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1、学校义务教育优质均衡发展工作方案为贯彻落实有关文件精神，进一步优化教育资源配置，全面提升我校义务教育办学水平，全面提高教育质量，推动义务教育优质均衡发展，我校决定全面启动推进义务教育优质均衡发展工作。为确保此项工作的顺利实施，结合我校实际，特制定本方案。指导思想以教育科学和谐理念为引领，全面贯彻教育方针，以促进教育公平为取向，以提高教育质量为核心，以体制机制改创新为动力，促进学生健康成长和提高公民素质为出发点和落脚点，力争用3年时间，集中力量积极构建教育思想、教育条件、教育管理和教育水平的优质均衡发展，努力办好满意的教育。二、成立工作领导小组组长：XXX一一负责本校推进义务教育优质均衡发展的全
2、面工作；副组长：XXX一一认真完成组长交办的工作任务；负责推进义务教育优质均衡发展工作的督促检查；协调解决优质均衡发展中遇到的具体问题；做好优质均衡发展相关数据的统计分析与报表工作；XXX一一认真完成组长交办的工作任务；负责优质均衡发展工作中的教育质量评估指标、协调其它工作；XXX一一负责本校优质均衡发展工作的档案材料存档管理。成员：全体教师成员职责：认真贯彻落实推进义务教育均衡发展领导小组的决策和部署；完成组长、副组长安排的各项工作任务；做好本校教育优质均衡发展工作的落实；做好教育均衡发展相关数据的统计分析报表级档案材料存档管理等工作。三、发展目标。（一）总体目标1、实现办学条件标准化。在教
3、育及联校的具体指导下，力促各项工作分步实施，齐头并进，校舍建设达到标准，校园环境规范整洁，设施设备满足教育教学需要，办学水平明显提升。2、实现学校管理规范化。通过科学规划和规范建设，促使学校规范办学、规范管理，促进学校教育的可持续发展。3、实现教育质量的全面提升。通过规范管理、加强教师队伍建设、认真实施新课程改、全面推进素质教育、建立有效的评价机制等，促进教育质量全面提升，基本满足广大群众对优质教育的需求。（二）具体目标（近三年完成）1、资源配置（1）每百名学生拥有高于规定学历教师数达到4.2人以上；我校在校生IOoo人，教职工60人，其中专任教师46人,高于规定学历教师38人，每百名学生拥有
4、高于规定学历教师数达到6%人。（2）每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1人以上；目前，我校拥有县级及以上骨干教师12人，每百名学生拥有县级以上骨干教师数达到1.76%o（3）每百名学生拥有体育、艺术（音乐、美术）专任教师数达到09人以上。目前，我校拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师5人，每百名学生拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师数0.73%,不达标准。2020、2021年两年内向县教育主管部门申请分配专任教师4名，使每百名学生拥有体育、艺术(音乐、美术)专任教师数达到09人以上。(4)生均教学及辅助用房面积达到4.5平方以上。我校现有教学及辅助用房1749平方米，生均教学及辅助用房面积
5、2.56平方，不达标准。2020、2021年两年内向县教育主管部门申请新建教学及辅助用房3900平方米。(5)生均体育运动场馆面积达到7.5平方以上；2022年将底建设完成高标准田径运动场平方米并投入使用，达到标准。(6)生均教学仪器设备值达到2000元以上；现教学仪器设备值1217893.1元，生均1785.77元，不达标准。2020、2021年两年内向县教育主管部门申请补充教学仪器设备，使生均教学仪器设备值达到2000元以上。(7)每百名学生拥有网络多媒体教室数2.3间以上。现每百名学生拥有网络多媒体教室数3.08间，达到标准。为满足教师更好地运用信息化手段教学，2018、2019年两年内
