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1、烟台市福山区五洲国际商贸城项目 安全策划方案目录1.编制依据12.适用范围13.工程概况13.1工程地点及概况13.2项目规模13.3设计及现场地勘情况24.工程重点、危险及关键控制部位34.1危险源辨识、风险评价与风险控制策划34.2法规和其他要求34.3分部分项工程顺序、危险或关键控制部位清单35.安全管理目标55.1安全目标55.2管理目标55.3工作目标56.组织保证体系66.1项目部组织机构图66.2安全管理组织机构（含项目安全领导小组）、主要工作内容66.3项目安全部门及主要人员77.制度保证体系87.1安全生产责任制度87.2安全生产教育培训制度 ：187.3安全检查制度；197
2、.4安全会议、安全活动和项目安全信息管理制度207.5安全技术管理制度217.6分包安全管理制度：227.7设备设施验收检查管理制度297.8安全生产奖惩制度317.9安全管理措施327.10应急管理和事故报告制度398.具体的安全管理措施468.1人员资格与培训教育468.2验收、检查与整改：488.3设备设施的验收和检查：508.4电路电器的验收和检查：508.5吊索具的管理、检查：518.6脚手架、平台和支撑体系：518.7洞口临边和高处坠落防护528.8特殊施工的许可548.9电、气焊和气割559.安全专项方案559.1施工组织总设计559.2一般性施工内容的安全控制559.3具备一定
3、规模的危险性较大的施工内容安全控制559.4重大危险源及其控制清单（见附表）5610.施工健康与卫生5610.1办公环境和宿舍：5610.2、厨房和食堂：5610.3厕所和污水：5610.4饮用水：5610.5防暑降温和防寒：5610.6蚊虫和传染病控制：5610.7现场医疗条件：5611.消防5611.1消防方案：5611.2现场消防管理：5812.环境保护（详见施工现场环境保护方案）5812.1环保方案：5812.2有影响的材料、工序控制：5812.3危化物、材料的管理：5812.4污染应急处置：5813.文明施工和标准化5813.1组织机构：5813.2实施计划：5914.附表6014.
4、1危险源及其控制清单6014.2施工重大危险源及其控制清单683安全策划方案1.编制依据1.1国家经贸委职业安全健康管理体系审核规范1.2中建一局职业安全健康管理手册1.3中华人民共和国安全生产法1.4中华人民共和国消防法1.5国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例1.6国家、行业和地方相关法律法规、标准规范等。1.7山东省建筑施工质量安全事故应急救援预案有关规定2.适用范围本安全策划适用于本中国建筑一局（集团）有限公司承接的烟台五洲国际商贸城工程，自开工至竣工交付业主的全部施工过程，中建一局东北区域公司烟台五洲国际商贸城项目部的生产区、生活区、办公区及可能引起第三方伤害的区域。3.
5、工程概况3.1工程基本情况和各参建方基本情况表2-1序号项 目内 容1工程名称烟台市福山区五洲国际商贸城（二期）A地块北区建筑工程2工程地址山东省烟台市福山区凤凰山路与奇泉路交汇处3建设单位烟台五洲置业有限公司4设计单位山东圣凯建筑设计咨询有限公司5监理单位上海同济工程项目管理咨询有限公司6质量监督烟台市建设工程质量安全监督站7施工单位中国建筑一局（集团）有限公司8施工主要分包山东亚高建筑劳务有限公司9合同承包范围包括建筑、结构、给排水、供热及电气工程施工。10投资性质商业投资11合同工期开工日期：2014-8-1；竣工日期：2016-12-30，工期810天。12合同质量目标合格。3.2各专
6、业设计简介3.2.1建筑设计概况表2-2序号项 目内 容1建筑功能本建筑一至三层均为商业服务网点。2建筑特点总建筑面积9624.63，其中1#楼建筑面积2459.38，2#楼建筑面积2898.22，3#楼建筑面积2228.94，室外连廊总建筑面积2037.69。1#3#楼建筑高度16.80m。3建筑面积用地面积2723.48占地面积2723.48地下建筑面积无地上建筑面积9624.63标准层建筑面积969.08总建筑面积9624.634建筑层数地 下无地 上35建筑层高地上部分层高1层:5.4m2、3层:5.1m6建筑高度0.00绝对标高30.07m室内外高差0.1m基底标高-1.1m最大基坑
