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1、内部资料 注意保密简明监理工作手册苏州市晨阳工程监理咨询有限公司2012年目 录第一部分、监理规划、实施细则编写要点1第二部分、监理交底内容12第三部分、监理日记、旁站监理记录要点16第四部分、例会纪要整理要点20第五部分、监理月报编写要点21第六部分、监理工程师通知单、联系单、暂停令、备忘录22第七部分、江苏省建设工程施工阶段监理现场用表（第四版）应用（B类表即监理单位用表除外）23第八部分、建筑工程施工质量验收资料（土建部分）29第九部分、工程质量评估报告编写要点30第十部分、监理工作总结编写要点35第十一部分、苏州市各区及我公司对监理归档资料的要求39第十二部分、有关监理工作制度43第十
2、三部分、工程施工质量监理控制点分类49第十四部分、现行施工质量验收规范中的强制性条文70简明监理工作手册第一部分、监理规划、实施细则编写要点 根据关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见（以下简称“若干意见”）建市2006248号文件精神，此文件第一次提出了“安全监理”的概念，“为了认真贯彻建设工程安全生产管理条例（以下简称条例），指导和督促工程监理单位（以下简称“监理单位”）落实安全生产监理责任，做好建设工程安全生产的监理工作（以下简称“安全监理”），切实加强建设工程安全生产管理” 根据文件要求， 1、监理单位应根据条例的规定，按照工程建设强制性标准、建设工程监理规范（GB50319）和相
3、关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。 2、对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则。实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。 我公司目前已经要求项目监理组在编制监理规划和实施细则时包含履行监理安全责任的内容，但不详细和具体，应根据以上文件要求编写具有针对性的监理规划和实施细则。一、监理规划编写要点 根据建设工程监理规范要求及其他规定，监理规划编制应符合下列规定： 1、监理规划应在签定委托监理合同及收到设计
4、文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位，并由建设单位项目负责人或现场代表签字认可。 2、监理规划应由总监理工程师主持、各专业监理工程师参加编制。 3、编制监理规划应依据:建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准及规范、设计文件、技术资料；监理大纲及其它监理招投标文件、委托监理合同；施工招投标文件及施工承包合同等等。 4、监理规划应包括如下主要内容：工程概况；监理工作范围、目标和依据；监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划；监理工作内容、方法和措施；旁站监理计划；监理工作制度和工作程序；监理设施；履行监理安全责
5、任等等。 5、此部分内容未编写监理规划范本，希望项目监理组能根据工程项目的实际情况具体编写。 6、如所监理项目为住宅，根据江苏省住宅工程质量通病控制标准，应把“住宅工程质量通病控制”监理内容、方法、措施体现在监理规划中，编写监理规划时此项内容应详细具体，且有针对性，建议单独列为一个章节，突出重点。工程概况 应包括但不限于如下内容：1建设单位；2项目名称；3建设地点：4建筑面积；5工程造价；6结构形式；7施工工期；8设计单位；9、勘察单位；10、监理单位；11、施工单位；12、项目特点；等等。监理工作范围、目标和依据、 一、监理工作范围：根据监理委托合同编写，填写全部建设工程范围或某建设阶段，如
