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1、材料成本管控体系构建2.10.1 材料成本管控中心划分材料成本管控按照“抓系统、系统抓”的管理思路，突出“系统抓”，对材料进行详细划分，根据材料的投入、使用、属性等特性，构建四级材料成本管控中心，其中：供应科作为一级材料成本管控中心，对矿井总材料费和分管材料费进行指标分解、预算管控；技术、防突、地测、机电、企管、调度等责任科室作为二级材料成本管控中心，负责对分管的材料成本进行指标分解、预算、监督、考核；生产区队、辅助单位、地面单位作为三级材料成本管控中心，对责任中心发生的所有物资费用承担相应的责任；生产区队、辅助单位所对应的班组及个人岗位，作为四级材料成本管控中心，就其分工范围内的材料成本承担
2、相应的责任。图2-2 四级材料成本管控体系结构图2.10.2 材料的分类与管理2.10.2.1 材料的分类根据财务原煤成本表，按材料归类划分为木材、支护用品、火工用品、大型材料、配件、专用工具、建工材料、油脂及乳化液、其他材料十大类。为做到材料费用的全过程、全方位、全额管控，根据材料的投入方向、使用部门、消耗属性、管控重点等不同，需要对材料种类进行二次划分。材料分类结构图如图2-3所示。图2-3 材料分类结构图按照材料分类结构图对材料进行明细分类（见表2-31）。表2-31材料分类明细表材料项目序号材料大类材料明细木材一坑木原木二木制加工品木道板（方木）、木风门及配套设施、模板、大茬、严口板、
3、串批、木制水沟、其它木材支护用品一锚网、支架支护用品锚网、支护支护用品主要包括锚杆、锚固剂、锚索、金属焊网、联网丝、荆棍、荆片、撑杆、扣板、木鞋、塑料网、联网绳、竹笆、串条、钢筋梯、金属网（编织）、工钢支架、u钢支架。二租赁支护用品液压支柱、型钢梁、铰接梁。火工品乳化炸药、毫秒雷管。大型材料一钢轨掘进用24kg道轨和大巷用38kg道轨二钢管50mm以上钢管三钢丝绳主井绳、副井绳、轨道绳以及12.5mm-15.5mm钢丝绳四阻燃带650mm以上PVG阻燃带五电缆动力电缆、信号电缆配件3000元及以上大额配件和3000元以下小额配件专用工具一小型工器具凿岩机、手持式气动钻机、锚索张拉机具、锚杆拉力
4、计、锚杆钻机、风镐二专用设备防爆开关、照明综保、电机、防爆电机、减速机、水泵、钻机、对旋风机、压风机、变压器三设备性材料矿车、材料车、平板车、电动葫芦、语言声光通讯机、天平、识别卡及其它材料劳保用品工作衣、胶靴等劳保用品建工材料一掘进区队建工材料混合砂、水泥 、速凝剂、砖、砼盖板、石子、水泥道板二通风设施建工材料混合砂、水泥 、砖三防治水注浆水泥水泥油脂一生产用油齿轮油、乳化液、锂基脂、钙基脂、压缩机油、抗磨液压油、机械油。二非生产用油柴油、汽油、汽机油、柴机油其他材料一封孔材料矿用合成树脂、瓦斯抽放封孔料、瓦斯抽放管、弯头、三通、截门、直接、连接软管二钻进材料风钻头、成品钎、锚索钻头、锚索钻
5、杆等采煤、掘进、钻探所用的各类钻头钻杆三专项材料风筒及配套设施、机车电池、电缆钩、矿灯、自救器、瓦斯检测系统用料、人员定位系统用料、水文监测系统用料、调度监控系统用料、抽采管路及附件、注浆系统管路及附件、安全仪器仪表类材料、专项工号用料、加工改制品。四其它辅助材料钢材、化工、煤专、标准件、闸阀管件、表具、消防器材、土产、工具、电器、有色金属、50mm以下钢管、6.3mm-9.3mm消耗钢丝绳、橡套软线以及其它材料2.10.2.2 材料的分类管理考核（1）木材木材主要划分为坑木和木制加工品。坑木使用单位：采煤、掘进区队管控方式：定额控制、预算控制、台账管理。管理科室：技术科负责对采煤、掘进队坑木
