某风电场项目安全管理制度体系与安全操作规程.docx

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1、 安全管理制度体系与安全操作规程 报 审 表工程名称：仁和区黄桷垭风电场项目 编号：2015-JDXM-008致 黑龙江金风工程管理咨询有限公司仁和区黄桷垭风电场项目 监理项目部： 我单位已完成了 35千伏集电线路工程安全管理制度体系与安全操作规程 工作，现报审，请予以审核。 附件：安全管理制度体系与安全操作规程 施工单位（章）： 项目经理： 日 期： 监理项目部审查意见： 项目监理项机构（章）： 总/专业监理工程师： 日 期： 注本表一式 三 份，由施工项目部填报，业主项目部、监理项目部各一份，施工项目部存 一 份。附件：001仁和区黄桷垭风电场项目35千伏集电线路工程安全管理制度体系与安全

2、操作规程四川省南充市水电工程有限公司二零一八年四月十八日批 准： 年 月 日审 核： 年 月 日编 写： 年 月 日目 录安全管理制度体系1说 明1一、安全管理领导小组工作制度1二、安全责任制度7三、安全教育培训制度11四、安全工作例会制度13五、安全施工措施交底制度14六、安全施工作业票管理制度16七、文明施工管理制度18八、施工机械、工器具安全管理制度20九、脚手架搭拆、使用管理制度23十、临时用电管理制度28十一、消防保卫管理制度29十二、交通安全管理制度32十三、安全检查制度36十四、安全隐患排查治理制度37十五、安全考核制度38十六、特种作业人员安全管理制度40十七、危险物品及重大危

3、险源管理制度42十八、现场安全设施和防护用品管理制度45十九、应急管理制度47二十、职业健康管理制度49二十一、事故调查、处理、统计、报告制度56二十二、班组安全活动制度58安全操作规程59基本规定59一、工具使用安全操作规程59二、开箱操作安全操作规程60三、 立机架作业安全操作规程60四、放线、缆作业安全操作规程61五、 施工作业安全操作规程61六、作业现场的安全防护操作规程62七、 高处作业安全操作规程62八、安全保护用品的配发与使用63九、柴油发电机组操作规程64十、电焊机安全操作规程65十一、钢筋切断机安全操作规程67十二、钢筋调直机安全操作规程68十三、钢筋弯曲机安全操作规程69十

4、四、配电箱安全操作规程70十五、型材切割机安全操作规程71十六、圆盘锯安全技术操作规程72III安全管理制度体系与安全操作规程说 明1、安全生产责任制度应对施工工程安全生产的职责管理要求、职责权限和工作程序，安全管理目标的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施，确保每个职工在自己的岗位上，认真履行各自安全职责，实现全员安全生产。2、建立健全各级各项安全生产责任制，要做到纵向到底，横向到边。各级各部门的安全生产责任制，要有针对性，可行性，责任要落实到人，并认真执行，强化实施。3、施工现场要依据建设工程安全生产管理条例（国务院第393号令）、建筑施工安全检查标准JGJ5920

5、11和建设工程施工现场管理规定（建设部令第15号）等有关规定，制定出现场文明施工的保证措施和管理制度。一、安全管理领导小组工作制度1.1、总则1、为加强项目部安全生产管理工作，明确项目部安全管理领导小组（以下简称安全管理领导小组）的主要职责，规范安全管理领导小组的工作，特制定本制度。 2、安全管理领导小组是项目部协调机构，主要任务是研究部署、指导协调、检查督促各施工队、施工班组的安全生产工作，研究提出整个合同段安全生产工作的方针政策，研究解决整个合同段安全生产工作中的重大问题。 3、安全生产领导小组名单如下：组 长：郎振勇（项目经理）副组长：赵 坤（项目总工）组 员：郎振伟（安质部主管）、彭旺

