《舟山市海洋环境公报.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《舟山市海洋环境公报.docx（19页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、2004年舟山市海洋环境公报舟山市海洋与渔业局2005年2月根据中华人民共和国海洋环境保护法赋予地方各级海洋行政主管部门监督管理海洋、组织海洋环境调查、监测、监视并定期评价海洋环境质量的职责，结合舟山地方实际，舟山市海洋与渔业局组织实施了2004年舟山市海洋环境监测、调查、监视工作。根据监测结果和其它相关资料，对我市海域的海洋环境质量状况进行了综合分析和评价，编制了2004年舟山市海洋环境公报，现予以发布。希望通过2004年舟山市海洋环境公报的发布，使政府部门、社会各界和广大公众了解我市海洋环境现状，增强海洋环境保护意识，合理开发利用海洋，为我市社会经济与海洋环境的协调发展作出贡献。 舟山市海
2、洋与渔业局局长：蔡宏舟 2004年2月 舟 山目 录1.综述42.舟山市海洋环境质量状况及趋势53.海洋灾害与海洋污损事件114.海洋功能区环境状况135.海洋生态环境和资源保护146.对策与建议167.专栏181. 综述舟山市位于中国大陆海岸线的中部，北纬29323104，东经1213012325，素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之美誉。全市区域总面积为2.22万平方公里，其中陆域面积0.14万平方公里，海域面积2.08万平方公里，岛屿1390个，海岸线2448公里，约占全国的十分之一，是全国唯一的群岛型地级市。舟山渔场作为我国最大的渔场，2004年渔业产量为130.42万吨，其中远洋捕捞19
3、.99万吨，规模为全国之最。目前，全市初步形成了以海洋渔业、港口海运、海洋旅游、临港工业为支柱、具有鲜明海洋特色的产业和现代化港口旅游城市的框架。舟山市是浙江省参与“长三角”区域经济合作的蓝色通道和“桥头堡”，据初步测算，2004年全市海洋经济总产出超过400亿元，海洋经济增加值可达143亿元，占全市国内生产总值的比重达到68%，其中渔业总产出为71.79亿元。2004年舟山海域海洋环境质量状况： 2004年舟山市海洋环境监测结果表明，近岸海域中严重污染海域面积为8556平方公里，中度污染海域面积为1086平方公里。舟山海域海洋环境质量与去年相比有所下降，海水中主要超标因子是营养盐类，部分测站
4、石油类、重金属铅略有超标。 2004年舟山海域沉积物质量良好，除舟山六横岛测站DDT、PCBs略有超标外，其它各项监测指标均符合一类海洋沉积物质量标准。 2004年舟山市部分沿海地区经济贝类的卫生质量状况尚可：抽样检测的经济贝类（贻贝等）中重金属镉、汞、666和多氯联苯的含量基本符合一类海洋生物质量标准，部分地区有些贝类体内砷、DDT略有超标，石油烃和铅普遍超标。 赤潮灾害频繁发生。2004年共发生赤潮16起，累计面积6000余平方公里。随着舟山市经济的发展，近岸和近海海域环境质量状况不容乐观，各类污染物的排海量在近期内亦不会出现明显的减少。因此，需加强对舟山市所辖海域海洋环境监测和整治力度，
5、为各级政府部门制定海洋环境管理政策、确定海洋环境管理目标、减轻海洋灾害、调整经济结构服务。同时，也希望我市各级政府部门和社会公众继续密切关注舟山市的海洋环境状况，在开发利用海洋资源的同时保护海洋环境，确保生态系统的稳定性、多样性和完整性，保证海洋资源的可持续利用和海洋经济的可持续发展。2. 舟山市海洋环境质量状况及趋势u 入海污染v 陆源入海污染2003年我市总污水排放量为1939万吨，其中工业废水排放量为958万吨，固体废物排放量为0.04万吨，与2002年相比入海污染物总量略有减少。v 海上入海污染2004年我市海水养殖面积达到了15.75万亩，其中深水网箱发展较快，已达到427只，比上年
