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1、老龄论坛,建设老年宜居城市,促进积极老龄化,积极老龄化,“积极老龄化”这一概念是在20世纪90年代后期采用的。它意味着表达一个比健康老龄化内涵更为广泛的概念，并且认识到健康照料之外的因素如何影响老年人个体和老年人群体。2002年1月，世界卫生组织健康发展中心积极老龄化：从论证到行动2002年4月， 第二届世界老龄大会，世界卫生组织向大会提交一份“积极老龄化”的书面建议书，被写进大会的政治宣言和行动 计划中。大会之后，世界卫生组织出版了积极老龄化政策柜架,积极老龄化概念的形成和理论基础,“积极”强调的是继续参与社会、经济、文化、精神和公益事务，而不仅仅是体力活动的能力或参加劳动队伍。积极老龄化对
2、个人和群体两者都适用。 它容许人们在一生中能够发挥自己在 物质、社会和精神方面的潜力，按照 自己的需要、愿望和能力参与社会， 在需要帮助时，能获得充分的保护、 安全和照料。,2007-11-22,“积极”老龄化的目的： 使所有进入老年的人，包括那些虚弱、残疾和需要照料的人，都能提高健康预期寿命和生活质量。“积极老龄化”的前提 承认老年人的人权和联合国关于独立、参与、尊严、照料和自我实现的原则。它把一个战略计划，从“以需要为基础”转变为“以权利为基础”，承认人们在增龄过程中，他们在生活的各个方面，都享有机会平等的权利。,行动框架,世界卫生组织指出：积极老龄化政策框架要求在三个方面的基本支柱采取行
3、动。这三个方面的基本支柱就是：健康、参与、保障。,2007-11-22,健康,2007-11-22,参与,参与咨询服务,参加调查研究,担任社团职务,2007-11-22,参与经济建设 继续发挥专长参加社会活动参与社区管理参加体育锻炼参与文娱活动参加学习培训,2007-11-22,保障,巩固家庭供养制度健全最低生活保障制度继续实行“五保”制度对特困老人实行特殊补助实行社会养老保险制度向老年人提供法律援助为老年人提供安全保护。,2007-11-22,建立一个不分年龄人人共享的社会,为了实现这个战略目标，2002年联合国国际老龄行动计划要求各国制定三大优先政策，即：老龄化世界的发展、促进老年健康与福
4、利、确保能动而支持的环境。第一优先政策是使老年人必须充分参与发展过程并平等地分享它的好处；第二个优先是通过个人保持健康的生活方式，政府创造支持环境将健康和福利带入老年；第三个优先是为社会发展创造一个能动的环境。,2007-11-22,建设老年人宜居城市,2007年10月1日在庆祝国际老年人日之际于伦敦和日内瓦举行世卫组织出版物全球关爱老人城市：指南发行典礼。这是在调查了全球个国家的座城市之后得出的报告。充足的绿色空间、步行街、街头座椅和清洁方便的公共厕所等，是适宜老人居住的城市应具备的一些基本条件。,2007-11-22,根据这份世界老年人友好城市指南，在适宜老人居住的理想城市中，老年公寓的公
5、共设施应该更加完善，比如说，要有方便行动不便者出入的通道和为他们准备的停车场所。指南还建议，城市标识应该便于老人阅读，老人的居住场所应该更靠近公共服务区和商业区，社会要培养尊敬老人的良好氛围。,2007-11-22,指南主要针对城市计划人员，但也针对老年公民，他们可以利用指南来监测建设更关爱老人的城市方面的进展。其核心是一个涉及关爱老人特征的核对表。例如，为了促进市内步行和享受城区绿地，一个关爱老人的城市应当有足够的位置适当、维护良好和安全的公用长椅，以及足够的清洁、安全、残疾人便于使用和标志明显的公共厕所。,2007-11-22,人口老龄化是一种不可动摇的既定趋势；60岁人口占全球人口的比例
6、预计将从2006年的11%上升到2050年的22%，即翻一番。同时，我们的世界正日趋城市化：截至2007年，全球人口的半数以上是城市居民，到2030年世界上每五个人中约有三个预计将生活在城市中。,2007-11-22,关爱老人城市的其它重点特征包括：,人行道应当有良好的维修和照明； 公共建筑物应当充分便利残疾人出入； 城市公共汽车司机应当等老年人坐稳之后才开车，公共汽车上应有优先供老年人使用的座位； 应当有足够的残疾人专用停车位；,2007-11-22,社区应当有能适应人进入老年后需求和能力方面变化的房屋； 应提供友好的个人化服务和信息，而不是自动化的应答服务； 应当以简单的语言提供便于阅读的
7、书面信息； 在居住区附近应当有公用和商业服务与商店，而不是集中在城外； 应当有尊重和包容老年人的公民文化,2007-11-22,综合体系：,适宜老年人生活的城市应当是什么样？老年人宜居城市的建设将促进积极老龄化的实现！,2007-11-22,指南的意义,理论与实践结合，33个城市调查的结果，有指导意义，各方面城市建设应当如何做，从而适应老龄社会的需要。,评价体系：,我们需要研究到底哪些城市的建设更加适合应对人口老龄化的需要，而不是仅仅用GDP测度， 这会更加以人为本，有利于城市长期规划建设、服务设施布局。中国哪些城市称得上是老年人宜居城市？,老年人宜居城市的核心是对弱势群体的友好：列出来的要求不仅仅是老年人需要、残疾人、小孩、贫困人口同样需要。许多内容并不难，但需要有意识地去做。,老龄论坛,谢谢！,