6、（机电部主管）、唐天琦（质检部主管）、赵向东（技术部主管）、刘晓彤（信息部主管）、赵军（物资部主管）、赵东浩（综合办负责人）因工作需要变更安全管理领导小组成员时，经安全管理领导小组组长同意后备案。 1.2、各管理层主要职责1.2.1组长主要职责1、 负责研究部署、指导协调、检查督促各施工队、施工班组安全生产工作。 2、 分析整个合同段安全生产形势，研究提出整个合同段安全生产工作的方针政策和重大措施。3、 研究解决整个合同段安全生产工作中的重大问题。 4、 指导和组织协调整个合同段特大安全生产事故调查处理和应急救援工作。5、 完成公司安全部、指挥部、项目部交办的其他安全生产工作。6、 及时传达贯

7、彻上级安全部门下达的各种文件通知精神，按要求布置项目部的安全生产工作。7、 督促各部门建立健全安全生产岗位责任制，落实一把手负责制和问责制。8、 负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。9、 督促检查、指导协调各施工队、施工班组的安全生产工作。1.2.2副组长主要职责1、 对工程项目的安全生产、文明施工教育负领导责任，抓好项目施工人员的安全意识教育，为项目的正常施工做好思想保障。2、 负责监督项目职业健康安全管理方针的贯彻执行，对职业健康安全管理体系在项目的运行情况进行监督。3、 参加项目定期安全检查，督促安全隐患的整改措施落实工作。4、 负责保持项目工程应急救援预案响应能力，必要时

8、负责组织实施。5、 协助项目经理，对项目安全生产负技术领导责任。6、 认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范，根据实际情况配备有关安全技术标准、规范。7、 组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。8、 组织安全技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。9、 参加工程项目模板安装、临时用电、铁塔组立、导线架设、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。10、 参加安全检查工作，对发现的重大隐患提取整改技术措施。11、 认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。12、 组织实施各项安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。13

9、、 组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。14、 组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。15、 对项目部各部门、各施工队、各施工班组员工进行安全生产教育培训，使员工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程。掌握本岗位的操作技能，按规定持证上岗。1.2.3安质部主要职责1、 在项目经理领导下具体承担项目安全生产监管工作，对项目的安全生产负监督管理责任。2、 认真贯彻上级安全生产的指示和规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。3、 参与制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。4、 参与对施工生产过程危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产

10、监督管理进行总体策划并组织实施，督促项目安全生产保证体系有效运行。5、 参与编制项目安全设施和消防设施实施方案，合理布置现场安全警示标志。6、 参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。7、 协助项目经理组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，正确分析、判断和处理各种事故隐患，督促隐患整改。对施工现场存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。8、 落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场安全教育。9、 参与组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。10、 组织项目部安全生产大检查和开展项目部安全生产

11、宣传教育培训工作。 11、 承办安全生产领导小组交办的其他事项。 12、 督促和指导项目部各部门、各施工队、各施工班组的安全生产工作，对检查中发现的安全生产隐患及时予以整改。13、 会同上级安全部门对项目部各部门、各施工队、各施工班组违反安全生产法律法规侵犯员工合法权益的行为进行纠正，对违章指挥强令冒险作业的情况予以制止。14、 每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。15、 对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。16、 对各类检查中发现的安全隐患督促落

12、实整改，对整改结果进行复查。1.2.4机电部主要职责1、 参与项目质量、环境、职业安全与健康体系管理计划的编制，并参与整合体系的现场运行管理。2、 负责组织编制机电施工方案，施工技术措施和工序设计。3、 参与编制项目安全文明施工计划。1.2.5质检部主要职责1、 在项目经理领导下具体进行项目安全生产监管工作，对项目的安全生产负监督管理责任。2、 参加项目定期安全检查。3、 参与制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。4、 督促项目部各部门、各施工队、各施工班组做好员工的劳动保障工作，不断改善作业环境。1.2.6技术部主要职责1、 贯彻落实和宣传国家关于安全生产的方针政策、法律法规，

