论湖南省创新型企业家队伍现状与建设的调研报告.docx

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1、湖南省创新型企业家队伍现状与建设调研报告本次调研是湖南省科技厅组织开展的湖南省高新技术产业技术需求专题调研活动的重要组成部分。调研结果将为湖南省科技创新战略和政策出台及创新型企业家队伍建设提供决策依据。 本问卷的调查对象是湖南省内各大中型企业（包括民营企业）、高新技术企业。通过本问卷调查，拟了解我省创新型企业家队伍现状、创新型企业队伍建设所需的各方面环境与条件一、被调查者（样本）的企业信息的描述本次的调查对象是湖南省内各大中型企业（包括民营企业）、高新技术企业。为确保此次调研结果的真实、有效，重点调研了22家湖南省内的大中型企业，调查方式采用的是将调研问卷以电子档的形式发送到所调研的对象，并且

2、由公司的负责人填写。1、被调查者企业性质的构成下图是对被调查者企业性质构成的清晰描述。数据显示所调研的样本重私营企业所占的比重最高达到了40%，其次是全民所有制企业，比重达到了35%，三资企业和其他类型的企业性质分别占了样本总量的15%和10%，集体所有制类型的企业为0。从数据我们可以看出此次调研的企业性质私营企业和全民所有制企业为主，其次是三资和其他类型的企业，私营企业所占比重较高说明了湖南的私营企业家比较多，私营企业的发展呈现一片良好的态势。2、其他基本信息本次所调研企业的行业是各行各业的，有加工制造业，有轻纺，有陶瓷等不同行业的22家企业，在这22家企业重有85%的企业被省级认定为技术高

3、新企业，其中大部分企业的总资产和年生产总值达到上千万。二、企业负责人信息的描述 在统计分析中发现，在调研企业负责人中除去一个样本缺失外，其他企业负责人都为男性，并且年龄都在了30岁到60岁之间，大部分的学历为本科和研究生及以上，其他学历比较低的一般都取得了专业的资格证书。 1、企业负责人任职方式构成描述 下图是企业负责人的任职方式比重分布图。从图中我们可以看出，企业负责人的任职主要集中在了三个方面：一为董事会任命，它占了总样本比重的36.8%，二为组织任命，占了总样本的31.6%，三为自己创业，占了总样本的26.3%，职工的选举仅仅占了样本的5.3%，其他如市场双向选择、选拔与选择相结合和其他

4、类型的任职方式在样本重没出出现。从这些数据我们可以看出，企业主要负责人的任职方式主要是董事会任命和组织任命，自己创业的占了总样本的26.3%，这说明了湖南省内的企业家创业的人数很多并且发展很好。2、企业负责人收入形式主要是年薪制 在企业负责人收入形式构成中，主要的收入形式为年薪制，占了总样本的66%，其次是月薪加奖金，这也占了总样本的19%，股息加红利的占了总样本的10%，再就是期权股份，它占了样本比重的5%，风险抵押承包制和其他类型的收入形式在样本中并没有出现。企业的主要负责人一般都是高收入者，这种高收入者不管是在湖南还是在其他地方，他们的收入方式很大一部分都是年薪制。3、大部分的企业负责人

5、对自己的收入保持满意 从企业负责人收入满意程度比重分布图可以看出，大部分的企业分责任对自己的收入是保持满意的。其中保持满足的占了样本总量的42.1%，保持一般满足的占了总样本的52.6%，不满足的仅为样本总量的4.5%。所以说，目前的收入水平对于现在的企业负责人来说是符合标准的。三、企业负责人具体信息的描述1、一半以上的企业家认为湖南企业家数量比较缺乏 在问到单位企业负责人对湖南省企业家数量的看法时，其中有一半以上的企业负责人认为湖南省企业家的数量比较缺乏，占了总样本的59.2%，有22.7%的单位企业负责人认为湖南省企业家的数量是比较充足的，认为供求平衡的单位企业负责人占了总样本的9.1%，

6、认为很充足的和很缺乏的所占比例相同，占了总样本的4.5%。总的来说，单位负责人认为湖南省企业家的数量是比较缺乏的，因此湖南省应该大力培养和引进新型企业家，促进湖南经济的飞速发展。详细比重见下图。2、湖南省企业家的素质比较高 单位负责人自己认为湖南省企业家的素质是比较高的。其中认为比较高的占了样本总量的一半，为50%，认为企业家素质一般的占了总样本的45.5%，还有少一部分人认为湖南省企业家的素质比较低，占了总样本的4.5%，认为湖南省企业家素质很高和很低的没有。从下图可以看出，湖南省企业家素质主要集中在了一个中上的比重，两头的没有，因此湖南省企业家的素质还需要提高，争取达到国内和国际较高水准。

