临清监理招标文件(DOC 42页).docx

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1、全国新增千亿斤粮食生产能力规划临清市2011年田间工程建设项目监理招标文件 项目编号： SDSS-LC-S2012016招 标 文 件（监理标）项目名称：全国新增千亿斤粮食生产能力规划临清市2011年田间工程建设项目施工、监理 项目编号：SDSS-LC-S2012016 招 标 人：临清市全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目建设领导小组办公室 监督部门：临清市政府采购中心 招标代理：山东三阳项目管理有限公司 二一二年六月 目 录第一章 招标公告 第2页第二章 投标须知 第4页第三章 合同格式 第18页第四章 投标文件格式第22页 第一章 招标公告全国新增千亿斤粮食生产能力规划临清市2011年田间

2、工程建设项目施工、监理招标公告一、招 标 人：临清市全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目建设领导小组办公室地 址：临清市龙华街5号联系方式：范主任 张科长 电话：0635-2329811二、招标代理机构：山东三阳项目管理有限公司地 址：山东省聊城市兴华东路53号联系方式：0635-8360926 牛桂超 13361466690 耿晓涵 15066471101 .三、项目名称：全国新增千亿斤粮食生产能力规划临清市2011年田间工程建设项目施工、监理招标四、项目编号：SDSS-LC-S2012016五、招标内容：本项目共分十个标段，具体标段划分如下：标段一：松林镇127400米PVC管材、给水栓采购

3、及安装施工标段二：老赵庄镇95550米PVC管材、给水栓采购及安装施工标段三：松林镇潜水泵及配套采购与安装施工标段四：老赵庄镇潜水泵及配套采购与安装施工标段五：射频卡灌溉控制系统采购及安装施工标段六：松林镇新建机井及机井维修工程标段七：老赵庄镇新建机井及机井维修工程标段八：生产桥施工工程标段九：松林镇项目区监理招标标段十：老赵庄镇项目区监理招标六、投标人资格要求：标段一：注册资金2000万元以上，具有通过省级及以上质检部门的检测报告书；标段二：注册资金2000万元以上，具有通过省级及以上质检部门的检测报告书；标段三：具有产品生产许可证和通过省级及以上质检部门的检测报告书；标段四：具有产品生产许

4、可证和通过省级及以上质检部门的检测报告书；标段五：具有通过省级及以上质检部门的检测报告书；标段六：水利水电工程施工总承包叁级或凿井丙级及以上资质或具有相应资质；标段七：水利水电工程施工总承包叁级或凿井丙级及以上资质或具有相应资质；标段八：水利水电及路桥工程施工总承包叁级及以上资质或具有相应资质；标段九：水利水电工程施工监理丙级及以上资质或市政公用工程施工监理丙级及以上资质，具有相应监理业绩； 标段十：水利水电工程施工监理丙级及以上资质或市政公用工程施工监理丙级及以上资质，具有相应监理业绩； 七、获取招标文件地点：聊城市工程咨询院三楼招标部。时间：即日起至2012年6月15日，每天上午8时30分

5、至11时30分，下午14时30分 至17时00分（公休日，节假日除外）。 方式：到聊城市工程咨询院三楼招标部领取（聊城市兴华东路53号）。 招标文件售价300元/标段，招标文件售后不退，图纸押金1000元/份，图纸完整归还后凭押金收据退回押金。 八、领取招标文件需提交的资料：投报标段一、标段二、标段五的投标人提供：营业执照(副本)、组织机构代码证、税务登记证(副本)、检测报告书、法定代表人身份证明书或法人授权委托书、法定代表人身份证或授权委托人的身份证、近三年同类项目业绩表及合同等有关证件。 投报标段三、标段四的投标人提供：营业执照(副本)、组织机构代码证、税务登记证(副本)、生产许可证、检测

6、报告书、法定代表人身份证明书或法人授权委托书、法定代表人身份证或授权委托人的身份证、近三年同类项目业绩表及合同等有关证件。 投报标段六、标段七的投标人提供：营业执照(副本)、资质证书、组织机构代码证、税务登记证(副本)、法定代表人身份证明书、授权委托书以及法定代表人身份证、授权委托人身份证、近三年同类项目业绩表及合同等有关证件。 投报标段八的投标人提供：营业执照(副本)、资质证书、组织机构代码证、税务登记证(副本)、安全生产许可证、建造师证、法定代表人身份证明书、授权委托书以及法定代表人身份证、授权委托人身份证、近三年同类项目业绩表及合同等有关证件。 投报标段九、标段十的投标人提供：营业执照(