13、研究提出整个合同段安全生产方针政策、目标、计划和措施建议。2、 宣传安全生产、劳动防护、治安消防法律法规，不断提高全体员工的劳动保护和安全防范意识。3、 在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。4、 组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。1.2.7信息部主要职责1、 全面负责信息系统的安全、稳定、可靠、有效运行。2、 负责信息技术部人员的考核和规范化管理工作。3、 负责指挥、监督信息部人员完成信息系统的建设工作。4、 根据公司要求,制定各系统的调整计划、作业指导书。5、 全面负责信息部各项工作

14、的导入、过程控制及指导工作。6、 负责对各业务部门提供有效的信息技术服务，为公司决策提供信息保障，降低信息项目风险。7、 负责制定公司基础设施与信息管理与信息安全的管理制度以及监督与管理工作。8、 负责部门的团队建设、团队工作绩效与考评。9、 负责监督和管理各部门计算机、打印机使用状态，保障公司网络及数据的安全。10、 负责各部门设备的定期检查、维护、对操作人员进行培训指导操作。1.2.8物资部主要职责1、 参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。2、 参与制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。3、 参与编制项目安全设施和消防设施实施方案，合理布置现场安全警示标志。

15、4、 负责项目部安全防护用品的进场验收。5、 负责采购（租赁）各类材料、机械设备、架设工具及劳动防护用品等，上述材料、设备、用品等必须具有生产许可证、产品合格证、并且所附各项技术资料齐全有效，其安全可靠性能符合国家或有关行业的技术标准、规范的要求。6、 依照公司安全生产操作规程、劳动保护、治安消防等相关制度，对违章违纪事件的相关人员进行处理、处罚。7、 按文明施工要求做好材料堆放和物品贮存，加强对防火、防爆物品的管理工作，保证安全。1.2.9综合办主要职责1、 承办安全生产领导小组召开的会议和重要活动，检查督促安全生产领导小组决定事项的贯彻落实情况。 2、 依照法律法规规定，负责有毒、有害作业

16、人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。3、 根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。1.3、工作制度1、安全管理领导小组全体会议原则上每月召开1次，会议由安全管理领导小组组长或组长委托的副组长主持，会议议题由主持人确定，根据本合同段实际情况，安全会议可以和质量、进度等会议一起召开。2、安全生产领导小组组长认为必要时可召开全体会议。3、安全生产领导小组全体会议或专题会议决定的重要事项形成纪要报送指挥部，印发各施工队、施工班组。4、安全生产领导小组每月进行一次综合大检查，联合工程、技术、安全、质量四个部门，生产经理及部门经理必须参加，

17、检查重点内容为：大型机械工程、基坑支护及降水工程、脚手架工程、模板工程、临时用电工程等一系列重大危险源。5、建立安全生产领导小组联络员会议制度。各施工队确定一名安全员担任联络员。安全生产领导小组联络员会议根据工作需要，由安全生产领导小组组织召开，全体或部分联络员参加。主要内容是：传达有关安全生产会议和文件精神；通报整个合同段安全生产形势和工作情况；研究讨论有关事项；提出整个合同段安全生产工作建议和意见。 1.4、附则1、本责任制未包括的内容，按上级有关规定执行。2、本责任制如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。3、未认真执行本责任制而造成的重大伤亡事故者将按渎职论处。4、对本责任制的执行情况进

18、行检查、监督、解释由公司安全部负责。5、本责任制自公布之日起执行。二、安全责任制度2.1、总则1、为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确工程项目管理人员安全生产责任，促进工程项目安全管理，保障施工人员在作业中的安全和健康，特制定本责任制。2、本责任制主要依据国家、行业和上级有关规定结合公司的实际情况而编制。3、本责任制适用于公司所属各项目经理部。2.2、项目经理安全生产责任1、认真贯彻执行安全生产法令、法规、标准、规范，落实工程安全生产各项规章制度，结合项目工程的特点及施工生产全过程，组织制定本项目工程安全生产管理办法，并监督实施。作为项目工程安全生产第一责任者，对本项