6、设计阶段监理；施工招投标阶段监理；施工准备阶段监理；施工及保修阶段监理等。 二、监理工作目标 根据监理委托合同编写，具体可按如下编写：工程造价控制目标（工程造价要求控制在预算造价或施工合同价内）；工程质量控制目标（合格或其他）；工程进度控制目标（实现工程按期竣工目标写明合同约定的开竣工日期及工期）；安全文明管理目标（争创文明施工工地）；档案管理目标（争创优秀档案）；等等。当同一监理合同内施工分标段时，则上述各项目标应按各标段分别列明。 三、监理工作依据：建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；与建设工程项目有关的标准及规范、设计文件、技术资料；监理大纲及其它监理招投标文件、委托监理合同；施工招
7、投标文件及施工承包合同等等。 具体内容可根据工程特点进行细化。监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划 组织机构形式（直线制、职能制或矩阵制等）应根据工程实际情况确定，组织机构图和人员一览表必须详细具体，按照监理中标通知书及报监人员编写。 必须说明的是，在建设工程监理规范规定的岗位职责基础上，我公司根据苏州市的地方规定、监理行业特点及我公司具体情况等等使之更加具有针对性，各项目监理机构必须严格按照这个岗位职责来履行各自的职责， 根据关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见建市2006248号文件精神，应在这个部分内容中明确履行监理安全责任的人员，我公司认为可以是兼职人员；另外也应在岗位职
8、责中书面明确履行监理安全责任人员的相关职责。 监理人员进退场计划可用表格的形式编写；分阶段明确不同的现场监理人员，如基础阶段、主体阶段、装饰装修阶段、竣工验收阶段等。监理工作内容、方法和措施一、监理工作内容：（一）质量控制：分事前、事中及事后控制进行编写。 （二）进度控制：同上。 （三）投资控制：同上。 （四）安全文明施工管理：同上，但具体内容可简化，在监理规划“履行监理安全责任”内容中细化。 （五）合同、信息及资料管理 （六）组织协调 监理工作内容中，一些不适合或做不到的现场监理工作内容有必要进行删减和修改，使之更有针对性和可操作性；如有的项目“监理规划”中出现“编制项目实施总进度计划”、“
9、制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划”、“编制工程项目各阶段、各年、季、月度资金使用计划，并控制其执行”等词语，应该说没有错误，但实际上大多数项目做不到这一点。 二、监理工作方法及措施 应围绕质量、进度、投资及安全分组织措施、技术措施、经济措施和合同措施等编写。监理工作制度以下制度仅供项目监理机构参考，可根据具体监理工程项目的情况不同而有所变化一、设计交底和施工图会审制度； 二、施工组织设计（施工方案）审核制度； 三、工程开工、停工、复工管理制度； 四、工地监理会议制度； 五、工程材料、构配件及设备等验收制度； 六、见证取样和送检制度； 七、隐蔽
10、工程验收制度； 八、工程质量巡视检查制度； 九、分部、分项工程验收制度； 十、工程质量问题、质量事故处理制度； 十一、施工计划管理、监理档案管理制度； 十二、工程竣工预验收与竣工验收制度； 十三、监理工作总结制度； 十四、安全及文明施工监理工作制度； 十五、其它制度。监理工作程序 已做修改（见后附图），根据有关规定程序应该是较为粗线条的，较细的程序编入监理实施细则中（为工作流程）；宜分总体监理工作程序、质量控制工作程序、进度控制工作程序、投资控制工作程序、安全控制工作程序、合同管理程序、信息管理程序等进行编写，同时提醒现场监理组注意以上程序不是一成不变的，可根据具体情况删改。旁站监理计划 根据
11、建设部房屋建筑施工旁站监理管理办法（试行），旁站监理计划应包括如下内容，旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责等；编写时应根据工程的具体情况有所不同。 此部分内容可适当简化，因项目监理机构要根据有关要求单独编制详细具体的单位工程旁站监理方案。监理设施 我公司已购置有部分仪器和检测设备，如混凝土回弹仪、水准仪、经纬仪、检测尺、激光测距仪等，且具有法定计量单位出具的校准证书；在必要时我公司可委托其对工程质量进行检测。 鉴于以上情况，项目监理机构在编写这个部分内容时可采取列表的形式注明所用仪器，包括型号、规格、数量、产地等；具体实施监理过程中，如有需要，可从公司领取。履行监理安全责任 重点在此