7、企业家素质的高低关系着企业是否能好的发展，提高企业家的素质具有重要意义。3、湖南省企业家的形象比较好 单位负责人对企业家的形象看法都是比较高的，主要集中在了中上的水准。对于湖南省企业家在对自己心目中的形象看法中，认为很好的占了样本的9.1%，认为比较好的占了总样本的54.4%，认为一般的占了总样本的30.4%，比较差和很差的为0%；在公众心目中的形象中认为比较好和一半的比重最多也是相同，占了总样本的45.5%，很好和比较差的比重也相同为4.5%，很差的为0%；在媒体的形象中认为比较好的占了比重的一半以上，为57.1%，其次是一般，占了总样本的28.8%，认为很好的占了总样本的14.3%，比较差

8、和很差的比重为0%；在文艺作品中的形象中，认为比较好和一般所占比重相同，为38.1%，其次是认为很好的占了总样本的14.3%，认为比较差的占了总样本的9.5%，很差的为0%。总的来说，湖南省企业家的形象是比较好的，但是仍然需要提高。详细比重见下图。4、单位负责人对湖南企业经营管理者选拔任用制度改革处于满意程度 从下图可以看出，单位负责人对湖南企业经营管理者选拔任用制度改革的满意度是主要分布在了中上水准。认为比较满意和一半满意的比重相同，为40.9%，其次是较不满意，占了总样本的9.1%，很满意很很不满意所占比重也相同，为4.5%。总的来说单位负责人对于湖南企业经营管理者选拔任用制度改革是保持满

9、意态度的。5、单位负责人对湖南省职业经理人才市场培育状况主要保持一半满意的态度 如下图所示，单位负责人对湖南省职业经理人才市场培育状况的满意程度主要集中在了一半满意，占了总样本的一半以上，为59.2%，其次是较不满意，占了总样本的22.7%，认为比较满意的仅占了样本总量的13.6%，很不满意的占了样本总量的4.5%，很满意的占了样本总量的0%。总的来说，单位负责人对湖南职业经理人才市场培育状况的满意程度偏向于较不满意，因此湖南省职业经理人才市场的培育状况需要提高，以求达到单位负责人的要求。6、单位负责人对湖南企业经营管理者激励机制的建立满意程度成正态分布 从下图可以看出，单位负责人对湖南省企业

10、经营管理者的激励机制的建立满意程度主要集中在了一半满意，占了样本总量的一大部分，为81.8%，比较满意和较不满意的所占比重相同，为9.1%，很满意和很不满意所占比重也相同，为0%。从数据可以看出，湖南省企业经营管理者激励机制对于单位负责人来说仅仅是一个一般的态度，因此湖南省企业经营管理者建立的激励机制应需要很大的改进，以期达到单位负责人比较满意，甚至很满意的标准，只有这样才能够提高单位负责人的工作热情和积极性，为企业创造更高的价值。7、单位负责人对自身地位的满意程度主要集中在了中等偏上 单位负责人对于自身的政治地位和社会地位的满意程度都是集中在了比较满意很一般满意的水准，其他的都占了样本比重的

11、0%，对于政治地位比较满意的占了样本的45.5%，一般满意占了样本的54.5%，对于社会地位比较满意所占比重较高为61.9%，一般满意占了38.1%；单位负责人对于自己的经济地位中，比较满意所占比重超过一半，为54.6%，其次是一般满意，占样本比重40.9%，很满意的占了4.5%。总的来说单位负责人对自身地位的满意程度并没有达到很高的水准，提高单位负责人的人身地位具有很大的意义，地位代表了一个人的精神上的满足，这也会影响单位负责人的工作热情和积极性。详细比重见下图。8、单位负责人最愿意到股份有限公司任职 从图可以看出，单位负责人愿意到股份有限公司任职，它占了样本比重的21.7%，其次是私营企业

12、，占了样本比重的20.37%，再就是外资企业，占了样本比重的16.67%。同样是做管理者，但是这三种企业更加的吸引管理者，股份制企业有股权的激励，私营企业的管理比较灵活，外资企业的管理方式先进，这是吸引管理者到这三类企业任职的原因。其他比重见下图。9、单位负责人认为最有效的激励方式为与业绩挂钩的高收入在排序的问题当中我们采取利用排序得分计算平均分的方法来给各个指标排序，在这个问题中有6个指标，就设定总分为6，每一个指标排序为第一的就得6分，第二的就得5分，依此类推，排序为6的就得1分，在下面的排序问题中我们采用的方法相同，就不一一阐述。负责人认为对企业家最有效的激励因素中得分最高的就是与业绩挂

