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1、贵阳客运南站可行性研究报告 目录目录第一章 概 述11.1项目名称和建设单位11.2研究背景11.2.1项目背景11.2.2贵阳市交通发展投资(集团)有限公司概况21.2.3编制依据61.3主要研究结论71.3.1项目选址71.3.2运量预测71.3.3建设规模81.3.4投资估算111.3.5资金筹措111.3.6财务评价12第二章 市场分析与需求预测142.1 项目外部环境发展现状及特点分析142.1.1项目区域经济社会发展现状142.1.2项目区域经济社会发展趋势182.1.3经济社会发展趋势242.1.4旅客运输发展现状242.2 市场需求分析252.2.1场站现状252.2.2存在的
2、问题292.2.3旅客运输发展趋势312.3 项目建设的必要性342.3.1城市发展的需要342.3.2公路客运发展的需要362.4 目标市场分析及项目功能研究382.4.1目标市场分析382.4.2项目功能定位382.5 项目旅客发送量预测392.5.1 预测的主要指标和预测依据392.5.2 预测思路402.5.3 客运量预测402.5.4 客运发送量预测41第三章 规模需求分析443.1 测算依据和原则443.1.1依据443.1.2建设规模确定的原则443.2 设计生产能力的确定453.3 作业量指标测算453.4公路客运设施规模测算503.4.1场地面积503.4.2站房建筑面积52
3、3.4.3其它用房建筑面积553.4.4公路客运设施规模测算结果汇总553.5占地面积测算56第四章 站场位置及建设条件584.1建设项目站场选址584.1.1选址原则及理由584.1.2项目选址584.1.3项目选址比选644.1.4项目选址结论644.2建设条件644.2.1用地条件644.2.2交通条件654.2.3自然环境特征654.2.4市政工程配套设施65第五章 总平面布置及配套工程665.1站场生产业务流程665.1.1指导思想665.1.2设计原则665.1.3主要流线665.2主要设施、设备配备695.3总平面布置705.3.1贵阳客运南站总平面布局原则705.3.2客运南站
4、总平面布局方案725.3.3方案比选及推荐方案985.4土建和配套工程995.4.1土建工程995.4.2配套工程1005.5信息系统101第六章 环境影响、节能、劳动安全与消防1036.1环境影响与保护1036.1.1生态环境影响分析1036.1.2声环境影响分析1036.1.3大气环境影响分析1056.1.4周围景观环境影响分析1076.1.5站场内部环境影响分析1076.1.6结论和建议1076.2节能1086.3劳动安全1096.4消防109第七章 实施方案1107.1建设工期及计划安排1107.2组织结构及人员配置1107.2.1组织管理系统1117.2.2生产服务系统1147.2.
5、3辅助服务系统114第八章 投资估算及资金筹措1168.1 工程总投资1168.1.1主要工程内容1168.1.2编制依据1168.1.3其它费用1168.1.4 工程总投资1198.2 资金筹措119第九章 财务分析与经济社会影响分析1209.1财务分析1209.1.1评价参数选取1209.1.2财务评价主要指标1219.1.3收益及费用测算1229.1.4财务评价结果1279.2经济社会影响分析1299.2.1公路客运运输枢纽系统进一步完善1299.2.2缓解主城区交通压力1299.2.3促进花溪区发展130第十章 风险分析13210.1风险评估13210.1.1 建设风险13210.1.