6、增加92只，普通网箱7661只，比上年增加882只。由于推广绿色生态养殖模式，养殖自身所产生的污染有所减轻，但仍是海上排污源之一。海上流动污染源包括商船、渔船等，主要污染类型是废油、废气、压舱水、生活垃圾和污水等。至2003年底，我市海洋机动渔船已达到9841艘，共859367吨，146.85万千瓦，渔业劳动力达107929人；商船达1144艘，共1003931吨，52.87万千瓦。u 海水环境质量2004年我市海洋环境监测结果表明，与2003年相比，所辖海域海洋环境质量有所下降。海水中除营养盐类有不同程度的超标外，其余各项监测指标基本符合二类海水水质标准。舟山海域严重污染海域面积为8556平
7、方公里，比上年增加3807.7平方公里；中度污染海域面积为1086平方公里，比上年减少1829.8平方公里；轻度污染海域面积为1870平方公里，比上年减少1080.2平方公里；较清洁海域面积为2812平方公里，比上年增加393.6平方公里；清洁海域面积为6635平方公里,比上年减少1132.3平方公里(见图1）。图1 2004年舟山海域污染水平分布图v 无机氮舟山海域中，无机氮平均含量超四类海水水质标准，超标倍数1.66。嵊泗列岛附近海域、岱山、衢山岛附近海域及舟山本岛附近海域均为严重污染海域，其平均含量的超标（四类海水水质准）倍数分别为2.16、1.56和1.46，与上年相比，无机氮含量有所
8、增大（见图2）。v 活性磷酸盐从活性磷酸盐平均含量看，舟山海域除了嵊泗列岛附近海域是严重污染海域外，其它海域均为中度污染海域。嵊泗列岛附近海域、岱山、衢山岛附近海域及舟山本岛附近海域活性磷酸盐平均含量分别超一类海水水质标准2.24、1.37和1.57倍，与上年相比，磷酸盐污染程度有所加剧（见图2）。图2 2003-2004年舟山重点海域海水中主要超标因子平均含量轻度污染级线中度污染级线中度污染级线轻度污染级线清洁级线清洁级线清洁级线较清洁级线v 石油类石油类含量与去年相比有所升高，属清洁、较清洁海域。其平均含量基本符合一、二类海水水质标准，但嵊泗列岛附近海域石油类略有超标，超过一类标准1.48
9、倍（见图2）。v 重金属铅2004年我市主要城市毗邻海域的海水中铅平均含量普遍超一类海水水质标准，为较清洁海域。铅在嵊泗列岛附近海域、岱山、衢山岛附近海域及舟山本岛附近海域的超过一类标准的倍数分别为1.12、1.22和1.17（见图2）。海底是多种海洋生物的栖息场所，海水中大多数污染物最终沉积、归属到海底沉积物中，沉积环境污染不仅会对底栖生物产生有害影响，而且也会给海水水质造成二次污染。u 海洋沉积物质量2004年舟山近岸海域表层沉积物质量良好，石油类、汞、镉铅、砷、666等指标均符合一类海洋沉积物质量标准，DDT、PCB在舟山六横岛附近海域略有超标（超标倍数分别为1.15、1.22）。海洋生
10、物是海水环境和沉积环境污染的直接受害者，通过食物链的传递，海洋中大多数有害物质能在生物体内累积、残留，并通过鱼、贝类对人体产生危害。u 海洋生物质量2004年对舟山市沿岸经济贝类（贻贝等）进行抽样检测结果表明，舟山市经济贝类体内石油烃和重金属铅普遍超一类海洋生物质量标准，砷和DDT略有残留，其它指标基本符合一类海洋生物质量标准。v 石油烃嵊泗、岱山高亭、岱山东沙、普陀六横等地区经济贝类体内石油烃含量均超一类海洋生物质量标准，超标倍数为1.052.35（见图3）。v 铅嵊泗、岱山高亭、岱山东沙、普陀六横等地区经济贝类体内重金属铅含量均超一类海洋生物质量标准，超标倍数为1.53.0（见图3）。v
11、砷重金属砷的含量在岱山东沙地区经济贝类体内略有超标，超标倍数为1.5；在其它地区均符合一类海洋生物质量标准（见图3）。v DDT一类海洋生物质量标准线一类海洋生物质量标准线DDT在嵊泗、普陀六横出现超标，超标倍数分别为1.07和2.57（见图3）。一类海洋生物质量标准线一类海洋生物质量标准线图3 2004年舟山各地经济贝类体内主要超标因子平均含量3. 海洋灾害与海洋污损事件u 赤潮2004年，舟山海域共发生赤潮16次，累计面积超过6000平方公里，5月份是舟山海域赤潮多发期。（见表1）5月6日，在岱山丁嘴门赤潮监控区监测到了今年我市的第一次赤潮，到5月中旬，我市的中街山、嵊山、朱家尖、桃花岛等