7、深度-1.8m檐口高度15.6m建筑总高16.8m7建筑平面横轴编号AF轴纵轴编号18轴横轴轴线距离8m纵轴轴线距离5.058m8防火等级二级9外墙保温真石漆外墙：聚苯板保温板，1#楼65厚，2#、3#楼50厚石材外墙：岩棉板保温板，1#楼65厚，2#、3#楼50厚10外装修外墙加气混凝土砌块+砂浆找平层不上人屋面砂浆找平+珍珠岩找坡+砂浆找平+挤塑板保温板+细石混凝土找平+ SBS防水卷材+隔离层+细石混凝土面层上人屋面砂浆找平+珍珠岩找坡+砂浆找平+挤塑板保温板+细石混凝土找平+ SBS防水卷材+隔离层+砂浆结合层+加面砖11室内装修顶棚刮腻子顶棚/防水纸面石膏板吊顶/室外连廊吊顶/ 板底
8、保温顶棚地面大理石地面/防滑地面砖地面/细石混凝土地面/水泥砂浆地面内墙面砖防水内墙/刮腻子内墙/保温内墙楼梯混凝土楼板+水泥砂浆结合层+地面砖公用部分混凝土楼板+水泥砂浆结合层+地面砖12防水屋面防水4厚高聚物改性沥青防水卷材（SBS）3.2.2 结构设计概况表2-3序号项 目内 容1结构形式基础形式独立基础（承台）主体结构形式框架结构2土质、水位基底土质持力层为强风化大理岩地下水位4.7m地下水水质对混凝土结构为微腐蚀性；对钢筋混凝土结构中的钢筋在“长期浸水”环境中为微腐蚀性，在“干湿交替”环境中为微腐蚀性。3地基地基形式独立基础（承台）4混凝土强度等级垫层C15承台及基础地梁C30框架柱
9、C30梁、板C305抗震设计设防烈度抗震设防烈度为7度抗震等级三级6钢筋类别非预应力钢筋等级一级钢筋采用HPB300、三级钢筋采用HRB4007钢筋连接形式基础梁焊接梁,柱纵向钢筋焊接其余未注明处直径大于等于16的主筋应采用焊接接头.直径小于16的主筋可采用搭接接头8钢筋保护层承台（mm）50承台梁（mm）50框架柱（mm）20/25/35框架梁（mm）20/25/35板（mm）15/20/259结构断面尺寸梁主要断面尺寸（mm）200300、300400、300500、300600、300550、200550、200650、200700柱主要截面尺寸（mm）500*500/400*400/4
10、00*600/500*700/600*600/500*600/600楼板厚度（mm）100mm、110mm、120mm、130mm10楼梯结构形式板式楼梯11二次结构100/200厚加气混凝土砌块砌筑墙体、100厚轻质隔墙12砼结构环境类别除特殊注明外，卫生间、厨房环境类别为二.a类；挑檐、屋顶装饰架子、基础、与室外土接触的构件为二.b类；其余部位为一类。4、工程重点、危险及关键控制部位4.1危险源辨识、风险评价与风险控制策划项目总工牵头组织项目安全、技术、工程、物资有关人员，按照公司危险源辨识与风险评价程序，识别本项目的危险源，并发布本项目的危险源清单。在辨识危险源的基础上，由项目总工牵头组
11、织，按照公司危险源辨识与风险评价程序，评价出项目的重大危险源及做出预控措施。编制项目重大危险源及控制清单（附后）。重大危险源的控制策划针对评价出的风险采取相应的控制措施。控制措施的选定从以下方面考虑：消除危险源；降低风险级次；采取个体危防护措施；也可上述三种方式联合使用。针对重大风险的控制策划结果反映在项目项目重大危险源及控制清单中，对未评价为重大风险的危险源按公司现有的安全管理制度，实施控制。4.2法规和其他要求项目总工牵头组织搜集获取、确定与项目施工及服务相关的职业健康安全法律法规及其它要求，编制并发布项目适用的职业健康安全法律法规清单。项目责任工程师在编制施工技术方案或进行安全技术交底时
12、，应以相关职业健康安全法律、法规要求为依据，并将相关要求具体要求反映到技术方案或安全技术交底当中。4.3分部分项工程顺序、危险或关键控制部位清单分部分项工程顺序、危险或关键控制部位清单2014年项目危险部位可能发生的事故程度相应措施施工时间段地基基础1、临时用电漏电严重严格执行三相五线制，“一机、一箱、一闸、一漏保”2014.82014.12月份2、电气焊、发生火灾严重严格执行动火审批制度2014.82014.12月份3、回填土车辆伤害、道路遗撒中规划施工道理，随时清理2014.82014.12月份主体结构1、脚手架物体打击、高空坠落、坍塌重大严格按照方案搭设，增加巡查禁止高空坠物，增强教育2
13、014.82015.2月份2、临时用电触电严重严格执行三相五线制，“一机、一箱、一闸、一漏保”2014.82015.2月份3、电气焊火灾严重严格执行动火审批制度2014.82015.2月份4、塔吊物体打击中严格按照操作规程操作，禁止违章操作2014.82015.2月份5、楼梯口、出入口、水平洞口高空坠落重大“四口”等处必须重点防护2014.82015.2月份6、模板坍塌、物体打击严重必须严格按照方案搭设2014.82015.2月份7、室内防水火灾和中毒严重严格执行动火审批制度2014.82015.2月份8、室外装修高空坠落、物体打击、火灾严重增强教育，严格执行动火证制度2014.82015.2