6、进行定额控制和预算审批控制，是坑木费用管控的承包责任科室。供应科负责建立坑木管理台账，是坑木材料管控的分管责任科室。考核方式：对采煤、掘进区队坑木消耗主要采取定额考核、回收考核。按照吨煤材料消耗定额对采煤区队上下风道50米以内消耗坑木进行定额考核；按照回收计划对采煤、掘进区队坑木回收量进行考核。对技术科按照企业吨煤消耗指标进行考核。木制加工品木制加工主要包括木道板（方木）、木风门及配套设施、模板、大茬、严口板、串批、木制水沟、其它木材。使用单位：采煤队、掘进队、通风队管控方式：定额控制、预算控制、台账管理。对采煤掘进日常消耗木制加工品按照定额进行控制，对风门及配套设施建立管理台账，按照预算进行
7、控制，对其它专项工程投入的木制加工品主要采取预算审批控制。管理科室：技术科负责对采煤、掘进日常消耗木制加工品和其它木制加工品进行定额控制和预算审批控制，是木制加工品材料费用的承包责任科室。防突科负责对风门及配套设施进行预算审批控制，是风门及配套设施材料管控的分管责任科室。供应科负责建立风门管理台账，是风门管控的分管责任科室。考核方式：对木制加工品材料考核方式主要采取定额考核和回收考核。按照吨煤、延米材料消耗定额对采煤、掘进区队木制加工品消耗进行定额考核；按照风门库存量定额对通风队风门库存进行考核。按照回收计划对风门、木道板等回收量进行考核；对技术科按照企业吨煤消耗指标进行考核。（2）支护用品支
8、护用品材料主要划分为锚网、支架支护用品和租赁支护用品。锚网、支架支护用品锚网、支护支护用品主要包括锚杆、锚固剂、锚索、金属焊网、联网丝、荆棍、荆片、撑杆、扣板、木鞋、塑料网、联网绳、竹笆、串条、钢筋梯、金属网（编织）、工钢支架、u钢支架。使用单位：采煤队、掘进队管控方式：定额控制、台账管理。对采煤掘进日常消耗支护用品按照定额进行控制，对工钢支架、u钢支架、钢筋梯等实行台账管理。管理科室：技术科负责对锚网、支架支护用品材料进行定额控制，是锚网、支架支护用品材料费用的承包责任科室。供应科负责建立工钢支架、u钢支架、钢筋梯等可回收材料管理台账，负责工钢支架、u钢支架的整体投入控制，负责现场管理考核，
9、是锚网、支架支护用品材料管控的分管责任科室。考核方式：对区队锚网、支架支护用品材料考核方式主要采取定额考核和回收考核，按照吨煤、延米材料消耗定额对采煤、掘进区队锚网、支架支护用品消耗进行定额考核；按照回收计划对工钢支架、u钢支架、钢筋梯等材料回收量进行考核；对技术科按照总额消耗指标进行考核，根据实际工程量进行调整。租赁支护用品租赁支护用品主要包括液压支柱、型钢梁、铰接梁。使用单位：采煤队、掘进队管控方式：定额控制、台账管理。对采煤、掘进区队租赁支护用品按照定额进行控制，建立租赁支护用品管理台账。管理科室：技术科负责提供各单位租赁支护用品定额用量，是租赁支护用品材料费用的承包责任科室。供应科负责
10、建立租赁支护用品管理台账，是租赁支护用品材料管控的分管责任科室。考核方式：对采煤、掘进区队租赁支护用品按照定额用量和租赁价格进行考核；对技术科按照总额指标进行考核，根据实际工程量进行调整。（3）火工品火工品主要包括乳化炸药、毫秒雷管。使用单位：采煤队、掘进队管控方式：定额控制。对采煤、掘进区队火工品按照定额进行控制。管理科室：技术科负责按照生产地区相关技术参数，制定火工品消耗定额，负责火工品考核，是火工品材料管控的承包责任科室。考核方式：对采煤、掘进区队火工品材料消耗按照吨煤、延米定额进行考核。对技术科按照企业吨煤指标进行考核。（4）大型材料大型材料主要划分为钢轨、钢管、钢丝绳、阻燃带、电缆钢
11、轨、钢管钢轨主要包括掘进用24kg道轨和大巷用38kg道轨；钢管主要为50mm以上钢管。使用单位：掘进队、机电队、运输队管控方式：台账管理。管理科室：供应科负责建立钢轨、钢管管理台账，对钢轨、钢管按周转性材料进行管理，是钢轨、钢管材料管控的分管责任科室。考核方式：对掘进队、机电队、运输队钢轨、钢管主要以现场管理为主要手段，同时按照回收计划考核。钢丝绳、阻燃带钢丝绳主要包括主井绳、副井绳、轨道绳以及12.5mm-15.5mm钢丝绳；阻燃带主要为650mm以上PVG阻燃带。使用单位：掘进队、机电队、运输队管控方式：总额控制、台账管理。对钢丝绳、阻燃带投入按年度预算总额进行控制，并建立钢丝绳、阻燃带
