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1、技术中心 胡涛,编制与管理,施组与专项方案,目录,一、施组的定义、分类和意义,我国历史上有许多举世瞩目的工程,施组起源项目管理,20世纪50年代，美国杜邦公司首先开始研究使用了项目管理,建设工程项目管理规范（GB/T 503262001）（GB/T 503262006）（GB/T 503262016）,20世纪80年代云南鲁革水电站引入项目管理的概念,施工组织设计是用来指导项目施工全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件，是施工技术与施工项目管理有机结合的产物，它能保证工程开工后施工活动有序、高效、安全、科学合理地进行。,施工组织设计的概念,使标书具有竞争力而实现中标，为中标后合同的谈判与
2、签订提供原始资料。指导施工准备和施工，协调项目管理的规划与组织、设计与施工、技术与经济、前方与后方、工程和环境等，是取得良好的经济效果的基础条件。,施工组织设计的基本任务,施工组织设计意义和作用,1.是建设基本程序的要求,2.是施工合同的一部分,4.是技术水平、综合素质的集中体现,5.是标后预算编制和成本控制的基础,3.纲领性和统筹性作用,6.是技术积累和培养人才的重要手段,1928年前苏联修建第聂伯尔水电站时，施工人员编制了第一个较为完善的施工组织设计,五十年代初引进了施工组织设计，主要的内容是“四表一图”，属于技术性文件,施组发展,2009年，我国出台了建筑工程施工组织设计规范（GB/T5
3、0502-2009）,施工组织设计规范,施工组织设计的分类,应起到“项目管理规划大纲”的作用，应满足编制投标书 和签订施工合同的需要。标前设计的编制是为了使标书具有竞争力而实现中标，故其应突出“竞争性”的特点。,标后设计应起到“项目管理实施规划”的作用，满足施工 准备和施工的需要。,指导性施工组织设计（标前）,实施性施工组织设计（标后）,标前施组与标后施组区别,施工组织设计的不同阶段,区别,类别,目录,一）、编制的管理要求,1编制的流程,2编制的分工,原 则,依据,组织机构和任务划分,施工方案和施工顺序选择,临时场站驻地等设施暂定,程 序,二）、施工组织设计,工程量统计与计算是一个繁重而且细致
4、的工作，在编制前要高度重视该项工作，可以安排几名技术员进行分别统计最后汇总。该项工程做好可有利于0号台帐的建立以及成本管理台帐和NC平台的输入，建议该项工作由项目经理亲自督促与指导。,3、工程量计算,划分施工细目,工程量计算,拟定施工方案,施工方案,4、施工部署,确定项目施工顺序安排,1、统筹考虑各分部分项工程之间的关系,2、考虑施工方法和施工机械的要求,3、考虑当地的气候条件和水文要求,4、安排施工顺序时应考虑经济和节约、降低施工成本,5、合理安排施工顺序可使工期最短,组织机构与任务划分,5、编制工程进度：,(1) 施工进度计划编制的依据和原则,严格按照合同文件规定和上级单位要求的工期，科学
5、、合理地安排施工顺序及进度，确保业主规定工期目标，并有所提前。紧紧围绕施工关键线路组织施工，综合分析各种施工条件，实现工程整体协调推进，同时尽可能创造条件，组织多工作面、多工序平行交叉作业，以缩短直线工期，加快施工进度。充分考虑当地自然环境、工程地质、物资设备条件等因素对工程进度的影响，强调安全生产、重视文明施工，确保万无一失。发挥集团公司的技术及装备优势，并根据施工需要引进新的设备和技术人员以进一步强化施工装备和技术力量，提高施工生产效率，加快工程施工进度。采用适中的施工强度指标和可作业时间安排施工进度，对与各相关环节的协调和不可预见因素留有充分的工期回旋余地，并在施工中注意均衡生产。,(2
