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1、神华集团招 标 文 件 招标编号： CSIE16033098 项目名称：神东煤炭集团2016年第6次设备及部件外委修理项目招标人：神华神东煤炭集团招标代理机构：中国神华国际工程有限公司二一六年六月投标保证金退还程序说明尊敬的投标人：首先感谢贵单位对神华事业的大力支持，关于贵单位提交的投标保证金，待该项目招标结束后，我公司根据投标保证金递交形式的不同，按照下述退还方法办理：一、投标人使用我公司IBS2.0系统进行网银电子支付投标保证金的，须及时对该笔保证金退款路径进行登记，待该项目招标结束后，系统自动给予退还，无需提交其他单据。二、中标人的投标保证金退还1.投标人若中标，须按规定缴纳中标服务费。
2、2.投标人使用我公司IBS2.0系统进行网银电子支付投标保证金的，系统默认为从保证金中直接抵扣中标服务费，剩余款项自动返还投标人账户，中标人无需再提交其他单据。投标保证金抵扣后不足部分须另外补充缴纳。五、退还投标保证金联系人信息姓名:贺建芬电话：0912-8224917传真：0912-8226307邮箱：904099340邮寄地址：陕西省神木县大柳塔镇神东小区神东招标中心207室授权函今授权中国神华国际工程有限公司将我公司在招标编号为：_ 第_标段包的投标保证金扣除中标服务费后退还至我公司。开户银行：银行账号：联系人：电话：投标单位（公章）：年 月 日郑重说明1、上页可自行裁下、填写，并于开标
3、前提交，用于清退保证金。如不提交将可能会影响清退保证金的正常进度。2、收据仅在银行汇款到账时生效，银行汇款到账前本收据不发生效力。3、授权函在投标单位未中标时不发生效力。4、本收据和授权函须使用黑色签字笔填写，请勿使用圆珠笔填写。5、收据和授权函中涉及的本投标单位的汇款路径（包括单位名称、开户银行、银行账号）必须信息完整准确、字迹工整清晰。6、收据须加盖“财务专用章”原章（红印），授权函须加盖“投标单位公章”原章（红印），印章复印件无效。目录第一章招标公告1第二章 投标人须知前附表5第三章 投标人须知8第四章 合同条款及格式20第五章 投标文件格式28第六章 技术要求54第七章 评标标准及办法
4、55第一章 招标公告中国神华国际工程有限公司受神华神东煤炭集团的委托，现对神东煤炭集团2016年第6次设备及部件外委修理项目进行国内公开招标，邀请具有相应资质的潜在投标人参加该项目投标。1、招标编号：CSIE160330982、项目名称：神东煤炭集团2016年第6次设备及部件外委修理项目3、资金来源：企业自筹4、本次招标内容： 胶带机带面修补项目、胶带机滚筒包胶项目、电缆修补项目、综采工作面电缆修补项目和金属结构件防腐项目，共划分为5个项目，22个标段。第1-5标段为胶带机带面修补长期协议项目；第6-10标段为胶带机滚筒包胶长期协议项目；第11-15标段为各单位电缆修补长期协议项目；第16标段
5、为设备管理中心综采工作面电缆修补长期协议项目；第17-22标段为金属结构件防腐长期协议项目。说明：每个投标人投标标段数不限，但一个投标人最多只能在同一修理项目中的两个标段中标，如果有投标人在同一修理项目的多个标段中排名第一，则该投标人为优先标段的中标人（推荐标段次序见明细表）。中排名依次递补，以此类推。此条适用于第1-15、17-22包次。服务期：2年。5、对投标人的资格要求： 胶带机带面修补项目（第1-5标段）：1、企业注册资金在1000万元及以上（以公示之日之前为准），近两年（2014年、2015年）企业年营业额不低于2000万元（提供近两年经营报表）。2、企业营业执照经营范围包含带面修补
6、内容。3、近三年（2013年、2014年、2015年）在千万吨井工矿井企业中（国家能源局公布为准）具有不少于300万元的带面修补业绩（以维修合同和能证明合同真实性的证明材料（如发票）。4、近三年（2013年、2014年、2015年）内不得出现连续两年的亏损（提供近三年经营报表）。5、提供上年度（2015年）企业的纳税证明（提供税票或证明文件）。6、近三年（2013年、2014年、2015年）内在神东未出现弃标、重大合同违约（中标后不履行合同、未按照合同完成质保或合同履行期间无故终止）、维修质量不合格等不良情况。滚筒包胶长期协议项目（第6-10标段）：1、企业注册资金在1000万元及以上（以公示
7、之日之前为准），近两年（2014年、2015年）企业年营业额不低于2000万元（提供近两年经营报表）。2、企业营业执照经营范围包含滚筒包胶内容。3、近三年（2013年、2014年、2015年）在千万吨井工矿井企业中（国家能源局公布为准）具有不少于300万元的滚筒包胶业绩（以维修合同和能证明合同真实性的证明材料（如发票）。4、近三年（2013年、2014年、2015年）内不得出现连续两年的亏损（提供近三年经营报表）。5、提供上年度（2015年）企业的纳税证明（提供税票或证明文件）。6、近三年（2013年、2014年、2015年）内在神东未出现弃标、重大合同违约（中标后不履行合同、未按照合同完成质
