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1、益阳市人民政府办公室关于印发益阳市2022年全面推进“四个十大”工作方案的通知各区县（市）人民政府，益阳高新区管委会，大通湖区管委会，市直各单位：益阳市2022年全面推进“四个十大工作方案已经市人民政府2022年第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。益阳市人民政府办公室2022年6月12日益阳市2022年全面推进“四个十大工作方案为贯彻落实省“四个十大工作部署，全面推进我市“四个十大工作，围绕基础设施、产业发展、技术攻关及民生实事，加快重大项目建设，切实解决民生问题，促进全市经济社会高质量发展，结合我市实际，制定本方案。一、工作目标突出抓好具有标志性、引领性和支撑性的重大项目和
2、民生实事，聚焦基础设施、产业发展、技术攻关、民生实事等四大重点领域，明确2022年度具体目标任务，确保相关重大项目建设、重点工程和民生实事有序推进，全面完成年度目标任务。“四个十大中，基础设施项目、产业项目等重大项目按时序推进，确保项目完成年度计划投资100%以上；技术攻关项目对照阶段性成果要求，实现预期目标；民生实事工作任务确保超额完成。二、工作内容（一）十大基础设施项目。聚焦关键领域扩大有效投资，加快区域现代综合交通枢纽城市建设，推进城乡基础设施条件和人居环境明显改善。重点推进十大基础设施项目：L长安益阳发电有限公司2X100万千瓦扩能升级改造项目；2.安化抽水蓄能电站项目；3.常益长高铁
3、益阳段建设项目；4.常益长高铁站房及路网配套工程；5.益阳市新型电力系统建设；6.益平高速（赫山段）工程；7.国省干线公路建设工程；8.洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程（长春垸、烂泥湖垸）；9.2022年高标准农田建设项目；10.金塘冲水库新建工程。牵头单位：市发展改革委；责任单位：市工业和信息化局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、国网益阳供电公司，区县（市）人民政府（管委会）（二）十大产业项目。大力振兴实体经济，强化重大产业项目引领带动作用，深入开展产业项目建设年活动。重点推进十大产业项目：L中国碳谷一先进碳基复合材料制备项目；2.信维通信益阳5G产业园项目；3.艾华高端被动元器件产业园
4、项目；4.辉骏科技华硕电脑主板项目；5.桃江鑫辰实业发展有限公司年产1200万台可可米手机智能制造项目；6.湖南华兴玻璃有限公司年产30万吨日用玻璃瓶建设项目；7.益阳长天新能源科技有限公司消费电子类锂电池研发生产基地项目；8.莱通光学科技有限公司光学镜头项目；9.粤浙城科技示范基地新建项目；10.南县医疗健康产业园建设项目。牵头单位：市发展改革委；责任单位：市科技局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市政务管理服务局，区县（市）人民政府（管委会）（）十大技术攻关项目。强化核心领域关键技术及重点领域布局，围绕产业“卡脖子”断链点的技术问题，以点带面深入开展攻关项目。重点推
5、进十大技术攻关项目：L高纯单晶硅拉制炉用碳基热场部件关键技术研发及应用项目；2.市政、中型摊铺机全伸缩熨平板研制项目；3.中高强钛合金焊管开发及应用项目；4.树脂碳带的研发及应用项目；5.基于增材制造的三明治结构高比容电子铝箔研发及产业化项目；6.超高纯纳米稀土氧化钝制备研发项目；7.高频高速PCB关键技术研究与产业化项目；8.电池废料制备硫酸银、镒、锂、钻及四氧化三钻的关键技术研究与产业化应用项目；9.军品装备及民品高端装备关键铸件研制及应用项目；10.华曙高科高分子材料及国家工程研究中心建设项目。牵头单位：市科技局；责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建