12、管理台账。管理科室：机电科负责对钢丝绳、阻燃带投入进行审批控制，是钢丝绳、阻燃带材料费用的承包责任科室。供应科负责建立钢丝绳、阻燃带管理台账，按照使用周期进行考核，是钢丝绳、阻燃带材料管控的分管责任科室。考核方式：对掘进队、机电队、运输队钢丝绳、阻燃带材料按照使用周期进行考核。对机电科按照总额指标进行考核，同适用预算考核。电缆电缆主要包括动力电缆、信号电缆。使用单位：井下生产单位管控方式：总额控制、台账管理。管理科室：机电科负责对电缆投入的审批控制，负责监督、检查电缆管理台账，是电缆费用的承包责任科室。考核方式：对井下生产单位实行台账管理，按照专项管理办法考核，对机电科按照总额指标进行考核，同
13、时适用预算考核。（5）配件配件主要划分3000元及以上大额配件和3000元以下小额配件。使用单位：井下生产单位管控方式：定额控制、限额控制，对采煤、掘进、抽采、钻探配件消耗按定额进行控制，对辅助单位配件消耗按限额进行控制。管理科室：机电科负责对井下区队配件投入进行审批控制，是配件费的承包责任科室。考核方式：对采煤队、掘进队、钻探队、抽采队配件消耗按照吨煤、延米定额进行考核；对机电队、运输队、通风队配件按限额进行考核。对机电科按照总额指标进行考核，同时适用预算考核。（6）专用工具专用工具主要划分为小型工器具、钻用设备以及设备性材料。小型工器具小型工器具主要包括凿岩机、手持式气动钻机、锚索张拉机具
14、、锚杆拉力计、锚杆钻机、风镐。使用单位：采煤队、掘进队管控方式：定额控制、台账管理，对采煤、掘进单位小型工器具按照定额用量进行控制，并建立管理台账。管理科室：机电科负责核定采煤、掘进区队小型工器具定额用量，并建立小型工器具管理台账，对领用进行审批控制，是小型工器具材料费用的承包责任科室。考核方式：对采煤队、掘进队小型工器具按照定额用量和租赁单价进行考核。对机电科按照总额指标进行考核。专用设备专用设备主要包括防爆开关、照明综保、电机、防爆电机、减速机、水泵、钻机、对旋风机、压风机、变压器。专用设备纳入机电设备租赁管理，建账、建卡。机电科是专用设备材料费用的承包责任科室，按照总额指标对其进行考核。
15、 设备性材料设备性材料主要包括矿车、材料车、平板车、电动葫芦、语言声光通讯机、天平、识别卡及其它材料。使用单位：机电队、运输队、通风队管控方式：总额控制、预算控制，对矿车、材料车、平板车、电动葫芦、语言声光通讯机、天平、识别卡进行预算控制。管理科室：机电科负责对设备性材料进行预算审批控制，是设备性材料费用的承包责任科室。考核方式：对运输区矿车、料车、平板车消耗按年度总额指标进行考核。对机电科按总额指标进行考核。（7）劳保用品供应科负责对劳保用品进行台账管理，按照劳保用品发放规定审批发放。（8）建工材料建工材料主要包括混合砂、水泥 、速凝剂、砖、砼盖板、石子、水泥道板。使用单位：掘进队、通风队、
16、钻探队管控方式：定额控制、预算控制，对掘进队、通风队建工材料消耗按定额进行控制，对钻探队注浆水泥按照预算进行控制。管理科室：技术科负责对掘进区队建工材料按定额进行控制，是掘进区队建工材料费用的承包责任科室。防突科负责对通风设施建工材料进行定额控制，是通风设施建工材料费用的承包责任科室。地测科负责对防治水注浆水泥进行预算审批控制，是防治水注浆水泥材料费用的承包责任科室。考核方式：对掘进、通风区队建工材料消耗按照定额进行考核；对钻探队注浆水泥主要以现场考核为主。对技术、防突、地测科按照分管范围建工材料消耗总额指标进行考核。（9）油脂及乳化液油脂及乳化液主要划分为生产用油和非生产用油生产用油生产用油