12、海域相继发生赤潮，面积最大时曾达到2000平方公里，至5月底，各海域的赤潮已基本消退。5月份在我市海域发生的赤潮，优势种为具齿原甲藻（无毒），尚未发现有毒藻种，赤潮发生区域未出现养殖生物异常现象，对中街山、嵊山、朱家尖、桃花岛等赤潮发生区域及附近海域的鱼类、贝类生物进行贝毒检测，全部生物样品均未检出赤潮毒素。表1 2004年舟山海域赤潮发生情况统计表序号发生时间地点经纬度面 积（km2）15.6-5.7岱山监控区1625.13朱家尖以东292206N1223148E60035.14-普陀山正东到中街山北部200045.17嵊泗监控区嵊山、枸杞以西304112N1224754 E500-6005
13、5.18大长涂山以东301700N1223600E零星小面积65.18朱家尖正东13公里295600N1224000E80075.22-23-28桃花岛以东294600N1222100E5.日22日1005月28日缩小到2km26月3日消失85.22嵊泗监控区及附近海域嵊山绿华枸杞附近304158N1223637E304159N1223821E80095.25-28朱家尖南沙东沙、里沙5月28日10km26月1日1.5km2105.25-中街山列岛东福山浪岗山300200N1224200E301200N1224300E340115.29嵊泗监控区304252N1224157E304155N12
14、24512E126.11长江口外至花鸟、嵊山海域中心位置：3055N12235E60014日100015日消失136.28嵊泗监控区40146.30花鸟海域3048N12247E450157.11嵊泗监控区20168.2朱家尖以东2950N12255E3056N12230E700-8004. 海洋功能区环境状况u 海水养殖区环境状况v 嵊泗增养殖区2004年59月对舟山市嵊泗重点海水养殖区的水质、沉积物和生物质量进行了采样和监测。监测结果表明，59月期间嵊泗重点海水养殖区的水温在18.028.8，透明度在0.81.6m，盐度为26.2931.48，pH、溶解氧、化学耗氧量均符合一类海水水质标准
15、，磷酸盐基本符合二类海水水质标准，无机氮含量在0.180.54mg/L，平均含量为0.34mg/L。养殖区的沉积环境、生物质量较好，各项指标均符合一类海洋沉积物质量标准和一类海洋生物质量标准。v 丁嘴门增养殖区2004年59月对岱山丁嘴门重点海水养殖区的水质、沉积物进行了采样和监测。监测结果表明，59月期间海水养殖区的水温在14.828.2，透明度在0.10.7m，盐度为21.0030.52，pH、溶解氧、化学耗氧量均符合一类海水水质标准；磷酸盐含量在0.0110.49mg/L，平均含量0.024mg/L，超标率30.56%（二类海水水质标准）；无机氮含量在0.0531.84mg/L，平均含量
16、为0.51mg/L，超标率69.4%（二类海水水质标准）。养殖区的沉积环境较好，除粪大肠菌群在个别测站略有超标外，其它各项指标均符合一类海洋沉积物质量标准。u 海水浴场2004年在游泳高峰期（6至10月）对朱家尖南沙海水浴场环境质量进行了每周一次的监测。监测结果表明，朱家尖南沙海水浴场水质良好，pH、溶解氧和漂浮物质等主要环境质量指标均符合一类海水水质标准，适宜游泳和其他水上运动。5. 海洋生态环境和资源保护u 增殖放流2004年7月20日上午10时20分，东海区舟山海域百万尾大黄鱼增殖放流仪式在岱衢洋海面隆重举行，载着百万尾大黄鱼鱼苗的3艘放流船从沈家门渔港出发，开往岱衢洋进行了大规模的人工
17、放流。此次放流是由农业部东海区渔政渔港监督管理局牵头，由舟山市海洋与渔业局负责实施的。东海区渔政渔港监督管理局副局长李富荣、省海洋与渔业局副局长俞永跃、市人大常委会副主任王德荣和副市长虞洁夫参加了放流仪式。这是我市继2000年第一次大黄鱼鱼苗人工放流后的又一次大规模放流，也是我市迄今为止人工放流鱼苗规模最大的一次。我市自上世纪80年代以来，在舟山海域已对中国对虾、大黄鱼、海蜇、黑鲷、石斑鱼、真鲷等鱼类进行过增殖放流。这项计划旨在修复舟山渔场的渔业资源和海洋生态，计划三年内在舟山中北部近海4000多平方公里的海域，人工放流一批鱼、虾、蟹苗种，预算投入约1200万元。通过人工增殖放流活动，可以局部