8、保或合同履行期间无故终止）、维修质量不合格等不良情况。各单位电缆修补长期协议项目（第11-15标段）：1、企业注册资金在500万元及以上（以公示之日之前为准），近两年（2014年、2015年）企业年营业额不低于1000万元（提供近两年经营报表）。2、企业营业执照经营范围包含电缆修补内容。3、近三年（2013年、2014年、2015年）在千万吨井工矿井企业中（国家能源局公布为准）具有不少于300万元的电缆修补业绩（以维修合同和能证明合同真实性的证明材料（如发票）。4、近三年（2013年、2014年、2015年）内不得出现连续两年的亏损（提供近三年经营报表）。5、提供上年度（2015年）企业的纳税
9、证明（提供税票或证明文件）。6、近三年（2013年、2014年、2015年）内在神东未出现弃标、重大合同违约（中标后不履行合同、未按照合同完成质保或合同履行期间无故终止）、维修质量不合格等不良情况。设备管理中心综采工作面电缆修补长期协议项目（第16标段）：1、企业注册资金在500万元及以上（以公示之日之前为准），近两年（2014年、2015年）企业年营业额不低于1000万元（提供近两年经营报表）。2、企业营业执照经营范围包含电缆修补内容。3、近三年（2013年、2014年、2015年）在千万吨井工矿井企业中（国家能源局公布为准）具有不少于300万元的电缆修补业绩（以维修合同和能证明合同真实性的
10、证明材料（如发票）。4、近三年（2013年、2014年、2015年）内不得出现连续两年的亏损（提供近三年经营报表）。5、提供上年度（2015年）企业的纳税证明（提供税票或证明文件）。6、近三年（2013年、2014年、2015年）内在神东未出现弃标、重大合同违约（中标后不履行合同、未按照合同完成质保或合同履行期间无故终止）、维修质量不合格等不良情况。7、投标人在神东中心矿区（大柳塔）附近有提供修理场地的能力。金属结构件防腐长期协议项目（第17-22标段）：1、企业注册资金在5000万元及以上（以公示之日之前为准），近两年（2014年、2015年）企业年营业额不低于5000万元（提供近两年经营报
11、表）。2、企业营业执照经营范围包含金属防腐内容。3、近三年（2013年、2014年、2015年）具有1000万元及以上金属结构件防腐工程业绩或在千万吨井工矿井企业中（国家能源局公布为准）具有不少于200万元的金属结构件防腐业绩（以维修合同和能证明合同真实性的证明材料（如发票）。4、近三年（2013年、2014年、2015年）内不得出现连续两年的亏损（提供近三年经营报表）。5、提供上年度（2015年）企业的纳税证明（提供税票或证明文件）。6、近三年（2013年、2014年、2015年）内在神东未出现弃标、重大合同违约（中标后不履行合同、未按照合同完成质保或合同履行期间无故终止）、维修质量不合格等
12、不良情况。凡购买招标文件的投标人须提前在神华招标网（）上完成信息注册登记，并且成为正式用户。6、招标文件售价： 300元/套，招标文件售后不退。7、招标文件的获取：（1）招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请于2016年6月17日至2016年6月23日（公休及节假日除外），每日上午830时至1100时，下午1400时至1630时（北京时间，下同），登陆神华招标网（）“供应商登陆”购买使用投标人企业网银支付标书款，如不满足网上购标要求的进行网上报名而导致报名不成功等后果由投标人自行承担。1）法定代表人授权书及被授权人身份证2）营业执照副本3）组织机构代码证副本4）税务登记证副本5）银行开户许可证
13、6）提供资质条件要求的修理业绩（按公告第5条资质要求提供）7）管理体系认证证书（公告第5条资质有要求的）8）公告第5条要求的其他资质进行远程售标购买招标文件的，须登陆神华招标网（）“供应商登陆”选择本招标项目并请将上述需提供材料原件扫描后打包上传一并递交申请购买；现场登记购买的请携带上述材料的复印件加盖投标人单位公章一份。8、答疑安排：2016年6月24日下午2：30（北京时间）神东招标中心（有变动提前通知）9、投标截止及开标时间：2016年7月12日上午9：30（北京时间）10、开标地点：陕西省神木县大柳塔镇神东小区神东招标中心4会议室。投标文件请于开标当日投标截止时间前递交至开标地点，逾期
14、递交的投标文件将不予接收。11、发布公告的媒介此公告同时在中国采购与招标网（）和神华招标网（）上发布。11、联系方式招标代理机构：中国神华国际工程有限公司鄂尔多斯分公司神东招标中心地址：陕西省神木县大柳塔镇神东小区神东招标中心206室邮编：719315 联系人：马鹏军、李英杰联系电话： 0912-8224260 传真： 0912-8226307招标人：神华神东煤炭集团 联系人：王文斌电话：0912-8225876附件1：关于登录神华招标网电子支付招标费用的通知各投标人： 为了降低贵公司的投标成本，加快保证金的退还速度，我司于2013年9月1日开通电子支付招标文件费、投标保证金和中标服务费服务。
15、具体事项通知如下： 一、供应商电子支付的前提 1、投标人必须在神华招标网注册并通过审核； 2、参与的项目允许电子支付； 3、投标人需在以下16家银行中任何一家开通企业网银，完成电子支付。 16家银行分别为中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行、交通银行、中信银行、 中国光大银行、华夏银行、中国民生银行、广东发展银行、平安银行、招商银行、兴业银行、浦发银行、徽商银行、BEA东亚银行 二、供应商电子支付的步骤 1、供应商投标人访问神华招标网； 2、点击“供应商登录”，输入帐号、密码、校验码，点击“登录”； 3、登录系统后，点击“招标财务”菜单下“供应商网上支付”功能； 4、在待缴费列表