17、主要包括重负荷齿轮油、乳化液、锂基脂、钙基脂、压缩机油、抗磨液压油、机械油。使用单位：井下生产单位管控方式：定额控制、限额控制，对采煤队乳化液和抽采队、钻探队钻机用油按定额进行控制，对其它单位油脂消耗按限额进行控制。管理科室：机电科负责对生产用油进行定额、限额控制，是生产用油费用的承包责任科室。考核方式：对采煤队乳化液和抽采队、钻探队钻机用油按照吨煤、延米定额进行考核；对其它单位油脂消耗按限额进行考核。对机电科按照总额指标进行考核。非生产用油非生产用油主要包括柴油、汽油、汽机油、柴机油。使用单位：汽车队、供应科管控方式：定额控制、限额控制，对汽车车辆用油按百公里油耗进行控制，对其它用油按限额进
18、行管控。管理科室：企管科负责对非生产用油进行考核，供应科负责审批控制。考核方式：对汽车车辆用油量按百公里油耗定额进行考核；对其它非生产用油量按限额进行考核。（10）其它材料其它材料主要划分封孔材料、钻进材料、专项材料以及其它辅助材料。封孔材料封孔材料主要包括矿用合成树脂、瓦斯抽放封孔料、瓦斯抽放管、弯头、三通、截门、直接、连接软管。使用单位：抽采队管控方式：定额控制，对抽采队封孔材料按照定额进行控制管理科室：防突科是封孔材料费用的承包责任科室。 考核方式：对抽采队封孔材料按照单孔定额进行考核。对防突科按照指标总额进行考核，根据实际工程量进行调整。钻进材料钻进材料主要包括各类钻头钻杆。使用单位：
19、抽采队、钻探队。采掘单位所用钻头钻杆纳入区队限额材料考核控制，适用区队自控。管控方式：定额控制，对采煤、掘进、抽采、钻探区队钻进材料按照定额进行控制。管理科室：防突科负责对瓦斯抽采钻进材料进行定额控制，是瓦斯抽采钻进材料费用的承包责任科室；地测科负责对防治水钻进材料进行定额控制，是防治水钻进材料费用的承包责任科室。考核方式：钻进材料的考核方式主要为定额考核。对采煤、掘进、抽采、钻探队钻进材料按照吨煤定额和掘进进尺、钻孔进尺延米定额进行考核。对防突科按照抽采钻进材料总额进行考核，对地测科按照防治水钻进材料总额进行考核，根据实际工程量进行调整。专项材料专项材料主要包括风筒及配套设施、机车电池、电缆
20、钩、矿灯、自救器、瓦斯检测系统用料、人员定位系统用料、水文监测系统用料、调度监控系统用料、抽采管路及附件、注浆系统管路及附件、安全仪器仪表类材料、专项工号用料、加工改制品等。a.风筒及配套装置、瓦斯检测系统用料使用单位：通风队管控方式：预算控制、台账管理，对风筒配套装置、瓦斯检测系统用料进行预算审批进行控制，并建立风筒、瓦斯检测系统用料管理台账。管理科室：防突科负责对风筒按照定额用量进行总额控制，对风筒配套装置、瓦斯检测系统用料进行预算审批控制，并监督、检查风筒、瓦斯检测系统用料管理台账，是风筒及配套装置、瓦斯检测系统用料费用的承包责任科室。考核方式：对通风队风筒材料按照延米定额核定的总额用量
21、进行考核；对风筒及配套装置按回收计划量进行回收考核。防突科按照总额指标进行考核。 b.机车电池使用单位：运输队管控方式：预算控制、台账管理，对机车电池进行预算审批控制，并建立管理台账。管理科室：机电科负责对机车电池投入进行预算审批，并监督、检查管理台账，是机车电池费用的承包责任科室。考核方式：对运输队机车电池按使用周期进行考核。对机电科按总额指标进项考核，同时适用预算考核。c.矿灯、自救器使用单位：机电队管控方式：预算控制、台账管理，对矿灯、自救器进行预算审批控制，并建立管理台账。管理科室：机电科负责对矿灯、自救器投入进行预算审批，并监督、检查矿灯、自救器管理台账，是矿灯、自救器费用的承包责任
22、科室。考核方式：矿灯、自救器主要以现场管理为主，对造成丢失、损坏的责任人进行处罚。对机电队、机电科按总额指标进项考核，同时适用预算考核。d.人员定位系统用料、调度监控系统用料使用单位：调度室管控方式：预算控制、台账管理，对调度室投入人员定位系统用料、调度监控系统用料按照预算进行控制，并建立管理台账。管理科室：调度室是人员定位系统用料、调度监控系统用料费用承包责任科室，并建立管理台账；供应科负责对预算材料进行审批控制。考核方式：对调度室按照总额指标进行考核，同时适用预算考核。e.水文监测系统用料使用单位：地测科管控方式：预算控制、台账管理，对地测科投入水文监测系统用料按照预算进行控制，并建立管理