6、设局、市政务管理服务局，区县（市）人民政府（管委会）（四）十大民生实事。围绕教育、安居、医疗、养老等与群众生产生活密切相关的领域，解决老百姓“急难愁盼的问题。重点推进十大民生实事：L增加公办义务教育学位；2.职业教育楚怡行动；3.特殊群体健康保障；4.城乡低保和残疾人“两项补贴提标；5.老年人服务保障；6.城镇老旧小区改造；7.中小学安防设施建设；8.农村饮用水水源地突出环境问题整治；9.农村“三路建设；10.农村水源保障及灌溉能力提升。牵头单位：市政府办；责任单位：市教育局、市公安局、市民政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市卫生健康委、市医保局、市妇联、市残联，区
7、县（市）人民政府（管委会）三、工作要求（一）提高认识，组织领导到位。市级“四个十大是全面贯彻落实“三大支撑八项重点工作部署的重要举措，各级各部门要高度重视，成立专班，分工协作、分级负责，分类实施，做到一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底，着力构建契合紧密、各有侧重、整体推进的工作格局。充分调动和发挥地方、部门、园区和企业的积极性，在全市营造齐心协力谋发展、众志成城抓项目（实事）的浓厚氛围。（二）明确任务，目标分解到位。各级各部门要按照省、市“四个十大目标要求，科学合理分解工作任务，层层落实工作责任。各牵头单位要针对各自牵头任务，制定实施细则，对项目（实事）逐一明确时间表、任务书，细化年度计划
8、，分解月度目标，倒排工期，挂图作战。（三）加快推进，统筹协调到位。区县（市）作为市级“四个十大的第一责任单位，主要负责人要着力推动项目建设，及时掌握、主动解决项目推进中的困难和问题。市直有关部门要坚持和完善“月调度、季通报、年考评机制，加强项目调度，抓好跟踪落实。严格执行“一单三制管理机制，帮助项目单位解决实际困难。完善项目建设推进机制，进一步加大项目建设推进力度。（四）强化服务，要素保障到位。建立健全服务保障机制，重点加大用地、用能、用工等方面保障。对症下药，帮助企业解决原材料、土地、资金等制约因素。积极推进标准厂房建设，盘活工业用地。强化企业与银行、企业与企业之间的合作。附件：1 .益阳市
9、十大基础设施项目2 .益阳市十大产业项目3 .益阳市十大技术攻关项目4 .益阳市十大民生实事附件1益阳市十大基础设施项目单位：亿元工建设内容份024规划用地610亩，新建两台100万千瓦超超临界发电机组，新建主厂房、食堂等配套设,年装机容量240万千瓦。建设上下两个水库及输水发电系统，上水库正常蓄水位709米,028蓄水位285米，总库容1563.6万立方米。年022年常益长铁路益阳段57.06千米建设，包含征地拆迁、线路改进、可研批复内站房建设。建设站房周边白杨路、石港路（金山南路）、永福路、站东路、凤溪路、康复南路、云025电、气、讯及地下管网等基础设施。年益阳东500千伏输变电工程，新增
10、变电容量IOOO兆瓦；洞庭至益阳东500千伏线路等;025等输变电工程，文昌阁、紫龙郡等110千伏输变电工程；宁电入湘工程。年022年赫山段15千米建设任务建设国省干线335公里024长春垸大堤加固（资阳区和沅江市部分）主要工程规模为：堤身加高培厚2.7千米，堤米，护坡28.4千米，护脚11.9千米，穿堤建筑物加固改造38座，碎路面23.4千米等。烂二025主要工程规模为：堤身防渗22.5千米，堤基防渗20.1千米，护坡3.7千米，护脚7.8千米年千米等。022建设高标准农田30万亩年027建设等大（2）型工程，水库正常蓄水位78米，总库容2.1亿立方米，其中调节库容米，最大坝高32.5米。库