13、钩的高收入，得分为4.64，其次是较高的社会地位，得分为4.27，往后依次为完善的社会福利保障制度得分为3.92，持有股票期权得分为3.64，表彰与奖励得分为2.92，其他得分为0.23。10、单位负责人认为企业经营者选拔任命的条件首先是经营能力 在对单位负责人认为企业经营者选拔任命的各项条件中由于有7个指标，设定为最高分为7分。得分最高的是经营能力，得分为6.14，其次是工作业绩，得分为5.36，创新意识和品德威望得分相同，得分为4.5%，往后依次是专业知识得分为3.82，上级信任得分为2.68,最后是其他得分为0.14。由得分可以看出单位负责人认为企业经营者选拔任命的调试依次是经营能力、工

14、作业绩、创新意识、品德威望、专业知识、上级信任和其他。11、单位负责人认为对企业经营最有效的约束因素是法律法规 在对单位负责人认为对企业经营者最有效的约束因素有12个指标，因此各项的最高分设定为12分。从下图可以看出，单位负责人认为对企业经营者最有效的约束因素为法律法规，得分为10.36，其次是董事会，得分为9.32，再后是股东大会，得分是8.55，其中得分最少的两项为顾客和其他因素，得分分别为3.55和0.18。按照得分排序依次为法律法规、董事会、股东大会、自身修养、职工会或工会、监事会、上级主管部门、政府有关部门、社会舆论监督、企业党组织、顾客和其他。详细比重见下图。12、单位负责人认为对

15、企业经营者必要的监督制度主要是企业经营业绩考核制度 在对单位负责人认为对企业经营者必要的监督制度的指标有6个，因此设定各个监督制度的指标最高分为6分。单位负责人认为对企业经营者必要的监督制度最重要的是企业经营者业绩考核制度，它的得分最高，为5.09，其次是任期经济责任审计制度，得分为3.95，其次是企业经营者信用记录制度，得分为3.91，往后依次是决策失误个人责任追究制度，得分为3.64，企业经营者任职资格制度，得分为2.55，最后为其他因素，得分为0.18。从各项的得分来看，单位负责人认为对企业经营者必要的监督制度按照重要性依次为企业经营者业绩考核制度、任期经济责任审计制度、企业经营者信用记

16、录制度、决策失误个人责任追究制度、企业经营者任职资格制度和其他因素。详细得分见上图。13、企业家职业化最需要做的配套工作是职业经理人才市场的建立 在企业家职业化最需要做的配套工作中的指标有5个，因此设定为指标的最高分为5分。单位负责人认为企业家职业化最需要做的配套工作是职业经理人才市场的建立，它的得分最高，为3.59，其次是企业家培训和教育体系的建立，得分为3.45，往后依次是企业家资格体系的建立，得分为3.09，企业家档案信息库的建立，得分为2.64，最后是其他因素，得分是0.36。因此我们可以得出单位负责人认为企业家职业化最需要做的配套工作重要性的顺序依次为职业经理人才市场的建立、企业家培

17、训和教育体系的建立、企业家资格体系的建立、企业家档案信息库的建立和其他因素。详细得分见下图。14、单位负责人认为应该从厂长经理在职培训培养湖南企业家队伍 单位负责人认为从那些渠道培养湖南企业家队伍的指标有7个，所以设定各个指标的最高分为7分。其中得分最高的渠道是厂长经理在职提高培训，它的得分是5.36，第二高的是从企业一般经营管理人员中培养，它的得分是4.95，往后依次是有经营素质的专业技术人员的转移培训得分是4.86，由国内高校工商管理专业培训输送得分是3.95，由国外高校工商管理专业培训输送得分是3.86，党政人员的转移培训得分是2.05，其他因素得分是0.45。因此根据它的得分我们可以重

18、要程度排序，依次为厂长经理在职提高培训、从企业一般经营管理人员中培养、有经营素质的专业技术人员的转移培训、由国内高校工商管理专业培训输送、由国外高校工商管理专业培训输送、党政人员的转移培训和其他因素。详细得分见下图。15、单位负责人人为企业和社会应该建立企业家市场推进企业家队伍建设 单位负责人认为企业和社会如何推进企业家队伍建设的指标有10个，因此设定指标的最高分为10分。其中得分最高的就是通过培育和建立企业家市场来推进企业家队伍的建设，它的得分是7.32，其次是形成良好成长社会环境，它的得分为7.14，在就是完善企业家评价和选拔机制，它的得分是7，得分最低的两个指标为建立和健全企业家的约束机