6、2 营运风险13310.2风险防范对策13310.2.1 确保工期13310.2.2 控制投资成本13410.2.3 提高企业管理水平13410.2.4 政府资金和政策支持135第十一章 问题与建议136附图、附表、附件:138贵阳市交通发展投资(集团)有限公司4上海市政工程设计研究总院贵阳客运南站可行性研究报告 概述第一章 概 述1.1项目名称和建设单位1、项目名称:贵阳客运南站2、建设单位:贵阳市交通发展投资(集团)有限公司1.2研究背景1.2.1项目背景贵阳市是贵州省政治、经济、科教、文化中心,是我国西南地区的中心城市之一,也是我国西南地区重要的交通、通信枢纽、工业基地和商贸旅游服务中心
7、。贵阳是西北部通往川渝地区和云南省通往华南沿海的咽喉要道,交通区位非常重要。国家高速公路兰海线、厦蓉线与沪昆线,以及国道210、210、321境内纵横交错,黔桂、川黔、贵昆、湘黔四条干线铁路在境内交汇,龙洞堡机场为国内重要的航空干线机场,现已形成以铁路、高速公路为骨架,水运、民航相结合,连接全国主要大中城市、西南周边地区的综合交通运输网络。 贵阳自然资源极其丰富,其地区生产总值占全省的1/4以上,固定资产投资和社会消费品零售总额均占贵州省1/3以上,外商直接投资和进出口总额约占全省的70%,依托优越的地理和交通区位,已成为作为全省经济中心和物资集散中心。 目前贵阳市人均GDP在20003000
8、美元之间,正处于工业化初期向工业化中期转换的阶段,经济社会发展进入重要的机遇期,距离运输需求增长趋势减缓的临界点(4000美元)还有很大空间,因此,在未来相当长时间内,其货物运输处于运输需求与经济发展同步增长的阶段,经济社会将继续保持强劲的发展势头。交通运输是国民经济的基础性、先导性产业,又是服务保障产业,对经济社会的发展具有重要的支撑和促进作用。随着经济社会的持续快速增长,经济结构的调整和产业、产品结构的优化升级,以及人民生活水平的进一步提高,客货运输需求在量上必将出现快速增长,在质上也将提出更高的要求。贵阳发展必须抓住这一历史机遇,充分利用其独特的区位优势,实现“路运并举、和谐发展”,加快
9、交通运输发展步伐,为支撑经济社会发展,巩固区域性物流中心地位发挥重要作用。公路运输枢纽是交通基础设施重要组成部分,是各种运输方式有效衔接的桥梁和纽带,对完善综合运输体系、全面提升运输服务水平、支撑经济社会发展起着举足轻重的作用。目前贵阳市公路运输枢纽布局不够合理、规模小、能力不足、功能不完善,已经成为公路运输系统中一个突出的薄弱环节,制约了公路运输的快速发展。贵阳市交通部确定的国家公路运输枢纽城市之一,规划建设贵阳国家公路运输枢纽,既符合交通部发展公路运输的总体战略部署,同时也是贵阳经济社会及交通运输发展的迫切需要。1.2.2贵阳市交通发展投资(集团)有限公司概况2009年为认真贯彻落实中共贵
10、阳市委 贵阳市人民政府关于抢抓机遇进一步加快生态文明城市建设的若干意见(筑党发20091号)精神,按照“组建贵阳市交通建设投资(集团)有限公司,在贵阳市城市发展投资股份有限公司和贵阳通源道路建设开发有限公司基础上搭建,承担交通建设、土地一级开发、投融资等职能”的要求,于2009年05月08日组建成立贵阳市交通发展投资(集团)有限公司。主要责任:建立贵阳市交通基础设施建设投融资平台,形成融资、投资、建设以及营运管理有机统一、高效运作的现代投融资机制,按照现代交通产业发展规律制定科学的发展规划,统筹贵阳市交通基础设施的建设、运营和管理。以政府导向和市场化运作的方式,实现贵阳市交通基础设施建设资金的