19、目工程的安全生产负全面管理责任；2、在组织项目施工前，必须明确各专业管理部门和关键岗位人员的安全生产责任考核指标和考核办法，每月组织实施考核，项目工程安全生产责任制的考核要与经济效益挂钩；3、参与编制施工组织设计，建立项目安全生产保证体系，组织编制职业健康安全保证计划，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置，负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准；4、严格控制劳务分包单位进场的审查工作，对劳务分包单位资质、人员、设备进行严格审查；5、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权；6、健全和完善用工管理手续，严格用工制度和管理，适时

20、组织上岗安全教育，要对劳务分包单位的健康与安全负责，加强劳动保护工作；7、每月组织本项目一次的安全生产检查，及时组织相关人员消除事故隐患，对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理上存在的问题，定人、定时间、定措施予以解决，并按时将解决情况向上级反馈；8、适时组织对工程项目的职业健康安全生产保证体系进行安全评估，并组织人员落实安全评估中提出的改进要求和措施；9、项目发生事故时，积极组织营救工作，并采取有效的防范措施，及时上报有关部门，协助并参与事故的调查和处理，认真落实防范措施。2.3、项目分管安全副经理安全生产责任1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实工程安全生产各项规章制度，组织实施本

21、项目安全生产管理办法，作为项目工程安全生产负责人，对本项目安全生产负直接管理责任；2、根据职业健康安全保证计划组织有关技术人员和管理人员制订安全技术措施和安全防护方案，并参与管理和督促检查工作；3、具体组织项目每周一次的安全检查和季节、节假日检查，及时解决和消除施工现场管理中存在的安全问题及事故隐患，负责落实上级安全生产检查所提出问题的具体整改工作； 4、支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作，不得阻挠安全管理人员行使职权；5、落实施工组织计划中的各项安全技术措施，协调安全保证计划运行中重大问题，组织召开安全生产工作会议；6、针对季节特点，组织人员制定安全生产计划，采取防范措

22、施，对工程危险部位、工序要组织相关技术人员认真编写施工方案和应急预案，并组织人员施工，采取保护措施；7、定期组织职工进行安全知识教育，方针、政策的学习，及时传达有关安全文件精神，做好新工人入场安全教育，并做好记录；8、定期组织人员对现场的机械设备，特殊设备安全运行情况进行检查，督促有关部门对机械设备的检查与保养；9、监督特种作业人员的持证情况，组织相关特种作业人员的培训工作；10、组织安全设施、设备的验收，协调上级部门对工程项目的安全检查和督促；11、负责事故隐患的整改工作，协调处理重大工伤、机械事故，按“四不放过”原则，采取有效整改措施；12、落实各部门的责任，明确分工，并定期对各部门的工作

23、绩效进行检查；13、对各分包单位制定例会制度，形成会议纪要，并发放有关人员。2.4、项目工程师安全生产责任1、严格履行中华人民共和国安全生产法和建设工程安全生产管理条例所赋予的职责。2、编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工方案进行优化；3、组织编制相应职业健康安全生产保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实施；4、协调安全保证计划运行中的重大问题，参加安全生产工作会议；5、针对季节特点，组织人员制定安全生产计划，采取防范措施，对工程危险部位、工序要组织相关技术人员认真编写施工方案和安全管理方案，并组织人员施工，采取保护措施；6、组织辨识本工程的危险源，确定重大危险源，编制相应的安

24、全技术措施和安全管理方案，对风险较大工程项目组织安全技术论证；7、组织人员进行季节性施工的检查，工人的安全学习教育及安全例会的召开。8、制定因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；9、制定施工各阶段针对性安全技术交底文本，并组织交底活动；10、对工程技术部门负责的危险源进行监控，落实整改措施；11、选择或编写安全教育材料，确定安全管理目标，分解安全管理任务和制订安全管理计划。12、组织人员编制应急救援预案，安排演练，并对预案进行持续改进。2.5、安全工程师安全生产责任1、认真学习安全法律、法规、技术标准及制度并遵照执行。2、积极参与策划与编制施工现场职业健康安全生产保证计划。3、严格执行职

