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1、通信建设项目施工招标招标文件项目名称：东莞移动2013年本地传送网工程管道施工项目招标代理编号：GC12DGGD02010招标人：中国移动通信集团广东有限公司东莞分公司招标代理机构：广东公诚通信建设监理有限公司日期：2012年12月目 录第一章 招标公告41.招标条件42.项目概况与招标内容43.投标人资格要求54.招标文件的获取55.投标文件的递交66.发布公告的媒介67.招标代理服务费68.联系方式6第二章 投标人须知9投标人须知前附表91. 总则142. 招标文件163. 投标文件174. 投标195. 开标206. 评标207. 合同授予218. 纪律和监督229. 需要补充的其他内容
2、2210电子招标投标22第三章 评标方法-综合评估法29一、符合性检查表29二、评审的量化因素及权重比值291. 评标方法312. 评审标准313. 评标程序31第四章 合同条款及格式34第一部分 通用条款35一、总则35二、双方一般权利和义务37三、施工组织设计和工期38四、质量与检验40五、安全施工41六、合同价款与支付42七、材料设备供应43八、工程变更44九、竣工验收与结算45十、违约、索赔和争议46十一、其他47第二部分 专用条款50一、人员要求50二、工期要求50三、发包方责任与权利51四、承包方责任与权利51五、工程量的确认52六、工程结算和付款方式52第五章 技术规范81一、行
3、业标准规范81二、管道工程施工规范82三、施工单位安全组织架构及人员分工及职责84四、管道安全操作规范手册的具体内容85五、各专业施工安全设施及劳保用品使用制度85六、管道施工安全及其他注意事项85七、管理体系87第六章 投标文件1081.投标函1082.法定代表人身份证明1103.法人授权委托书1114.投标一览表1125.优选标段意向书1136.施工组织设计1157.项目管理机构的人员组成表1168.项目经理简历表1179.合同条款偏离表11810.技术条款偏离表11811.审查资料11912.招标代理服务费承诺书12913.额外服务承诺13014.其他材料130第七章 工程量清单132第
4、八章 图纸133第一部分招标公告第一章 招标公告东莞移动2013年本地传送网工程管道施工项目招标公告1.招标条件东莞移动2013年本地传送网工程管道施工项目已由中国移动通信集团广东有限公司批准建设，招标人为中国移动通信集团广东有限公司东莞分公司，建设资金已落实。现委托广东公诚通信建设监理有限公司对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标内容2.1、招标代理编号：GC12DGGD020102.2、项目建设地点：广东省东莞市各镇区2.3、招标范围：主要包括2013年本地网、TD项目、LTE项目、铁通合建、有线接入网等项目的配套管道施工项目，以及2013年同期传输配套管道施工等项目。2.4、项目规模：
5、本项目施工总费用约为22920万元人民币。本项目依据地理行政片区划分为三十四个标段，同时根据各标段行政地域，将若干个标段合并为一个工作包。每个投标人允许中若干个标段但所中标段必须属于同一个工作包。具体中标标段，将根据投标人在各标段中最终综合得分名次，结合中标标段优选意向书确定。标段具体工程规模及委托内容所属工作包标段一负责东城区的管道项目施工，施工费约980万。工作包一标段二负责南城区的管道项目施工，施工费约980万。标段三负责莞城区的管道项目施工，施工费约680万。标段四负责万江区的管道项目施工，施工费约880万。标段五负责厚街镇的管道项目施工，施工费约980万。工作包二标段六负责虎门港港区
6、的管道项目施工，施工费约380万。标段七负责长安镇的管道项目施工，施工费约980万。标段八负责高埗镇的管道项目施工，施工费约480万。工作包三标段九负责石碣镇的管道项目施工，施工费约680万。标段十负责虎门镇的管道项目施工，施工费约1680万。工作包四标段十一负责寮步镇的管道项目施工，施工费约1280万。工作包五标段十二负责常平镇的管道项目施工，施工费约980万。工作包六标段十三负责大岭山镇的管道项目施工，施工费约880万。工作包七标段十四负责塘厦镇的管道项目施工，施工费约980万。工作包八标段十五负责凤岗镇的管道项目施工，施工费约980万。工作包九标段十六负责黄江镇的管道项目施工，施工费约6
7、80万。工作包十标段十七负责沙田镇的管道项目施工，施工费约680万。工作包十一标段十八负责企石镇的管道项目施工，施工费约380万。工作包十二标段十九负责桥头镇的管道项目施工，施工费约480万。标段二十负责横沥镇的管道项目施工，施工费约480万。工作包十三标段二十一负责茶山镇的管道项目施工，施工费约480万。标段二十二负责谢岗镇的管道项目施工，施工费约480万。工作包十四标段二十三负责樟木头镇的管道项目施工，施工费约480万。标段二十四负责石排镇的管道项目施工，施工费约480万。工作包十五标段二十五负责东坑镇的管道项目施工，施工费约480万。标段二十六负责洪梅镇的管道项目施工，施工费约380万。
8、工作包十六标段二十七负责道滘镇的管道项目施工，施工费约380万。标段二十八负责大朗镇的管道项目施工，施工费约480万。工作包十七标段二十九负责松山湖园区的管道项目施工，施工费约380万。标段三十负责清溪镇的管道项目施工，施工费约480万。工作包十八标段三十一负责麻涌镇的管道项目施工，施工费约480万。工作包十九标段三十二负责中堂镇的管道项目施工，施工费约480万。工作包二十标段三十三负责石龙镇的管道项目施工，施工费约480万。工作包二十一标段三十四负责望牛墩镇的管道项目施工，施工费约480万。工作包二十二在工程期间，发包方有权根据中国移动通信集团广东有限公司对东莞分公司2013年通信工程规划的