12、部分内容中明确履行监理安全责任的范围、内容、工作程序和制度措施等。 以上监理规划编制要点中涉及“安全监理”的内容二、监理实施细则编写要点 针对目前苏州建筑市场的情况，一般工程都应编制监理实施细则，除了一些特别小的项目可以只编制监理规划；监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。 监理实施细则的编制应符合下列规定： 1、监理实施细则应在工程开工前编制完成，并经总监理工程师批准； 2、监理实施细则应由专业监理工程师编制； 3、编制监理实施细则的依据：已批准的监理规划；与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料；施工组织设计及方案等等。 4、监理实施细则
13、应包括下列主要内容：专业工程的特点、监理工作的流程、监理工作的控制要点及目标、监理工作的方法及措施。 5、对于规模较大的工程，土建和安装监理实施细则应单独分别编写；规模较小的工程可合在一起编写；如果工程中存在某些特殊分部或专业性较强的分项，则需要根据具体情况编写专项监理实施细则，如工程中存在地下室、大跨度的预应力结构、大体积混凝土等等。 6、根据关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见规定，对中型及以上项目和条例第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，应当单独编制安全生产控制工作监理实施细则；实施细则应当明确“安全监理”的方法、措施和控制要点。危险性较大的各分部分项可以分开编制，也可以合在
14、一起编制，但相应的内容应包含专业工程特点、监理工作流程、监理工作控制目标及控制要点、监理工作方法及措施等方面。 7、根据苏州市关于加强建筑施工模板支撑系统安全管理的通知（苏住建201058号）文件精神，要求“监理单位必须编制高大模板支撑系统监理实施细则，明确高大模板支撑系统安全监理的工作流程、控制要点及措施”；因此，当工程中存在混凝土构件模板支撑高度超过8m、或搭设跨度超过18m、或施工总荷载大于15kN/、或集中线荷载大于20kN/m的模板支撑系统时，必须单独编制此部分监理实施细则。 8、对民用建筑，要求必须单独编制有针对性的“节能监理实施细则”，内容应包含专业工程特点、监理工作流程、监理工
15、作控制目标及控制要点、监理工作方法及措施等方面。 9、如所监理项目为住宅，应单独编制住宅工程质量通病控制监理实施细则，内容和监理规划中的侧重点不同；监理规划侧重于对住宅质量通病的总体控制要求及组织，实施细则更加详细、具体、可操作。 10、为使监理实施细则具有针对性，避免流于形式、抄袭规范等通病，我永安公司要求各项目监理机构在编制监理细则时增加两个部分内容：检验批划分方案；原材料、混凝土及砂浆试块见证检测方案；可列表或文字说明。专业工程的特点 应根据工程项目的具体情况进行编写，且应具体描述工程设计文件中的内容，如土建方面应包括基础形式、主体结构情况，门窗、楼地面、屋面、内外墙等内容；水电方面包括
16、供水系统、排水系统、防雷接地、强电系统及弱电系统等内容；同时应总结各个专业工程的特点，如钢结构、桩基、地基基础、屋面等方面有何特点。 应该说编制这个部分内容的过程是对具体工程设计图纸、有关专业规范标准熟悉的过程，必须具体，针对每个工程项目的不同情况进行编写。当工程必要时，进度控制、投资控制可单独编制监理实施细则。监理工作流程 监理工作流程共分七个方面，现场专业监理工程师编写时可根据实际情况和自己的经验加以删改或增加（具体内容见附录）。监理工作的控制要点及目标值 此项内容为监理实施细则的核心，应高度重视，认真研究，在深入学习有关设计文件、施工质量验收规范等的基础上根据工程具体情况编写；同时不应仅
17、体现质量控制的内容，应从进度、投资、安全及质量分别编写，其中质量控制分专业详细叙述；以下内容仅提示一些要点，具体内容请专业监理工程师深思熟虑后细化。 一、进度-目标应是合同工期；看工期是否紧迫，控制要点应是影响工程进度的几个要素：劳动力、机械设备、材料和管理人员（组织能力）等等。 二、投资-从以下几个方面考虑：工程的付款、结算方式；变更或有可能变更的工程量；标底中暂定的材料价格等等。 三、质量-具体工程中所有分项工程（可参考施工质量验收规范和江苏省操作规程）均应细化；原材料质量控制可综合叙述，应列清楚必须见证取样的材料；另外提醒注意的是旁站的内容应重点提及，如土方回填、混凝土浇筑、钢结构安装等