25、业健康安全生产保证计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求。组织并参与安全教育，宣传有关安全信息、新的法律、法规。4、贯彻职业健康安全生产保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收；5、监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；6、掌握安全动态，发现事故苗头并及时采取预防措施；7、制止违章作业，严格安全纪律，当安全与作业发生冲突时，有权制止冒险作业；8、配合项目生产副经理和材料部门对现场使用的各种安全用品及机械设备进行验收检查工作；9、协助上级部门的安全检查，分析提出处理意见，并对整改情况进行验收。10、协助

26、处理重大安全事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生。2.6、材料员安全生产职责1、按照职业健康安全生产保证计划要求，组织各种安全物质和设备供应工作；2、对供应商进行分析，建立合格供应商名录；3、负责对合格供应商供应的安全物质和设备的验收取证工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；4、负责对进场材料按现场平面布置图堆放，达到文明施工要求；5、对现场使用的脚手架材料、吊具、安全网、安全防护用品等安全设施应验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格或破损者要及时进行更新替换，做好记录；6、对重点部位、危险物品进行重点保管，执行有关危险物品运输、储存、发放等规定，做好防火工作。2

27、.7、职工安全生产职责1、认真学习安全法律、法规、安全基础知识和工程规章制度并遵照执行；2、服从各级领导和安全人员的指导，遵守各项安全管理制度和安全生产纪律；正确佩带和使用劳动防护用品，做到“四不伤害”和杜绝“四违”现象；3、作业前认真检查机械、电器等设备和防护用品的齐全有效，发现问题及时解决，不能解决的及时向有关部门汇报；4、工作时严格遵守安全技术操作规程和安全技术交底要求执行；5、在作业中相互监督，对违章指挥、强令冒险作业有权拒绝执行，对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告；6、在工作中随时注意作业条件的变化，保护好现场的安全设施和个人防护用品及安全警示标志；7、做好工作台帐

28、和交接班记录，交接班时要讲清楚有关安全工作的注意事项；8、发生事故要积极抢救，并保护好现场，及时上报，以“四不放过”的原则参加事故调查分析，实事求是的反映事故经过；9、积极参加各项安全活动和安全培训。2.8、附则1、本责任制未包括的内容，按上级有关规定执行。2、本责任制如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。3、未认真执行本责任制而造成的重大伤亡事故者将按渎职论处。4、对本责任制的执行情况进行检查、监督、解释由公司安全部负责。5、本责任制自公布之日起执行。三、安全教育培训制度3.1、项目部全体员工都必须认真学习贯彻中华人民共和国安全生产法、安全生产方针、政策，安全检查标准和各项管理制度，牢固树立

29、“安全第一，预防为主，综合治理”的思想。3.2、对新职工必须进行安全教育，安全教育内容如下：（1）项目概况及安全管理目标；（2）安全生产、劳动保护政策、法规及意见；（3）本公司及项目部安全生产规章制度；（4）公司内外典型事故教训；（5）项目部的机械设备、工具安全知识和施工现场管理制度；（6）本岗位的安全技术操作规程；（7）一般防火安全消防知识；（8）劳动保护用品的正确使用和管理要求。3.3、实施安全教育必须填写“安全教育记录表”，教育单位、教育人和受教育人双方签字、一式二份，项目部、被教育人各一份。3.4、从事特殊岗位、特种作业人员，必须经过岗位培训或安全技术培训，经考试合格领取上岗操作证后方