19、制，它的得分是3.36，其他因素得分很少，为0.05分。又下图的详细得分我们可以按照各个指标的重要程度排序，从得分由高到低依次为：培育和建立企业家市场、形成良好成长社会环境、完善企业家评价和选拔机制、深化企业领导制度改革、建立和健全企业家创业和长效激励和约束机制、鼓励创新精神、加强培训教育、发挥企业家团队作用、建立和健全企业家的约束机制和其他因素。详细得分见下图。16、单位负责人的最强能力和最弱能力（1）单位负责人认为自己最强的三项能力为经营决策能力、战略管理能力和组织协调和沟通能力，他们分别占了样本总量的19.4%、19.4%和16.1，认为最强能力力为创新能力的占了样本比重的14.5%，应

20、变与危机的处理能力占了总样本的10.3%，其他所占因素比重较少。从数据可以看出单位负责人认为自己最强的能力是经营决策能力、战略管理能力和组织协调和沟通能力，这三项能力在企业运行当中是最为重要的三项能力，只有运用好了才能是企业更好更快的发展。（2）单位负责人认为自己最弱的三项能力为人力资源能力、表达能力和公关协调能力，它们所占的比重以次为17.6%、15.7%和15.7%，其次就是市场营销能力，它占了样本比重的13.7%，其次就是学习能力，占了样本比重的11.8%。人力资源能力是一个企业中人才引进的重要能力，它关系者企业的是否能够招到更加合适企业的人才。表达能力和公关协调能力是企业家与人交流的一

21、个能力，企业家代表的是企业，因此他的交流能力的好坏也关系着企业的发展。详细比重见下图。17、单位负责人在经营活动中投入最多精力的工作是寻找新的发展机会，制定企业战略单位负责人在经营活动中投入最多精力工作指标为8个，因此设定指标的最高分为8分。从下图可以看出，得分最高的是寻找新的发展机会，制定企业战略，它的得分是6.77，其次是市场开拓与销售，它的得分是5，在就是协调与政府部门的关系和基建项目或技改项目，它们得分相同，为4.82，得分最少的两项是企业文化和其他，它们的得分是3和0.14。从数据可以得出单位负责人在经营活动中投入最多精力的工作按照重要程度排序为寻找新的发展机会，制定企业战略、市场开

22、拓与销售、协调与政府部门的关系、基建项目或技改项目、企业内部管理工作、协调与其他公众的关系、企业文化和其他因素。18、单位负责人认为单位成功的主要原因是领导班子的配合 从下图中可以看出单位负责人认为最单位能够成功的原因是领导班子的配合，它占的样本的比重最高，为18.6%，其次是负责人素质比较好和技术革新，所占比重相同，为16.9%，再就是管理创新、国家政策好和干上了好的机遇，它们所占的比重也相同为12.3%，再就是单位员工的支持，占了样本比重的9.2，其他因素占了比重的1.5%。19、单位负责人认为企业家应具备的职业道德为诚实守信 在单位负责人认为企业家应具备的职业道德素质的指标为13个，因此

23、设定各个指标的最高分为13分。得分最高的是诚实守信，得分为12.18，其次是遵纪守法，它的得分为10.18，再就是爱岗敬业，得分为8.86，得分最少的两项指标为勤俭节约和其他因素，得分分别为3.27和0.05。按照其重要性排序依次为诚实守信、遵纪守法、爱岗敬业、勇于创新、全力维护企业利益、追求最大利益、全力维护出资者利益、吃苦耐劳、实现自我价值、乐于奉献、勤俭节约和其他因素。20、新材料是单位进入或打算进入的最多的领域从上图可以看出，单位进入或者打算进入做多的领域是新材料领域，它占了样本比重的33.3%，其次是环保新技术，占了样本比重的21.2%，再就是新能源和其他领域所占比重相同。占了样本比

24、重的12.1%，生物技术和信息产业所占比重也相同，为9.1%，新医药所占比重最少为3%。从数据可以看出，湖南的企业家都向者新材料和环保新技术方面房展，这符合可中国目前的可持续发展战略。21、单位建立的部门最多的是技术研究开发中心 从下图可以看出，各个企业所建的部门都不相同，有的只建了技术开发中心，有的只建了信息中心等。其中建技术研究开发中心的所占比重最高，为44%，其次就是培训中心，它占了样本比重的31%，再就是信息中心，比重为23%，还有就是以上三个部门都没有建立的占了样本比重的2%。技术研究开发中心是企业的核心部门，它关系这企业是否能够长久发展，培训中心和信息中心同等重要，培训中心是为企业