14、月份综合管理1、职工食堂火灾、食物中毒、爆炸中严格按照食堂卫生制度执行2014.82016.12月份2、厕所水污染中必须将上水管与下水管分开2014.82016.12月份3、围墙坍塌轻2014.82016.12月份4、民工宿舍火灾、触电中增强教育，禁止工人在生活区使用功率过大用电器2014.82016.12月份5、库房火灾、中库房附近禁止动火，必须配备足够的灭火器材2014.82016.12月份5.安全管理目标5.1安全目标（1）、杜绝重伤、死亡事故；轻伤事故频率控制在千分之二以内。 （2）、不发生重大机械事故、火灾事故、急性中毒事故。（3）、无环境污染和严重扰民事件的发生。（4）、保持ISO
15、14001环境管理体系和OHSAS18001职业安全卫生管理体系的有效运行，并实现持续改进。5.2管理目标(1）、及时消除重大事故隐患，一般隐患整改率达到100%。(2）、扬尘、噪声、职业危害作业点合格率100%。(3）、达到当地“文明安全工地”标准。5.3工作目标（1）施工现场实现全员教育，特种作业人员持证上岗率达到100%，操作人员三级教育率100%。（2）施工人员安全技能培训表。（3）按期开展安全检查活动，隐患整改达到“五定”即定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。（4）必须把好安全生产的“七关”要求即：教育关、措施关、交底关、防护关、文明关、验收关、检查
16、关；（5） 安全生产达标合格率100%， 优良率80%。6.组织保证体系 6.1项目部组织机构图烟台市五洲国际商贸城工程项目部组织机构图6.2安全管理组织机构（含项目安全领导小组）、主要工作内容烟台市五洲国际商贸城工程项目部安全组织机构图6.3项目安全部门及主要人员序号部 门姓名职务联系电话邮箱1领导班组234567技术部8910工程部111213机电部141516商务部171819安全部202122物资部2324质量部2526测量部2728办公室297.制度保证体系 根据国家、地方政府和本企业规定，项目实际承包范围、管理内容等策划编制各类管理制度、程序文件，为了加强现场施工安全管理，对安全生
17、产等各个层面各个内容进行管理和控制，本项目将陆续编制相关的制度并予以执行，（主要包括以下内容，但不限于此，参见项目安全管理制度编制计划清单）。其中主要包括：7.1安全生产责任制度岗位安全生产责任制度1、项目经理部安全管理职责项目经理部必须认真贯彻落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，做到横向到边，纵向到底，确保安全责任落实到每个人。项目经理部是安全生产工作的载体，具体组织和实施工程项目安全生产、文明施工、环境保护工作，对本工程项目的安全生产负全面责任。贯彻落实各项安全生产的法律、法规、规章、制度，组织实施各项安全管理工作，完成各项考核指标。建立并完善项目经理部安全生产责任制度和自我监督考
18、核体系，积极开展各项安全活动，监督、控制分包队伍执行安全规定。建立项目经理部应急救援组织，及时、如实报告安全事故。2、项目经理项目经理是工程项目安全生产的第一责任人，对工程项目安全施工负全面领导责任；贯彻落实集团、公司各项安全规章制度，结合工程项目特点及施工性质，制定有针对性的安全生产管理办法和实施细则，并组织实施；在组织项目施工、聘用业务人员时，根据工程特点、工程规模及施工专业等情况，配置一定数量和素质的专职安全员，建立项目安全生产监督管理体系；建立项目安全责任目标体系，明确各级人员、各个部门和分承包方的安全责任和考核指标，并制定考核办法；负责督促安全技术措施经费的计划、安排、落实和投入，并
19、保证有效实施；组织落实项目安全技术措施方案，保证项目文明安全投入的有效实施；定期组织项目文明安全生产检查和特殊时期的专项检查，查处违章和隐患，组织落实整改；组织制定并落实项目生产安全应急救援预案，建立应急救援体系；及时、如实报告各类事故和事件，指挥项目应急救援，保护现场，配合调查。3、项目生产经理对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助项目经理落实项目安全生产各项工作；组织编制施工计划的同时，编制安全生产措施计划，并确保安全防护措施的落实、措施经费的及时投入和专款专用；组织开展安全宣传教育活动，对各级各类人员、分包队伍安全生产责任制的落实情况进行考核；组织每周巡检和项目安全例会，组织隐患的整改