9、调整、业务需求或其它实际情况，对上述工程规模进行调整。管道调整工程量严格按照标段划分原则即按照行政镇区进行分配或另行组织选定供应商。本次招标范围内的项目不允许承包方转包，项目主体工程及核心技术相关内容不允许承包方转包或分包，否则发包方有权终止合同。发包方将组织对各承包方的阶段考核，考核办法经双方讨论认同并由发包方正式发布。2.5、施工周期要求：按发包方要求分批完成，以发包方正式下达的投资计划任务书期限要求为准。2.6、工程质量要求：达到国家或行业质量检验评定的合格标准。2.7、承包方式：对于发包方委托的工程，承包方负责所承建管道的报建、赔补、管道及其配套设施的建设。承包方包工包料（只有PVC管
10、材、顶管用PE管及井圈井盖、光交箱由发包方提供）。3.投标人资格要求3.1 凡具有独立法人资格及经营范围许可，财务及经营状况良好的、在中国注册的企事业单位；在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标代理机构的单位。3.2要求投标人须具备通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质。3.3非粤注册投标人必须提供2012年广东省通信管理局颁发的有效期内的入粤备案证明，同时承诺2013年也必须提供该备案证明。3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.5本次招标项目不接受联合体投标
11、。3.6投标人不得存在下列情形之一：被责令停业的；被暂停或取消投标资格的；财产被接管或冻结的；在最近三年内有骗取中标或严重违约的。4.招标文件的获取4.1、凡报名购买招标文件须携带本公告上述4.1.14.1.3所列资料及法人授权委托书、被授权人第二代身份证复印件（复印件盖公章，原件备查）于2012年12月28日至 2013年1月1日，每日上午 8:30时至12:00时，下午14:00时至 17:30时(北京时间，下同)报名及购买招标文件。购买招标文件的截止时间：2013年1月1日下午17:30时整。4.1.1、盖公章的最新年检的营业执照复印件、组织机构代码证复印件；4.1.2、通信信息网络系统
12、集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质证明材料复印件并加盖公章（原件备查）；4.1.3、非粤注册投标人须提供2012年广东省通信管理局颁发的有效期内的入粤备案证明复印件并加盖公章（原件备查），及2013年该备案证明的承诺声明书。4.2、购买招标文件地址：东莞市东城区东城中路南81号辉煌商务大厦5楼D6-D8 联系人：王先生 联系电话：0769-223322344.3、招标文件每套售价：人民币400元整，售后不退。4.4、邮购招标文件的，需另加手续费(含邮费) 50元。招标人在收到本公告上述4.1.14.1.3所列资料及法人授权委托书、被授权人第二代身份证复印件（复
13、印件盖公章，原件备查）的资料和邮购款(含手续费)后两日内寄送。5.投标文件的递交5.1、投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2013年1月22日9:00，地点为东莞市东城区东城大道8-10号东莞移动综合楼1楼会议室。5.2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3、投标人在提交投标文件时，应按照有关规定提供不少于人民币25000元的投标保证金。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网（）、中国移动广东公司供应商门户（）上发布。7.招标代理服务费本项目招标代理服务费由各标段中标人支付，预计不超过22700元。实际服务费将根据施工费估算总金额按工程类别招
14、标代理服务费计算公式计算。8.联系方式招 标 人：中国移动通信集团广东有限公司东莞分公司 地址：东莞市东城区东城大道810号招标代理机构：广东公诚通信建设监理有限公司地 址：东莞市东城区东城中路南81号辉煌商务大厦5楼D6-D8联 系 人：王先生电 话：13826916717传 真：0769-22332234电子邮件：gcdgzb开户名：广东公诚通信建设监理有限公司东莞分公司开户银行：工行东莞市东城景湖支行账 号：2010028629000010061（备注：本项目为东莞移动2013年本地传送网工程管道施工项目的重新招标）第二部分投标须知、合同条款及评审因素第二章 投标人须知投标人须知前附表条
15、款号条款名称编列内容1.1.2 招标人名称：中国移动通信集团广东有限公司东莞分公司地址：东莞市东城区东城大道810号1.1.3 招标代理机构名称：广东公诚通信建设监理有限公司地址：东莞市东城区东城中路南81号辉煌商务大厦5楼D6-D8联系人：王先生电话：138269167171.1.4 项目名称东莞移动2013年本地传送网工程管道施工项目1.1.5 建设地点广东省东莞市各镇区1.2.1 资金来源工程所需资金由中国移动通信集团广东有限公司统一安排。1.3.2计划工期 按发包方要求分批完成，以发包方正式下达的投资计划任务书期限要求为准。1.3.3 质量要求达到国家或行业质量检验评定的合格标准。1.
16、4投标人资质条件、能力和信誉a)、资质条件：(1)具有独立法人资格及经营范围许可，财务及经营状况良好的、在中国注册的企事业单位；在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人和招标代理机构的单位；(2)要求投标人须具备通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质；b）、财务要求：财产没有处于被接管、冻结，破产状态；c)、信誉要求：没有处于被责令停业，投标资格被取消，在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；d)、其他要求：非粤注册投标人必须提供2012年广东省通信管理局颁发的有效期内的入粤备案证明，同时承诺2013年也必须提供该备案证明。1.7