6、向县教育主管部门申请更换高配置教学用一体机22台、多媒体讲桌15套。2、教育质量在校生巩固率100%；(2)残疾儿童少年入学率达到95%以上；(3)制定章程，实现学校管理与教学信息化；(4)按照不低于年度公用经费预算总额的5%安排教师培训经费；(5)教师能熟练运用信息化手段组织教学，设施设备利用率达到较高水平；(6)德育工作、校园文化建设水平达到良好以上；(7)课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展；无过重课业负担;在义务教育质量监测中，相关科目学生学业水平达到III级以上。四、基本要求实施学校标准化建设，结合我校发展实际，充分考虑教育形势和学龄人口变化等因素，坚持“整体规划、分步实
7、施、统筹安排、逐年推进”的原则，使各项预定目标建设达到标准化。同时，坚持硬件建设和软件建设并重，力求做到硬件从严，符合标准，软件从优，凸现和亮点，大力改善办学条件，加强教师队伍建设，提高学校管理水平，提升教育教学质量。1、优化教育资源。通过向上级争取和鼓励在校教师进修等方式，进一步优化教育资源，优化师资队伍，办学效益明显提高。2、校舍建设。使用好现有校舍，能够满足素质教育和义务教育课程改所必需的活动场地和基本条件。生均校园占地面积和生均校舍建筑面积要基本符合规定，学生人人有标准课桌凳；有满足师生生活和教学需要的办公用房、餐厅、等生活用房；运动场地基本达标；实验室、仪器室、器材室、图书室、阅览室
8、等活动场地和基本条件全面达标。3、设施设备。按照有关要求，配足配齐必要的教学仪器、实验设备、文体器材、电教设备、图书音像资料、信息技术设备等，并对易损易耗品进行逐年补充。按标准配备计算机教室，普及信息技术教育。校园网升级改变做到IOOOM2进校园，实现班班通、人人通工程。4、队伍建设。按岗位进行教师聘任制改。逐步提高教师队伍的学历层次。争取新补充教师，鼓励在职教师进修。教师队伍的职称、普通话测试水平、计算机操作水平以及继续教育等方面达到有关要求。5、学校管理。学校实行校长负责制，建立健全岗位责任制度、财务管理制度、教职工业务考核制度、教职工（代表）大会制度，落实教师聘任制度、校务公开制度、就近
9、免试入学制度、学生流失报告制度和动员流失学生复学责任制度。依法办学，行为规范，严格执行各项政策。学校的各项管理，包括教师管理、学生管理、教学管理、德育管理、后勤管理、安全管理、学籍管理等，有人员、有职责、有制度、有考核、有奖惩，做到规范有序、民主科学，有、有创新。6、教育教学。坚持德育为首、教学为中心，面向全体学生，关注个性差异，尊重学生人格，培养良好行为习惯，促进学生全面发展，全面实施素质教育。认真落实义务教育课程标准，严格执行课程计划，开全开齐课程，达到教学基本要求。全面实施新课程改，重视体育和美育工作，建立校本教研制度，积极推进教师和学生综合评价改。认真落实综合实践课和地方课程、校本课程
10、，合理安排学生课余时间。重视班主任工作，加强学校、家庭、社会的联系，关注农村“留守儿童教育工作。建立义务教育教学质量监测评估体系。学生入学率、毕业率、辍学率均达到或控制在规定的比例。7、校园文化建设。建设良好的校风、教风、学风。学校的校训、校歌、校徽、校标等设计能够体现学校特点和教育理念。组织开展形式多样的校园文化活动。认真开展艺术、体育、科技活动，每学年组织体育运动会和各种形式的艺术节、科技节及读书、读报、演讲等活动。校园达到绿化、美化、净化。在校园内开辟绿化小景区、小种植园。注重校园人文环境建设，利用板报、橱窗、走廊、墙壁、雕塑、地面、建筑物等一切可以利用的媒介，教育、引导学生健康发展。五
11、、主要措施1、统思想，提高认识。实施义务教育阶段学校标准化建设，是落实科学发展观，实现基本公共服务均等化、科学合理配套义务教育资源的需要；是缩小城乡之间、校际之间办学水平的差距，促进义务教育均衡发展的需要；是进一步巩固危房改变成果，高标准、高质量普及九年义务教育的需要；是加快义务教育发展的重要载体，要切实统思想，高度重视，加大宣传力度，落实规划要求；要把学校标准化建设当作推进学校发展和提高全校学生素质的一项重大工程抓实抓好。2、明确责任，加强领导。实施学校标准化建设是一件系统工程。要统规划，统筹安排，全面运作。认真组织实施，努力达到标准化建设的各项要求，全面提升义务教育质量和水平。3、统要求，