20、与落实；领导项目安全总监、安全员开展安全监督检查工作，听取、采纳安全生产的合理化建议，组织开展重大安全活动；组织施工现场大、中型机械设备的检查和验收工作，组织重要、重点安全防护设施的检查和验收；落实项目应急救援预案，落实应急救援设备和设施，组织应急演练；发生事故及时、如实上报，组织应急抢救，保护现场，配合调查。4、项目总工主持项目安全技术管理工作，对项目安全生产、职业健康安全负技术领导责任，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。组织编制或审核、审批施工组织设计、施工方案时，必须编制或审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并对执行情况进行监督检查；
21、并对危险性较大的方案组织专家论证。组织制定技术措施计划和季节性施工方案时，必须制定相应的安全技术措施，及时解决执行中出现的问题。组织制定施工组织设计及安全技术方案总交底。对修改或变更的施工组织设计、安全技术方案及采用新技术、新材料、新工艺进行重新审批与把关，并组织培训和交底。参加大型机械设备设施、安全防护设施的检查验收。参加生产安全事故的调查、分析与处理。组织制定重大隐患整改方案，并指导实施。5、项目安全总监在项目执行经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督、管理职责；组织开展工程项目危害因素辨识和风险评价工作，参与项目安全管理方案或安全技术措施计划的编制，并监督检查执行情况；组织项目总、分
22、包安全员开展安全日检，及时制止和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员；及时发现和处理各种事故隐患，必要时可采取局部停工直至全面停工整顿的非常措施；组织开展安全宣传教育活动，负责各级、各类人员安全培训考核，督促分包队伍开展施工队和班组安全教育活动，监督各级管理人员、作业人员（尤其是特种作业人员）持证上岗；监督项目责任师安全技术交底的审查和入档保存工作；督促、参加施工现场机械设备、设施、安全防护设施的检查验收，负责安全设备、防护器材、重要劳动防护用品、急救设备和器具的验收和监督管理；负责施工现场安全应急救援预案的演练和落实；参加事故的调查与处理，监督整改预防措施的落实。6、项目商务经理
23、负责审核项目分包方、分供方企业资质和合法文件，组织签订安全生产协议书，对相关方通过合约、文函等形式施加职业安全健康影响；在经济合同中明确总、分包安全技术措施费用，明确安全责任目标；负责安全违章和违约处罚的核算和结算。7、安全员在项目安全总监的直接领导下履行项目安全生产工作的监督、检查职责；负责所管辖区域或安全专业岗位的安全监督检查及验收工作；对所检查出的安全生产隐患监督相关责任单位及人员认真落实整改；对重大危险的施工作业实施旁站，监督相关责任单位、责任人认真落实安全生产责任，严格按方案及标准作业；每日对施工现场进行安全巡查，及时制止和查处违章作业和违章指挥，对发现的安全隐患要及时下发安全隐患整
24、改通知单并督促整改完成情况；组织并落实项目施工人员入场三级安全教育，班组安全活动；负责收集项目责任师安全技术交底，并存档保存。8、责任工程师、工长责任工程师、工长是所管辖区域内安全生产的第一责任人。对所管辖范围内的安全生产负直接责任；组织分包和分供方认真贯彻执行上级有关安全生产的规定、指令及施工组织设计规定的安全技术措施；针对生产任务特点，进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业；参加对工程防护设施及重点防护设施的安全验收；经常检查所管辖区域的作业环境、设备和安全防护设施的安全状况、作业人员劳动防护用品佩戴情况，发现问题及时纠正解决。对重
25、点、特殊部位施工，必须做到旁站监督；接受并服从安全监管，对提出的隐患，立即组织整改和落实；负责保护事故现场，落实整改措施，接受并配合安全事故的调查、分析和处理；接受公司的各种安全教育培训，组织并对所管辖范围内的施工作业人员安全技能的教育培训。9、外协施工队伍负责人外协施工队伍负责人是分承包工程范围内安全生产的第一责任人，对本单位安全生产负全面责任；执行项目安全规章制度及安全操作规程，合理组织、安排施工班组人员上岗作业，对总分包单位的安全生产负责；按规定配备专职安全员，并接受总包安全监督检查的统一协调和指挥；组织落实作业人员三级安全教育培训（施工队、班组级），并建立作业人员安全教育档案；组织开展