7、副本)、资质证书、组织机构代码证、税务登记证(副本)、项目总监的注册监理师证、项目总监证书、项目总监简历、法定代表人身份证明书、授权委托书以及法定代表人身份证、授权委托人身份证、近三年同类项目业绩表及合同等有关证件。以上资料须按顺序装订成册，每页复印件上须加盖公章。九、现场踏勘：自行踏勘，联系人：范主任 张科长；联系方式：0635-2329811松林镇联系人：潘书记；联系方式：13606353932老赵庄镇联系人：董书记；联系方式：13562002156十、投标文件递交截止时间：2012年6月26日上午9：30分十一、开标时间：2012年6月26日上午9：30分开标地点：聊城市工程咨询院三楼会

8、议室十二、监督机构：临清市政府采购中心 联系电话：0635-2421065 本项目联系人：牛桂超、 耿晓涵联系方式：0635-8360926 、13361466690 、15066471101 第二章投标须知投标须知前附表项号内容规定1项目名称全国新增千亿斤粮食生产能力规划临清市2011年田间工程建设项目施工、监理2建设地点临清市松林镇、老赵庄镇3招标人临清市全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目建设领导小组办公室4招标内容标段九：松林镇项目区监理招标标段十：老赵庄镇项目区监理招标5资质要求水利水电工程丙级及以上资质或市政公用工程施工监理丙级及以上资质，具有相应监理业绩；6招标方式公开招标7质量等

9、级合格8计划工期按相应的施工进度9工程监理范围本次招标工程施工图范围内的所有施工阶段的监理。10付款方式工程完成形象进度的50%时付至合同价的40%，工程施工完毕付至合同价的80%，工程竣工验收合格经有关部门审计完毕，付至审计结算价的90%，留10%质保金，自验收合格之日起满一年且无质量问题30日内付清。11招标文件售价招标文件每套300元人民币/标段，招标文件售后不退。 12发标时间即日起至2012年6月15日前每天上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17时30分（公休日，节假日除外）13资金来源中央投资与地方财政配套资金14投标有效期90天（日历日）15招标代理费招标代理服务费

10、按计价格20021980号文标准收取，由中标人承担，从保证金中扣除。16投标文件份数正本一份、副本四份17投标截止时间地点：聊城市工程咨询院三楼会议室（聊城市兴华东路53号） 截至时间：2012年6月26日9时30分18开标时间开标时间：2012年6月26日9时30分开标地点：聊城市工程咨询院三楼会议室（聊城市兴华东路53号）19开标地点聊城市工程咨询院会议室（聊城市兴华东路53号）20投标保证金1万元/标段，开标现场以现金形式缴纳（如不能按时交纳投标保证金将视为自动放弃）一、总 则1、 工程说明除投标须知表规定外：1.1招标内容：松林镇项目区、老赵庄镇项目区所有施工阶段的监理。1.2委托监理

11、的范围及内容：（1）协助发包人编写开工报告。（2）审查承建单位各项施工准备工作，发布开工通知。（3）督促承建单位、健全施工管理制度和质量保证体系，并监督其实施。（4）审查承建单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，并监督其实施。（5）组织设计交底及图纸会审，审查设计变更。（6）复核已完工程量，签署工程付款证书，审核竣工结算报告。（7）检查工程使用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，并进行必要的测试和监控。（8）监督承建单位严格按技术标准和设计文件施工，控制工程质量。重要工程要督促承建单位实施预控措施。（9）监督工程施工质量，对隐蔽工程进行检验签证，参与工程质量事故的分析及处

12、理。（10）分阶段进行进度控制，及时提出调整意见。（11）调解合同纠纷和处理索赔事宜。（12）督促检查安全生产、文明施工。（13）组织工程阶段验收及竣工验收，并对工程施工质量提出评估意见。（14）与工程有关的其它工作。1.3 本工程按照中华人民共和国招标投标法、山东省工程建设监理招标投标管理办法、山东省建筑市场管理条例等国家和地方有关工程招投标方面的法律、法规和管理有关规定，已办理招标申请，并得到批准，现通过公开招标择优选择监理单位。1.4 以国家、地方和本招标文件的有关规定为投标依据。2、招标范围及工期：见投标须知表。3、 资金来源：中央投资与地方财政配套资金。4、 合格的投标人：4.1 投