25、培训人才的部门，而信息中心则是记录企业运作与竞争对手信息的部门。22、面对风险单位负责人选择高成功率低收益的项目 在面对着各种的风险和收益中，企业的负责人还是比较冷静的，他们选择项目最多的是3，属于高成功率低收益的项目，占了样本比重的50%，选择投资项目1的占了样本比重的9.1%，选择投资项目2的占了样本比重的4.5%，选择投资项目4和5的所占比重也不少，它们占了样本比重的22.7%和13.7%。从数据来看，面对各种的风险和收益大部分的投资者还是选择了搞成功率低收益的项目，只有少数负责人选择人了低成功高收益的项目。投资项目表和比重表见下。投资项目成功率（%）成功后年收益率（%）失败后损失率（%

26、）1100402907-538015-1046050-30540100-50610300-10023、单位负责人对企业组织结构变革方式还是比较熟悉的 单位负责人对企业组织结构变革方式的熟悉程度从下图中可以看出，在企业联合、企业重组、企业并购、企业战略联盟、学习型组织、工作团队的比较熟悉和熟悉的全部达到一半以上，虚拟企业对于企业负责人的熟悉程度相比其他还是稍微差一点，但是熟悉、比较熟悉和一般熟悉也达到了一半以上。从下图的数据可以看出单位负责人对企业组织结构变革方式还是比较熟悉的。详细比重见下图。24、单位负责人对单位创新感到满意 从图中的的数据我们可以看出，单位的负责人对于单位创新是感的比较满意

27、的。其中对于观念创新感到满意的占了样本比重的9.1%，对于比较满意的占了样本比重的54.5%，一般满意的占了样本比重的31.3%，较不满意的占了样本比重的4.5%；对技术创新感到满意的占了样本比重的13.6%，比较满意的占了样本比重的63.3%，一般满意的占了样本比重的22.7%。其他指标详细比重见下图。25、技术和制度创新制约因素为创新人才缺乏和缺乏创新动力 （1）单位负责人认为单位创新技术制约的因素主要为创新人才缺乏，它占了样本比重的31.1%，创新资金引进渠道不畅占了样本比重的23%，缺乏鼓励创新的社会环境和创新风险与收益不对称所占比重相同，为19.7%，因此单位负责人认为最重要的三个制

28、约因素为创新人才缺乏、创新资金引进渠道不畅和缺乏鼓励创新的社会环境或创新风险与收益不对称。（2）单位负责人认为制度创新的制约因素主要是缺乏创新动力，它占了样本比重的23%，其次是产权制度改革滞后，它占了样本比重的19.7%，再就是社会保障制度不健全和法律法规不配套所占比重相同，占了样本比重的18%。因此单位负责人认为制度创新的三个制约因素为缺乏创新动力、产权制度改革滞后和社会保障制度不健全或法律法规不配套。26、单位负责人的外语水平和计算机水平一般（1）从下图可以看出，单位负责人不懂外语的占了样本比重的23%，能用外语进行专业阅读的占了样本比重的49%，能用外语进行口语交流的占了样本比重的23

29、%，能用外语写作的占了样本比重的5%，会二门或以上外语的占了样本比重的0%。从数据可以看出，单位负责人的外语水平一般。 （2）从下图可以看出，单位负责人对于计算机的使用水平要比外语的使用水平相对来说要好一点，单位负责人不懂计算机的占了样本比重的7%，会编写程序的也占了7%，能够用计算机进行文字处理的占了样本比重的40%，能使用相关软件的占了样本比重的46%。从数据可以看出单位负责人的计算机水平数据中等偏上。27、单位获取培训学习信息的渠道主要是社会培训机构单位获得培训学习信息的渠道主要是社会培训机构，它占了样本比重的28.3%，其次是宣传媒介，占了样本比重的18.3%，再就是互联网，占了样本比

30、重的15.7%，从上级主管部门获得培训学习信息占了样本比重的13%，从朋友介绍的占了样本比重的5%，从其他机构获得培训学习信息的占了样本比重的1.7%。从数据可以得知，很多大为都是从社会培训机构获得培训机会，社会培训机构虽然成本比较高，但是参加培训的人员收获比较大，学到的东西比较多。28、单位负责人对自己个人学习和培训的情况保持满意 单位负责人对自己个人学习和培训的情况还是比较满意的，认为很满意的占了样本比重的9.1%，认为比较满意的占了样本比重的45.5%，认为比较满意的占了样本比重的40.9%认为一般满意的占了样本比重的4.5%，认为很不满意的占了样本比重的0%。总的来说，单位负责人对自己