16、中选择参与项目所对应的缴费内容； 5、点击操作框右上角“网上交费”按钮，在弹出的提示框中输入校验码，点击“提交订单 后点击“立即支付”。按照提示用投标人企业网银完成支付流程。对于允许下载招标文件的项目，成功支付后可以立刻下载招标文件。 具体操作步骤，详见操作手册。请供应商登录系统后在“组件下载”中下载IBS2 供应商使用手册。 三、其他事项 为了确保资金安全，谨防钓鱼网站，请注意以下事项： 1、神华招标网的地址以 开头，其他均为非法仿冒； 2、选择支付银行界面的地址以开头，其他均为非法冒； 3、我司使用北京金科信安科技有限公司的支付平台收款，因此在付款银行的订单中，商户名称 为“北京金科信安科
17、技有限公司”或者“中金支付有限公司”，其他均为非法仿冒。若有备注，则应为“代中国神华国际工程有限公司收费，原始订单号1000116647xxxxxxxxxxxxxxxx，或（鄂尔多斯分公司）2100000009xxxxxxxxxxxxxxxx，或（银川分公司）2200000009xxxxxxxxxxxxxxxx”。4、技术支持电话：010-58131370， 010-58134668。中国神华国际工程有限公司第二章 投标人须知前附表 本表关于招标项目具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人名称：神华神东煤炭集团1.1.3招标代
18、理机构招标代理机构：中国神华国际工程有限公司地址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6-7层鄂尔多斯分公司神东招标中心地址：陕西省神木县大柳塔镇神东小区神东招标中心206室 邮编：719315 联系人：马鹏军联系电话： 0912-8224260 传真： 0912-82263071.2.1资金来源企业自筹1.2.2资金落实情况已落实1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1投标预备会不召开1.9.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日15日前。1.9.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15日前。1.10.1分包本项目不允许分包1.11.1偏离不允许重大偏离2.2.1投标人
19、要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15日前。澄清以书面形式及可编辑word版发电子邮件至mapengjunshenhua.cc，电子邮件的标题格式为：招标编号+标包号+投标人名称2.2.2投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清24小时内2.2.3投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改24小时内3.2.2投标报价的有关规定1、本项目采取固定单价合同，单价为综合单价，即应包含但不限于该项修理设备达到技术要求所需的原材料费用、修理费用、运费、等其他所有费用的总价，但不含17增值税，修理过程中不得增加费用。2、投标报价采用投标综合费率方式报价，项目拦标价为基准即为综合费
20、率100%（项目拦标价见附表）；3、投标综合费率不得高于100%； 4、结算单价=项目拦标价*投标综合费率结算时需开具17%的增值税专用发票3.3.1投标有效期 自投标文件递交截止之日起180天3.4.1投标保证金投标保证金的金额 ：第1标段：七万元整；第2标段：陆万元整；第3标段：伍万元整；第4标段：肆万元整；第5标段：叁万元整；第6标段：贰万元整；第7标段：壹万伍仟元整；第8标段：壹万伍仟元整；第9标段：壹万元整；第10标段：壹万元整；第11标段：贰万伍仟元整；第12标段：贰万伍仟元整；第13标段：贰万元整；第14标段：贰万元整；第15标段：贰万元整；第16标段：壹万伍仟元整；第17标段：
21、叁万元整；第18标段：叁万元整；第19标段：叁万元整；第20标段：贰万伍仟元整；第21标段：贰万元整；第22标段：贰万元整；投标保证金递交形式：通过IBS2.0系统进行网银电子支付电子支付的步骤：1、登录神华招标网；2、点击“招标财务/供应商网上支付”菜单；3、在待缴费列表中选择缴费内容；4、点击“网上交费”按钮，按照提示完成支付流程。电子支付的具体操作步骤，请投标人登陆中国神华国际工程有限公司集成业务系统（网银付款系统操作技术支持电话：010-58131370。其他事项：为了确保资金安全，谨防钓鱼网站，请注意以下事项：神华招标网的地址以开头，其他均为非法仿冒；选择支付银行界面的地址以开头，其
22、他均为非法仿冒；我司使用北京金科信安科技有限公司的支付平台收款，在付款银行的订单中，商户名称为“北京金科信安科技有限公司” 或“中金支付”，备注为“代中国神华国际工程有限公司收费，原始订单号2000000009xxxxxxxxxxxxxxxx”。3.7是否允许递交备选投标方案不允许3.8.1投标文件副本份数正本一份，副本叁份及二份电子版本（使用可编辑的软件进行编制，并采用U盘形式提交）。投标文件装订：A4纸左侧竖向胶装参加多个标段的，需每个标段单独制作投标文件。4.1.1封套上写明招标代理机构名称：中国神华国际工程有限公司项目名称：神东煤炭集团2016年第6次设备及部件外委修理项目投标文件招标