30、可上岗作业。已领取上岗证、操作证者，必须持证上岗，否则视同无证上岗。3.5、凡需培训特种作业人员，必须提前一个月向公司安全管理部报告培训（复审）计划，由安全管理部统一安排。对原有证件应按规定时间进行复审或换证。过期无效证件不准上岗作业。3.6、特殊岗位和特种作业人员所指对象 A、特殊岗位人员：安全员、质检员、材料员、试验员、施工员、预算员。 B、特种作业范围：（1）电工作业；（2）金属焊接切割作业；（3）起重机械（含电梯）作业；（4）工程内机动车辆驾驶；（5）登高架设作业；（6）锅炉作业（含水质化验）；（7）压力容器作业；（8）制冷作业；（9）爆破作业；（10）矿山通风作业（含瓦斯检验）；（1

31、1）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；（12）由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门提出经国务院行业主管部门批准的其他作业。3.7、除国家规定的特种作业包括的范围，施工现场的其他机械操作工也应经安全技术培训考试合格后凭证上岗。 3.8、机械操作工包括：推土机、挖土机、铲运机、平地机、压路机、打桩机、钻孔机、混凝土搅拌机等建设施工机械的操作工。3.9对变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料的作业人员，必须进行新岗位、新操作方法的安全技术教育和培训，并有教育、培训记录。3.10、项目部在每月召开的生产计划会时，必须把安全管理指标列入月计划，做到安全与生产“五同时”（即：在计划、布置、检查、总结

32、、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。3.11、每个分部分项工程施工，都必须向参加施工的单位和人员进行安全技术交底，并双方签字。3.12、每逢国家规定的重大节日，各单位必须结合本单位的实际情况对全员进行节日安全教育。节日期间需要加班的，要根据其作业项目对加班人员进行有针对性的安全教育，现场要有领导负责。3.13、项目部领导要组织全体职工认真开展好每年度的全国“安全生产月”活动。努力提高全员安全生产意识和自我保护能力。3.14、附则1、本责任制未包括的内容，按上级有关规定执行。2、本责任制如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。3、本责任制自公布之日起执行。四、安全工作例会

33、制度为了进一步搞好安全生产工作，强化安全生产意识，全面贯彻落实安全生产法、建筑安全生产管理条例和“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针及相关法律法规的规定，结合华明路市政工程实际情况，特制定本制度。4.1、安全生产工作例会定于每月25日在工地会议室由业主组织召开，如有变动，另行通知。4.2、参会人员：施工单位项目经理、安全员、技术员、施工员及工长等相关人。4.3、安全生产例会前先对工地现场进行安全生产大检查，按建筑施工安全检查评分汇总表要求进行检查及评分。4.4、安全生产例会内容：（1）、总结本月安全生产情况，提出现场存在存在的安全隐患问题；（2）、检查上月安全问题整改情况及未整改的原

34、因；（3）、分析下月安全生产动态和形式，及时调整工作重心；（4）、对现场存在的安全问题和隐患提出技术整改措施；（5）、对特殊部位的施工或采用新工艺、新技术、新设备时，对方案中的安全措施进行讨论。（6）、组织对安全法律、法规的学习，传达上级部门有关安全生产方面的文件和指令。（7）、其它有关安全生产方面的事项。4.4、安全生产工作会议做出的决议、工作部署或工作安排，施工单位项目负责人必须按要求进行落实到相关责任人。4.5、安质部必须及时督促、检查各班组对会议决议的事项落实及完成情况。4.6、附则1、本责任制未包括的内容，按上级有关规定执行。2、本责任制如与上级规定有矛盾时，按上级规定执行。3、未认

35、真执行本责任制而造成的重大伤亡事故者将按渎职论处。4、对本责任制的执行情况进行检查、监督、解释由公司安全部负责。5、本责任制自公布之日起执行。五、安全施工措施交底制度为了不断提高公司的安全技术管理水平，改善劳动条件，防止工伤事故、消除职业病和职业中毒危害，保护职工在生产过程中的安全与健康，制定本制度：5.1、项目部人员必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规，技术标准，在管理施工生产技术的同时，管理好安全技术工作。项目总工程师对各级施工生产的安全技术负责。5.2、施工组织设计或施工方案中，必须编制安全技术措施。5.3、安全技术措施应当由项目部技术人员编制，有专家论证要求的按规定进行专家论证，经项目