12、加强管理。根据实际情况，分类分期推进标准化建设；按照省定标准，校舍、场地、办学设施、课桌凳以及电化教育、教学仪器、信息技术、图书、美术、音乐、体育、卫生等设施设备，有计划分步骤地进行装备或更新换代，并实行规范化管理执行统标准，实现办学条件的基本均衡。4、加强教师管理，全面提高师资队伍水平。师资队伍建设是实施标准化学校建设各项措施中的头等重要大事。要加强师德教育，规范教师教学行为。要强化教师培训，把教师适应课程的能力作为师资培养、培训的重点，开展以培训全体教师为目标、骨干教师为重点的继续教育，开展计算机等现代教育基本技能训练，提高教师队伍整体素质。学校义务教育均衡发展工作实施方案依据中长期教育改
13、和发展规划纲要和基础教育课程改纲要精神，为全面规范办学行为，全面实施素质教育，促进全区初中学校优质均衡发展，特制定本实施方案。凝炼办学理念1.凝炼办学理念。全面贯彻方针，遵循教育规律，凝炼办学理念。结合学校实际，凝心聚智，沿袭沉淀，努力形成鲜明、与时俱进、追求卓越的校园物质文化、制度文化及以校训、校风、教风、学风等为主要内容的校园精神文化。力求办学理念、校园文化融入师生灵魂并在实践中不断升华。2.完善学校章程。依据办学理念，制定学校章程，确立学校阶段发展规划。依据学校章程，规范办学行为，努力把校园建成师生共同成长的乐园。二、明确机构职能1.规范机构设置。依据校情，学校校委会下可酌情设立办公室、
14、教务处（教科处）、政教处、总务处等内设职能机构及年级组、教研组、备课组等辅助管理组织。教研组原则上依学科整学段设立，备课组原则上依学科分年级设立。2.明确职责分工。学校校委会负责学校的发展规划、办学目标的制定和工作总体谋划，各职能处室根据学校的发展规划、办学目标及工作安排，负责制定具体工作计划、组织实施、督促检查。教务处（教科处）、政教处等处室定期或不定期全面督促检查年级组、教研组、备课组工作计划实施情况。三、规范课程设置1.严格执行课程计划，开齐开足开好规定课程。在此基础上，各校可依据区教育初中阶段有关课程教学改实施意见要求，将调整出的课时安排到相应薄弱学科，并强化落实，确保实效。2.确保开
15、齐开好地方课程。依据区教育初中阶段有关课程教学改实施意见要求，将地方课程并融、整合到相关课程中，并严格按照规范，落实教学常规，保证课程质量。3.认真落实体艺“21”项目。全面落实体卫艺课程计划，全面强化大课间管理，保证“大家唱、大家跳、大家做”活动常态优质，因地制宜扎实开展课外体艺活动，确保“校园一小时”体育锻炼落到实处，不断提高学生体艺素质水平。4.切实遵守作息时间规定。严禁擅自缩短或延长学生在校时间，合理安排不同年级师生自主活动时间，原则上各年级每天规定的自习时间教师不得授课、必须保证九年级师生每周规定的休息时间。四、优化师资配备1 .以学科教师标准工作量及绩效工资、聘用制等政策规定为依据
16、，按照统筹平衡、循环上下、优胜劣汰、优质优酬的原则，均衡配置不同年级、不同班级师资。2 .按专职为主、专业优先、权重相同、质量标准一致等基本原则安排学科任课教师，保证年级之间、学科之间教师工作量的相对平衡，建立和完善全体教师对各自学科教学质量负责的良性机制。3 .教师配备以内部挖潜为主、外部调剂为辅。学校及区域间实行同学段或跨学段跨校走教、区域支教、结对帮扶，并强化目标管理,确保工作质量。4 .着力关爱一线教师，不断激励教师成长。各级各类评先、评优、晋级等确保向农村教师、一线教师、业绩突出教师、班主任教师倾斜。建立教师专业成长周期层级目标体系，构建目标达成平台及保障机制，全力激励帮助各科教师专
17、业成长。五、夯实课程培训1.基教科牵头，教研、师训部门配合，各初中学校参与，科学制定各校区培、校培等不同类别的学期或学年度课程培训计划，确保培训的针对性和实效性。2.师训科牵头，基教、教研等部门配合，督促并指导各校按统要求及培训计划，扎实开展有序高效的校本培训，为学校优质均衡发展提供师资保障。六、合理班级编排1.各年级班级编排必须遵循面向全体学生原则，严格依据学生的进口成绩实行平行编班，坚决禁止任何学校以任何形式分快慢班。2.班级确定后，原则上保持相对稳定，以促进班级教师的工作积极性不断增强，班级学生的学习激情不断提高，班级竞争的态势不断强化，学校管理的行为不断规范。七、科学目标构建1 .坚持