26、分承包工程安全生产的自查、自纠活动，及时消除安全事故隐患；履行合法用工手续，做到证件齐全，特种作业持证上岗；监督本队人员遵守劳动、安全纪律，做到不违章指挥，制止违章作业；发生生产安全事故或重大未遂事故，应立即上报，同时组织保护事故现场，抢救伤者，落实防范措施。10、班组长班组长是本班组安全生产的第一责任人，认真执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排班组人员的工作，对本班组人员在施工生产中的安全和健康负直接责任；经常组织班组人员开展各项安全生产活动和学习安全技术操作规程，监督班组人员正确使用个人劳动防护用品和安全设施、设备，不断提高安全自保能力；认真落实安全技术交底要求，做好班前讲话，
27、严格执行安全防护标准，不违章指挥，冒险蛮干；经常检查班组作业现场安全生产状况和作业人员的安全意识和安全行为，发现问题及时解决，并上报有关领导；发生因工伤亡及未遂事故，保护好事故现场，并立即上报。11、作业人员作业人员是本岗位安全生产第一责任人，在本岗位作业中对自己、对环境、对他人的安全负责；认真学习，严格执行安全操作规程，模范遵守安全生产规章制度；积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，不违反劳动纪律，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导；正确使用个人劳动防护用品，不准随意拆改安全防护设施和安全防护装置；在作业时要严格做到“眼观六面、安全定位、措施得当、安全操作”；对不
28、安全的作业要求提出意见，有权拒绝违章指令；发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。项目经理部各职能部门安全责任12、安全部安全部是项目安全生产的责任部门，是项目安全生产领导小组的办公机构，行使项目安全工作的监督、检查职权。协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。参加地区及公司的各种达标活动。内业资料分类建立、保存完整。定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为
29、，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计、调查、分析和处理工作，按照“四不放过”原则，提出事故的处理意见和防范措施，建立事故档案。严格审查外施队伍施工资质和各项手续，定期对分包商进行安全评审和考核，在确定合格分包时，实施安全一票否决。负责新进场作业人员的资格审查和入场教育的组织工作。严格执行特种作业人员安全管理规定，督促、检查特种作业人员进行安全培训，并持证上岗。监督、检查作业人员劳动保护待遇的落实和实施。参与生产安全事故的调查、处理，从用工方面分析事故原因，提出防范措施。贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防
30、安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。负责调查火灾事故原因，提出处理意见。负责施工现场的保卫工作，对外来务工人员暂住证进行审查。13、项目工程部在编制项目总工期控制进度计划、年、季、月计划时，必须树立“安全第一”的思想，综合平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。对于改善劳动条件、预防伤亡事故的项目，要视同生产项目优先安排；对于施工中重要的安全防护设施、设备的施工要纳入正式工序，予以时间保证。在检查生产计划实施情况的同时，检查安全措施项目的执行情况。负责编制项目文
31、明施工计划，并组织具体实施。负责现场环境保护工作的具体组织和落实。负责项目机械设备的日常维护、保养和安全管理。在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。参加安全生产大检查和生产安全事故的调查、处理。14、技术部负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。在检查施工组织设计和施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施的实施情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。组织编制、审查专项安全施工方案，组织较大危险性