17、投标语言中文1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间及形式2013年1月4日11时00分前书面加盖公章提交招标人。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到修改通知书后24小时内（以发出时间为准）予以确认。2.2.2投标截止时间2013年 1 月 22 日9：00时3.1投标文件的组成投标文件分为经济分册与商务技术分册，具体组成详见第六章投标文件参考目录。3.2.1投标报价投标人在本项目投标时，对所有标段提交一个投标报价降点数。投标降点精确到小数点后一位。对于小数点后第二位数字，无论大小，一律舍去。（例如：降点为-10.0，则结算费用打
18、九折。）3.2.2投标货币人民币3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金金额投标保证金的金额：25000元人民币投标保证金的形式：电汇、银行转账、网上划账形式。投标保证金必须从投标人基本账户转出，并递交至招标代理账户。投标保证金有效期与投标有效期一致。3.5.2近年财务状况的年份要求2010年至今3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2010年至今3.6.3签字或盖章要求a) 投标文件中要求签字、盖章处应签字、盖章；页签的要求如下：投标文件的第一页必须签署法定代表人或法定代表人委托代理人的全名；投标文件其余各页的签署必须为法定代表人或法定代表人委托代理人的中文名字其中一个；b) 投标文件
19、的正本及所有副本的封面均须由投标单位加盖投标单位公章；c) 投标文件的正本及所有副本均须加盖骑缝章或页签。3.6.4投标文件数量及要求a) 投标人应准备一套投标文件正本、两套副本和一套用WORD/EXCEL(不接受PDF格式)软件编制的包含投标文件中所有内容的电子文件，电子文件内容建议参考投标文件构成格式，分为经济分册与商务技术分册两个文件夹，投标人可把参加所有标段的电子文件整合在一个U盘并标识所属标段以U盘形式递交（U盘须单独密封，在封皮上注明“ 标段招标电子版”并加盖公章，U盘表面需要有投标单位名称简称，项目结束后U盘不作返还。）b) 投标人同时参加多个标段时，只需要对多个标段提供一套投标
20、文件（包括一份经济分册与一份商务技术分册），投标人的经济分册需包含所有标段的报价表，投标人商务技术分册中须依据自身企业资质符合相应标段资质要求，选择以下模拟工程量其中之一，提供商务技术应答：（1）满足通信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质的投标人，投标文件的施工组织方案以52管程公里作为模拟工程量编写；（2）满足通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级资质或同等资质的投标人，投标文件的施工组织方案以28管程公里作为模拟工程量编写。3.6.5装订要求a) 投标文件每个标段的正、副本须分别成册固定装订（固定装订指不能随意拆装的装订，如拉杆夹或打孔
21、装订均视为活页装订，活页装订无效），须清楚地标明“正本”或“副本”，“正本”和“副本”一块密封提交，一旦正本和副本不符，以正本为准。b) 投标文件电子版以U盘形式单独封装。4.1投标文件的密封和标记a) 投标人应将投标文件“经济分册”和“商务技术分册”单独密封作为内层包封单独提交，并在包封上标明“经济分册”和“商务技术分册”字样。包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代表人签字。b) 投标文件内、外层封套格式详见第六章 “投标文件格式”。4.2.2投标文件提交地点广东省东莞市东城区东城大道8-10号东莞移动综合楼1楼会议室5.1开标的时间、地点2013年1月 22 日
22、9时00分广东省东莞市东城区东城大道8-10号东莞移动综合楼3楼会议室6.1评标委员会成员的组成共7人；其中招标人代表2人，专家5人；专家确定方式：从招标代理机构专家库中随机抽取。6.3评标方法综合评估法7.1评委推荐的中标候选人个数每个标段推荐二名中标候选人。7.2中标候选人公示媒介中国采购与招标网（www.china ）中国移动广东公司供应商门户（）7.4.1履约担保要求承包方提供工人工资银行保函或者工人工资保证金，要求如下： 为避免在工程建设过程中，因出现劳资纠纷影响工程建设的顺利进行，在合同签订之前，承包方应向发包方提交10万元人民币的承包方支付工人工资银行保函或者工人工资保证金。如果
23、在合同履行过程中，由于承包方或其转包、分包人拖欠、克扣工人工资，造成发包方承担连带责任的，发包方有权根据银行保函规定，要求提供保函的银行支付不超过规定金额的资金，直接向承包方工人支付工资。如提供工人工资保证金，则须同时提供承包方支付工人工资承诺书(格式见合同附件)7.5签订合同承包方将与发包方共同签订通信工程施工合同8.5监督部门党群工作部9需要补充的其他内容9.1类似（同类）项目本地网、TD项目、LTE项目、铁通合建、有线接入网等项目的配套管道施工项目，以及传输配套管道施工等项目。9.2备选投标方案不接受9.3分包项目主体工程及核心技术相关内容不允许承包方分包。9.4工程建设情况说明a)按地