18、按办学规模、生源进口、质量现状及发展要求分类下达各初中学校学业质量目标。2 .各初中学校质量目标从七年级开始下达，每学年一考核，分年级分别结账。3 .各初中学校在职在岗人员的政策奖励性绩效应重点向质量目标倾斜。九年级可量力而行，按规范程序要求，对质量目标完成较好的教师按校内奖励与区奖励打包使用实行奖励，以最大限度发挥激励作用。八、实施有效德育1.坚持把立德树人作为教育的根本任务，稳步推进有效德育“五大体系”（目标、内容、路径、推进、评价）和六大育人项目”（行为规范育人项目、班级建设育人项目、课程融合育人项目、实践体验育人项目、全员合力育人项目、三位一体育人项目）的实施，全力培育具有爱的情感、雅
19、的言行、新的意识、善的品质、美的志趣的新一代中学生。2 .规范德育常规，强化工作落实。切实抓好德育课程、学科德育浸入、日常行为规范、主题德育活动、家教知识宣传等常态重点工作，大力推行有效德育模式，努力形成学校。按照保常态求长效的思路，强化工作过程的管理与指导，确保有效德育各项工作的扎实推进。3,深入开展“课外访万家”工作。大力宣传家访先进经验。健全家长委员会制度，扩大组成人员的代表面及对学校工作的参与面，表彰家访工作先进单位和个人，畅通家校沟通渠道，增强教育合力，确保有效德育取得实效。4 .健全德育工作网络，强化德育考评机制。着力构建全员育人体系，配齐配强队伍，健全工作网络，明确责任分工，细化
20、目标考评，严格奖惩兑现。九、推进教学改5 .扎实抓好教学教研活动，确保课堂效率不断提高。以课堂教学为中心，以校内骨干教师为龙头，以校内学科教师为主体，以教研组、备课组为平台，有效开展以各学科集体备课、课堂教学方法及模式、导学案使用、教学科研等为主要内容的研究和实践，并及时总结推介。6 .精心开展“课内比教学”工作。完善制定并严格实施每学期校内各层面、各学科教师间常态听课评课计划及每学年全区性的各学科参与的教学比武活动。7 .科学课业设计，实现减负增效。严格执行每科一教一辅规定，严格规范操作程序，认真使用单元检测试卷，一辅之外鼓励学校以教研组、备课组为主体，根据教学内容需要集中设计补充练习，供师
21、生手抄使用。8 .面向全体学生，实施培优补差。各校培优补差方案必须面向全体学生，贯通三个年级，覆盖所有班级，实行动态管理。规定学科的培优补差工作全面纳入学校及教师教学常规管理范围，严格实行质量考评。9 .优化毕业年级教育教学管理服务工作。学校主要领导蹲点九年级，学校中层干部要蹲班挂科，全程全力优先为九年级师生排忧解难、鼓劲解压。九年级的复习备考工作要依据规律，结合生情教情，精心谋划教学准备、质量检测、分析整改等环节工作，确保师生精神状态良好、教学效果最佳。10 .强力推进小班化教学工作。根据区教育关于加强小班化教学工作的意见，严格按照小班化教学质量考评规范规范教育教学工作，坚持“以生为本、以学
22、定教”理念，建立点、片、面联动，依托重点、共同提高的工作机制，切实显现小班化教学成果。十、抓实过程考评1.各初中学校要高度重视教学质量考评工作，努力探索学生、家长及第三方多元评教评校的新格，强化学校及教师的质量责任意识，促进学校持续发展。2扎实实施XX区教育教学质量考评方案及规范，教科所负责，基教、教研室、体卫艺站密切配合，对学校课程管理和教师教育教学过程进行全面考评，对影响教育教学的相关要素进行系统、科学、有效的监控和评价，促使学校实施素质教育，落实课程标准，提高教学质量。十一、聚合智力资源1.切实加强干部教师队伍建设。要强化干部的担当意识和执行水平，形成能者上、庸者下的用人机制，探索自荐、