11、区移民3772户12586人。附件2益阳市十大产业项目单位：亿元工建设内容i份024总建筑面积约279230平方米，建设生产厂房、设备、办公用房、研究院、生活配套及年项目总用地面积约1600亩，建设标准化厂房及其配套用房等共计约130万平方米，引025地。产品主要包括基础材料、元器件、模组、整机成品四大板块，同时瞄准5G前沿领域，年rr024项目拟建设厂房2栋、物流中心1栋，及相应配套设施。建成后上线薄膜产线、新能初年新建生产车间、办公大楼、员工宿舍、食堂，以及生产相关的配套设施等。新装20条023条成品包装线。年22新建标准化厂房18.7万平方米，新建可可米手机生产线15条，其中包括：手机智
12、能也024年手机背光模组、手机摄像头模组、手机机壳、手机充电器、手机耳机、手机马达、手机数步镜头生产线8条。024征地142.9亩，建设年产30万吨日用玻璃品工程生产线。年22建设消费电子类锂电池研发生产基地，新建生产常规电池、苹果L型电池、THS纽扣电023平方米，分两期建设，其中一期约6.4万平方米，二期约4.49万平方米，包括极片生产车堂、配套宿舍及其他相关配套用房等建设。024项目总建筑面积约30000平方米；建设标准化现代厂房1栋、员工宿舍2栋、研发楼年22项目总用地370亩，一期用地133.73亩，主要建设美妆产品生产设备和医美器械制造024约10万平方米，包括美妆生产设备及零部件
13、、医美器械生产设备及零部件、医美产业链相年源集聚中心，建筑面积约20万平方米，包括新材料及配套产业链、精密机械、自动控制等22项目以医疗器械为主，配套发展化妆品、保健品等产业，集研发、加工制造、物流仓作023上，成为医疗健康产品加工、集散基地。年附件3益阳市十大技术攻关项目单位：亿元预期进行的技术攻关内容碳复合材料热场系统零部件的制备关键技术及产热场部件碳纤维预制体成形技术、大尺寸碳/碳复一体化碳/碳复合材料热场系统零部件的设计及碳化3实现单晶硅拉制炉用热场材料制备关键技术的于新建年产20000件大尺寸碳/碳复合材料热场部件累计新增利润3亿元，新增税收8000万元。重点攻克大尺寸（2800毫米
14、）、形状复现碳纤维国产化的应用目标。突破大尺寸碳/碳;术。自主开展结构功能一体化碳/碳复合材料热炉用热场部件的系统解决方案。攻克大尺寸产品司内处于龙头地位，市占率第一，保有量大，批量全伸缩熨平板技术研究，采用全新的三层供心持领先优势；公司己有9米伸缩机及4.5米全伸力具有多年摊铺机设计经验，能根据情况快速解三要研发市政、38米摊铺机全伸缩熨平板，电动号机全伸缩熨平板技术研究、节能降噪技术研究、IJ系统研究等。1有优异的综合性能，其密度小，比强度高，疲劳自优异，焊接性能良好等，在航空、航天、汽车、I用前景。本项目从钛合金温热成形、焊接技术、W件下成形机制、连续激光焊接形性调控机制、低?高强钛合金
15、焊管室温难成形、焊缝性能弱、焊管，管辐式渐进成形工艺方案和极限图谱；建立焊接争焊接接头非平衡组织演变机制，压扁、扩口、反mmm,椭圆度W0.1mm；开发中高强钛合金焊i度RPO.22483MPa；断后延伸率A50215%。1具备高耐摩擦性，耐候性极其优异。拥有红黄黑勺颜色套色打印，同时该材料的分辨率、色彩清晰乏术，实现印刷行业中低碳环保方向的发展趋势，E用过程，实现零排放。并解决国内卡脖子问题，加90%；节能降噪技术研究，研发低速比分动箱降低发动机油耗10%以上，降低了整机噪音5分马达自动调整熨平板底板高差，快速消除路面彳控制系统研究，缩短系统响应时间，提高操控永中高强度钛合金板材辐式渐进成形
16、技术研究能数据，建立成型极限图谱。开发成型模具。以焊管焊接技术研究。研究焊接电流、焊接电压、个参数对钛焊管焊缝成形的影响，分析焊缝形窈到最佳的参数组合。建立钛合金焊接工艺数据库究。研究热处理温度范围、保温时间、冷却方式能、应力，实现全流程工艺监控。中高强钛合金制并检测其性能指标与使用指标，包括整体拉伸指标要求。在国内首次突破了纳米碳带高分子面材，逡熔、水性涂布工艺以及一系列涂布技术为核心保基等产品上。Z等初期研发试验设备；中试转产的涂布设备以及IJ备工艺能耗大、成本高，存在酸性液体污染环境M子铝箔关键技术工艺研发工作；建设一条全流程三产线，填补国内空白，有效推进行业发展进步。E韧性电子铝箔研发