24、理行政片区分为三十四个标段，具体信息见附表：工程建设情况说明。b)各标段工程项目的最终规模及详细建设内容，以招标人最终审定下达的2013年投资计划（包含调整计划、增补计划在内）和工程建设任务书为准。9.5中标候选人推荐原则a)投标人可对所有标段进行投标，但每个投标人仅允许在自身企业资质允许标段范围内中标。每个投标人允许中若干个标段但所中标段必须属于同一个工作包。b)中标候选人推荐原则：每标段独立评分，评标委员会在完成评分后，将按照每标段综合得分名次评出中标候选人。根据中标候选人综合得分排名，依次配对投标单位优选标段意向顺序，得到中标推荐方案。举例：有A、B、C、D，4家中标候选人，标段一的综合
25、得分名次为A、B、C、D，标段二的综合得分名次为A、B、D、C，标段三的综合得分名次为A、B、C、D，其中标段一、标段二同属于工作包一，标段三属于工作包二，并且A的优选标段意向为标段一、标段二、标段三，B的优选标段意向为标段一、标段二、标段三，C的优选标段意向为标段三、标段二、标段一，D的优选标段意向为标段三、标段二、标段一，则最后形成中标推荐方案为：标段一第一中标候选人为A、标段二第一中标候选人为A、标段三第一中标候选人为B，C为标段一、标段二、标段三的第二中标候选人。各标段的第二中标候选人须满足如下条件：（1）非各标段第一中标候选人；（2）在排除所有标段的第一中标候选人后，该标段综合评分总
26、分排名最高的。（3）自身企业资质符合相应标段资质要求。c) 如果综合得分出现一致，优先选择商务技术得分较高者；若商务技术得分也出现一致，则以评标委员会投票表决。9.6招标代理服务费a)招标代理服务费的交纳方式：银行电汇b)按不高于发改价格2011 534号标准及中国移动广东公司的现行规定执行，委托代理费用的计算方式及价格标准，请见本章附件七。c)招标代理服务费金额：标段一：6300元、标段二：6300元、标段三：4400元、标段四：5700元、标段五：6300元、标段六：2500元、标段七：6300元、标段八：3100元、标段九：4400元、标段十：10900元、标段十一：8300元、标段十二
27、：6300元、标段十三：5700元、标段十四：6300元、标段十五：6300元、标段十六：4400元、标段十七：4400元、标段十八：2500元、标段十九：3100元、标段二十：3100元、标段二十一：3100元、标段二十二：3100元、标段二十三：3100元、标段二十四：3100元、标段二十五：3100元、标段二十六：2500元、标段二十七：2500元、标段二十八：3100元、标段二十九：2500元、标段三十：3100元、标段三十一：3100元、标段三十二：3100元、标段三十三：3100元、标段三十四：3100元。10电子招标投标/上述的具体资料是对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以
28、本表为准。附表：工程建设项目说明标段具体工程规模及委托内容资质要求所属工作包标段一负责东城区的管道项目施工，施工费约980万。通信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包一标段二负责南城区的管道项目施工，施工费约980万。通信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质标段三负责莞城区的管道项目施工，施工费约680万。通信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质标段四负责万江区的管道项目施工，施工费约880万。通信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承
29、包三级以上或同等资质标段五负责厚街镇的管道项目施工，施工费约980万。通信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包二标段六负责虎门港港区的管道项目施工，施工费约380万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质标段七负责长安镇的管道项目施工，施工费约980万。通信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质标段八负责高埗镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包三标段九负责石碣镇的管道项
30、目施工，施工费约680万。通信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质标段十负责虎门镇的管道项目施工，施工费约1680万。通信信息网络系统集成甲级或电信工程专业承包一级或通信工程施工总承包二级以上或同等资质工作包四标段十一负责寮步镇的管道项目施工，施工费约1280万。通信信息网络系统集成甲级或电信工程专业承包一级或通信工程施工总承包二级以上或同等资质工作包五标段十二负责常平镇的管道项目施工，施工费约980万。通信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包六标段十三负责大岭山镇的管道项目施工，施工费约880万。通
31、信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包七标段十四负责塘厦镇的管道项目施工，施工费约980万。通信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包八标段十五负责凤岗镇的管道项目施工，施工费约980万。通信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包九标段十六负责黄江镇的管道项目施工，施工费约680万。通信信息网络系统集成乙级或电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包十标段十七负责沙田镇的管道项目施工，施工费约680万。通信信息网络系统集成乙级或
