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1、医联体综合绩效考核指标体系（行政部门）一级指标二级指标序号三级指标评价方法分值（IOO分）际分实得1.组织实施1.1政策制定1医联体建设的工作方案出台情况（定性）市（州）政府是否按照人民政府办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的实施意见（办发（2017）75号），因地制宜制定医联体建设工作方案，可提供佐证支撑材料31.2规划实施2制定区域医联体建设规划，形成适宜规模、功能互补的医联体网格化布局（定性）各地是否制定区域医联体建设规划，形成适宜规模、功能互补的医联体网格化布局，可提供佐证支撑材料33区域内启动医联体建设工作的三级公立医院比例区域内三级公立医院参与医联体建设比例100%,可提供佐证支撑
2、材料34区域内社区卫生服务中心/站、乡镇卫生院参与医联体建设的占比是否按照规划合理确定区域内社区卫生服务中心/站、乡镇卫生院参与医联体建设，占比100%,可提供佐证支撑材料35参与医联体建设的社会力量举办医疗机构、护理院、康复医院鼓励区域内社会力量举办的医疗机构、护理院、康复医院参与医联体建设，可提供佐证支撑材料2一级指标二级指标序号三级指标评价方法分值（IOo分）际分实得1.组织实施1.3配套政策6医保差异化报销实施情况（定性）各级医保部门，是否执行促进医联体建设和发展的差异化医保报销政策，可提供佐证支撑材料57制定医联体内部利益共享机制的指导意见或制度（定性）是否出台促进医联体内部利益共享
3、机制的指导意见或制度，可提供佐证支撑材料58制定远程医疗收费标准等（定性）是否按照关于规范公立医疗机构互联网医疗服务项目价格管理的通知（发改价格（2018）451号），进一步放开公立医疗机构远程门诊、远程会诊、远程诊断、远程监测及其他互联网医疗服务项目价格，并实行备案制管理51.4人员激励9落实“两个允许”，开展公立医院薪酬制度改革，完善绩效工资政策（定性）按照“两个允许”的要求，主管部门是否制定能调动医疗机构、医务人员参与医联体建设的积极性、以及与医联体建设发展相适应的绩效分配激励机制，可提供佐证支撑材料51.5考核激励10促进医疗资源整合和下沉的考核和激励机制建立情况（定性）是否建立促进医
4、疗资源整合和下沉的考核和激励机制，可提供佐证支撑材料5一级指标二级指标序号三级指标评价方法分值（IOo分）际分实得2.分工协作2.1建立协作制度11制定明确医联体核心医院与其他成员单位的责、权、利关系的指导意见或制度（定性）是否制定明确医联体牵头医院与其他成员单位间明晰的责、权、利分工协作机制，可提供佐证支撑材料312制定指导医联体建立医疗质量管理、双向转诊标准与程序的文件或制度（定性）是否制定规范医联体内医疗质量管理、双向转诊标准与程序的文件或制度，可提供佐证支撑材料32.分工协作2.2推进家庭医生签约服务13明确签约服务内容（定性）开展签约服务的单位，是否明确签约内容，可提供佐证支撑材料2
5、14人群签约率是否规定区域内人群签约率，可提供佐证支撑材料215落实为慢性病签约患者开展健康教育指导，实施长处方、延伸处方等便民政策（定性）是否开展慢性病签约患者健康教育指导，是否实施长处方、延伸处方等便民政策，可提供佐证支撑材料22.3连续性医疗服务16制定指导医联体为患者提供诊疗-康复-长护连续性服务的文件或制度（定性）是否制定指导医联体为患者提供诊疗康复-长护连续性服务的文件或制度，可提供佐证支撑材料217出台上级医院对转诊患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务相关指导意见（定性）是否出台上级医院对转诊患者提供优先接诊、优先检查、优先住院等服务相关指导意见，可提供佐证支撑材料2一级指