11、良性循环,实现公司的可持续发展。集团公司为独立核算、自主经营、自筹还贷、自负盈亏、法人治理结构完善的国有独资有限责任公司。随着集团公司的发展,待条件成熟时,逐步改建为股权多元化的国有控股有限公司。集团公司接受市交通局的行业管理和综合经济管理部门的监督、指导。主要职能:承担全市交通基础设施的投融资、项目建设管理、资产运营管理、土地一级开发、交通配套产业开发等职能。资本形成:以贵阳城市发展投资股份有限公司和贵阳通源道路建设开发有限公司为基础。历年交通设施建设形成的存量资产、财政专项资金等以资本金的形式注入市交发集团公司,投入项目建设开发、运营和滚动发展,集团公司享有其形成的资产和收益,促进集团公司
12、不断发展壮大。根据政府投资交通基础建设项目发展的需要,安排新的资金及资产注入。政策措施:土地一级开发权及收益,取得所投资交通基础设施项目沿线一定范围内土地一级开发权、广告、加油站、服务区经营权,并能参与到所开发土地区域内的投资规划中。参照中共贵阳市委办公厅贵阳市人民政府办公厅关于转发贵阳环城高速公路指挥部、的通知(筑党办发20087号),获得土地一级开发主体及开发收益,作为市交发集团公司筹集交通项目资本金及债务偿还的来源。政府资金支持,贵阳市人民政府根据财力状况,逐年安排交通发展项目专项资金,注入市交发集团公司,支持市交发集团公司发展。 人力资源:(集团)公司党委书记、董事长刘 军博士(集团)
13、公司党委副书记、总经理陈锡泉(集团)公司现有人员80人,大专以上学业50人,其中研究生1人、博士1人;中级以上职称30人,其中高级职称5人,专业涉及公路、桥梁、土建、工程管理、工程造价、工程监理、微电子、经济、会计等。平均年龄35岁。集团公司登记注册:公司名称:贵阳市交通发展投资(集团)有限公司住所:贵阳市金阳新区13号路碧海商业中心4楼法定代表人:刘 军(董事长)总 经 理:陈锡泉注册资本:人民币22.2亿元公司性质:有限责任公司(国有独资)公司注册机构:贵阳市工商行政管理局纳税机构:贵阳市国税局、地税局成立时间:2009年05月08日营业期限:2009年05月08日至2039年04月30日
14、经营范围:公路、道路、客货运输场站、港口码头和大型物流中心等交通基础设施项目的投融资、建设及经营管理;项目代建;高等级公路收费、养护及管理服务;交通基础设施项目的附属设施经营管理;交通基础设施项目沿线一定范围内土地一级开发;项目沿线规定区域内的广告经营;房地产开发,住房租赁;建筑材料、交通器材、机电产品、机械设备、矿产品的经营;汽车配件经营;旅游业开发;工程咨询服务;代办征地拆迁业务。(以上经营范围不含需前置许可的项目)营运方式:经营性和准经营性新增交通项目实行投资主体多元化的市场化运作。经营性和准经营性新增交通项目公司在公司参股的前提下,通过BOT、VC+PE、发行信托产品等多种融资方式,引
15、入多方投资者,以投资主体多元化,融资渠道多样化来实现投资、融资、建设、运营、管理和还款等方面的良性循环。 与市土地储备中心合作对项目区域内的土地进行一级开发,获得项目收益,作为融资担保的基础,开展投融资工作,投入项目建设和滚动发展。 对交通建设项目沿线附属设施的广告、加油站、服务区经营权、冠名权等无形资产以拍卖、租赁、委托经营等方式实现收益,提高资产营运效益,作为交通项目建设资金的补充。集团公司所属独资和控股企业:贵阳城市发展投资股份有限公司贵阳通源道路建设开发有限公司贵阳花溪青岩堡旅游文化投资发展有限公司贵阳众天拆迁安置有限公司1.2.3编制依据l 国家公路运输枢纽布局规划,交通部,2007
16、.4l 贵阳市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要,贵阳市政府,2006l 贵阳市城市总体规划(2009-2020),贵阳市政府,2009.1l 贵阳市城市综合交通规划(成果初稿),贵阳市城市规划管理局,2009.01l 贵阳国家公路运输枢纽总体规划贵州省交通厅 2009.5l 公路运输站场投资项目可行性研究报告编制办法(试行),交通部,2007年11月;l 汽车客运站级别划分和建设要求(JT/T 200-2004),中华人民共和国交通部,2004;l 贵阳统计年鉴(2010),贵阳市统计局,2010l 投资项目可行性研究指南,国家发展和改革委员会;l 建设项目经济评价方法与参数(第三版);l