23、台账。管理科室：地测科是水文监测系统用料费用承包责任科室，并建立管理台账；供应科负责对预算材料进行审批控制。考核方式：对地测科按照总额指标进行考核，同时适用预算考核。f.抽采管路及附件、注浆系统管路及附件使用单位：抽采队、钻探队管控方式：预算控制、台账管理，对抽采队投入抽采管路及附件和钻探队投入注浆系统管路及附件按照预算进行控制，并建立管理台账。管理科室：防突科负责对抽采管路及附件进行预算审批控制，并监督、检查抽采管路及附件管理台账，是抽采管路及附件材料费用的承包责任科室；地测科负责对注浆系统管路及附件进行预算审批控制，并监督、检查注浆系统管路及附件管理台账。考核方式：对抽采队抽采管路及附件和
24、钻探队注浆系统管路及附件按照回收计划对其回收量进行考核。对防突科、地测科按照分管材料总额指标进行考核，同时适用预算考核。g.电缆钩、安全仪器仪表类材料、专项工号用料、加工改制品使用单位：井下生产单位管控方式：预算控制、台账管理，对电缆、安全仪器仪表类材料、专项工号用料、加工改制品进行预算控制，并建立管理台账。管理科室：机电科负责对安全仪器仪表类材料进行预算审批控制，是安全仪器仪表类材料费用的承包责任科室。专项工号用料、加工改制品由相关职能科室负责进行预算审批控制，是专项工号用料费用的承包责任科室；供应科负责对电缆钩投入进行预算审批控制，并建立电缆钩、专项工号用料、加工改制品管理台账，是电缆钩、
25、专项工号用料、加工改制品管控的分管责任科室。 考核方式：对安全仪器仪表类材料使用单位按使用周期进行考核；对专用工号用料单位主要以现场管理考核为主；对电缆、加工、改制材料使用单位考核主要以回收考核为主。对机电科、专项工号用料承包责任科室按总额指标进行考核，同时适用预算考核。（11）其它辅助材料其他辅助材料主要包括钢材、化工、煤专、标准件、闸阀管件、表具、消防器材、土产、工具、电器、有色金属、50mm以下钢管、6.3mm-9.3mm消耗钢丝绳、橡套软线以及其它材料使用单位：井下生产单位管控方式：限额控制，对井下区队其他辅助材料按照限额进行控制。管理科室：适用区队自控。供应科负责对井下区队其他辅助材
26、料进行限额控制、审批发放。考核方式：对井下区队其它辅助材料按照限额进行考核。2.10.2.3 材料现场管理考核以XX矿材料现场管理为例，对煤矿材料的储存、码放、运输、使用等材料现场管理进行阐述。 （1）材料现场责任与考核责任划分按照生产地区、施工单位以及材料项目，明确各职能科室责任。a.责任地区划分工会分管27及以外地区，供应科分管29及39地区，企管科分管211及311地区。b.责任区队划分调度室分管采煤队，技术科分管开掘区队，防突科分管抽采队和通风区，地测科分管钻探队，机电科分管机电队和运输区。c.责任项目划分技术科负责采掘区队材料使用的合理性，防突科负责抽采队和通风区材料使用的合理性，地
27、测科负责钻探队材料使用的合理性，机电科负责机电队和运输区材料和全矿配件、油脂以及设备性材料使用的合理性，供应科负责全矿大型材料使用的合理性，企管科负责机关科室材料使用的合理性。工会、供应科、企管科分别负责各自分管地区材料的现场存储及码放管理。（材料使用的合理性指的是材料使用在品种、规格、数量、使用方法等方面具有充要（充分必要）理由。）责任考核由于在工作中不认真，被矿领导检查发现在现场材料存放、使用中存在问题，分别对有关责任科室扣减绩效考核得分，对主要责任科室扣减1分/项，对相关责任科室扣减0.5分/项。对于各科室跨地区、区队、项目进行检查查出的问题可以每条0.5分冲抵前述的绩效扣减得分，但最多