13、标人必须具有独立法人资格和水利水电工程丙级及以上资质或市政公用工程施工监理丙级及以上资质。4.2 为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合招标文件所要求的资格和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料（各种证书：投标文件中附盖单位红章复印件，开标时必须带原件，且另附一套复印件）：4.2.1 有关证明投标人法律地位的原始文件副本（营业执照、资质证书、组织机构代码证、税务登记证、项目总监的注册监理师证、项目总监证书、项目总监简历、法定代表人身份证明书、授权委托书以及法定代表人身份证、授权委托人身份证、近三年同类项目业绩表及合同等有关证件。）。法定代

14、表人不能到达开标现场的，授权代理人必须持法定代表人证书及本人身份证原件到达开标现场。评标委员会仅根据各投标单位现场提供的资料确认其资格，不接受任何其他形式的补充说明，各投标单位为自行提供的资料真实性负完全责任。4.2.2 投标人在过去三年中完成的工程监理情况和现在正在履行的合同情况。详细资料包括：建设单位、工程规模、质量等级、与业主联系电话等。4.2.3投标人在近三年内监理过的工程；具有先进管理能力的监理机构；具有与本工程相适应的总监和监理班子；具有适应同等工程规模的监理队伍。4.2.4 负责本工程监理的项目经理与组织机构主要成员的简历及派驻现场的主要管理与监理人员情况，出具监理工程师、项目总

15、监理师证书等，出具反映项目总监理师、技术人员监理过的工程业绩的证明。4.2.5 项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。总监理工程师或总监理工程师代表和各专业的国家注册监理工程师在本工程建设期间必须始终在现场，不得在其他工程中兼职，中标后不得更换总监、主要监理工程师及监理人员；业主认为不称职的除外。4.2.6 提供完成本项目的主要监理及测试设备情况。4.2.7 提供本工程监理费用支出计划情况，包括真实投入本工程监理的所有支出情况。4.3 参加开标会的法定代表人或法定代表人委托的代理人须持本人身份证。4.4 参加开标会的投标人必须持有关投标证件到场。4.5 投标单位提供

16、的优惠条件及承诺。4.6 对本工程的技术建议及其它建议。5、 投标费用 投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理机构对上述费用不负任何责任。投标资料不予退还。6、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商务和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。二、 招标文件8、 招标文件的组成8.1 本合同的招标文件包括下列文件及所有按本招标文件规定发出的补充资料。招标文件包括下列内容：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 合同格式第四章 投标文件格式8.2 除8.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的

17、对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件后2日内向招标人提出，否则由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。 9、 招标文件的澄清 9.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于开标前15天以书面形式向招标人提出澄清要求，送至或传真至山东三阳项目管理有限公司技术部

18、，招标代理机构将以书面方式予以解答，书面答复将送给所有获得招标文件的投标人。该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10、招标文件的修改10.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。10.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。10.4为使投标人在编制投标文件时有充

19、分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、 投标文件的编制11、投标文件的语言及其它11.1投标文件以及与投标有关的所有文件均应使用中文。11.2投标单位应认真阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将视为无效投标文件。12、投标文件的组成12.1投标书；12.2授权委托书；12.3监理规划或监理大纲，包括对本工程技术难点的处理方法；12.3.1监理大纲应表明与监理项目有关的经验和能力，以及对工作范围内提出的任务的理解其主要内容包括： （1）项目概述；（2）监理工作的指导思想和

20、监理目标；（3）监理组织结构（监理人员情况、分工、岗位职责、工作制度等）；（4）质量控制任务、方法及承诺；（5）投资控制任务、方法及承诺；（6）进度控制任务、方法及承诺（配较详细的网络控制计划并对实际施工有控制指导意义）；（7）合同管理的任务及方法；（8）组织协调的工作任务及方法；（9）从事同类工程监理的经验（10）派驻现场监理人员的资料及人员进场计划表（11）对本工程项目建设的建议和所给出的优惠条件(不得在投标报价的基础上对报价进行优惠)以及承诺。(建议、优惠条件和承诺分别列出)。12.3.2监理大纲还应明确如下内容：（1）监理工作“四控”目标明确，出现偏差时纠偏措施；（2）监理工作程序中应

21、明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限；（3）明确本工程监理机构人员是否同时负责其他工程项目的工作；（4）本工程质量应重点控制的内容，控制重点、难点的措施；（5）对工程质量、安全事故的处理；（6）如何协助业主处理与本工程项目有关的索赔及合同纠纷事宜；（7）对本工程项目各类信息的收集、整理和保存措施；（8）对工程质量保修期监理工作内容的承诺。12.4监理人员一览表(含性别、年龄、职务、职称、专业以及建设监理人员资格证编号等)。12.5用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议；通讯、信息设备、交通工具等。12.6近三年来监理工程一览表和监理业务手册复印件。12.7监理人员的