32、工程专项施工方案的专家论证。参加生产安全事故的调查和分析，分析事故技术原因，从技术上提出防范措施。15、物资部遵照国家标准和有关规定采购和使用项目重要劳动防护用品，执行集团公司重要劳动防护用品定点使用管理规定，并会同项目安全主管部门进行验收。加强施工机具和防护用品的管理，对自有及协力队伍自备的机具和防护用品定期进行检验、鉴定，对不合格品及时报废、更新，确保使用安全。负责施工现场材料堆放和物品储运的安全。按规定制定易燃、易爆、剧毒物品的采购、发放、使用、管理制度，并严格执行；施工现场购置和堆放的各类建筑材料应符合文明施工和环境保护要求。16、商务部门在合同评审时负责辨识甲方安全需求，评判安全风险
33、，在编制分部分项工程招标文件时，明确对分包方的安全要求。会同有关部门，严格审核分承包方的安全资质和安全履约能力，在与分承包方签订经济合同时，签订安全经济指标、安全责任目标，并明确安全管理职责。对工程项目进行制造成本核定时，应明确安全技术措施费用。对分包单位的工程款结算清单中应扣除分包由于违规、违章的罚款款项。根据工程项目实际情况及安全技术措施经费的需要，在资金安排上优先考虑安全技术措施经费、劳动保护经费及其他安全生产所需费用。按规定审查享受劳保待遇和购置劳动防护用品的合法性。按规定办理安全奖、罚款手续。17、办公室依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查。配合有关部门，负责对职工进行体
34、检普查，对特种作业人员定期检查，提出处理意见。监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。根据有关规定，负责施工现场外来务工人员的卫生防疫监督检查工作。发生生产安全事故时，要及时组织抢救、治疗；并负责流行性疾病和食物中毒事故调查与处理，提供防范措施。7.2安全生产教育培训制度 ：（1）为加强对员工劳动保护、安全生产基本知识的教育和安全技术的培训，不断提高员工的安全意识、法制水平，使之
35、自觉遵守企业安全生产的规章制度和安全技术操作规程，减少和消除不安全行为，保证项目实现安全生产，根据上级有关规定特制定施工项目安全生产教育制度。（2）工程项目经理、主管生产的副经理、技术负责人、安全负责人必须参加规定课时和规定内容的安全教育培训及年审考核，并持有有效的安全生产资格证件上岗。（3）分包单位负责人、技术管理人员、安全员必须参加规定课时和规定内容的安全教育培训及年审考核，并持有有效的安全生产资格证件上岗。（4）新工人（外协施工人员、农民工）进入施工现场必须进行三级安全教育，教育时间为40小时。经考试合格后持有效证件上岗作业。（5）特种作业人员必须经过专门的安全技术培训，考核合格后，持有
36、效证件上岗作业。（6）对转场或变换工种的工人必须进行转场和变换工种的安全教育，教育时间不得少于4小时。（7）各分包单位要认真开展班前安全讲话和周一安全活动，活动内容要有针对性，并做好教育记录。（8）工程项目出现以下几种情况时，工程项目经理应及时安排有关部门和人员对施工工人进行安全生产教育，时间不少于2小时。A、因故改变安全操作规程。B、实施重大和季节性安全技术措施。C、更新仪器、设备和工具，推广新工艺、新技术。D、发生因工伤亡事故、机械损坏事故及重大未遂事故。E、出现其他不安全因素，安全生产环境发生了变化。（9）认真开展日常的安全教育和安全活动（如安全周、安全月、百日安全无事故活动），坚持经常
37、化、形式多样化（如录像、讲座、板报、知识竞赛等），讲究实际效果。（10）施工项目必须建立各级、各类人员安全教育培训档案，坚持全体人员的安全继续教育，确保关键岗位和关键人员持证上岗。7.3安全检查制度；1. 项目经理部每半月组织一次包括总包，分包在内的各级管理人员参加的安全生产检查，各分包单位的安全生产检查每周一次。2. 各单位除了要坚持定期的安全生产检查外，还要根据工作需要不定期地组织一些检查。包括巡回检查、达标检查、专业检查、季节性检查、百日无事故检查等，有些检查也可结合进行。3. 开展安全生产检查，必须有明确目的，要求和具体计划。要有领导干部、技术干部、安全员参加，检查后要认真进行讲评，使