36、经理审核，由公司总工程师（技术负责人）、总监理工程师审批签字后方可实施，未经审批的不准施工。5.4、施工方案（安全技术措施）经审批后，必须遵照执行，不得随意变更。如遇特殊情况，需要变更时，应有编制人出具变更通知书，审批人签字后方可生效。5.5、在工程施工前编制安全技术措施和施工方案。安全技术措施的内容要全面，有针对性，根据工程特点、施工方法、劳动组织、季节变化和作业环境等具体情况从技术上和管理上提出具体内容要求。5.6、项目部编制安全技术措施计划时，必须针对施工现场存在的危险因素和危害因素的种类、数量、危险和危害程度的大小作为编制内容。5.7、项目部在编制安全技术措施时，要有安全技术项目，确定

37、各个项目的资金额度、物资准备、负责人和具体执行人员，规定完成或投用日期。5.8、对于专业性较强的工程项目，如土方工程、基坑支护、模板支架、脚手架工程、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔式起重机、起重吊装等必须单独编制专项施工方案。5.9、对于结构复杂，作业危险性大，特性较强的工程入：烟囱、水塔及拆除工程等，除编制专项安全施工方案，还应有设计、计（验）算和详图。5.10、安全技术交底主要包括两方面内容：（1）在施工方案的基础上进行的，按照施工方案的要求，对施工方案进行细化。（2）要将操作者的安全注意事项讲明，保证操作者的人身安全。交底内容不能过于简单，千篇一律口号化，应按分部分项工程和针对作业条

38、件的变化具体进行。5.11、施工现场的项目负责人，在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底，准确填写交底作业部位和交底日期，并履行签字手续，不准漏签或代签。安全技术交底项目负责人、生产班组、项目安全员三方各一份。5.12、工程开工前，各施工部应向参加施工的全体人员认真进行安全技术措施交底，使职工明白工程施工特点及各时期安全施工的要求，使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法，这是贯彻施工安全技术措施的关键。5.13、项目部安全员必须认真履行检查、督促职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式，提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。5.14、公司安全管理部应当对安全技术措施和施

39、工方案编制及执行落实情况进行定期及不定期地监督检查。5.15、所有分项工程项目，都必须有安全技术措施，尤其是深基坑、支模、拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不准开工。5.16、工程开工前必须召开专题会议，施工技术负责人应将工程概况、施工方法、制定的安全措施等情况，向现场施工管理人员进行详细交底，专题会议情况需进行记录。5.17开工前，施工技术部门针对工程特点，施工方法使用的机械、动力设备及现场环境等具体条件，制定切实可行的，有针对性的安全技术措施。5.18、安全技术措施必须列入施工组织设计（施工方案）之中。5.19、安全技术措施的实施是安全施工的重要保证，为防止安全技术措施只有

40、编写者知道，施工者不知道的现象，必须实行逐级安全技术交底制度。5.20、施工过程中，安全技术措施要根据实际情况，特点和需要进行必要的修正或补充新的内容。5.21安全技术交底要根据工程进度，分工种或分部分项进行。5.22、技术员、施工员、安全员按施工组织设计（安全施工方案），向作业班组进行安全技术交底。5.23、安全技术交底内容要符合施工项目的实际情况，应侧重于施工中的特殊问题和主要危险因素，要求详细具体和可操作性。5.24、安全技术交底必须以书面形式进行，填写“安全技术交底记录单”，交底和被交底双方必须在“安全技术交底记录单”上签字，一式二份，双方各执一份。5.25班组长每天要对作业人员进行安

41、全要求，针对作业环境，操作规程进行安全交底。5.26、施工安全技术措施不仅是施工技术部门和人员的职责，也是现场其他管理部门和人员的职责，对贯彻实施安全技术措施人人有责。5.27、本责任制自公布之日起执行。六、安全施工作业票管理制度6.1、编制依据据电力建设安全工作规程（架空电力线路和变电所部分）、电力建设安全健康与环境管理工作规定、电力安全工作规程（电力线路部分、变电站和发电厂电气部分）DL 5009.2-2013 电力建设安全工作规程 第2部分电力线路，特制定本安全施工作业票管理制度。 6.2、适用范围本制度适用于仁和区黄桷垭风电场项目工程，其中改建、扩建施工作业除执行一、二种工作票制度外还