22、学历证书、职称证书、国家注册监理工程师岗位证书及总监理师、监理工程师资格证书复印件，监理人员的监理经历；13、投标文件格式13.1投标文件包括本须知中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展、项数可根据情况增加）。14、投标报价14.1投标报价应包括完成招标文件所确定的监理工程的范围和监理业务所需全部费用。14.2应根据本工程的造价和监理工作量，参照国家规定的相应监理费用标准进行一次性报价。结合本单位及本工程实际情况，充分考虑市场情况，确定承担本工程监理工作的监理费率和监理费总报价，报价中应包括直接成本（现场监理人员工资及差旅费、补助费等

23、用于本工程监理人员的其他专项开支、本工程监理期间与监理工作相关的设备、仪器租赁或使用费用、常规试验检测费用等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、新技术开发研制费用等）、税金、利润等完成本工程监理工作所需的全部费用。14.3 本招标工程标段九松林镇项目区监理招标总投资暂定为约972万元,标段十老赵庄镇项目区监理招标总投资暂定为约760万元,投标单位可据此并考虑一定风险因素报出完成本合同的监理费率 %,并按此费率计算出监理费报价,中标后以此费率为准进行结算。投标人所报监理费率在合同实施期间不因市场和政策变化因素而变动,监理费用的最后结算价为：本工程中标费率(不再因造价、工期等任

24、何因素的变动而调整)本工程监理范围内工程的审定结算值。15、投标货币:本工程投标报价采用的币种为人民币。16、投标有效期16.1投标有效期为90天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。16.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。17、投标文件的份数和签署17.1

25、投标人应按本须知前附表规定的份数提交投标文件。17.2投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并加盖法人单位公章和法定代表人（或代理人）印鉴。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。 17.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。17.5投标文件的

26、正本与副本应分别装订成册，不得采用活页夹。投标文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。18、投标保证金18.1 投标人应提供不少于投标须知表中规定数额的投标保证金，投标保证金是投标文件的组成部分。18.2 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为不响应招标而拒绝。18.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。18.4 有下列情况之一的，投标保证金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提

27、交履约担保。19、资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本项目监理的资质条件、能力和信誉。四、投标文件的提交20、投标文件的装订、密封和标记20.1投标文件的装订要求：按招标文件提供的格式和顺序填写。20.2投标人应将所有投标文件的正本和所有副本分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”。20.3在投标文件密封袋上均应：20.3.1写明招标人名称和地址；20.3.2注明下列识别标志： （1）招标项目编号； （2）项目名称； （3） 年 月 日 时开标，此时间以前不得开封。20.4

28、除了按本须知所要求的识别字样外，在投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知规定情况发生时，招标人可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。20.5如果投标文件没有按本投标须知规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。20.6所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章或密封章。21、投标文件的提交21.1投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。22、投标文件提交的截止时间22.1投标文件的截止时间见投标须知表规定。22.2招标人可按本投标须知规定以修改补充通知的方

29、式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。22.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。23、迟交的投标文件23.1招标人在本须知前附表规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。24、投标文件的补充、修改与撤回24.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。24.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本招标文件的有关规定密封、标记和提

30、交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。24.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。24.4开标后所有投标文件均不退回。五、开 标25、开标25.1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点公开开标。参加开标的投标人代表应签名报到,以证明其出席开标会议。投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人（须持有委托书及本人身份证）必须出席开标会议。25.2 投标人应持营业执照（副本）、资质证书、组织机构代码证、税务登记证（副本）、项目总监的注册监理师证、项目总监证书、项目总监简历、法定代表人身份证明书、授权委托书以及法定代表人身份证、授权委托人身份证、近三年同类项目业绩表

31、及合同等有关证件。（以上证件的复印件须随投标文件同时提供）25.3 开标会议在招标管理机构监督下,对投标人法定代理人以及投标人代理人其身份证进行验证,对投标文件进行检查。但按规定提交合格撤回通知的投标文件不予以开封。25.4 投标人法定代表人或法定代表人委托的代理人未参加开标会议的视为自动弃权。25.5 开标时，由随即抽取的投标单位代表或公证处人员当众检查并宣布检查结果；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。25.6 招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。26、投标文件的有效性26.1 开标时，投标文件出现下列情形的，应当作为无效投标文件，不

32、得进入评标。26.1.1 逾期送达的或者未送达指定地点的；26.1.2 未按招标文件要求密封的；26.1.3 无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；26.1.4 投标人名称或组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；26.1.5 未按招标文件要求提交投标保证金的； 26.2招标人将有效投标文件，送评标委员会进行评审、比较。六、评标、定标27、评标委员会与评标27.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方面的专家人数不得少于成员总数的三分之二。27.2评标