17、 建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2008);l 贵州省建筑工程计价定额(2004版)、l 贵州省市政工程计价定额(2004版)及配套文件l 国家及贵阳市有关税、费计缴的规定。1.3主要研究结论1.3.1项目选址拟建的贵阳客运南站选址位于贵阳市花溪区南端,具体站址为绕城高速以北、花溪大道以东,紧邻绕城高速桐木岭出入口,详见项目位置图。1.3.2运量预测根据贵阳国家公路运输枢纽总体规划,贵阳国家公路运输枢纽客运系统由贵阳旅游客运站、贵阳沙冲路客运站、贵阳客运北站、贵阳客运东站、金阳综合客运枢纽、贵阳客运西站和贵阳客运南站7个站场组成,其中贵阳汽车南站分担系数为0.12,则贵阳汽车南站
18、规划生产能力为旅客发送量2万人次/日,为一级汽车客运站。1.3.3建设规模客运南站主要作业量规模指标测算结果如表1-11-5所示。表1-1 公路客运南站作业量指标汇总指标 年份 2022年日均旅客发送量(人次/日)20000高峰小时发送量(人次/小时)2400高峰小时到达量(人次/小时)720最高旅客聚集人数(人)1600日发车班次(班)800发车位数(个)24下客位数(个)12售票窗口数(个)8自动售票机数(台)2驻站客车数(辆)144高峰小时诱发机动车进出总量(pcu/小时)1644表1-2 公路客运换乘矩阵(2022年早高峰)运输方式公路客运(发送)公交出租车小汽车社会大车其它合计公路客
19、运(到达)2851951651560720公交7585001001358出租车598100698小汽车758758社会大车6262其它224100100424合计2400885295165152604020表1-3 公路客运诱发机动车交通量(2022年早高峰)运输方式进枢纽(人)出枢纽(人)载客人数(人/车)车辆数(辆)PCU系数PCU数进出进出公路客运7202400302480372240公交758285107629322887出租车598195229998129998小汽车758165237982127982社会大车621510622124其它22460375201.511330合计312
20、031208593111103541进出总计1644表1-4 公路客运南站设施规模汇总设施类型设施名称单位设施规模2022年场地设施发车位平方米6000下客位平方米4000站前广场平方米5000车辆缓冲等待区(含发展用地)平方米12000停车场平方米24680面积小计(平方米)51680站房候车厅平方米1600重点旅客候车室平方米400售票厅平方米283行包托运处平方米515综合服务处平方米300站务员室平方米215驾乘休息室平方米90调度室平方米50治安室平方米90广播室平方米20无障碍通道平方米100残疾人服务设施平方米50饮水室平方米50盥洗室和旅客厕所平方米210智能化系统用房平方米5
21、00办公用房平方米1800医疗救护、隔离室平方米200站务用房面积小计(平方米)6473辅助用房平方米6000建筑面积小计(平方米)12473配套用房配套用房平方米36000建筑面积小计(平方米)36000注:表中为净需求面积表1-5 公路客运南站占地面积汇总占地面积(平方米)场地设施51680站房9000配套用房12000绿地面积24577合计97257(约150亩)1.3.4投资估算本工程总投资为:30904.89万元,其中:第一部分工程费用 19116.76万元第二部分工程建设其他费用 8441.40万元第三部分预备费 2204.65万元建设期贷款利息 1083.64万元铺底流动资金 5
