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1、县委、县政府召开创建国家卫生县城动员大会，目的是动员和号召全县上下立即行动，主动作为，迅速掀起创卫工作热潮，全面加强我县创建国家卫生县城各项工作，确保今年顺利通过省级卫生县城复审，20*年实现国家卫生县城创建成功。这次会议非常重要，稍后*书记还要作重要讲话，下面我就如何抓好工作落实讲三点意见：一、统一认识，全面启动“创国卫”工作同志们，创建国家卫生县城是*提高城市品位、塑造城市形象的重要内容。当前，*正处于加快发展的关键时期，创建国家级卫生县城显得尤为重要和紧迫，这既是*加快发展、建设宜居宜业城市的迫切要求，也是全县广大干部群众的共同心愿。因此，我们必须坚持把创建国家卫生县城，作为提升*对外形
2、象的一个重要抓手，作为当前乃至今后相当一段时期的重要工作，进一步加大力度抓紧、抓好、抓出成效。(-)“创国卫”的基础条件较好20*年我县成功创建省级卫生县城以来，县委、县政府高度重视省级卫生县城的巩固和发展。特别是换届以来，在县委的坚强领导下，我们通过实施县城区棚户区改造，城市风貌塑造，四李桥改建，迎宾大道景观整治，*河综合治理，*新村、*湿地公园、*路建设等一系列工程措施，城区环境、县城品位得到极大提升，获得了各级领导、来研嘉宾和广大群众的一致认可。今年，我县将迎接省级卫生县城的五年复检，这既是检验，也是机遇。我们要在确保顺利通过省级卫生县城复检的基础上，进一步自我加压，瞄准更高的目标，全面
3、启动创建国家卫生县城工作。当前，我县创建国家卫生县城的条件已基本具备，创建工作具有一定优势，但创建国家卫生县城仍是一场硬仗，要牢固树立大局意识，齐心协力、扎实工作，要以决战决胜的信念、务实苦干的作风，切切实实把各项创建工作做细、做实、做好。(-)“创国卫”的群众基础牢固创建国家卫生县城，是凝聚人心的重要举措。2017年以来，我们实施的城市风貌塑造、景观整治等一系列措施，得到了广大人民群众的支持和拥护，最根本的原因就是在于我们要坚持从群众利益出发，来解决城市建设和发展中出现的一系列问题，使老百姓的生活环境和生活品质得到了实实在在地改善和提高。今年我们要通过“创国卫”进一步提升城市品质和形象，进一
4、步改善我县老百姓的人居环境。所以说，“创国卫”这件事情，不是为牌子、面子而创，而是实实在在为群众的利益而创，为*的发展而创，是一项民心工程、一项德政工程。(三)“创国卫”的干部队伍有力近年来，我县干部队伍的精神面貌和工作作风得到了全面改善。“创国卫”既是锤炼和检验干部的有效载体，也是广大干部展示能力水平的重要平台。“创国卫”工作，面广量大，工作任务重，是一项系统工程，创建是否成功，关键取决于我们干部队伍的决心、能力和作风，同时也是干部自身能力的一种提升和体现。二、明确任务，全力抓好“创国卫”工作对标补短对照国家卫生县城标准，我县虽然基本具备了创建国家卫生县城的条件，但是，我们也要清醒地看到，要
5、实现创建目标，我们仍然存在较多的问题和比较明显的短板。所以，我们在迎接省级卫生县城复审和创建国家卫生县城过程中，要进一步明确工作标准和工作任务，特别是要对照存在的问题和短板，采取有力的措施，同时要充分调动全体干部、群众的积极性、主动性、创造性，共同参与创卫工作。(-)明确“创国卫”工作标准2010年*月*日全国爱卫会颁布的国家卫生县城标准,是一个综合科学的考核体系。内容包括*大项*个小项*余个子项,*项必备条件、*个绝对数指标、*个禁止性指标，外延涉及到*个行业法规、标准和条例，这些考核标准中，既有硬件建设的内容，也有软件建设的内容，涉及各部门、各单位、各行业和千家万户，需要牵头部门和责任部门
6、通力合作，全县群众共同参与才能全面完成。各部门、各单位和研城镇要认真学习国家卫生县城标准，明确自己的职责和任务，各工作组牵头单位要结合创建要求和工作目标，形成具体实施方案，明确时间节点和阶段性目标任务，于本月底前报县创卫办。（二）抓好“创国卫”工作重点按照省爱卫会安排，我县将于20*年接受省、市爱卫会组织的省级卫生县城复审和创建国家卫生县城初检，20*年接受省爱卫会组织的国家卫生县城申报审核、现场暗访、技术评估、综合审定和公示等。为确保成功创建国家卫生县城，我们要将迎接省卫复审和创国卫工作有机统一，全面推进。一要明确责任地段，集中整治顽疾。要划分县城区环境卫生责任地段，明确牵头领导、牵头单位、