23、编号：标包号：在 年 月 日 时 分前不得开启投标人名称：投标人地址：封面注明正本、副本字样。4.2.1是否退还投标文件否5.1开标程序（1）密封情况检查：（2）开标顺序：按照投标文件递交的逆顺序开标6.1评标委员会的组建评标专家确定方式：在中国神华国际工程有限公司评标专家库中抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3名7.1.1是否递交履约担保 否8.1异议处理如果您在此次招标中有任何质疑或不满，请拨打我公司异议电话，我们会及时妥善地为您处理您所遇到的问题。（周一至周五：9：00-12：00，14：00-17：00）投诉电话号码：010-58132372，联系人：
24、李维盈。9需要补充的其他内容9.1合同形式固定单价合同9.2评标办法最低评标价法9.3中标公示神华招标网（）9.4中标服务费按照国家计委2002年1980号文（招标代理服务收费管理暂行办法）规定标准。本项目标段按固定金额收取中标服务费。 第1标段：七万元整；第2标段：陆万元整；第3标段：伍万元整；第4标段：肆万元整；第5标段：叁万元整；第6标段：贰万元整；第7标段：壹万伍仟元整；第8标段：壹万伍仟元整；第9标段：壹万元整；第10标段：壹万元整；第11标段：贰万伍仟元整；第12标段：贰万伍仟元整；第13标段：贰万元整；第14标段：贰万元整；第15标段：贰万元整；第16标段：壹万伍仟元整；第17标
25、段：叁万元整；第18标段：叁万元整；第19标段：叁万元整；第20标段：贰万伍仟元整；第21标段：贰万元整；第22标段：贰万元整； 9.5回、付款方式设备在验收合格后支付合同价的90%；留合同价的10%作为质保金；质保期满，无质量问题付清质保金。9.6其它说明 招标人保留在授标之前考察投标单位的权利（包括但不限于投标单位的资质、生产规模、修理能力、经营业绩），发现有弄虚作假、隐瞒真实内容等情形，招标人有权取消投标人投标资格或不予授标等方面的权利； 招标人依上级公司或本公司运营政策改变而确定不授予中标人合同的，甲方得依中华人民共和国合同法第四十二条“缔约过失责任”之规定承担赔偿责任；如果合同已经签
26、订但确定不予执行或继续执行的，亦参照该型责任之赔偿限度承担责任” 投标人拒绝接受上述条件的，招标文件中随附的合同文本以及拟签订合同中，凡与前述要求不符的条款，须据此修正。投标人拒绝接受上述条件的，按照“实质性偏离”处理。第三章 投标人须知1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见招标公告/投标邀请书。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见招
27、标公告。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见招标公告。1.3 招标范围及其他 见招标公告1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备本项目的资格条件、能力和信誉，具体要求见招标公告。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标包中投标；否则，相关投标均无效；（3）联合体所有成员数量不得超过投标人须知前附表规定的数量；（4）联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标
28、文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本标包提供招标代理服务的，或与本标包的招标代理机构同为一个法定代表人、相互控股或参股、相互任职或工作的； （4）被责令停业的； （5）被暂停或取消投标资格的； （6）财产被接管或冻结的；（7）
29、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的；（8）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性；（9）与本标包的其他投标人存在控股、管理关系；（10）与本标包的其他投标人存在单位负责人均为同一人的情况。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 现场踏勘1.6.1投标人应自行踏勘现场，了解项目情况，自行负责、获得有关编制投标文件和签订服务合同所必需的一切资料。 1.6.2投标人自行踏勘现场以后，将被认为已经对项目的总体情况、服务工作难度、条件及当地的有关情况获得了解，并应认为投标人已充分了解了自己中标后有可能承担的风险、责任和义务。1.6.3对于投标人提出的问题，招标机构
30、将以书面形式答复并提供给所有获得招标文件的投标人（不注明问题的来源）。1.7 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.8 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄
31、清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包的，应在投标文件中提供分包人（包括配套、外扩和外协，下同）名单、产品型号、单价。投标人应对分包人及其产品的质量、运行可靠性承担全部责任。1.12 偏离1.12.1 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.12.2 偏离包括重大偏离和细微偏离。（1）投标文件不符合第七章“评标办法”所列的初步评审标准，属于
32、重大偏离，视为对招标文件未做出实质性响应，其投标将被否决。（2）本项目除重大偏离之外的所有偏离均视为细微偏离。评标委员会将按照第七章“评标办法”的规定书面要求投标人进行澄清或对其投标报价进行量化调整或在相关评分因素的评分中酌情扣分。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知前附表；（3）投标人须知；（4）合同条款及格式；（5）投标文件格式；（6）技术规格、参数及要求；（7）评标办法；（8）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄
33、清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准；当电子版招标文件与书面招标文件不一致时，以书面招标文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源；澄清发出的时间距招标公告规定的投标截止时间不足15天，且澄清的内容可能影响投标文件编制的，招标人将顺延提交投标文件的截
34、止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有购买招标文件的投标人；修改发出的时间距招标公告规定的投标截止时间不足15天，且修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.4 对招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10天前以书面形式提出。招标人自收到异议之日起3天内作出答复；作出答复前，
35、暂停招标投标活动。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）投标报价表；（5）商务条款偏离表；（6）资格证明文件（含购买招标文件时携带资料）；（7）单位服务承诺书；（8）针对本项目编制并提交专业化服务方案。（9）证明其合格性的技术文件（包括技术要求响应表、技术规格偏离表、技术响应文件）；（10）按照招标文件要求提供的有关文件（含拟用于本项目的管理人员、技术人员的相应证件明细和复印件）；（11）技术要求中需提供的有关文件。3.2 投标报价*3.2.1 投标人应按第五章“
36、投标文件格式”的要求填写相应表格。*3.2.2投标报价：服务项目所有材料、备件、人员、车辆、工器具、运费、管理等费用，含税、含运费、装卸费等。3.2.3投标人如在投标截止时间前递交降（提）价函，应遵循以下规定：（1）降（提）价函必须采用招标文件第五章“投标文件格式”中规定的格式，且附有调价后的投标分项报价表；（2）降（提）价函应说明调价后的最终报价，并以最终报价为准，且投标人只能有一次调价的机会；（3）降（提）价函必须按照本须知第4.3款的规定进行单独密封、标记和递交； （4）若投标人未提交调价后的投标分项报价表，降（提）价函视为无效，仍以原报价作为最终报价；（5）若投标人提交的降（提）价函多
37、于一个，或降（提）价函有附加条件，评标委员会将否决其投标；（6）投标人调价后的投标分项报价表和有效降（提）价函的大写金额报价应保持一致，如果报价金额出现差异时，则以有效降（提）价函的大写金额报价为准。 3.2.4投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认为是非响应性投标而被否决。3.2.5本项目招标代理服务费用由中标人承担，该费用不单独计列，计入投标人投标报价中。本项目收取中标服务费（详见前附表）。中标人未按时足额支付招标代理服务费的，其投标保证金不予退还。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人
38、不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第五章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标保证金可选择下列形式：通过IBS2.0系统进行网银电子支付。投标保
39、证金有效期应与投标有效期一致。招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标将被否决。3.4.3招标人最迟应当在与中标人签订合同后5天内，向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）中标人在收到中标通知书后，未能按时足额向招标代理机构支付招标代理服务费；（4）中标人在签订合同时向招标人提出附加