22、8.44万元1.3.5资金筹措贵阳客运南站是贵阳市重要的交通基础设施建设项目之一由于该项目建设资金需求量大,其建设资金来源除企业自筹以外,还应积极争取交通部门补贴。该建设工程项目估算总投资为30905万元。根据建设单位的实际情况和其它可能的筹资渠道分析,建议项目投资中35%,10203万元为自筹资金;65%,20088万元申请银行贷款,年利息率按6.14%计算。141贵阳市交通发展投资(集团)有限公司上海市政工程设计研究总院贵阳客运南站可行性研究报告 概述1.3.6财务评价财务评价指标测算结果及敏感性分析见表1-6、表1-7所示。表1-6 财务指标计算结果项目投资项目资本金财务内部收益率8.5
23、011.40财务净现值(万元)1345.904769.10静态投资回收期(含建设期)(年)12.5411.99表1-7 敏感性分析表不确定因素变化率工程投资变化运营收入变化经营成本变化-10%9.65%6.91%8.73%-5%9.05%7.72%8.62%8.50%8.50%8.50%5%7.99%9.26%8.39%10%7.52%9.99%8.28%财务指标测算结果表明,无论全部投资还是自有资金,其财务内部收益率均只略高于期望收益率8%,财务净现值略有盈余,效益费用比略高于1,投资回收期较长。从敏感性分析表可以看出,本项目的效益对营运收入和建设费用最为敏感,其次为经营成本。在营运收入减少
24、10或建设费用增加10%的情况下,项目财务状况下降明显,因此,保证营运收入和降低建设成本是实现财务盈利的最重要因素。4) 财务评价结论综上所述,该项目财务状况不甚理想,由于投资额巨大,仅靠公路客运的站务收入实现财务盈余是非常困难的,因此必须广开投资渠道,加大三产设施比重以拟补站务收入的不足,同时要降低建设成本,以扭转较差的财务状况。贵阳客运南站可行性研究报告 市场分析与需求预测第二章 市场分析与需求预测2.1 项目外部环境发展现状及特点分析2.1.1项目区域经济社会发展现状1) 自然地理贵阳市位于贵州省中部,是贵州省省会,简称“筑”,地处东经10607至10717,北纬2611至2722之间,
25、东接黔南州龙里、瓮安县,南临黔南州惠水和长顺县,西与安顺市平坝县和毕节地区织金县接壤,北依遵义市遵义县和毕节地区金沙、黔西县。贵阳市是我国西南地区重要的中心城市之一,中国优秀旅游城市,享有“森林之城,休闲胜地”之美名。2) 行政区划及人口贵阳市现辖六区一市三县,即云岩区、南明区、白云区、乌当区、花溪区、小河区、清镇市、修文县、开阳县、息烽县。市域总面积8034平方公里,市区面积2403平方公里,贵阳市地理位置及行政区划见图2-1、2-2。图2-1 贵阳市地理区位示意图图2-2 贵阳市行政区划示意图3) 经济水平贵阳市是西部内陆开放城市,改革开放以来,经济一直保持较快增长,年平均增长率12.96
26、%。近几年呈加速发展趋势。贵阳市主要经济社会发展指标见表2-1。4)人口分布2006年贵阳市总人口355.14万人,人口分布不均衡,相中新区集聚的趋势明显。市6区人口209.74万人,占总人口的59.1%,其中,南明区和云岩区人口最多,占总人口的32.4%,人口密度分别为6135人/平方公里和8259人/平方公里,远远高于其他各区县。贵阳市人口密度差异见图2-4。图2-4 贵阳市人口密度差异5) 旅游资源贵阳市旅游资源特色突出,已开发的景点涉及 32个类型,拥有山地、河流、峡谷、湖泊、岩溶、洞穴、瀑布、温泉、原始森林、人文、古城楼阁等各类旅游资源。有国家级风景名胜区红枫湖,省级风景名胜区花溪、