18、等。 四、安全-一般工程应从易发生安全事故的几个方面（高空坠落、触电、机械伤人、塌方等等）考虑应控制的要点。另外，城区项目应向建设单位索要地下管线图；高层建筑要控制脚手架；地下室工程要控制深基坑支护等等。监理工作的方法及措施 监理措施，可分“组织措施、技术措施、经济措施、合同措施”等几个方面进行编写（与监理规划中侧重点不同）。 监理工作方法，可分“监理交底、材料验收及见证取样、巡视、验收、会议、书面联系函”等几个方面，具体应有可操作性。 1、施工阶段总体监理工作程序：组织监理班子进驻现场组织召开监理工作交底会编制监理规划和细则按照监理规划和实施细则进行工程监理组织工程预验收协助建设单位组织竣工
19、验收整理提交监理档案资料编写工程质量评估报告编写监理工作总结 2、单位工程质量控制程序：参加设计交底参加或组织图纸会审审核施工组织设计/方案报审表签认施工组织设计/方案报审表复核测量定位（轴线、标高等）签认测量定位报验单审核开工条件，下达开工令签认开工报审表检查原材料、半成品、设备质量签认相应报验单检查隐蔽工程质量签认相应报验单检查验收检验批、分项等工程质量签认相应报验单组织竣工初验督促承包商整改相应问题参加竣工验收编写工程质量评估报告编写监理工作总结 3、施工阶段进度控制工作程序：承包商编制总进度计划，填写施工进度计划报审表总监理工程师审批建设单位同意磋商不同意申报承包商编制月进度计划，填写
20、施工进度计划报审表总监理工程师审批承包商按计划组织实施监理工程师对进度实施情况进行分析实现计划目标偏离计划目标承包商编制下一期计划总监理工程师签发进度类通知单令承包商采取调整措施，编写调整后的计划；并及时向建设单位汇报 4、施工阶段投资控制工作程序：索取施工承包合同，熟悉合同条款承包商提出付款申请总监理工程师组织审核申报不同意工程量签证、设计变更、工程索赔等申报不同意总监理工程师签署意见报建设单位审批支付工程款、签署工程签证、设计变更、工程索赔等总监理工程师定期组织合同造价和实际发生费用比较，及时书面向建设单位汇报同意同意不同意不同意 5、施工阶段安全控制工作程序：承包商提交有关安全方面的资料
21、（包括施工组织设计、专题施工方案中的安全事项、安全员上岗证、特殊工种上岗证、安全技术交底等）总监理工程师组织审核施工过程中督促、检查承包商发现存在安全事故隐患的应书面要求承包商整改情况严重的应书面要求承包商停止施工及时向有关主管部门报告不同意同意按照要求整改按照要求整改拒不整改不停止施工 6、施工阶段信息管理监理工作程序：明确监理组信息管理人员收集各种来源的有关信息总监组织进行信息分析向有关单位或部门反馈检查收集反馈后的结果信息分类整理、归档放弃无价值有价值 7、施工阶段合同管理程序：索取各种合同副本或协助建设单位订立合同监理工程师阅读合同条款监理监督合同各方履行合同监理按照合同处理违约事件合
22、同各方申请仲裁或起诉合同变更订立补充合同建议修改有违约者不接受处理 8、原材料质量控制流程：会同承包商对材料进行外观目测检查检查质保单试验报告了解材料、批量、堆放用于工程不可用于工程旁站取样、见证送样到有资质单位检测补做试验抽检或指定试验用于工程可可可规定不需要复试品需要复试否规范允许时合格仍不合格，责成退货合格不合格，当规范允许时，加倍取样送检 9、装饰、屋面等分部（子分部）和分项、检验批质量监理工作流程：分部、分项、检验批完工后承包商自检合格承包商报送质量保证资料承包商填写、报送“A3.3及验收记录和隐蔽验收记录”监理工程师核查质量保证资料抽查实物工程质量质监站按质监交底要求验收特殊分项，
23、如基础验槽、基础钢筋等监理工程师签署“工序报验单A3.3”及“隐蔽验收记录”等进入下一道工序注：承包商在隐蔽前两天书面通知质监站，如其不来，应得到监理工程师许诺承包商方可隐蔽不合格，整改不合格，整改合格 10、桩基子分部及基础、主体分部工程质量监理工作流程：分部、子分部工程完工后承包商自检质量保证资料承包商自检合格后，填写验收申请表，各有关单位签署意见并加盖单位公章勘察、设计单位项目负责人参加验收，检查工程质量是否符合设计及勘察要求监理单位总监理工程师组织验收，主持核查质量保证资料、抽查实物工程质量建设单位项目负责人参加验收，检查工程质量质量监督站受政府委托，对参与建设各方主体进行验收过程监督