40、条件。3.5 资格审查资料3.5.1 投标人应按照第五章“投标文件格式”要求填写资格审查资料，证明其具备投标人须知第1.4.1项规定的各项资格条件。3.5.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 证明其合格性的技术文件3.6.1投标人应提交证明文件证明其符合招标文件规定，该证明文件作为投标文件的组成部分，可以是文字资料和数据，或其他证明材料。3.7 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，投标人在投标文件中只能提供一个备选投标方案并注明主选投标方案，且备选投标方案的
41、投标价格不得高于主选投标方案。只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的主选投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.8 投标文件的编制3.8.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.8.2 投标文件应当对招标文件有关质保期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.8.3投标文件正本应用不褪色的材料打印，副本可以是正本的复印件。投标函、投标分项报价表
42、、技术要求响应表、技术规格偏离表、商务条款偏离表等投标文件格式中明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字之处，必须亲笔签字，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；明确要求投标人加盖单位公章之处，必须加盖单位公章；明确要求投标人加盖单位章之处，必须加盖单位章。重要商务和技术条款（参数）响应情况等相应内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签字（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签字的可不签署）或逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交法定代表人的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托
43、代理人亲笔签字，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。授权委托书原件应装订在投标文件的正本之中。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应按规定的书面方式出具法定代表人身份证明，并由法定代表人亲笔签字，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。法定代表人身份证明原件应装订在投标文件的正本之中。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署或加盖联合体牵头人单位公章（单位章）。法定代表人授权委托书（如有）须由联合体牵头人按上述规定出具。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标
44、人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.8.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准；当电子版本与书面文件不一致时，以书面文件为准。3.8.5投标文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件应采用胶装方式，不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的密封和标记方式如下：（1）投标文件正本、所有的副本以及电子版本应分
45、别密封在单独的封套中（封套上应清楚地标记“正本”、“副本”或“电子版本”字样）。封套均应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。投标文件封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。（2）投标保证金使用我公司IBS2.0系统进行网银电子支付投标保证金的，须及时对该笔保证金退款路径进行登记，待该项目招标结束后，系统自动给予退还，无需提交其他单据。4.1.2 未按本章第4.1.1项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在招标文件第一章第8条规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见招标公告。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在招标文件第一章第8条规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.8.3项的要求
