指挥3808502380200518847799177王 六副总指挥3808505380200618847799606许典通副总指挥38047715894987777谢立波成 员3808503380200718847799903夏尊江成 员380849918847799555李志荣成 员380847818847719578王广峰成 员38085121
42、5047131048王凤江成 员380208118847799561张乾河成 员380207118847799622张勇力成 员380847918847799666范海波成 员380210215750672577屈明达成 员380216218847799800石海东成 员380845918847799956石政业成 员380845613904773837娄云成成 员380848818847799977薛录召成 员380280118847799616赵玉勇成 员380260118847799659董运文成 员380855315849718406付 军成 员380250618847799768张迎
43、辉成 员380230918847799766衡华民成 员3808454151348357062.现场应急指挥部联络表应急救援部门联系人办公电话移动电话生产管理部范海波380210215750672577技术质量部谢立波380850338020071894775920318847799903工程管理部王广峰380851215047131048机械动力部王凤江380208118847799561党群工作部张勇力380847918847799666综合办公室李志荣380847818847719578安全（节能环保）部张乾河380207118847799622人力资源部夏尊江3808499188477
44、99555计划发展部石海东380845918847799956财务部石政业380845613904773837监察审计部娄云成380848818847799977消气防中心衡华民380851415134835706质检中心张迎辉3802309188477997663.鄂尔多斯市重大生产安全事故应急救援指挥系统通讯联络表消防报警119治安报警110医院急救120乌审召镇中心医院13947738551（院长）乌审旗中心医院0477-7217618乌审旗安监局0477-7220292（局长）乌审旗环保局0477-7220772（局长）乌审旗消防大队15149525888（队长）鄂尔多斯市应急救援总指
45、挥部0477-83661600477-8589900、0477-8378382（传真）鄂尔多斯市政府办公室0477-8589917鄂尔多斯市环保局13904773386（副局长）鄂尔多斯市安全生产监督管理局0477-8378241、13304779119（副局长）鄂尔多斯市公安局办公室0477-8582032鄂尔多斯市中心医院总值班室0477-8367219、5551201鄂尔多斯市东胜区医院急诊科0477-8358822鄂尔多斯市医保中心0477-8332215鄂尔多斯市保险公司0477-8362465，8325488自治区政府办公厅总值班室0471-4824989 总机：0471-6944114自治区危化处0471-4825135（处长）国家化学事故应急咨询中心0532-8388909（二）应急物资、装备名录物资名称型号（规格）数量存放地点干粉消防车6吨1辆消气防中心高喷消防车60米1辆消气防中心气防车/1辆消气防中心通