23、竞聘、海选等干部选任方式，确保干部队伍的凝聚力和战斗力。教师队伍建设要坚持思想道德素质与业务素质两手抓、两手都要硬的原则，确保政治学习与业务学习的实效性，着力于激发教师正能量、传递正能量，提高教师整体素质。2.科学构建常态质量保障开发体系。结合学校学科建设实际，保障专项经费，精细计划安排，深度共享教学过程与对应名校的信息资源，着力强化校外名师资源的利用机制，重点培养自身各学科的骨干力量并发挥其示范引领作用。3,系统构建教育教学管理框架。基教科全面负责全区学校教育教学的管理工作。具体制定各级各类基础教育学校学年度教育教学工作要点、教育科研工作要点、年度工作计划及阶段性重点工作方案。具体检查各类工
24、作计划、方案的落实情况，具体牵头组织教育教学联合视导、学年度、年度学校及教师教育教学质量的评比表彰工作。4.充分发挥业务部门服务功能。教研室、体卫艺站等业务部门，全面负责各学校各学科教学的教研指导服务工作，全力做好学科基地校建设、学科全员指导、课堂教学方法模式推广、小班化教学示范、教辅及跟踪、课堂作业补充、单元检测编用等重点工作。精心组织区级及以上师生各类学科教研、竞赛类活动及阶段性教学质量考试检测等工作。鼓励教研员与本区学科教师及上级骨干教师间建立“教师成长联盟”等密切联系形式，及时为基层学校及教师释惑解难，及时争取上级业务主管部门的工作指导，提高教学指导的针对性和实效性。5积极争取支持，力
25、争每年招考、引进部分高水平师资，及时补充到初中学校，最大限度聚合内外优质智力资源，为我区初中教育质量的提升提供人才保障。学校义务教育均衡发展工作方案教育发展不均衡是当今突出的社会问题之一，这种不均衡集中体现在优质教育资源配置的不均衡。为开展”发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。经认真梳理分析，查找我市教育资源配置现状及存在问题，提出相应解决问题的建议，巩固我县义务教育基本均衡发展成果，推进义务教育向优质均衡发展，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想以创建和省义务教育优质均衡发展县目标为引领，在巩固义务教育基本均
26、衡发展成果的基础上，建立义务教育优质均衡发展督导评估制度，推动县域内义务教育学校全面贯彻教育方针，优先发展教育事业，深化教育改，推进教育公平，提高教育质量，不断满足群众对高质量高水平教育的需求。二、工作目标高水平、高质量普及九年义务教育，全面实现县域义务教育优质均衡发展，缩小校际差距，进一步改善义务教育学校办学条件，高义务教育学校教学质量；公办义务教育阶段学校100%达到标准化学校要求，民办义务教育阶段学校100%达到标准化学校要求，学校发展显著；全面实施中小学教育质量综合评价体系；建成一批现代化学校，学校内涵建设全面加强；适龄儿童、少年平等接受义务教育，九年义务教育巩固率达98%以上；学生全
27、面发展，达到学生体质健康标准的学生比例达98%以上。三、主要任务（一）加强基础设施建设，推进办学条件均衡1.推动城区学校建设，着力化解城区大班额问题。新建、改扩建一批学校。2022年，新建陶因路小学，扩大舒城三中和二中东校区的招生规模，彻底解决城区学校“大班额”问题。2022年完成县特殊教育学校迁址新建。（1）全县义务教育学校规划布合理，符合规定要求。（2）所有小学、初中规模不超过2000人，九年一贯制学校规模不超过2500人。(3)小学、初中所有班级学生分别不超过45人、50人。2.加快标准化学校建设。严格按照XXX省义务教育阶段学校办学基本标准，着力抓好义务教育标准化学校建设提升工程。全县
28、办学水平逐年提高。(1)各学校生均教学及辅助用房面积，小学、初中分别达到4.5平方米、5.8平方米以上。(2)各学校生均体育运动场馆面积，小学、初中分别达到7.5平方米、10.2平方米以上。(3)各学校生均教学仪器设备值，小学、初中分别达到2000元、2500元以上。(4)各学校每百名学生拥有网络多媒体教室，小学、初中分别达到2.3间、2.4间以上。(5)所有小学、初中每12个班级配备音乐、美术专用教室1间以上(每间音乐专用教室不小于96平方米，美术专用教室不小于90平方米)。3.加快教育信息化建设。推进教育信息化基础设施建设，完善“三通两平台”建设与应用。开展示范性数字化校园建设。加强管理信