24、及实物工程质量抽查各方签署分部（子分部）工程质量验收记录进入下一道工序通过不合格，承包商整改 11、隐蔽工程验收监理工作流程：拟隐蔽工程项目施工完成承包商自检合格后，填写并报验A3.3、隐蔽工程验收记录至监理监理工程师在旁站、巡视或平行检验的基础上复验，对合格工程进行签署基础工程、主体工程等的钢筋应在隐蔽前2天书面通知质量监督站进行验收承包商实施隐蔽申报合格不合格不合格 12、设计变更（技术联系）工作流程：设计交底、图纸会审建设单位、设计单位提出变更要求承包商提出变更要求建设单位、设计单位发变更通知单承包商填写技术核定单、工程变更费用申请单监理组复核后向承包商发出变更指令监理组从技术经济上审核
25、报建设单位、设计单位审核三方共同确认、签署意见承包商按变更指令和技术核定单内容施工监理组织验收资料归档做竣工图依据不同意 13、竣工验收工作流程：工程施工完成、设备调试结束承包商工程初验申请项目监理组组织初验检查工程资料、实体质量承包商填报竣工验收申请单建设单位组织承包商、设计、监理等单位竣工验收监理编写工程质量评估报告各方签署工程验收证书工程交接使用保修质量监督机构监督验收各方行为，同时检查实体工程质量及资料情况竣工结算合格不合格不合格整改合格 14、工程质量事故处理流程：发生事故事故调查原因分析分析确定原因是否合理确定处理方案设计及施工检查验收结论提交处理报告重大事故必须及时向有关主管部门
26、汇报确定防护措施补充调查进一步分析不要处理不要处理原因不清楚第二部分、监理交底内容 目前，我国建设工程监理规范及其他法律、法规、规范等中未明确规定监理交底的内容和组织形式；但在工程开工以前进行监理交底是很有必要的：有利于参建各方了解我们监理工作的程序、内容、方法及制度等，从而取得各方的理解和支持，避免不必要的误会和冲突，不利于现场监理工作的开展。因此，监理交底应尽可能详细，应面面俱到，凡是在今后工程监理过程中有可能发生的事情均应进行交底。 监理交底的组织形式可以在甲方主持的第一次工地例会时举行；也可以单独召开监理交底会议，由总监理工程师主持，施工单位、建设单位等有关人员参加会议；需提出的是交底
27、时应随身携带两套监理四版表式（给承包单位一套），以利于监理交底顺利进行。 需要明确的是，监理交底应以程序性交底为主，重点交底内容为统一的监理工作内容、程序、方法、要求、制度等等。 具体内容可按如下原则编写： 受建设单位的委托，苏州市晨阳工程监理咨询有限公司承担本项目工程建设施工阶段的监理工作。为了和有关各方在本工程的施工过程中建立良好的工作协调关系，使工程建设的进度、质量、投资实现合同目标，特将我们的工作内容、工作程序、工作方法、工作要求等向有关方作以下介绍。现场监理机构的设置 会议上介绍现场监理机构的设置：包括总监理工程师，公司任命（附任命书），受公司委托，全面主持现场监理机构的工作，承担本
28、工程监理工作的责任和义务；总监理工程师代表，经公司同意后，受总监理工程师的委托，负责完成总监理工程师授权范围的工作（附委托书）（如现场无总监代表，此条可不写）；专业监理工程师，分土建专业监理工程师、安装专业监理工程师、安全管理监理工程师（可兼职）、钢构专业监理工程师、装饰专业监理工程师等（根据具体工程情况有所不同），各专业监理工程师在总监理工程师（总监理工程师代表）的领导下，履行本岗位监理工作职责；监理员，专业监理员在总监理工程师（总监理工程师代表）领导下，在专业监理工程师的指导下，履行巡视、旁站等职责；信息资料员，在总监理工程师（总监理工程师代表）的领导下，在专业监理工程师的指导下，履行信息
29、传递、资料收集、整理等职责（对一般项目而言，无信息资料员，此条可不写）。监理工作依据 1、本工程相关的国家有关工程建设的法律、法规及政策文件等，如建筑法、建设工程质量管理条例等等； 2、本工程有关的国家标准、规范及规程图集等，如系列施工质量验收规范等等（根据具体工程情况有所不同）； 3、本工程相关的地方性法规、规章、建设标准、规范、规程等等； 4、工程招投标书、合同、协议、承诺书、会议纪要等合同文件； 5、工程设计施工图、经批准的设计变更等设计文件； 6、法定程序批准的本工程施工组织设计、施工方案和施工工艺等； 7、建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令第393号； 8、苏州市建筑施工