28、只能冲至零分。（2）现场材料管理考核装运、存放供应科应根据装车材料不同选用相应的料车及时足数装车，接到有效用料计划后必须于当班装车完毕，并保证材料不因料车问题造成损失（如水泥车底部潮湿造成水泥结块、混合砂运输车装车前没有彻底清理干净等），否则发现一次对供应科罚款500元，对于装料数量不足被查实的，对供应科处10倍金额罚款，并包赔该区队此种材料10天用量差额的损失。对于运到工作地点的材料，施工单位要在当班卸车完毕，否则运输区有权拒绝继续供车；凡发现有当天未卸完的料车者，对施工区队按100元/车罚款，凡发现有隔天未运送到施工地点的料车，对运输区按50元/车罚款。在装卸和运输过程中对材料造成损坏的，
29、对责任单位处以所造成损失两倍的罚款。材料要按类别、规格在固定材料场挂牌存放整齐，不得乱丢乱放（存放不整齐或一种材料多处存放），否则对责任单位罚款100元/次。对于设备配件的管腔接口、油管等细小管路的两端要进行密封保护，防止灰尘、煤矸碎屑等杂物通过接口进入机器内部，降低设备效能甚或造成设备损坏，此类物资要存放在顶板完好、干燥、通风、无尘的地点，并要定期检查保养，否则每处罚款200元，情节严重的由供应科组织讨论决定处罚。因条件所限而码放在倾斜地段的材料，必须采取如采用反坡度的料架等专门的防翻滚和倾覆措施，以保持材料本身的水平存放和牢靠稳固。对各类材料的存放，按中马村矿井下材料码放标准（附件1）执行
30、。使用各种材料必须按照规定的用途、数量和方法使用，不得随意更改，并且施工工程质量要符合要求，否则根据情节轻重罚款200-2000元，特别严重者由矿办公会研究处理。在现场要求回收的材料必须按时、按量、按规定地点进行回收存放（喷浆料等要立即回收复用，矿将持续优化此项定额），否则对责任单位罚款200元/次，不按规定进行回收而造成材料丢失、失效、浪费的，按材料价格的3倍对责任单位进行罚款。现场发现因操作方法不当或违反作业规程而致材料损坏的，按不低于材料价格的2倍处罚；发现人为故意损坏材料或盗窃材料的，均按破坏生产论处。坑木类：井下用的松木、杨木、木道板等a.使用单位要严格按照作业规程和井下实际情况，计
31、划使用相应合理规格的坑木（或其它材料），下井的坑木原则上不允许随意砍截（或改制），凡发现随意砍截坑木的（或私自改制材料的），根据情节轻重对责任单位罚款300-1000元。b.井下回收的坑木，要按规定在指定地点存放，原则上不升井，根据井下实际情况，按就地、就近的原则安排复用，不能复用的坑木要在规定时间内回收上井，不按此规定执行的，对责任单位罚款200元/次。支护材料类：单体液压支柱、金属支架、金属顶梁、锚杆、锚索、金属网、塑料网等a.网类支护材料严禁拿来当坐垫，凡在现场发现此现象的，对当事人罚款50元/次，造成材料损坏的对当事人另按材料价格3倍处罚。b.井下的废旧材料及暂不能利用的材料，要在规定
32、的时间内进行回收上井，逾期不完成的，对责任人罚款100元/次，不按要求回收造成材料丢失浪费的，除对责任人罚款100元外，将对责任单位追加罚款（按材料价格的3倍罚款）。c.金属支架应在料场分梁、腿整齐码放，严禁乱扔乱丢或放置在淤泥积水中，否则按乱丢乱放处罚。建工材料类：水泥、沙、石子、速凝剂、黄土、砖等a.材料存放不能影响运输和行人，否则对责任单位罚款100元/次，并要求在规定时间内整改，逾期不整改的将加倍处罚。b.对于有明确标示有效期的材料，要定期进行“清库”或按“先入先出”法使用。如发现超期存放材料，比照浪费材料处理。c.各类混凝土要严格按规定的配比、工序进行施工，有养护要求的应按措施执行。
33、对水泥袋、速凝剂袋要尽量使其保持完整，可用来装填充物作裱褙之用。d.工作面结束后，剩余材料必须转运至其它工作面使用，否则按丢失、浪费处理，对责任单位按材料价格3倍处罚。（3）材料领用储备管理各单位严格按照生产计划进行材料领用投入，并根据生产情况尽可能少的安排储备量。各单位材料领用和储备量要有计划性，每个施工地点的存料不得超过规定的存料上限（详见附件2中马村矿井下材料存放限额），否则对单位罚款200元/次。工程结束后，剩余材料超过一天使用量的，按剩余材料价值的50%对施工单位进行处罚。（4）井下材料码放标准坑木类a.坑木必须分类、分规格、分层码放，两端对齐，上下对照，层间垫方木条；如果确因条件所