29、息系统建设与应用，做好和省系统数据采集工作。加快教育云平台建设，推动数字教育资源公共服务体系建设与应用，加强信息技术与教育教学管理的深度融合。加强在线课堂应用维护，提高在线课堂开课率，做好中小学教师和管理干部教育信息化培训，提升教育信息化应用能力，建设与教育现代化发展目标相适应的信息化体系。(责任单位：县教育、县财政)(1)所有学校制定章程，实现学校管理与教学信息化。(2)教师能熟练运用信息化手段组织教学。(3)学校所有信息设备利用率达到较高水平。(-)加强教育教学管理，推进办学质量均衡4,加强和改进德育工作。进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，坚持立德树人，把核心价值观贯穿教育教
30、学全过程，提升学生核心素养。创新德育工作方式，加强德育基地建设，提高青少年校外活动场所的服务质量和水平。开展网络德育工作和心理健康教育，强化家校教育联系，发挥社会教育资源作用，形成学校、家庭、社会紧密配合的德育工作格。(1)所有学校建立德育工作专门组织，德育工作水平达到良好以上。(2)设立校园文化建设专项经费，建立校园文化建设考评机制，所有学校校园文化建设达到良好以上。5,深化义务教育课程改。建立课程改保障机制，营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境，加强学生社团与“第二课堂”建设，促进学生自主探究学习，提高综合运用所学知识解决实际问题的能力。深入开展科技教育和环保教育、教育等专题教育。科
31、学合理安排学校作息时间，按照要求开足开齐课程，上好音乐、体育、美术等课程，配备满足课程实施需求的教育资源，引导学生了解和学习艺术知识、技能与方法，培养学生审美素养。开展体育类、艺术类学校建设，力争每个学校都有一个以上的项目。(1)课程开齐开足，教学秩序规范，综合实践活动有效开展。(2)无过重课业负担。6,推进考试招生制度改。完善中小学生就近入学、免试入学制度。根据适龄儿童、少年的数量和分布状况，合理确定每所学校的就近接收学生范围，不得采取或变相采取考试、测试、面试等形式选拔学生，不得将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学的依据。(1)城区和乡镇公办小学、初中(均不含寄宿制学校)就近划片入学比例分别达
32、到100%、95%以上。(2)省级示范高中招生名额不低于80%定向分配到初中，并向农村初中倾斜。(3)全县初中三年巩固率达到95%以上。7 .进一步规范办学行为。学校按照随机原则合理编班，不得设重点班和非重点班，不得利用节假日、课余时间组织学生进行强制补课，不得动员、组织本校学生参加社会力量举办的文化课补习班。在校教师一律不准举办任何形式的收费补习班。进一步规范中小学生学籍电子化管理，强化“控流防辍”监控措施，保证小学适龄儿童入学率达到100%,巩固率达99%以上；初中入学率达到100%,巩固率达95%以上。8 .深化义务教育评价制度改。建立和完善规范化、科学化、制度化的义务教育阶段教学质量监
33、测评估体系和素质教育导向机制，对义务教育学校学业成绩、学生体质健康、师生道德水平、课程开设完整性和课程改覆盖面等指标进行科学考核评估。(三)建立完善特殊XX关爱体系，切实推进教育公平9 .进城务工子女就学实行“零障碍”o认真落实进城务人员随迁子女就学“两为主”、“两纳入”和“三个一样”政策，对务工人员随迁子女办理转学手续不设门槛，随到随办。全县符合条件的随迁子女在公办学校和服务的民办学校就读的比例不低于85%o10 .关爱保护留守儿童。落实属地责任，各乡镇、开发区管委负责建立详实完备的留守儿童信息台账，实行一人一档、动态管理。支持经批准的学校和社会机构为留守儿童提供学习辅导。各学校要加强与家长