27、百花湖、修文、息烽、开阳、香纸沟等,国家级重点文物保护单位息峰集中营;省级历史文化名镇青岩镇;省级文物保护单位甲秀楼、阳明祠等。贵阳市有30多个少数民族,重大民族传统节日有16个,民族风情浓郁。2.1.2项目区域经济社会发展趋势1) 贵阳是贵州省唯一的特大型城市,在省内的核心地位非常突出贵阳市是我国西南地区重要的交通通信枢纽,贵州省唯一的特大型城市,不仅地处贵州省地理位置的中心,而且是贵州省的经济中心和物资集散中心,在全省的核心地位十分突出。目前,贵阳市地区生产总值占贵州省的26.6%,固定资产投资和社会消费品零售总额均占贵州省三分之一以上,外商直接投资和进出口总额占全省的70%左右。“九五”
28、以来,虽然贵阳市经济保持了年均12.8%的较高增长速度,但是由于地理区位制约和对外交通不便导致经济发展相对封闭,尚未完全参与到与周边地区的合作和竞争中,经济发展水平在西部省会城市中也相对落后,贵阳经济发展水平在西部地区的位置见图2-5。图2-5 贵阳市经济发展水平在西部地区的位置2) 城区组团式发展,产业圈层式分布贵阳市一座山城,由于受到自然地形条件的制约,城区发展以组团式展开,逐渐形成了以中心区(云岩、南明区)为核心,由小河片区、白云片区、新添片区、花溪片区、三桥马王庙片区、龙洞堡片区、金阳片区和二戈寨片区环绕的“众星捧月”式空间布局,成为“山中有城,城中有山,绿带环绕,森林围城,城在林中,
29、林在城中”的具有高原特色的城市,贵阳城区空间布局见图2-6。 图2-6 贵阳市城市空间布局及功能分区图三产集中区二产集中区一产集中区图2-7 贵阳市产业圈层分布示意图近年来,随着贵阳“退二进三”、“进郊优二”战略的实施,贵阳产业发展的空间布局不断优化,三、二、一次产业初步表现出由中心区向外圈层式分布的特征,见图1-8,即第三产业主要布局在包括南明区、云岩区在内的中心城区,第二产业主要向花溪区、白云区、乌当区、小河区转移,能源原材料工业和农业主要布局在包括花溪区、乌当区和白云区的部分地区以及清镇市、息烽县、修文县和开阳县的大部分地区。3) 经济发展点轴推进,通道经济已具雏形 城镇是产业布局和集聚
30、的空间载体,因此,产业带的形成都依托于城镇带。由于受到地形特征的影响,贵阳市的城镇布局是以城区为中心,沿主要交通干线向外展开的多层次城镇空间等级结构。与之相对应,贵阳市的经济发展采用点轴推进的发展模式,沿着主要交通干线产业集聚和整合逐步推进,现已在东、西、南、北4个方向初步形成城镇布局和经济发展带,即国道320湘黔铁路通道、贵黄公路国道321贵昆铁路通道、省道101通道、贵遵公路国道210川黔铁路通道,通道经济已具雏形,贵阳经济发展主要轴线见图2-8。4) 人民生活水平不断提高,消费结构与品质逐步升级居民收入水平提高带动了消费结构的不断升级,主要耐用消费品趋于饱和,交通、通讯支出持续增长,支出
31、比重变化越来越大。居民的出行需求档次不断提高,不仅要求走得了,而且对出行的安全性、舒适性、快捷性更加重视。图2-8 贵阳市主要经济发展轴线示意图5) 旅游资源优势突出,旅游业快速发展贵阳市不仅自身旅游资源丰富,而且依托优越的地理和交通区位,贵阳市成为贵州省“金三角”旅游区的依托点和入境游客的重要中转、集散地。目前,贵州省已经形成以贵阳为中心覆盖全省的旅游网络,精品线路旅游不断完善,旅游业蓬勃发展,对经济发展的贡献日益提高。2009年贵阳市接待海外游客9.1万人,接待国内游客3279.36万人,2008-2009年增长12.6%;旅游外汇收入4042.28万美元,旅游收入294.85亿元,200
32、8-2009年增长57.4%。2.1.3经济社会发展趋势根据贵阳市历年经济社会发展情况,综合考虑贵阳未来经济社会发展条件和发展战略,结合贵阳市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要、贵阳市城市总体规划提出的经济社会发展总体目标,预测在规划期内贵阳市主要特征年的社会经济主要指标,结果见表2-4。表2-4 贵阳市社会经济主要指标预测 指 标年 份人 口(万人)地区生产总值(亿元)人均地区生产总值(元)2000337.45274.782162001341.29310.691532002346.27348.0101232003348.70395.9113942004350.85469.113412200