34、限，不同长度的坑木同垛放置时，必须长料在下，短料在上，并且两端所留距离相等。b.码放高度不得超过1米，距道轨不小于500mm，在码放时注意使坑木堆整体保持平整，勿使其向下向外倾斜，防止坑木滚落或倒塌。c.在装卸和使用中掉下的树皮必须及时清理干净。荆片a.三捆一摞码放整齐，码放高度不准超出材料架。b.外端面保持垂直平整，确保周边环境清洁卫生。荆棍a.一层五捆码放整齐，码放高度不准超出材料架。b.外端面保持垂直平整，确保周边环境清洁卫生。塑料网、菱形金属网网分类、分规格、分层码放，两端对齐，码放高度不准超出材料架。木鞋分类、分摞码放整齐，码放高度不准超出材料架（箱）。乳化液及油脂a.存放点必须通风
35、干燥，分类放置，排列整齐。b.油桶必须完好无损，不能横放或倒置，加盖封好，多桶共放时要排列整齐。水泥a.必须选择干燥、顶板支护完好，没有淋水的地方存放。b.距地面200mm高，码放在木板或防潮层上，分摞分层码放整齐。c.及时回收用过的水泥袋，确保周边环境清洁卫生。沙、黄土a.堆放在固定的料池内，不允许乱堆乱放。b.料池呈长方形，可一端开口，高度不超过1米。速凝剂a.必须选择干燥、顶板支护完好，没有淋水的地方。b.距地面200mm高，码放在木板或防潮层上，分摞分层码放整齐，不能与水泥混放。c.及时回收用过的速凝剂袋，确保周边环境清洁卫生。锚杆、锚杆盘、锚固剂a.锚杆必须上架分层码放，每层固定根数
36、，中间垫木条两头齐。b.锚杆盘不得散放，分摞整齐放在货架或箱内。c.锚固剂码放距地面200mm高，整箱分摞码放在料架上或料箱内，不准散放，防止塑料包装受损和无法确定保质期。金属焊网a.金属焊网必须边角对齐码放，高度不得超过1米。b.应码放在距地面200mm高的方木上，距道轨不小于500mm距离。水泥道板a.分摞分层码放整齐，高度不超过1米。b.不允许乱堆乱放，损坏的道板及时回收上井。工钢梁、柱a.工钢梁、柱要分类、分规格、分层码放，层与层之间要垫方木条。b.每层固定根数，梁爪朝向巷帮，码放不得超过5层。c.不得乱丢乱放，距离道轨不得小于500mm。U钢支架、卡兰、连接板a.U钢支架要按规格分摞
37、码放牢靠，不准混放、乱丢乱放。b.距离道轨不得小于500mm。c.卡兰、连接板要整齐码放在料架上，不得乱丢乱放。（5）井下常用材料存放限额(见表2-32)。2.10.2.4 材料回收管理考核材料的回收管理考核在上述物资管理体系中已进行了详细的说明，本章节不在进行阐述。具体见表2-33。表2-32 井下常用材料存放限额明细表材料名称单位岩巷掘进煤巷掘进采煤工作面备注B4B4工钢支护锚网支护炮采综采锚杆根450450450金属网m2100120100350水泥t34混合沙m369速凝剂kg250300荆棍根600600塑料网m2204400撑杆根320钢筋梯架320坑木m333螺旋根1200乳化液
38、kg200200荆片片100木鞋块40058表2-33 材料分类管理考核明细表材料项目序号材料大类使用单位管控方式承包责任科室分管责任科室区队主要考核方式承包科室考核方式木材一坑木（原木）采煤队、掘进队定额控制+预算控制+台账管理技术科供应科定额考核+回收考核企业吨煤消耗指标二木制加工品采煤队、掘进队定额控制+预算控制+台账管理技术科供应科定额考核+回收考核企业吨煤消耗指标其中风门及配套设施通风队预算控制防突科定额考核+回收考核支护用品一锚网、支架支护用品采煤队、掘进队定额控制+台账管理技术科供应科定额考核+回收考核总额指标二租赁支护用品采煤队、掘进队定额控制+台账管理技术科供应科租赁考核总额
39、指标火工品一炸药、雷管采煤队、掘进队定额控制技术科定额考核企业吨煤消耗指标大型材料一钢轨掘进队、机电队、运输队台账管理供应科回收考核二钢管掘进队、机电队、运输队台账管理供应科回收考核三钢丝绳掘进队、机电队、运输队总额控制+台账管理机电科供应科使用周期考核总额指标、预算考核四阻燃带掘进队、机电队、运输队总额控制+台账管理机电科供应科使用周期考核总额指标、预算考核五电缆井下生产单位总额控制+台账管理机电科专项管理办法考核总额指标、预算考核续表材料项目序号材料大类使用单位管控方式承包责任科室分管责任科室区队主要考核方式承包科室考核方式配件一大额配件、小型配件井下生产单位定额控制+限额控制机电科定额考