6、)施工进度计划编制方法,(3)进度计划的编制步骤,横道图法网络图法,将工序统计在横道上计算劳动量确定工序的持续时间劳动量和工序时间调整编制网络计划初始方案调整进度计划绘制施工网络计划,6、计算资源需求量及供应计划：,劳动力需求量计算及计划表机械设备需求量及计划表材料需求量及计划表,7、施工平面布置,1）施工平面布置的原则,2 ) 施工平面布置的内容,3 ) 施工平面布置的设计步骤和方法,所有的平面布置都要求有参数的取值分析，设计图纸要有标注和工程量统计和临时用地统计，施工平面布置的作用如下：1、是为标后预算提供依据，现在很多的标后预算由于施组中该部份图纸缺失，故只能采用比率计算，这不仅缺乏准确
7、性同时亦不公平；2、是为现场施工具有指导作用，进场后一般安排项目处或工区进行施工，但项目部未提供详细可以指导施工的图纸，故造成现场的平面布置很随意也不规范；3、为项目的成本控制提供准确的数据：很多项目由于地形地貌的因素，致使临时设施费用过大，但在进行控制时又无准确的数据，先有图纸后施工可以解决这一常见的恶疾。,8、施工组织设计的技术经济分析,表述准确,重点突出,复杂地质情况构造图,多人合作统一审核,签认报批备案,图文并茂,工程主要结构物的平面图和立面图,编制取值有据,三）、施工组织设计编写,编制的章节要求,目录,要求： 一、二级标题明确，错落有致，上下关联，以示方案中考虑了哪些因素，为便于查阅
8、，标题后均需附上页数。,目录采用小二号宋体加粗。内容及页码采用10号宋体，第一级加粗。实施性施组目录到二级标题，投标施组到三级标题,列出的依据不明确，有作废版本。,编制依据过多，没有针对性；,施组规范GB/T 50502-2009依据的主要内容,应列表简洁明了,结合国家、省、交通行业以及业主和公司的原则要求，主要是宏观层面,结合业主的合同要求和备忘录、公司的程序文件要求,每个工程都具有其功能、结构、地质、环境社会因素的特征，施组应抓住其特点，重点进行描述，应对未来具有预见性，哪里有困难，不容易保证，那么就应针对具体问题提出自己的解决办法来，这才能体现企业的水平。因此有必要以清晰、简练的方式（如
9、表格）对整个工程的概况作较为全面的说明,全局性战略决策和全面安排，施组的核心。内容应明确、定性、简明。,表达对项目重视程度，彰显施工组织能力和技术水平,控制性工程可分级管理,难点工程可以是工程本身，同时包括协调、工期、地质、资金等因素，识别出来，在部署时进行控制,项目管理人员职责和权限,缺失此部分。明确分工职责、落实施工责任、形成规章制度。,明确项目主要成员的姓名、职务、职称或执业资格。,力求科学、反映真实，能直接应用于施工。,施工 方案,工序,工序,24页，2万字,工程概况,用图、照片辅助文字，尽可能提高图面的清晰度和绘制质量。,施组是只能是结论，不进行方案比选,重视施工平面布置图：施工平面
10、图可集中反映现场生产的主要方式和难易程度。一份好的施工平面图是施工生产的技术、安全、文明、进度、现场管理等的形象而简明的概括。,根据工程规模、工地条件、施工方案、业主意愿、自身实力等多个因素综合分析计算合理工期，既不冒进，也不保守。关键线路合理、阶段清晰、工序流水和交叉衔接正确，目标性、指导性和实用性强。,用图表铺助,资源部署是施组的核心，编制的目的是进行资源部署，是项目提质增效的关键，所有的资源均需通过认真计算复核，并与机料部门达成共识。,P58P263共206页,编制时须注意第十和第十一章的内容，很多编制人员把第十章内容编写完成后，在第十一章又来一遍，造成视觉疲劳和冗长。,第四篇编制存在最
11、大的问题是不假思索的复制粘贴，有时连项目名称也未修改，出现与规范、业主要求和公司体系文件相悖之外。建议由项目经理统一调度，由各管理部门编制保障措施，项目总工程师逐项审核，并根据项目的实际情况进行修改完善。,目录,一）、专项方案概述,工程中存在着难点、风险高、“四新”工艺、技术复杂时，根据公路工程施工安全技术规范 JTG F90-2015附录A的要求，需编制专项方案。专项方案是在总体实施性施组后，在单位工程施组后或同时，在工程开工前完成。专项方案编制注重操作性，要能指导现场施工和具体操作。,二）、专项方案编制,排版按施组的要求复杂化排版要求目录采用小二号宋体加粗。内容及页码采用10号宋体，第一级