32、电信工程专业承包二级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包十一标段十八负责企石镇的管道项目施工，施工费约380万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包十二标段十九负责桥头镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质标段二十负责横沥镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包十三标段二十一负责茶山镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通
33、信工程施工总承包三级以上或同等资质标段二十二负责谢岗镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包十四标段二十三负责樟木头镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质标段二十四负责石排镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包十五标段二十五负责东坑镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或
34、同等资质标段二十六负责洪梅镇的管道项目施工，施工费约380万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包十六标段二十七负责道滘镇的管道项目施工，施工费约380万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质标段二十八负责大朗镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包十七标段二十九负责松山湖园区的管道项目施工，施工费约380万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质标段三十负责清溪
35、镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包十八标段三十一负责麻涌镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包十九标段三十二负责中堂镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包二十标段三十三负责石龙镇的管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包二十一标段三十四负责望牛墩镇的
36、管道项目施工，施工费约480万。通信信息网络系统集成丙级或电信工程专业承包三级或通信工程施工总承包三级以上或同等资质工作包二十二注：（1）以上招标金额均为预估金额，实际委托金额以发包方正式下发的投资任务书、调整计划任务书和实际业务需求为准，实际结算金额将依据正式的项目结算审计结果为准。 （2）在工程期间，发包方有权根据中国移动通信集团广东有限公司对东莞分公司2013年通信工程规划的调整或其它实际情况，对上述工程规模进行调整。管道调整工程量严格按照标段划分原则即严格按照行政镇区进行分配或另行组织选定供应商。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规
37、定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期、质量要求1.3.1 本次招标范围：见招标文件。1.3.2 本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投
38、标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）
39、与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共
40、和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附
41、表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术规范；（6）投标文件； （7）工程量清单； （8）图纸；（9）投标人须知前附表规定的其他材
42、料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
43、 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容：商务技术分册： 1.法定代表人身份证明 2.法人授权委托书 3.施工组织设计 4.项目管理机构的人员组成表 5.技术规范应答
44、 6.合同条款偏离表 7.技术条款偏离表 8.审查资料 9.额外服务承诺 10.其他经济分册： 1.投标函 2.投标一览表 3.投标保证金（附相关证明及电汇底单） 4.优选标段意向书 5.招标代理服务承诺书料3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“技术规范”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和