40、核+限额考核总额指标、预算考核专用工具一小型工器具采煤队、掘进队定额控制+台账管理机电科租赁考核总额指标二专用设备井下生产单位机电设备租赁管理机电科机电设备租赁考核总额指标三设备性材料机电队、运输队、通风队总额控制+预算控制机电科总额指标考核总额指标劳保用品一工作衣、胶靴等劳保用品井下生产单位审批发放供应科建工材料一掘进区队建工材料掘进队定额控制技术科定额考核总额指标二通风设施建工材料通风队定额控制防突科定额考核总额指标三防治水注浆水泥钻探队预算控制地测科现场管理为主总额指标油脂一生产用油井下生产单位定额控制+限额控制机电科定额考核+限额考核总额指标二非生产用油汽车队、供应科定额控制、限额控制
41、其他材料一封孔材料抽采队定额控制防突科定额考核总额指标二钻进材料掘进队区队自控定额考核续表材料项目序号材料大类使用单位管控方式承包责任科室分管责任科室区队主要考核方式承包科室考核方式其他材料二抽采队定额控制防突科定额考核总额指标钻探队定额控制地测科定额考核总额指标三专项材料1风筒及配套装置、瓦斯检测系统用料通风队预算控制+台账管理防突科定额考核总额指标2机车电池运输队预算控制+台账管理机电科使用周期考核总额指标、预算考核3矿灯、自救器机电队预算控制+台账管理机电科现场管理+总额指标总额指标、预算考核4人员定位系统用料、调度监控系统用料预算控制+台账管理调度室供应科总额指标、预算考核5水文监测系
42、统用料预算控制+台账管理地测科供应科总额指标、预算考核6抽采管路及附件抽采队预算控制+台账管理防突科供应科回收考核总额指标、预算考核7注浆系统管路及附件钻探队预算控制+台账管理地测科供应科回收考核总额指标、预算考核8电缆钩井下生产单位预算控制+台账管理供应科回收考核9安全仪器仪表类材料井下生产单位预算控制+台账管理机电科供应科使用周期考核总额指标、预算考核10专项工号用料、加工改制品井下生产单位预算控制+台账管理相关职能科室供应科回收考核+现场管理四其它辅助材料井下生产单位限额控制供应科2.10.3 科室责任与考核2.10.3.1 供应科责任和考核（1）管理责任负责全矿总材料费用的分解、考核，
43、是总材料费用承包责任科室。按照吨煤材料指标和月度生产计划，分解各科室材料指标，制定各区队其它辅助材料费用限额。并汇总各科室材料考核结果，5日前报送企管科。负责全矿材料现场管理，汇总各科室材料现场管理考核结果，并报送企管科。负责制定制专项材料管理办法，对木材、支护用品、大型材料、劳保用品、非生产用油、专项工号用料制定专项管理办法。负责材料回收复用管理，建立回收复用材料管理台账，按照回收计划对各区队回收量进行考核。负责对各科室、区队月度材料费用预算进行考核负责提供各区队月度材料消耗明细，按照材料分类管理考核类别提供矿月度实际消耗明细。（2）考核指标吨煤材料费考核，每月按照年度核定各月吨煤材料成本计
44、划，对当月实际吨煤材料成本进行考核。储备资金考核，按照储备资金限额对供应科储备资金进行考核。预算考核，按照月度材料费用实际发生总额对月度预算准确率进行考核。材料规范性管理考核，对材料管理中资料传递时间节点、管理台账、单据填写、考核的真实性、准确性等内容进行考核。2.10.3.2 技术科责任和考核（1）管理责任负责对分管范围内的坑木、木制加工品、支护用品、火工品、掘进建工材料以及专项工号用料进行指标分解和考核，是分管材料费用的承包责任科室。负责分管材料的现场管理。负责执行、落实分管材料的专项管理办法。负责提供全矿各区队生产技术参数，参与采煤、掘进木材、支护用品、火工品、建工材料的吨煤、延米材料定额制定。生产地区调整发生