33、5353.09525.6149342006355.14602.9170252007391.20693.7177322008393.86811.1206382009396.79902.6228322001-2009年均增长率(%)0.913.412.4预测值20103701000270002020390250064000年均增长速度(%)200920101.013.512.2201120220.59.69.02.1.4旅客运输发展现状旅客运输需求与经济发展高度相关,近年来,随着贵阳市经济持续增长,产业集聚不断加速,经济规模快速扩张,全社会客运量和公路客运量也均呈持续平稳增长势头。19972009
34、年,贵阳市全社会客运量年均增长5.29%,其中公路客运量年均增长5.26%,铁路客运量年均增长3.49%,民航客运量年均增长12.73%,水路客运量年均增长16.53%。贵阳市各运输方式历年客运量见表2-52.2 市场需求分析2.2.1场站现状目前贵阳全市共有公路客运站25个,其中一级站1个,二级站4个,二级以下客运站20个;日发送客运班车共4864班次,其中省际班车82次,市际班车1332次;日发送旅客10.78万人次。贵阳市区公路客运站分布比较集中,集散地主要集中于两片:一是延安西路长途客运站附近集中了五个发车点,主要有客运总站、枣山路客运站、第一社会服务站、旅游车站、黄金路车站。总占地面
35、积7.8万平方米,进站车数为1597辆,日发班车1540辆,日发送旅客3.2万人次。其中:贵阳客运总站,为一级客运站,属贵阳汽车客运有限公司,为公用性车站,1998年该站纳入公路主枢纽规划,并于2005年底完成改扩建一期工程,建设停车场。现车站占地面积约2.2万平方米,经营客运班线174条(其中跨省班线57条),日发600个班次,日发送旅客1.2万人次。改扩建二期工程站房大楼进入前期工作阶段。枣山路客运站,紧邻客运总站,属贵州省汽车三场,占地面积2万平方米,日发390个班次,日发送旅客1.0万人次,经营客运班线70余条,其中跨省班线10条。社会第一服务站,属贵州客车厂,与枣山路客运站隔路相望。
36、占地1.3万平方米,日发550个班次,日输送旅客1.1万人次,经营客运班线83条,主要为短途线路。其余还有黄金路、旅游客运车站,同属贵阳汽车客运有限公司,占地面积分别为5000平方米和6000平方米,客运量较小,日发旅客共约1000人次,该站还为客运总站的车辆提供临时停放场地。另一个旅客集散地在火车站附近,主要有火车站发车点、体育馆发车点,飞机坝发车点,其占地规模小、设施简陋,甚至在路边发车。每天约发送500班次,日发送旅客约1.5万人次。在建的贵阳客流园区枢纽总站设于附近,建成后将解决这一区域旅客乘车问题。另外,花溪、乌当、小河、白云等郊区也有一些发送短途旅客的客运站点,以及少量长途旅客停靠
37、点,主要承担郊区、郊县之间的旅客运输以及部分旅游客运。纵上所述,贵阳公路客运站点每天共约发送旅客2000余班次,约4.8万余人次。贵阳各客运站现状见表2-5。贵州市主要客运站分布情况见图2-12。表2-5 贵阳市主要客运站情况站名等级占地面积(万平方米)日旅客发送量(万人次)日发班线(条)日发班次(个)贵阳客运总站一级2.21.2174600枣山路客运站二级1.251.070390社会第一服务站二级1.341.183550黄金路客车站三级0.50.014贵阳旅游客车站三级0.60.134体育旅行客运站二级1.20.6198火车站长途客运站临时0.1440.4207飞机坝客车站三级0.1850.