7、责任领导、责任单位和责任地段，针对城郊结合部、无物业管理的小区、老旧居民院落、建筑工地等重点区域开展集中综合治理，营造整洁、有序的卫生环境和生活秩序，不断推行“全覆盖、全天候、网格化、精细化”的常态化管理。二要积极主动作为，完善创建要素。基础建设方面，要打造提升城市节点，不断推进县城绿化、美化、亮化工程建设，加快推进雨污分流工程和实施“厕所革命”，加强市政基础设施管护，彰显城市特色和品位。市容环境方面，要狠抓重点、突破难点，着力开展农贸市场、占道经营和“牛皮癣”专项整治，切实提高城市环境卫生保洁质量和水平，实现城市管理提档升级。卫生防疫方面卫生防疫方面，要抓好除“四害”工作，确保今年*月前通过
8、达标考核，常态保持“四害”低密度状态；强化疾病防控机构和预防保健组织建设，确保不发生重大传染病暴发疫情。环境卫生方面，要规范“六小”行业管理，全面落实食品安全、公共卫生场所管理规定，完善“三防”设施，保持良好环境卫生秩序。环境保护方面，要持续开展大气、水体、土壤污染治理，重点控制好煤、尘、烧，严禁秸秆焚烧、散煤燃烧和烟花爆竹燃放；禁止禁养区出现养殖场，限、宜养区不能有养殖户粪污直排，多管齐下治理“黑臭水体”；深化白色垃圾和面源污染治理，让“天蓝地绿水清”成为生活常态。其他方面，各工作组牵头单位要严格对照国家卫生县城（乡镇）标准和*县创建国家卫生县城实施方案要求，抓好项目建设，不断完善创建要素。
9、县创卫综合执法队要严格依法开展“创国卫”工作综合执法，不但要整治，还要采取高压态势和相关措施来进行严管，通过浩大的声势和浓厚的宣传氛围，进一步唤醒老百姓创卫意识，变不自觉为自觉，变无意识为有意识，并形成常态。三要加强宣传教育，营造创卫氛围。充分利用各类载体，特别是要发挥县电视台、微*、*手机学习报等主流新闻媒体的主导作用，发挥学校、医疗机构、公共交通工具在健康、卫生、环保知识宣传上的补充作用，开辟专栏（专题）对创建国家卫生县城进行宣传，提高广大干部群众的文明卫生素质，调动全县人民参与卫生县城创建的主动性、积极性，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好局面。（三）完善“创国卫”考核资
10、料各工作组牵头单位和研城镇要对照国家卫生县城（乡镇）标准编制相关规划，收集、整理客观反映近3年来工作开展情况的文字和影像资料，及时完成各类材料的汇总、上报工作。由于该项工作涉及面广，各个部门务必要树立大局意识，认真负责、全面系统地收集创卫工作的相关资料并归档，杜绝弄虚作假。请县创卫办、七个创卫专项工作组、研城镇按照国家卫生县城标准和工作职责要求，于今年*月底前完成创建资料收集、归档工作，同步跟进后期资料增补。三、齐抓共管，以更加强烈的责任推进“创国卫”工作“创国卫”工作是一项系统性工程，涉及范围广、时间紧、任务重、关联度高，各级各部门务必要高度重视，健全工作机制，强化工作措施，狠抓工作落实，确
11、保各项创卫指标如期达标。（-）加强领导，落实责任县创卫指挥部要定期调度、专题调度，及时研究解决创卫中的重点难点问题。各成员单位要把创建“国家卫生县城”与本部门中心工作同安排、同部署、同落实，按照职责分工，精心策划，细化方案，明确目标，指定专人负责日常工作。要将“创国卫”工作纳入县委、县政府目标管理，实行目标管理责任制和“一把手”负责制，由指挥长与相关乡镇、部门（单位）签订“创国卫”目标责任书。（二）齐抓共管，形成合力各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，紧紧围绕创建全国卫生县城的总目标，既要服从统一指挥调度，强化协调配合，也要按照责任分工，严格按要求、按进度推进国家卫生县城的创建工作。同时，按照
12、“全域创建、全民参与”的工作思路，广泛发动群众参与，各责任单位要抓好责任片区和本单位卫生秩序整治、维护，确保环境整洁。研城镇各社区（村组）要积极协助、配合辖区内各单位和相关执法部门开展创建工作，抓好居民健康教育、创卫宣传和城郊结合部、无物管小区、背街小巷、河道沿线等点地段的卫生保洁和秩序维护。（三）加强督查，严格考评县委督查室、县政府办督查室要配合县创卫指挥部督查督办工作组对全县创卫工作进行督导检查，重点对各单位履行职责、推进工作、完成任务情况进行督查考核，定期通报进展情况，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。对创建成效明显的单位和个人，要在年终目标考核中给予充分表扬和奖励；对措施不力、工
13、作不实，影响创建达标和测评结果的，将严格按相关规定进行惩处。同志们，创建国家卫生县城是一项功在当前、造福后代的民心工程。会后，县创卫指挥部以及各个专项工作组要迅速启动、全面运作；研城镇以及各级各部门、牵头单位要迅速行动，首先要对照创建任务和标准，制定本乡镇和本单位的创建子方案，细化目标任务，层层分解、落实到人头。其次是要明确怎么干，比照量化标准，查漏补缺，补齐短板。第三要长效督促，在规定时限内，保证所有创建工作按时、保质完成。通过大家的努力，创国卫工作取得了一定成效，但从创卫办通报的情况来看，与验收标准仍存在较大差距，如“五小行业”监管不到位、农贸市场环境卫生不整洁、占道经营和“五乱”现象突出