34、、受委托监护人的沟通交流，提供电话、视频通话等方式方便学生与家长联系。强化家庭监护主体责任，支持适龄儿童随同已取得居住证的父母在工作地就近入学。I1.保障残疾儿童接受义务教育权利。制定措施保障残疾儿童受教育权利，建立“三残”儿童“一生一案”，畅通“随班就读“通道，积极建设残疾儿童学习与康复“资源教室”，对不能上学的孩子实行“送教上门”。(1)全县残疾儿童少年入学率达到95%以上。(2)建设610个“资源教室”。(四)加强教师队伍建设，推进师资水平均衡12 .建立教师学历提升激励机制。制定中小学教师学历提升计划，严格按照有关规定招聘教师，鼓励中小学本科学历以下教师以非脱产方式取得与任教专业相应的
35、本科学历文凭。(1)专任教师持有教师资格证上岗率达到100虹(2)每百名学生拥有高于规定学历教师数：小学、初分别达到4.2人以上、5.3人以上。13 .落实教师培训、交流制度。以加强教育信息化和课程改方面的培训为重点，完善县级、校级培训体系，认真组织并高效完成国培和省培计划；根据课改要求和教师实际设计培训项目，强化实践环节和教学能力训练，推进教师专业水平不断提升。建立校长、教师交流轮岗制度和教师定期到农村薄弱学校支教制度，利用职称申报、优质课评选、骨干教师评选、教师评优评先等分配比例向边远山区学校倾斜的政策，引导教师积极主动地向紧缺学校流动。(1)各学校每百名学生拥有县级以上骨干教师数：小学、
36、初中均达到1人以上。(2)教师5年360学时培训完成率达到100%o(3)每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%;其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%o(4)所有学校按照不低于学校年度公用经费预算总额5%安排教师培训经费。14 .完善教师补充长效机制。完善教师补充机制，加大紧缺学科教师和优质人才引进力度，确保教育教学工作正常有序开展。(1)全县各校编制标准统，在核定的教职工编制总额和岗位总量内，统筹分配各校教职工编制和岗位总量。(2)各学校每百名学生拥有体育、艺术(美术、音乐)专任教师数：小学、初中均达到0.9人以上。15 .强化师德师风建设。落实师德建设长效机制，加
37、强学校师德常态化建设。开展教师职业理想、职业道德教育，构建多元参与的师德评价机制，定期开展师德满意度调查将师德表现作为教师考核、职称晋级、岗位聘用、资格注册、绩效评价等主要内容。完善优秀教育工作者定期表彰制度，大力宣传师德典型。县委、县每年教师节期间举行庆祝表彰慰问活动。严禁在职教师参与有偿补课，严禁在职教师私自到社会培训机构授课，严禁教师体罚和变相体罚学生。对违规人员，发现一起查处一起。16 .改善中小学教师待遇。中小学教师工资、津补贴、医疗保险、住房公积金等足额纳入县财政预算，按规定足额核定教师绩效工资总量，确保全县义务教育阶段教师平均工资收入水平不低于公务员的平均收入水平。落实农村及边远
38、山区教师津贴，按学校所在地不同情况，分别设立艰苦学校津贴等次。建立教师、学生表彰奖励长效机制和特困教师救助制度。(五)依法落实义务教育财政投入，保障学校办学均衡17 .健全“以县为主、城乡统”的义务教育经费保障机制。加大对义务教育的投入，切实履行教育经费保障主体责任。落实教师工资福利政策，逐步提高公用经费标准，确保公用经费足额、按时发放到位。巩固义务教育学校校舍安全保障长效机制，推进义务教育信息化建设。根据省定标准足额安排义务教育校舍维修经费、统筹上级及本县相应教育专项资金。(1)全县义务段各校生均公用经费基准定额统。(2)不足IOO名学生的村小学和教学点按IOO名学生核定公用经费。(3)依法
39、保障“三残”儿童在校学习权益，按照每生每年不低于6000元的标准拨付公用经费。(六)全力保障校园和学生安全，促进教育和谐发展18 .重视校园及周边安全管理。健全学校安全保障体系和运行机制。县、乡(镇)两级财政要加大学校安全投入，及时更新升级技防设施，开发、建设校园安防巡查管理系统。建立平安校园创建机制，各平安校园建设领导小组成员单位要积极履职尽责，常态开展校园及周边环境检查，切实改善校园周边交通、治安环境。要大力开展警校合作，完善“护学岗”、法制副校长(校外辅导员)机制，将校园安保纳入平安舒城建设范围，将校园监控接入公安平台实时监控，各级各类中小学、幼儿园，全部安装校园一键报警装置，并实现与公