38、每次检查都能取得较好的效果。4. 安全生产检查的主要内容应该是（1）查领导，是否认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，正确处理安全和进度的关系，把安全生产工作摆上了重要议事日程；（2）查教育，对干部、工人和民工的教育，在时间和内容上是否真正落实；（3）查防护，施工现场各种防护是否达到规定的标准；（4）查制度，安全生产各项管理制度，是否真正落实；（5）查隐患，工地各方面是否还存在事故隐患和违章作业。如果检查需要还可以增加内容，也可以有所侧重。5. 每次检查都要制定明确的安全检查表，认真进行考核，记分和评比，好的总结推广，给予奖励；差的严肃批评，给予必要的处罚。6. 安全生产检查要贯彻边检查边整改
39、的精神。对查出的隐患要下隐患通知单，定人、定措施、定完成日期，尽快进行整改。一时不能整改的要建立登记，整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急险情和重大隐患，应立即停止作业。7. 生产班组应做好班前、班中、班后和节假日前后的安全检查，特别是作业前必须对作业环境进行认真检查。发现问题要立即解决或及时上报，解决后方可开始作业。下班后要对作业现场进行清理。不得留有任何隐患。8. 项目工地、班组的安全部门或安全员，对本单位的安全生产检查负有组织、督促、监督、考核的责任，发现问题，要及时向领导和上级报告，使安全生产检查真正形成经常化、制度化。7.4安全会议、
40、安全活动和项目安全信息管理制度1、安全会议：项目部针对安全信息沟通的重要形式各种安全会议应该制定规划并形成制度，以便明确各类安全会议及时、有效的组织，并达到预定的目的，及时传达安全管理规定、要求、目前主要风险告知和安全案例等等。（1）、周一安全例会：项目相对固定的安全会议，根据现场工作分工，可以两种规模进行组织：即按施工区域划分，由各区域施工负责人组织；也可以由项目部现场经理甚至项目经理负责召集全员参加，举行周安全例会；（2）、班前安全讲话：建立班前讲话卡制度，由各施工队班组长组织，每天对现场的危险源，分工种进行讲话交底，形成班前讲话卡后交给各负责片区工长进行整理上交安全部存档；（3）、经理部
41、组织的安全例会：为了确保安全信息的及时沟通，必须在安全会议制度中规定项目部安全例会的时间、规格以及相关内容；（4）、特殊、临时、紧急安全会议：安全会议制度中也要对特殊情况、临时情况和紧急情况下组织安全会议的程序进行规定；（5）、危险因素公示：项目部根据施工阶段和进度以及风险辨识，利用各种信息渠道及时通报和公示危险因素，包括会议、宣传栏、危险源公示栏等。2、安全活动：根据国家、地方和企业对安全生产管理的要求，实施的举行不同类型、规模的安全生产活动会促进安全生产形势稳定发展，因此项目部应对常规或非常规的安全活动进行必要的规定和策划，并编制相关的策划文件予以实施。（1）、安全月：由国家相关部门规定的
42、例行活动，每年六月举行，项目部应根据公司和地方要求，在五月份进行策划并形成文件上报公司和业主，并在六月正式进行实施；（2）、百日安全无事故活动：本活动为行业系统内的固定活动，每年10月份开始，因此项目也必须在9月份完成相关策划形成文件，在10月份组织实施；（3）、其他安全大型活动：本项目部可根据地方、业主和公司要求或项目部自身生产进度和安全形势适时组织相关的安全活动，如有相关活动，也将提前进行策划并有计划地进行实施；7.5安全技术管理制度安全技术是为了控制或消除施工现场作业工人在生产过程中的危险因素，防止发生人身事故而研究采取的技术措施，根据国家有关规定，制定安全技术管理制度如下：（1）技术部
43、门应在各项工程正式施工前编制完成施工组织设计或施工方案；（2）技术部门编制的施工组织设计和施工方案中必须有单独的安全技术措施；（3）编制安全技术措施必须结合工程的实际特点、施工方法、作业环境等情况，提出明确具体的措施和注意事项，避免无针对性；（4）施工现场临电工程必须纳入总体施工组织设计或单独编制临电工程施工组织设计；（5）重要、特殊的分项工程及危险性较大工程，必须按建质【2009】87号文件要求，单独编制安全技术方案（措施）；编制季节性施工方案，应对安全技术提出明确要求；（6）一般工程安全技术方案（措施）由项目技术部经理审核，项目总工工程师审批；（7）重要、特殊工程及危险性较大工程的施工方案（措施），由项目总工程师进行审核，报上一级管理部门进行审批(符合国家标准的危险性较大工程技术方案还要有专家组论证资料)；（8）施工过程中如发生设