33、委员会成员有下列情况形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。27.3评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。27.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。28、评标过程的保密28.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。28.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以

34、及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。28.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标情况作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。29、纪律和监督29.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。29.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。29.3 对

35、评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。29.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。29.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规

36、和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。30、投标文件的澄清30.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。31、投标文件的初步评审31.1开标后，经招标人审查符合本须知有关规定的投标文件，才能提交评标委员会进行评审。31.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条

37、款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。下列情况为实质上不响应招标文件要求。31.2.1投标文件有关内容未按招标文件规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，或由委托代理人签字或盖章，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；31.2.2投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；31.2.3投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；31.2.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一

38、招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；31.2.5 如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。32、投标文件计算错误的修正32.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：32.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；32.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准

39、，并修改单价。32.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。33、投标文件的评审、比较和否决33.1评标委员会将按照本须知规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和比较。33.2在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明，并提供相关材料。33.3 评标委员会依据本招标文件规定的评标方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告。33.4 评标方法: 评标方法:采用综合评估

40、法,能够最大限度地满足招标文件中规定的综合评价标准(应满足以下细化要求)的投标为最佳投标。33.4.1定标原则：由全体评委按照评分标准的规定对投标人进行综合评审，并推荐各标段得分前三名的为中标候选人，投标人可以兼投多个标段，其中得分最高投标人为第一中标人；每个投标人只能中一个标段，若一个投标人二个标段排名均为第一时，投资额度高的标段由该投标人中标。当投标人的综合得分相同时，投标总报价低者排名在前。投标报价作为中标的主要条件，但最低报价不保证中标。评分办法及说明表项 目分值说 明报价60分投标人的投标报价中，去掉一个最高报价，去掉一个最低报价，取剩余投标报价的算术平均值为P。（若入围有效投标人少

41、于或等于5家时，不再去掉最高、最低报价），投标人的报价为N，基准价为P，N与P相等，得基本分50分。N值比P每高1%，在50分基本分的基础上减1分（最多减至40分）；N值比P每低1%，在50分基本分的基础上增加1分（增加分不超过10分）；最后分数为该投标人的商务标得分。监理大纲26分1、大纲内容：（1）监理工作指导思想和监理目标；（2）监理组织机构配备；（3）投资控制的工作方法；（4）进度控制的工作方法；（5）质量控制的工作方法；（6）安全管理工作方法（7）合同管理工作方法；（8）信息管理工作方法（9）组织协调的工作方法；（10）从事同类工程监理服务的经验（11）本工程施工、保修的监理工作承诺

42、；（12）本工程的技术控制要点；（13）拟投入本工程的设备。以上13项每有1项得1分，缺项不得分，最多得13分。2、监理措施：视措施的切实可行情况每项再得0-1分，最多得13分。 监理组织评价10分1、投标人近三年以来监理过投资额5000万元（含5000万元）以上的市政工程或类似业绩，每有1个得1分，最多得4分。（以监理合同竣工日期为准） 2、项目总监理工程师具有高级及以上职称得1分。3、投资控制的工程师为注册造价工程师者得1分。4、监理班子人员（总监除外）专业配套、人员进场计划等，根据工程需要，专业配套齐全、计划合理可行者，得4分；主要专业配套齐全、计划基本合理者，得2分；主要专业配套不齐全

43、、计划不合理或未制定计划者，不得分。合理化建议4分 针对本工程监理工作切实可行的合理化建议由评标委员会和甲方认可后，每条加1分，最多加4分。投标人的综合得分分值计算保留到小数点后两位数，第三位数四舍五入；当出现分值相同情况时，则报价低者优先。评标委员会成员为七人（含七人）以上时，去掉一个最高分，去掉一个最低分，取剩余分数的平均值为该投标人的得分。33.4.2 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清和说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。33.4.3定标原则：由全体评委按照评标方法的规定对投标单位进行综合评审，并确定预中标单位。33.4.4

44、评标委员会经评审，认为所有投标均不符合招标文件要求的可以否决所有投标，所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。七 、合同的授予34、合同授予标准34.1本招标项目的监理合同将授予按招标文件规定所确定的中标人。35、招标人拒绝投标的权力35.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。36、中标通知书36.1中标人确定后，招标人将于15日内向中标人发出中标通知书。36.2招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果通知所有未中标的投标人。36.3中标通知书为合同的组成部分。37、签订合同37.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消中标资格，其投标保证金不予退还；给招