18、恢复已衰退的水生生物资源，增加鱼类种群数量，优化群落结构，进一步巩固和扩大东海区伏季休渔的成果。为保护增殖放流的效果，从今年到2006年，在放流海域划定临时保护区，每年6月15日至8月31日，在保护区内每天有渔政船巡逻监管，禁止拖网、帆张网等捕鱼作业。科研部门还将对放流品种进行跟踪监测评价，以适时调整放流品种。u 海洋特别保护区建设海洋特别保护区是指根据区域的地理条件、生态环境、生物与非生物资源的特殊性，以及海洋开发利用对区域的特殊需要，而划出的海洋区域；进而根据该区域的特殊性，采取特殊的保护措施和特殊的开发方式，以保证科学、合理、永续地利用该区域的各种海洋资源，发挥海洋资源、环境和空间的最佳
19、综合效益。2004年12月14日，我市首个海洋特别保护区“浙江嵊泗马鞍列岛海洋特别保护区”的科学考察报告、可行性研究报告、建区总体规划等3个报告通过国家海洋局第二海洋研究所、上海水产大学、浙江海洋学院、浙江海洋研究所等专家组成的专家组的评审。未来几年，我市还将计划建设一批海洋特别保护区。如：岱山长涂海洋特别保护区、普陀东极海洋特别保护区等等。特别保护区的建立对健全我市海洋生态环境管理体系，在更大范围内协调管理海洋资源开发与生态环境保护，实现海洋经济、社会与生态环境可持续发展具有重要意义。6. 对策与建议鉴于2004年舟山市海洋环境质量状况，建议如下： 控制陆源排污。陆源排污仍然是我市近岸和近海
20、海域海洋污染的主要原因之一，建议我市环保、海事等有关管理部门加大污染物达标排放的管理力度，提高工业废水和生活污水的处理率，同时，对排海污染物进行总量控制。 继续加强赤潮灾害监视监测。在今年岱山、嵊泗两个赤潮监控区赤潮监视监测的基础上进一步完善赤潮等海洋自然灾害的监测、预警、预报工作，建立赤潮应急响应系统，组织做好赤潮信息发布和赤潮灾害后评估工作。 加强养殖区环境监测，对原有的和新建、改建、扩建的海水养殖区进行环境影响评价，同时提出改进措施，推广使用配合饵料，提倡科学养殖，保证我市海洋经济的可持续发展。 开展海洋资源的恢复和再生工作，加强增殖放流，保护海洋生物资源和生物多样性，维护海洋自然环境和
21、生态系统的良性循环。 对重大涉海建设工程进行污染物总量控制，通过对附近海域污染物的定期监督监测，确保舟山海域水质的有效改善。 严格控制滩涂围垦和填海，每个围、填海项目必须经过科学论证、审批。同时，加强对现有围、填海工程的检查和清理，保护海洋生态环境。把舟山市海洋环境整治列入到舟山市环境整治的总体规划中加以考虑，加强宏观管理力度，逐渐改善舟山市海洋环境总体状况。7. 专栏l 6家休闲渔业示范基地通过省级验收近几年，我市休闲渔业发展较快，作为渔民转产转业的一个方向，得到了各级政府的大力扶持，一批有当地渔村特色的、有规模的休闲渔业项目不断推出，受到了游客的青睐。2004年10月，舟山市嵊泗县龙翔旅游
22、开发有限公司实施的嵊泗渔家乐休闲渔业基地、普陀区蚂蚁岛旅游开发有限公司实施的蚂蚁岛休闲渔业基地、舟山市半岛科技渔乐园公司建设的半岛渔乐园休闲渔业基地、舟山富田科技发展有限公司建设的富田园休闲渔业基地、浙江秀山岛风景旅游开发有限公司实施的秀山岛休闲渔业基地、普陀东港绿洲旅游开发有限公司实施的东港塘头休闲渔业基地等6家休闲渔业基地通过了省海洋与渔业局、省旅游局等专家验收，成为全市首批省级休闲渔业示范基地。l 双转渔民技能培训成效显著2004年，舟山市委、市政府“暖促”工程的实施有力地推进了全市渔农民技能培训工作。我市双转渔民的技能培训成效显著。截至2004年底，已培训双转渔民3881人，其中海水养
23、殖883人，水产品加工652人，远洋渔业1000人，海运业1346人。通过培训，有效地提高了双转渔民的生产和生活技能，帮助他们顺利实现“二次就业”，据统计，有近2000名渔民得到了再就业，并使一大批还处在等待观望状态的渔民增强了对转产转业的信心。l 开辟远洋渔业新渔场取得新进展为进一步发展我国远洋渔业，减轻北太平洋、西南大西洋等渔场的压力，帮助我国远洋鱿钓船寻找新的渔场，在去年试捕的基础上，在农业部渔业局和上海水产大学等部门的大力支持下，今年8月份浙岱远渔807和新世纪18号两艘鱿钓船开赴印度洋进行第二年的鸢乌贼探捕。浙岱远渔807船于2004年8月15日离开舟山港，9月10日到达探捕海域，前期探捕点在东经6065、北纬1418。近期，从渔场传来消息，在两个月的时间里，按照预定的探捕要求，进行设点轮作，并捕获鸢乌贼近300吨，条重一般在22.5公斤/只，探捕形势较好。另一艘探捕船新世经18号也于10月初到达探捕区域，并投入探捕，据消息，现已捕获鸢乌贼100多吨。