30、安全监督管理办法苏州市人民政府令第44号。 其他等等。施工阶段的监理工作内容、方法、程序和要求 （一）施工准备阶段的监理工作 1、设计交底和图纸会审前，施工、监理机构均应各自组织专业技术人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位提出书面意见和建议；参加由建设单位组织的设计技术交底会，且做好会议纪要，并经各方签认。 2、工程项目开工前，承包单位应将施工组织设计（方案）报我现场监理机构审查并获得批准。施工组织设计（方案）报审表应符合江苏省监理示范用表（以下简称苏监）A3.1表，提醒注意的是首先施工单位内部应进行审批，审批表式应符合TJ1.4的要求，然后我监理组方可在A3.1表中签字盖章。施
31、工组织设计/方案在施工过程中进行调整、补充或变动时，应向我现场监理机构报验、签认。 施工组织设计，桩基础、施工起重机械设备安装及拆卸、检验批划分、原材料检测及试块留置等方案必须在开工前报审；其他施工方案如混凝土浇筑、钢筋绑扎、预应力、外墙保温、门窗、屋面防水等可分阶段报审。 3、施工安全生产管理体系必须在开工前报审，报审表符合江苏省监理四版表A3.2要求。附件内容必须齐全有效，包括施工单位安全生产许可证；安全生产责任制度、安全生产教育培训制度和安全生产规章制度；安全事故应急救援预案；项目部安全生产组织机构，项目经理、安全员、特殊工种岗位资格证书等。 4、审核施工单位申报的工程安全防护措施费使用
32、计划，报审表为A4.4；重点审核安全防护措施费是否与商务标及合同相符、防护项目是否有遗漏、计算方法是否正确等。 5、审核施工单位申报的施工起重机械设备进场/使用报验单，报审表符合江苏省四版表A3.4要求。附件内容必须齐全有效，设备进场包括：设备清单（如名称、产地、规格、数量等）；设备生产许可证、出厂合格证、质保书；设备安装、拆卸单位的资质和人员的资格；设备安装、拆卸施工方案；设备专业检测单位的资质和人员的资格。设备使用包括：专业检测单位检测报告、复试报告、合格证；建设行政主管部门或其它相关部门登记的证明；设备操作人员的上岗资格；设备操作和维护保养管理制度等。 6、审核施工单位申报的施工安全专项
33、方案，报审表符合江苏省四版表A3.9要求，包括基坑支护与降水工程专项施工方案、土方开挖工程专项施工方案、模板工程专项施工方案、起重吊装工程专项施工方案、脚手架工程专项施工方案、拆除及爆破工程专项施工方案、其它危险性较大的工程专项施工方案等。对以上未列出而现场实际存在的重大危险源，也必须以这张表式报审，如临时用电施工方案、高空作业安全防护作业、临边洞口防护、安全围护、施工用作业平台（架）、安全事故应急救援预案等。 依据建设部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法及其他法规的要求，按规定达到专家论证要求的，需附专家论证意见。 7、分包工程开工前，承包单位应报送分包单位有关资信资料和分
34、包项目施工方案，并经我现场监理机构签认。分包单位资质报审表应符合苏监A3.6表式；施工方案申报表应符合A3.1（或A3.9）表式。申报内容包括：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、安全生产许可证等；分包单位的业绩；分包工程的内容和范围；分包单位专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证等。分包工程的合同（协议）应报现场监理机构备案。 8、承包单位应将专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书、控制桩的校核成果、保护措施以及平面、高程控制网和临时水准点的测量成果报我现场监理机构检查、复核、签认；施工测量成果报验表应符合苏监A3.7表式。 9、总包（分包）单位应在开工前将工程开工报审表及相关资料报