40、安联网。县教育部门要配备充实学校安全管理机构和专职安全管理人员，进一步夯实校园安全工作基础。加强学校消防安全、食品安全、饮用水卫生、传染病防控等工作，保障学生身体健康。19 .严格校车安全管理。县校车安全管理工作联席会议成员单位要依法切实履行校车安全管理职责，严格校车准入机制和日常管理机制。加强对校车运行情况的监督检查，加大力度打击违法接送学生车辆，依法查处交通违法行为。加强道路和交通设施的管理、养护，按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌及校车停靠站点标线。20 .防治校园欺凌和暴力。加强学校一日常规管理，创设“向真向善向美向上”的校园文化氛围。相关部门密切合作，深入开展“护校安
41、园”行动，大力开展各类隐患排查、整改，切实加强校园内部安全管理。全面开展法治教育、安全教育、心理健康教育，构建学校家庭相衔接、线上线下相结合的安全教育体系，严防校园欺凌事件的发生，促进学生身心健康发展。四、实施步骤（一）宣传动员阶段（2022年3月一4月）。制定并印发?舒城县义务教育优质均衡发展工作实施方案？，成立工作领导组及相关组织，召开全县创建动员大会，全面启动创建工作。（二）摸底排查、全面实施阶段（2022年5月一8月）。对照教育部县域义务教育优质均衡发展督导评估办法，认真做好前期摸底排查工作，制定详细的工作方案，建立学校台账，全面实施义务教育优质均衡发展督导评估工作。（三）县级自评、整
42、改阶段（2022年9月12月）。对照教育部督导评估办法，全面开展自查自评，加快推进工作任务完成，补缺补差，整改提升。在自评基础上，形成以下材料：自评报告、申报登记表、县级自评材料以及公众满意度调查材料等，按时报送市教育、市教育督导委员会办公室（同时报送电子版），正式申请市级复评。（四）市级复核、整改阶段（2023年1月一2023年8月）。按程序向XXX市申报对我县义务教育优质均衡发展自查情况进行复核。根据市级复核意见，及时制定整改方案，多措并举，积极整改，全面补差补缺，力争达到规定标准要求。五、保障措施（一）加强组织领导。成立舒城县义务教育优质均衡发展工作领导组，由县长任组长，分管教育工作的县
43、委常委和副县长任副组长，相关职能部门和单位为领导组成员单位。明确各单位在推进义务教育优质均衡发展工作中的职责分工，扎实做好责任范围内的工作。加强对全县义务教育优质均衡发展规划与实施的领导，部署推进义务教育优质均衡发展各项工作。（二）明确工作责任。县教育部门负责全县义务教育优质均衡发展的具体规划、组织实施和日常管理。县发改部门要把义务教育优质均衡发展纳入经济和社会发展总体规划，在项目安排上给予优先和重点支持。县财政部门要进一步完善义务教育经费投入机制和管理制度，安排专项资金用于义务教育优质均衡发展，确保义务教育经赛足额按时拨付。县编制、人社部门要合理制定义务教育学校编制标准，及时核定教职员工编制
44、，保证教师合理流动和学校教育教学需要。县住建、自然资源等部门要把中小学建设纳入城乡基础设施建设统规划，优先保障教育项目建设用地。各乡镇、开发区管委要加强校园周边环境综合治理，为学校正常教育教学创设良好的外部环境。各职能部门和单位应深入调研，加强协作，认真履行全县义务教育优质均衡发展工作相关职责。（S）强化督导评估。加强县教育督导机构和督学队伍建设，充分发挥其教育督导作用。县教育督导委员会办公室要开展义务教育优质均衡发展督导评估，完善评估指标体系，建立健全问责机制，加强义务教育阶段学校校际间差距的监测，并及时公布监测结果。对推进义务教育优质均衡发展做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，并以适当方式向社会公布。对举办重点班、存在乱收费等违规行为，以及监测结果差的单位，要严肃追究有关责任单位和责任人的责任。