6、标二级指标序号三级指标评价方法分值（IOo分）际分实得3.医疗资源上下贯通3.1人力资源有序流动18落实医务人员在医疗集团、医共体内不需办理执业地点变更和执业机构备案手续（定性）是否落实医务人员在医疗集团、医共体内不需办理执业地点变更和执业机构备案手续；有鼓励医务人员在医联体范围内有序流动的保障制度，可提供佐证支撑材料23.2基层帮扶19制定鼓励医联体专科共建、业务指导、科研和项目协作等的指导意见或制度（定性）是否制定鼓励医联体专科共建、业务指导、科研和项目协作等相关文件，可提供佐证支撑材料23.医疗资源上下贯通3.3统一信息平台20区域内电子健康档案和电子病历的连续记录实现情况（定性）区域内
7、实现电子健康档案和电子病历的连续记录的医疗机构比例，现场验证；可提供佐证支撑材料321区域内居民健康信息共享情况（定性）区域内实现居民健康信息共享医疗机构占比，是否实现现场验证；可提供佐证支撑材料23.4区域资源共享22制定促进医联体内影像、检查检验、消毒供应和后勤服务中心等资源共享的指导意见或制度是否制定促进医联体内影像、检查检验、消毒供应和后勤服务中心等资源共享相关文件，现场验证；可提供佐证支撑材料223实现医联体内检查检验结果互认的机构数量参与医联体建设的成员单位在牵头医院的帮助下，逐步达到医疗同质化，2年内实现检查检验2一级指标二级指标序号三级指标评价方法分值（IOo分）际分实得结果互
8、认工作，可提供佐证支撑材料4.效率效益4.1居民健康改善24婴儿死亡率医联体内婴儿死亡率符合区域目标规划，可提供佐证支撑材料225孕产妇死亡率医联体内孕产妇死亡率符合区域目标规划，可提供佐证支撑材料226高血压、糖尿病患者规范化诊疗和管理率高血压、糖尿病患者规范化诊疗和管理率达到规定要求，查看现场验证；可提供佐证支撑材料24.2资源下沉27医联体内二级以上医疗机构向基层医疗卫生机构派出专业技术/管理人才的人次数是否制定医联体内二级以上医疗机构向基层医疗卫生机构派出专业技术/管理人才的制度，能提供下派人员花名册，可提供佐证支撑材料228基层医疗卫生机构诊疗量占比及增长率是否制定基层医疗卫生机构诊
9、疗量占比及增长率目标，实现完成目标情况，可提供佐证支撑材料24.效率效益4.3双向转诊29基层医疗机构上转病人例数及其占比是否制定基层医疗机构上转流程、标准及通道，基层医疗机构上转病人例数及其占比，可提供佐证支撑材料2一级指标二级指标序号三级指标评价方法分值（IOo分）际分实得30由二、三级医院向基层医疗卫生机构、接续性医疗机构下转病人例数及其占比是否制定二、三级医院向基层医疗卫生机构、接续性医疗机构下转病人的流程、标准，畅通转诊通道，明确二、三级医院下转病人例数及其占比,可提供佐证支撑材料231对下级医疗机构健康教育工作指导情况（定性）是否制定指导医联体内下级医疗机构加强健康教育工作的相关文
10、件，可提供佐证支撑材料24.效率效益4.4能力提升32县域内就诊率县域内就诊率是否达到目标要求，可提供佐证支撑材料233牵头医院帮助基层医疗机构开展新技术、新项目的数量是否制定牵头医院帮助基层医疗机构开展新技术、新项目的相关文件，提供开展项目名称、数量、安全性、进展情况、社会效益等佐证支撑材料234核心医院帮扶基层医疗机构专科建设的情况（定性）是否明确核心医院帮扶基层医疗机构专科建设，以及建设数量、质量等235基层医务人员去上级医院学习进修的人次数是否制定基层医务人员去上级医院学习进修的相关文件及流程，以及进修人次数或比例，可提供佐证支撑材料24.效率效益4.5效率提升36三级医院平均住院日及近三年的变化情况是否制定三级医院平均住院日目标，目前完成情况，与近三年比较维持平稳或降低，可提供佐证支撑材料2一级指标二级指标序号三级指标评价方法分值（IOo分）际分实得37基层医疗机构床位使用率及近三年的变化情况是否制定基层医疗机构床位使用率目标，与近三年比较维持平稳或上升，可提供佐证支撑材料24.6经济负担38基层医疗机构门诊患者次均费用及三年变化趋势是否制定基层医疗机构门急诊患者次均费用目标，与近三年比较维持平稳或降低，可提供佐证支撑材料239医院门诊、住院患者人均费用及三年变化趋势是否制定医院门诊、住院患者人均费用同比增长目标，与近三年比较维持平稳或降低，可提供佐证支撑材料2