42、应执行安全施工作业票。6.3、安全施工作业票的填写1).全施工作业票A4纸型、一式两张，签发人一张，工作负责人一张。2).由施工负责人或施工队长填写，项目或班组技术员审查，专兼职安全员签发，作业项目工作负责人签字确认后执行。3).填写安全施工作业票可用计算机打印或手工填写。4).手工用钢笔（黑）色或黑色炭素笔填写，需复写时用蓝（黑）色复写纸复写。无论手工还是计算机打印，相关人员必须签字齐全，严禁代签5).手工填写的安全施工作业票出现错字和漏字（最多不允许超过3字处）需要修改时，必须保持清晰。在错字上以“”横线划掉，填加字以“”符号填写，并由修改人在修改处盖章。6).填写的安全施工作业票当一项内

43、容当前页写满时，可增加续页。该份安全施工作业票的编号为第一页编号，签名人员在第一页上签名。6.4、安全施工作业票的编号安全施工作业票的编号为六位阿拉伯数字，其中前两位数为年度编码，第三、四为月份编码，后两位为安全施工作业票顺序号。安全施工作业票顺序号的原则是每月从01开始编号，一个项目部或班组月内不能有重复编号。例：180301，18为年度编号，03为月份编码，01为安全施工作业票顺序号。6.5、安全施工作业票的使用1、一名工作负责人只能发给一张作业票，作业票上所列的工作地点，以一个电气连接部分或作业位置为限。开工前作业票内的全部安全措施应一次完成。2、在工作期间，作业票应始终保留在工作负责人

44、手中。3、需要变更工作班成员时，必须经工作负责人同意，在对新工作人员进行安全交底后，方可进行工作。非特殊情况不得变更工作负责人，工作负责人允许变更一次。并提前一日预先送达工作负责人手中。4、开工前作业负责人必须对参加作业的人员宣读作业票，在作业票未办理完毕现场安全措施，作业人员未接受安全交底前，施工人员不得进入作业现场。5、在工作内容、工作地点、工作负责人、危险点、安全措施不变的情况下每票使用时间为五天，严禁跨月使用。6、安全施工作业票由填写人按工作项目的内容，遵照作业指导书或安全技术措施和安规有关规定进行，票上应写清施工内容、人员分工情况和安全施工措施，标明主要危险点及控制措施，确立责任人。

45、7、每天开工时，应由工作负责人检查现场，核对安全措施无误后方可开工。8、作业票有破损不能继续使用时，应补填新的工作票。9、施工中，施工负责人应对全体施工人员的安全负责，应经常检查施工人员是否按安全施工作业票上所列安全要求进行作业。10、全部工作完毕后，工作班应清扫、整理现场，工作负责人做好现场检查，待全体工作人员撤离工作地点后，在作业票上填明工作结束时间。表示工作终结。已终结的作业票应保存一年，按月装订。6.6、安全施工作业票作废票处理在安全施工作业票填写或实施中若发现下列行为和现象时，属违章行为，安全施工作业票作废票处理。1安全施工作业票上填写缺项、漏项，安全措施不详细。2安全施工作业票未按

46、规定程序执行或未经签发使用。3安全施工作业票超期使用。4工作负责人在每日工作前未召开站班会，未宣读安全施工作业票。6.7、附则1.本制度自发布之日起开始实施。七、文明施工管理制度7.1、贯彻文明施工要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好现场的各项管理工作；7.2、按照总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护设备；7.3、施工现场必须设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名，开、竣工日期，施工许可证批准文号等，管理人员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡；7.4、施工现场的用电线路、用电设施的安装和使