35、送监理单位审查并获签发。开工条件包括：施工许可证已获得政府主管部门批准；征地拆迁工作能满足工程进度的需要；施工组织设计已获监理单位批准；承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场；主要工程材料已落实；进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。工程开工申请表应符合苏监A1表式。后附资料应齐全有效，包括项目经理部管理人员情况一览表及有关证件；进场材料、设备的名称、数量、规格和性能一览表；特殊工种人员的姓名、上岗证一览表及有关证件；施工合同对以上条内容的对应要求等。 10、工程项目开工前，监理人员、施工管理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。 （二）工地例会 将由总监理工程师或总监代表
36、主持定期召开，且应明确时间、地点、参加单位、人员及会议内容；同时总监或专监将根据需要及时组织专题会议，解决施工过程中的各种专项问题；工地例会及专题会议的内容和组织应符合监理规范的要求（在监理交底或第一次工地例会时应明确工地例会的周期、地点、参加单位及人员等）。 （三）工程质量控制工作 1、新材料、新工艺、新技术、新设备的采用，我监理机构有权要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认；除了审核其技术可行性及经济适用性外，尚应审核安全性，即是否符合国务院颁发的建设工程安全生产管理条例规定（如本工程未采用“四新”，此条可不写）。 2、分包单位应及时报送施工测量放线成
37、果至现场监理机构复验和确认；施工测量放线成果报验申请表应符合苏监A3.7表式。 3、已进场的工程材料、构配件和设备的质量证明资料应报我现场监理机构审核，并按有关规定在监理人员的见证下取样，送法定试验单位检测，合格后方可在工程上使用；应注意凡是使用于工程上的材料均应报验，包括水泥钢材等重要材料及水落管门窗发泡剂防水油膏等相对次要材料；对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，我监理机构有权拒绝签认，且我监理机构将根据实际情况签发监理工程师通知单（B2表）等其他措施；材料、构配件、设备进场报验单应符合苏监A3.3表式。 4、检验批工程、隐蔽工程的实物计量和验收资料在承包单位按照“三检
38、制”自检合格后，及时报我现场监理机构签认及验收，确认合格后，承包单位方可进行下道工序施工；对未经监理人员验收或验收不合格的检验批和隐蔽工程，我监理机构有权拒绝签认，承包单位不应施工下一道工序；报验表应符合苏监A3.5表式（分项工程同）。 5、承包单位应在混凝土浇筑前向我现场监理机构提出书面申请，落实市建设苏建质200337号有关进一步加强城市建筑工程砼质量管理的若干要求，明确相关的技术参数和试块取样制作、养护方法等；监理工程师才能签发砼浇筑申请；混凝土浇筑报审表应符合苏监A3.8表式。 6、承包单位应接受我现场监理机构对直接影响工程质量的计量设备技术状况的检查，并对检查结果负责。 7、在施工过
39、程中，监理人员将经常在现场巡视和检查。上道工序或分项工程完工后，在承包单位自检合格的基础上由监理人员进行检查验收，以确认是否达到质量要求。对下道工序施工完成后难以检查的重点部位、关键部位或对隐蔽工程的隐蔽过程，监理人员应进行旁站并做好旁站记录（B11表），承包单位专职质检员必须在该记录上签字；本工程的旁站部位是（根据工程具体情况有所不同）。 8、对施工过程中存在的问题或出现的质量缺陷，专业监理工程师将通过总监理工程师下达监理工程师通知单，要求承包单位整改，承包单位应在规定的时间内予以回复（A5表）；如承包单位未整改、整改不及时或不彻底，总监理工程师将下达工程暂停令（B1），且向建设单位汇报；如
40、情况仍无好转，则发监理工程师备忘录（B4）。 9、我监理人员如果发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，将事先向建设单位报告，再通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改；整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，征得建设单位同意，由总监理工程师及时签署工程复工报审表（A6）。如遇到承包单位拒不整改的，向建设单位发监理工程师联系单（B3），反映情况，并请代为转达质监站、安监站等部门。如情况仍无好转，则发监理工程师备忘录。同时及时向公司报告，由公司决定是否直接向建设行政主管部门报告。 10、对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师将责令承包单位报送质