38、4100图2-12 贵阳市主要客运站分布现状2.2.2存在的问题1) 客运站场设施落后,服务水平低下贵阳现有客运站场大部分建设较早,设施老化,功能落后,部分站点是自发形成的临时站点,已不能满足客运市场的发展需求,更无法有效地提高客运服务水平。根据汽车客运站级别划分和建设要求(JT/T200-2004)规定,在等级汽车站中,一级汽车客运站占地规模最低标准为360平方米/百人次。贵阳仅有一个一级公路客运站,即汽车客运总站,日平均发送旅客达1.2万人,按最低标准核算,其占地规模最低为4.32万平方米,但目前该站占地规模仅2.2万平方米,占地规模较小,而站房设施更无法满足规范要求,甚至有些是临时设施,
39、其他客运站设施条件更加落后。总体来看,贵阳客运站规模不足,候车环境拥挤,大型客车进出困难,人流、车流混杂,秩序混乱,尤其在农民工返城和春运期间更为严重,服务水平难以提高,客运站硬件设施更无法支撑客运服务网络的形成。2) 现有站场布局不合理,不能适应城市发展需要目前贵阳市区的汽车客运站主要集中在两片:延安西路和火车站前,分布较密集,站场的覆盖程度低。这样一方面由于分布不合理,城市的大部分区域缺少客运站,造成旅客乘车困难;另一方面增加了客运站集中区域的城市交通压力,加剧了城市道路交通拥堵现象。随着贵阳市经济社会的不断发展,城区范围不断扩大,人口分布发生了较大变化,造成客源的分布、构成以及对于客运服
40、务需求均呈现出一些新的特点。根据贵阳城市总体规划,贵阳中心城区扩展到七城区(南明、云岩、小河、金阳、白云、乌当、花溪),城市人口将扩大到180万以上,建成区扩展到200平方公里以上。花溪新城区初具规模,将使贵阳向南连片扩展。金阳新区与白云城区联结形成一个整体,人口规模将达30万,将成为新的城市中心,形成双核心的城市结构形态;城市的发展对交通运输提出了新的承载要求;随着国家高速公路网的实施和贵广高速铁路的启动,贵阳市对外交通格局已经发生了很大变化,现有客运站已不适应城市发展的需求。3) 站场资源亟待整合,站场管理体制有待完善目前,贵阳市客运集散地主要集中在延安西路和火车站前,其中延安西路片区就集
41、中了客运总站、枣山路客运站、第一社会服务站、旅游车站、黄金路车站等五个车站,分属于贵阳汽车客运有限公司、贵州省汽车三场、贵州客车厂三家单位。客运站场地有的仅一道栅栏相隔,有的隔路相望,各家运输企业各自为政,相互竞争,三家企业先后投入大量资金完善站场设施,但收效甚微,致使贵阳还没有一个符合规范要求的客运站。火车站前更是秩序混乱,占道经营,争抢客源,对城市交通造成较大的压力。这种局面,一方面浪费了交通资源、降低了交通资源的利用效率,另外也造成了城市交通组织与管理上的困难。因此,必须进行资源整合,使有限的资源充分利用,统筹规划,共同发展,才能满足规划的功能要求。站场管理体制有待于完善,才能充分发挥交
42、通运输的整体效益,更好地为经济建设服务,最大限度地满足人民生活和社会经济发展对交通运输的需求。4) 站场信息化程度不高,技术保障手段落后由于历史原因,传统的公路运输业科技含量不高,从业人员素质相对较差,特别是缺乏专业的管理人才,客运站场的人才与技术保障系统十分薄弱,管理理念与管理手段仍停留在传统运输的较低水平上。近年来,公路运输发展很快,以高速公路为基础的道路运输已发生了根本性的变化,传统的运营方式已不适应生产力发展的要求,生产方式的变革势在必行。公路运输站场是现代化道路运输业的重要组成部分,由于技术手段的落后,信息化程度低,将会导致效率低下,运营管理技术水平低,严重地影响了枢纽站场服务水平的提高与道路运输现代化进程的推进。2.2.3旅客运输发展趋势1) 经济快速增长,城镇化进程加速推进,将引发旅客运输需求的持续增加有关研究表明,客运需求与经济发展水平以及城镇化水平存在着明显的正相关关系。随着产业结构调整和城市发展空间的不断拓展,贵阳市经济也将持续快速增长,城镇化进程加速推进,旅客运输需求将不断提高。目前贵阳市人均GDP刚跨过2000美元,正处于工业化中前期向工业化中后期迈进的阶段,消费结构不断升级、经济社会快速发展。据预测,2022年之前,贵阳市经济年均增长速度仍能保持在10%左右,城镇化率也会快速增长,而经济的快速增长