31、个人学习和培训的情况是保持满意态度的。29、单位曾经使用过的培训机构主要是上级主管部门 （1）下图可以看出，单位曾经使用过的培训机构只要是上级主管部门，它占了样本比重的30%，其次是大学和研究机构，占了样本比重的28%，再就是本企业培训中心和社会培训机构，分别占了样本比重的22%和20%，其他机构没有。（2）单位负责人今后希望从大学和科研机构获得学习的机会。本次共有5个培训机构的指标，因此设定各个指标的最高分为5分。其中大学和科研机构得分最高为4.23，其次是上级主管部门，得分为3.5，再就是社会培训机构和本企业培训中心，它们得分分别为2.73和2.5，其他机构得分为0.32。按照各个指标的重

32、要性排序依次为大学和科研机构、上级主管部门、社会培训机构、本企业培训中心和其他机构。详细得分见下图。30、单位负责人认为最有效的学习方式是研讨交流 单位度责任认为企业经营管理者最有效的学习方式共有8个指标，因此设定各个指标的最高分为8分。得分最高的为研讨交流，的氛围6.77，其次是国内外考察，得分为5.77，再就是短期培训，得分为5.05，得分最少的两项为全日制学历教育和其他方式，它们得分分别为2.14和0。按照其重要性排序依次为研讨交流、国内外考察、短期培训、阅读、在职学历教育、讲座、全日制学历教育和其他方式。31、单位负责人认为企业经营管理者学习的最大动力是提高经营能力单位负责人认为企业经

33、营管理者学习最大动力的指标有6项，因此设定各个指标的最高分为6分。分最高的为提高经营能力，得分为5.64，其次是提升自我价值，得分为4.41，往后依次为获取最新信息，得分为4.36，结交朋友得分为2.73，提高社会地位得分为2.41，其他动力没有。按照其重要性排序依次为提高经营能力、提升自我价值、获取最新信息、结交朋友、提高社会地位和其他动力。32、单位负责人对湖南企业经营者教育培训体系建立和发展保持一般满意态度 对与单位负责人对湖南企业经营者教育培训体系建立和发展大部分保持了一般满意的态度，这占到了样本比重的61.9%，保持比较满意的占了样本比重的23.0，较不满意的占了样本比重的9.5%，

34、很满意的占了样本比重的4%，很不满意的没有。总的来说单位负责人对湖南企业经营者教育培训体系的建立和发展保持着一般满意的态度。33、单位负责人认为湖南企业家培养中存在的最大问题是培养制度不健全单位负责人认为湖南省企业家培养中最大问题有7个指标，因此设定各个指标的最高分为7分。其中认为最大问题的是培养制度的不健全，得分为5.05，后面四项得分比较接近，依次为激励约束机制不完善得分为4.91，重视程度不够得分为4.77，市场化和职业化滞后得分为4.64，选拔制度不健全得分为4.36，再就是个人素质不适应得分为2.09，其他问题得分为0。按照重要程度排序依次为培养制度的不健全、激励约束机制不完善、重视

35、程度不够、市场化和职业化滞后、选拔制度不健全、人素质不适应和其他问题。三、企业家队伍建设存在中的问题1、人才储备不足，综合素质整体不太高在调研过程中，各个企业的负责人认为湖南省企业家的数量比较缺乏，占了总样本的59.2%，有22.7%的单位企业负责人认为湖南省企业家的数量是比较充足的，认为供求平衡的单位企业负责人占了总样本的9.1%，认为很充足的和很缺乏的所占比例相同，占了总样本的4.5%。对于企业家的综合素质，企业负责人处在了一个比较满意的状态，但是达不到国内的较高水平。2、管理体制不够规范，企业家缺乏归属感目前，对企业家人才队伍的管理，没有一个具体的牵头单位，企业家们普遍反映没有归属感。具

36、体体现在：一是民营经济人才管理与培训的机构众多。二是档案管理不规范。目前流动人才档案管理处于无序混乱状态，主要存档地方既有各级人才交流中心，又有原单位、学校、街道办事处等。一些企业家反映自己的档案就在家里，或有的干脆回答不知在何处；三是人才交流中心的管理制度、服务方式滞后，档案记载内容缺乏规范性、完整性、可信性和权威性；四是按现行有关规定，民营企业不论规模大小或是否有党的组织均缺乏必要的人事档案管理权限。3、人才市场不健全，资源配置功能受局限充分发挥市场配置资源的基础性作用，是市场经济的必然要求。由于我省人才市场尚不健全，导致市场配置资源的功能没有得到充分发挥。主要体现在：一是服务功能不完善。