41、量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，质量事故处理过程和处理结果将由监理人员跟踪检查和验收、签认。 11、对于分部及单位工程验收，承包单位在完成分部工程的现场实物和质量验收资料并自检合格后，申报分部工程验收（报验表式为A3.5）；总监理工程师组织监理人员对质量验收资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认。 单位工程竣工验收，承包单位应按合同约定和图纸规定的施工范围、建筑工程施工质量验收系列标准，自检合格后，由企业技术负责人签发工程竣工报告，加盖公章并提供相关资料；我现场监理机构将对竣工资料进行核查，同时对工程质量进行竣工预验收，对存在的问题，及时要求承包单位整改，整改完毕后，签
42、署工程竣工报验单（A7）并在此基础上由总监理工程师组织编写且提出工程质量评估报告（B9）；此外我监理单位将参加建设单位组织的竣工验收。 建设、设计（勘察）、施工、监理单位应参加地基和基础、主体分部等工程验收，质量监督站有关人员将监督参加验收各方人员的行为是否合法，并将检查实体质量和资料情况；我现场监理机构将提交地基和基础、主体分部等工程的质量评估报告（应根据具体工程实际情况编写，如有玻璃幕墙分项，则应编写此部分的质量评估报告等等）。 12、需向承包单位提醒注意的质量问题（根据具体工程实际有所不同，如工程有钢结构，提醒承包单位注意高强螺栓摩擦面抗滑移系数及扭矩系数复验，防火涂料的检查项目等等；如
43、工程为框架结构，应提醒承包单位注意框架梁柱核心区箍筋的设置应符合要求等等；如本工程属于砖混结构的动迁房，需提醒承包单位注意的质量问题更多，层高、开间尺寸、楼板裂缝、墙地面窗台空鼓开裂、屋面卫生间渗漏等等；此部分内容应充分发挥现场监理人员的实际经验和理论水平进行编写）。 13、另外根据苏州市关于推行工程建设质量、安全生产监理工作报告制度的通知苏建质200650号文件精神，凡在苏州市从事建设工程施工阶段监理活动的监理单位，应当定期将在监工程项目的质量、安全生产状况向项目所在地质量、安全监督机构提交书面监理报告。监理报告应由总监理工程师审核、签字并加盖监理单位公章。当工程施工现场出现质量、安全生产事
44、故或者有违规行为又制止无效，项目监理机构应立即报告（监理快报）。 我公司项目监理机构应当充分利用这个手段，但首先应当通过努力工作来履行法规规定的监理安全责任。 （四）工程造价控制工作 1、承包单位统计经监理人员质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表；专业监理工程师进行现场计量，按合同约定审核工程量清单和工程款支付申请表，总监理工程师审定后签署工程款支付证书。合同工程计量报审表应符合苏监A4.1表式；工程款支付申请表应符合苏监A4.3表式；工程款支付证书符合苏监B8表式；工程计量周期一般为上月26日至本月25日（未经监理人员质量验收合格的工程量或不符合施工合同规定
45、的工程量，我监理组有权拒绝计量和该部分的工程款支付申请）。 2、按照合同的约定，工程变更文件应经总监理工程师（总监理工程师代表）就其费用及工期与承包单位和建设单位进行协商后，签发工程变更单（A9）。现场签证工作应由建设、监理、施工单位三方代表共同验证后会签。签证工程计量报审单应符合苏监A4.1表式（工程变更均需由原设计部门编制设计变更文件，无设计部门的正式变更文件承包单位不得擅自施工）。 3、承包单位提出费用索赔必须满足以下全部条件，我现场监理机构方予以受理。 （1）索赔事件造成了承包单位直接经济损失； （2）索赔事件是由于非承包单位的责任发生的； （3）施工合同专用条款明确响应了合同通用条款关于索赔事件的处理和操作程序； （4）承包单位已按照施工合同规定的期限和程序，提出费用索赔申请表，并附有索赔凭证材料；工程费用索赔报审表必须符合苏监A4.2表式。 4、承包单位按施工合同规定填报的竣工结算表经监理机构