12、加粗。目录到二级标题附件要标上页码统一装订,专项方案的章节要求,1、工程概况工程的基本情况：包括弯道、坡度、地质、建设环境等施工平面布置：施工组织设计中对该工程的平面布置情况施工要求和技术保证条件：业主和项目对该工程的要求,2、编制依据公路工程施工安全技术规范、施工图纸、批复的施工组织设计，投标文件、招标文件、规范类；,3、施工计划施工组织设计中该部分的进度，材料与设备计划，以表格的形式，如施组计划比较粗放，则将进度计划细化，并且将所需材料和设备根据进度计划列细。,4、施工工艺技术施工方法：构造设计：总体布置、细部构造施工工艺，工艺流程图技术参数与检查验收,5、施工安全保证措施（与安全部门沟通
13、）根据公司安全管理的文件和项目部的实际进行编制专项安全生产管理人员的机构、人员名单、电话等安全技术措施、监测监控措施特别需要有：危险源辨识、应急救援措施（含救援路线、送医路径、医院电话等内容）6、劳动力计划原施工组织设计中针对本专项的劳动力组织内容，重点是特种操作人员的名单和持证情况。7、计算书及相关图纸,目录,项目实施性施工组织设计管理办法已于2016年10月28日发布实施目前公司所有高速项目和特大桥项目均按照该管理办法进行管理,项目实施性施工组织设计管理办法 第一条 目的及意义1.1目的项目施工前的施工部署对于工程的顺利实施非常重要，为了集团公司今后编制的实施性施工组织设计具有针对性，能指
14、导施工，了解项目部编制施工组织设计的思路，根据公司的施工组织设计管理现状特制定本办法。1.2 意义提前谋划，及早布局，为项目的各项管理起先导作用。第二条 适用对象本办法适用于集团公司施工的所有工程项目。第三条 介入时间在项目进场后一个月内项目部提出施组规划，集团公司由总工办牵头组织合同部、机料部、安监处参与第一次评审，之后三个月内由项目部提交书面的实施性施工组织设计文本，半个月之内由集团公司总工办牵头组织合同部、机料部、安监处、质保部等部门进行第二次评审。,遗憾的是项目最终提交施组均没能按照规定时间范围内提交！达不到对项目有效控制目的。,第四条 介入部门4.1调研部门4.2联合会审部门,第五条
15、 实施方法,5.1 第一次规划,5.2 第二次评审,六威14标施组多部门联合审核会议 六威7标施组多部门联合审核会议,三施二标二分部施组编制前施工规划会议 三施二标一分部施组编制前施工规划会议,第六条实施性施工组织设计报送及审核的程序项目部根据贵州省公路工程集团有限公司实施性施工组织设计编制指南的要求编制实施性施工组织设计，经分公司总工审核签字后上报集团公司总工办，由总工办组织相关部门按第五条5.2款对该施组进行会审，分公司组织修改完善后由集团公司总工程师签批。,第七条 实施性施工组织设计调整对实施性施工组织设计实行动态管理，可根据实际需要予以调整。,7.1调整原则需项目业主或集团公司分管领导
16、同意。7.2实施流程项目部提出申请报送总工办，总工办组织相关部门进行审核。,各级总工程师必须切实履行职责，高度重视专项方案的编制和管理；专项方案分为两类，分别是需要专家评审类和不需要专家评审类；需要专家评审类：由分公司组织专家评审；在评审前由分公司与专家委员会进行沟通协调邀请评审专家，视项目和方案的特点，专家可邀请内部和外部专家；项目部根据专家评审意见修改完善后，报分公司总工程师审核，符合要求后签字盖章，并且将专家意见一同附上并报总工办，总工办不超过3个工作日完成手续；不需要专家评审类：项目部编制专项方案由分公司总工程师审核，符合要求后签字盖章，报总工办，总工办不超过5个工作日完成手续；其他,专项方案管理办法,施组和专项方案的编制不是简单的在电脑上进行“复制粘贴修改”的过程，它需要每一位参与编制的人员以饱满的工作热情、高度的工作责任心，在吃透合同文件、熟悉施工图纸、认真踏勘现场的基础上，运用自身的聪明才智，编制出技术先进、经济合理、针对性强的施工组织设计和专项方案，才能够充分体现团队的整体实力，保证项目各方面顺利实施。,总结,认真最重要!,工程师的使命,