17、及生产线建设工作，实现铝箔与对比，520V条件下，比容提升10%；相同厚度，项。M比量生产普遍存在的稀土杂质、非稀土杂质居高本项目拟通过增加萃取槽节数，优化稀土皂化和f分离技术：进一步通过耦合定向离子络合技术、“余体系中稀土、非稀土杂质，最终实现超高纯稀*颗粒粒度、形貌调控合成、颗粒纳米尺度分散、1沉淀法工艺路线，首先通过制备的超高纯锦盐为字的混合溶液反向加入氨水溶液中进行反应，得到争到超高纯纳米氧化铀。米高频高速印制线路板生产线建设，掌握多层PCB匕制造工艺、自动连续电镀方法等关键技术工艺，匚O米高频高速印制线路板生产线；完成销售收入9000球形粉末的可控制备技术研发；高均匀性金子铝箔的成型
18、与烧结工艺开发；形成新一代高比攻克产品中稀土杂质、非稀土杂质居高不下纳米氧化铀材料颗粒粒度、形貌调控合成、颗汽难题。研发攻关多层PCB压合均匀控制技术、高物连续电镀工艺技术、高频高速PCB覆铜箔层压彳K镒、锂、钻及四氧化三钻的关键技术研究，Sl专利权，国内专利号为：ZL201610928519.5o重72萃取锌、萃取法氢氧化锂提纯、萃取法去除余液I;并完成前处理的酸解、除杂等工序改造。拧亍设备改造、以及对工艺参数、过程进一步的研锂、钻及四氧化三钻的关键技术的重大创新，并与售收入1.5亿元以上，为推进行业技术进步和当完成电池废料银粉制备生产电子级硫酸银供取制备电池级碳酸锂的技术研究；完成低温连续
19、究。匕生产线1条、悬挂式调质/正火热处理生产线1信生产设备。配套购置日本岛津光谱仪、美国LEeOX射线探伤仪、等研发检测设备。攵合金成分优化设计及熔炼工艺、铸造工艺模拟与开发高性能的项目产品，满足军品装备铸件对夹有害气体控制、内部组织结构缺陷控制、机械性能通过对高性能铸钢微合金成分优化设计及烧热处理工艺优化的研究，开发高性能的项目产品几何尺寸精度、N、H、0有害气体控制、内部组能要求。2龙3D打印粉末新材料，并完成第三方测试。地建设，具体包括前期准备、厂房及配套设施建IJ粉设备，完成安装调试，建设一条生产线，一期勺10余种高分子粉末材料。通过调整材料配方，改善材料高分子结构，性能；通过优化制粉
20、工艺技术，改善粉末颗粒供实度，提高粉末流动性，改善粉末材料的加工性填料，改善粉末材料对激光的吸收效率、效果，优的力学性能。附件4益阳市十大民生实事月号邛目名称指标任务要责任庠位塘加公办义1务教增加公办义务教育学位18079个育学Tr位教育明局业教2育楚启动一所楚怡公办中职学校改扩建工作怡行动聃完成孕产妇免费产前筛查18800人rf3殊群卫生体健完成新生儿先天性心脏病免费筛查健康康保障18800人委完成农村适龄妇女及城镇低保适龄妇女“两癌免费检查72700人rt妇联相关区县（市）至少1家定点医疗机构实现普通门诊医疗费用跨省直接结算（益阳市目标任务6家）rt医保局选定1个统筹区实现5个门诊慢特病治
21、疗费用跨省直接结算康复救助残疾儿童520人残联完成950户困难残疾人家庭无障碍改造4乡低保和残疾人“两项补贴提标城市低保标准不低于600元每月民政局农村低保标准不低于4600元每年困难残疾人生活补贴标准不低于每人每月75元重度残疾人护理补贴标准不低于每人每月75元完成697户困难老年人居家适老化改造年人5服务养老机构新增50张护理型床位保障坳rt镇老住房6旧小开工改造45个城镇老旧小区城乡区改建设造局4小学建设联网中小学幼儿园周边等重点部位n7安防安防设备6000个公安设施局建设农村饮用水完成70个农村千人以上集中饮用水水生态8水源源地突出环境问题整治环境地突局出环境问题整治农完成农村旅游路、资源路、产业路提质Tt村改造478公里交通9a二运输路建设农村公路安防设施763公里局建设农新增蓄水能力281万立方米村水源保Tt1O障及水利灌溉恢复和改善灌溉面积IOOOO亩局能力提升