14、等，这些问题将直接影响创国卫暗访检查。为了进一步抓好创国卫工作，确保顺利通过暗访检查，我强调四点意见。一、提高政治站位，强化使命意识，持续深化创国卫思想认识创建国家卫生县城，是市委、市政府下达给我县“十三五”期间的重点工作任务，是推动我县城市建设和管理的有力抓手，是建设绿色崛起样板县的客观要求，更是盐边人民对美好生活的现实需要。要不断深化对创卫工作重大意义的认识，真正把创国卫作为提高城市管理水平、提升城市文明程度的大事来抓。认真落实“主要领导重视，亲自抓落实”的要求，使创卫工作成为“一把手”工程，在全县上下形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓的领导机制。针对存在的问题和不足，想办法、添措施，
15、强力推进落实。全县人民要以主人翁姿态积极主动投入到创国卫工作中，着力把各项工作做实、做细、做好，齐心协力打赢这场硬仗。二、增强责任意识，抓住关键环节，全面推进创国卫重点工作对照国家卫生县城标准，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，进一步加大专项整治力度。一是抓发动，着力营造良好氛围。创国卫是全民共创、共建、共享的“大合唱”，要充分利用广播、电视、网络等多种宣传媒介广泛宣传发动，不断提升群众知晓率、参与度。各单位和桐子林镇要以履职尽责、真抓实干、保证效果，让人民群众看到县委政府改善城市面貌的决心和县城实实在在的变化。二是抓硬件，着力完善基础设施。各单位要有效利用资源，科学组织、合理安排，在环境卫
16、生、食品安全、传染病防治等方面持续用力，逐步补齐城市建设“短板”，不断完善各项软硬件设施。三是抓整治，着力改善城市环境。各单位要按照各自职责分工，再次梳理创国卫各项指标，挂图作战、清单管理，扎实开展专项整治。要敢于啃“硬骨头”，对创建工作中存在的突出矛盾，主要领导要亲自督办、亲自解决，确保创建工作扎实有效。四是抓督查，着力促进问题整改。按照“责任制+清单制”要求，针对市、县督导问题清单落实责任，及时整改落实，整改完成一项、销号一项。县目标督查办、县创卫办要跟踪督促问题整改落实情况，及时通报，及时开展“回头看”，确保快速有效整改，防止问题发生反弹。三、进入临战状态，创新工作方法，着力推进创国卫工
17、作落地见效要勇于履行职责，敢于直面矛盾，遇到问题不推诿、不埋怨、不绕道、不回避，讲究方式方法，努力攻坚克难。一是进一步摸清底数。各成员单位对县城常住人口、个体经营户、背街小巷等情况逐一排查、完善清单、建立台账，掌握第一手资料，做到情况清、底数明，为创国卫工作打下坚实基础。二是讲究工作方法。管好自己的手和口，不乱丢乱吐。每个单位选派工作人员组成工作专班，全天候在重要路段巡查值守，发现问题及时处理。三是对标对表。按照各单位的职能职责，对照考核办法，把任务和分数逐一分解到各单位，由单位主要领导和分管领导进行签收，并及时上报县委。四是实行一日一报。从即日起到集中攻坚结束，县创卫办要加强调度汇总，每天向
18、县委、县政府主要领导汇报工作开展情况。四、树牢大局意识，加强协调配合，确保创国卫工作取得成功创国卫是一项系统工程，时间紧，任务重，需要各方面协同实施、共同发力。各单位要牢固树立全县“一盘棋”思想，强化责任、团结协作、真抓实干。一是明确领导责任。各单位“一把手”要承担起第一责任人责任，认真筹划部署，亲自部署、亲自督办、亲自解决，把迎接暗访检查作为当前的一项重要工作来抓。二是加强协调配合。要树立大局意识，本着一颗“公心”，急事急办、特事特办，尽职尽责、主动服务。牵头单位切实履行牵头责任，其他单位全力配合，决不允许互相推诿扯皮。三是进一步压实责任。切实增强责任意识，充分履职尽责，无缝配合推进，各项工作必须落实到位，进度滞后的要紧盯不放、抓紧抓实，全面做好各项迎检工作。四是强化督办问责。县创卫办和县目标督查办要加强监督检查，对行动迟缓、措施不力、不负责、不作为的单位和个人，加强督查通报；对问题严重的，及时约谈单位“一把手”，严格追究责任。同志们，我们已经为创国卫工作付出了巨大努力，现在是接受暗访检查的冲刺时刻，各单位要以超常之责、超常之策、超常之力，以志在必得的勇气，以争分夺秒的干劲，形成创国卫工作的强大合力，全力做好各项工作，确保创国卫工作取得成功，为加快建设美丽繁荣和谐、绿色崛起样板县作出新的更大贡献。