37、目前，人才交流中心或人才市场所开展的服务不仅项目单一缺乏创意，而且文档管理手段落后且不规范，不能充分满足各类人才尤其是高层次人才配置的需要；二是信息化程度不高。我省各级人才交流中心或人才市场尚未实现区域内外人才供需信息联网，由此造成市场的局限性，影响了人才引进与交流；三是缺乏监管自律。部分人才机构从业人员素质偏低，运作不规范，诚信度低等。4、科技创新意识缺乏科技创新现在已经成为我国的重大战略决策，事关新型工业化的实施，事关科学发展观的落实，事关人与自然、环境的和谐发展，事关国家的综合竞争力和长治久安，重要性毋庸赘述，不庸置疑。但在调研中，我们发现一些思想观念正阻碍着企业创新步伐的推进：一是“自

38、主创新”过早论。看不到已经具备自主创新的诸多有利因素，认为我们经济社会发展的基础还很薄弱，自主创新受到多方制约，现在还没到达自主创新的发展阶段，看不到国内外企业竞争的最新态势，内心深处缺乏创新创业的原始冲动。二是“原始创新”取消论。认为搞自主创新就是依赖引进、模仿去创新。没有想到，如果没有原始创新，就难以突破发达国家的知识产权壁垒，难以从根本上提升企业的核心竞争力、实现企业的持续快速发展。三是“自我创新”封闭论。以为自主创新就是百分之百从头来、自己干，只会低头耕地，不会抬头看路，因而也就不能站在人类优秀文明的基石上，瞄准世界科技发展的最前沿，推进集成创新和消化吸收再创新。创新意识的缺失，直接导

39、致政府对创新的推动只是停留在口头上、报告上，缺乏了对科技创新的整体规划和具体推进；导致了全区多数企业不想创新、不敢创新、不会创新、不能创新。5、对企业家的激励制度不完善单位负责人对湖南省企业经营管理者的激励机制的建立满意程度主要集中在了一半满意，占了样本总量的一大部分，为81.8%，比较满意和较不满意的所占比重相同，为9.1%，很满意和很不满意所占比重也相同，为0%。从数据可以看出，湖南省企业经营管理者激励机制对于单位负责人来说仅仅是一个一般的态度，因此湖南省企业经营管理者建立的激励机制应需要很大的改进，以期达到单位负责人比较满意，甚至很满意的标准，只有这样才能够提高单位负责人的工作热情和积极

40、性，为企业创造更高的价值。四、加强队伍建设的建议1、拓展培训渠道，提高综合素质一是由省人事部门制定我省企业家人才队伍的中长期培育规划和实施细则，建立培育企业家人才队伍基金，纳入政府年度目标考核内容；二是把企业家的培训纳入各级党校、行政院校等培训机构的计划，分批进行轮训；三是根据企业家在不同阶段的特点和需求，实施分类培训，在思想建设、法律法规、技术和管理服务，创业扶持等各方面，开展针对性服务；四是充分发挥我省高校的优势，实施重点培训，加大MBA和EMBA教育范围；五是建立企业家培训网站，利用网络平台，实施网上培训；六是定期开展对企业家的成功与失败案例分析培训，结合市场经济的特点，探索适合我省经济

41、发展的基本思路，使我省企业的经济飞速发展。2、理顺管理体制，创新激励机制一是加强领导，建立工作机制，逐步理顺与规范企业家人才队伍的管理和培训。建议对全省企业家人才队伍实行归口管理，做好各方面的协调工作；二是建立以精神鼓励与物质奖励相结合的人才激励机制，支持和表彰企业家实现科技创新、产品创新、经营方式创新和在增加税收、就业等方面的突出贡献；三是进一步做好企业家的政治安排，充分发挥他们在参政议政方面的重要作用；四是强化舆论导向，把对优秀企业家的宣传纳入各级党委宣传部门的报道计划。3、健全人才市场，发挥市场作用一是充分利用网络平台，发挥省工商联和企业家协会的资源优势，规范企业家的档案管理，建立企业家

42、队伍人才库；二是突破体制机制障碍，搭建区域内外不同规模、不同类型的人才交流平台，积极创新人才交流机制；三是尽快建立专业的人才素质测评机构，规范各类人才认证体系，加快经理人职业化建设；四是加强人才中介机构的建设与监管，促进行业自律。4、构建职业经理市场体系。（1）建立符合职业化要求的经理市场。推进企业家市场化、职业化,建立湖南省职业经理市场,发挥市场对人才配置的基础性作用,打破各种界限,通过多种形式培养企业经营管理人才。大力发展企业经营管理人才信息、咨询、评价和交流等形式的社会中介组织。建立仲裁机构,协调处理好职业经理在聘用、辞退、流动等过程中发生的各种问题。（2）加强对职业经理发展规律的研究。

43、建立职业经理发展研究机构,制定职业经理的素质标准,建立社会化的职业经理资质评价制度,实施职业经理资格证书制度,设立职业经理市场信息库。实行考培分离的教育培训制度。（3）加大高层次企业经营管理人才引进力度。根据我省产业结构调整和高新技术产业发展状况,引进急需的高层次经营管理人才。每年面向全国举办1-2次企业经营管理人才招聘会,吸引高层次人才到湖南创业。（4）加强企业家信用体系建设。省经委会同工商、金融、税务、法院、劳动保障等部门研究建立企业家信用档案,根据个人信誉情况评定出信用等级,建立个人信用查询系统,推动信用职业经理、信用企业和信用湖南的建设。5、推进技术创新要引导全社会多方增加科技投入，形

44、成以财政投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充、优惠政策作扶持的全社会科技投入体系。（1）进一步加大财政投入力度，建立风险投资和社会资金投入的良好机制。（2）引导和鼓励企业增加科技投入。政府可以通过教育手段、经济杠杆、政策措施和约束激励机制等，引导和鼓励企业主动增加科技投入。（3）政府牵线搭桥，定期举办支持科技创新的银企洽谈会，促进银企合作。政府不但对金融部门高新技术成果产业化和技术改造项目贷款予以贴息、减少贷款风险，还应对表现好的金融机构给予奖励，探索、建立金融支持科技创新的机制。（4）加强对企业技术创新的扶持力度。完善企业贷款担保机构，扩充担保本金，创新担保方

45、式，提高运转效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企业担保体系。（5）进一步加大对高新技术企业和科技型企业财税政策支持的力度，科技、财税等部门要认真贯彻落实国家、省市区关于支持企业技术进步、鼓励发展高新技术产业的优惠政策，充分运用国家各项优惠政策不断推动技术创新。（6）加大招商引资力度。采取更加优惠的政策吸引外商和外来投资者带技术来我区投资设厂，参与我区支柱产业、重点企业、高新技术产业的技术改造和技术创新。6、创造有利于企业家成长的社会环境。（1）营造企业家创业氛围。充分认识企业家对于经济发展的重要性,支持改革者、肯定成功者、鼓励创新者、宽容失败者。用事业留人、政策留人、感情留人。突出服务

46、这个核心,主动服务、超前服务,为企业排忧解难。（2）畅通企业家沟通渠道。各级政府要建立与企业家定期沟通的渠道,倾听企业家的心声,帮助企业解决发展中遇到的问题。发挥工会、共青团、妇联和民间组织,以及中介机构的积极作用,为企业家之间的交流、企业与企业之间的合作、企业与政府之间的沟通搭建平台。（3）优化企业家创业环境。为企业发展创造良好的社会环境,强化全民创业意识,促进企业成长壮大。形成关心、爱护、尊重企业家的环境,提高企业家的社会地位,吸收优秀企业家进入政府议事咨询机构。7、建立企业家约束监督机制。（1）完善法人治理结构。建立现代企业制度,完善公司法人治理结构,建立完善激励约束机制。明确界定股东财

47、产和公司财产,确保股东承担有限责任。完善董事、监事产生程序和监督机制。在国有和国有控股企业建立和完善出资人制度。（2）加强民主监督。加强企业工会组织建设,健全职工代表大会制度,平等协商签订集体合同制度和职工、董事监事制度。切实保证工会组织和职工群众的民主监督作用,充分发挥工会在维护企业与职工利益、协调劳动关系、化解社会矛盾、稳定社会秩序方面的积极作用。（3）建立责任追究制度。强化对企业领导人的监督,在国有和国有控股企业建立决策失误、资产损失、监督失职等重大事项个人责任追究制度,依法追究有严重过失的主管领导的责任。（4）加强依法监督。建立和完善科学化、法制化管理制度,建立符合国家法律法规要求的企业规章制度,形成事前依法防范、事中依法办理、事后依法完善的现代企业法制化管理方式。12.20.202202:3802:38:2722.12.202时38分2时38分27秒12月. 20, 2220 十二月 20222:38:27 上午02:38:272022年12月20日星期二02:38:27