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1、第一章 总则第一条 生产是企业的中心任务，是企业各项工作发展的基础，为规范我矿生产组织管理，推动我矿跨越式发展，制定本制度。第二条 搞好生产管理，要以科学发展观为统领，既着眼于宏观基础管理，又做好具体的生产组织管理。第三条 要正确处理生产与安全的关系，牢固树立以人为本的观念，坚持安全第一的方针，坚决杜绝违章指挥，违章作业。第四条 要正确处理数量与质量的关系，在保证质量的前提下，努力提高生产水平，做到百年大计，质量为本。第二章 基本管理制度第一节 生产计划管理第五条 矿井长远发展规划期限一般为5-10年，在编制时要根据国家的长远发展规划和集团公司的长远发展目标来进行。各有关单位在测算研究相关专业
2、能力进行综合平衡并征求分管领导意见后，填报相关图表，编写文字说明，由矿计划部门统一汇总整理上报，并以此作为年度生产经营计划的编制依据。年度生产经营计划的编制在上一年的10月份进行，在分管矿长或总工程师的领导下，由生产技术部牵头组织各有关单位参加集中编制年度生产经营建议计划，建议计划包括文字说明、计划表格、采掘衔接图纸等。对于集团公司下达的各项生产经济技术指标，必须分解落实到各有关单位。年度计划是各采掘队组年终考核的最终依据，计划一经下达，一般不能更改，如遇地质条件变化或衔接计划变更等不可预见的因素，年末以前经过大会研究、核实并报集团公司批准后，方可对局部计划进行调整。第六条 季度计划以年度计划
3、为依据，通过对下个季度的生产衔接情况、工作面遇地质构造、停产检修、队组编制等各种因素进行摸底测算，提出季度建议计划作为季度办公会资料，经矿领导审定，在集团公司季度办公会敲定后落实。第七条 月度计划根据年度计划和季度计划的安排，结合本月实际情况编制考核计划和台阶计划。月度计划严格执行矿日计划管理规定，日计划管理办法每年修订一次。其它生产经营指标计划，包括各类工程设备检修、通风运输、材料回收等，统一纳入大本计划下达。月度作业计划作为矿内各单位当月内部核算的依据，考核计划一经下达，任何单位和个人不得擅自修改，对与实际情况出入较大的，月末严格按照验收报表和停工日期进行个别调整。有关单位在矿月度作业计划
4、中所列的各类计划，必须按时向生产技术部提供电子邮件，由生产技术部统一汇总，并上网公示，否则责任自负。第八条 计划的调整由要求调整计划的单位提出书面申请，经有关部门核实，征求分管矿长意见后，在矿作业计划会上进行审定。考核计划的调整必须确保全矿计划的完成，下调的指标必须落实到其它井口、队组。第九条 对于集团公司生产预测会、作业计划会以及季度办公会所用的各类资料，由相关部门负责提供，生产技术部统一汇总，如不能按时提供或出现数据质量问题，按有关规定进行考核。第二节 生产环节管理第十条 生产任务下达矿每月以作业计划会的形式，向矿属各单位下达当月的生产经营计划，各项工作考核以此为基础，各生产队组、辅助队组
5、、车间、部门要严格按照计划安排的任务，认真组织好本单位的各项工作，确保计划的完成。第十一条 生产过程管理（一）回采巷道的移交每个综放面在安装前，由分管安装的矿领导牵头，生产技术部具体组织交接队组双方及有关单位，对工作面所有系统巷道工程进行移交，同时对风水管、轨道、设备等按有关规定办理移交手续，机运区、物流中心、生产技术部负责坑木、单体柱移交，并落实遗留支护材料的处理。巷道验收标准按综采工作面作业规程技术要求执行，总分85分以上为合格，双方签字后方可进行综采安装。验收不合格，存在问题由生产技术部进行“四定”，责成施工队组限期整改，整改合格后由生产技术部组织进行移交。（二）工作面安装工作面安装前二
6、个月，由机运区管理组负责，提供正规的工作面机电安装设计。设计内容包括风、水、液系统、供电系统、设备布置等。机电设备及支架下井前，由生产技术部组织安装队组与机运区共同按标准及有关规定严格验收，验收合格双方办理验收手续方可下井。安装工作一般情况下以准备队为主，安装人员不足时，由矿协调抽调工程、运输等队组人员补充，抽调人员由准备队管理，安装标准按阳煤集团综采工作面验收办法等有关规定执行，安装完毕后由准备队提出申请，矿分管领导牵头，生产技术部具体组织有关单位进行验收，采煤机、支架、三机、电气四个主要项目均在85分以上时为合格，否则重新整改验收后方可移交采煤队。验收时对所有运输设备进行动态验收，包括风、
7、水、液、运输设备，综合防尘等，交接双方验收签字生效，同时办理设备材料转帐手续。（三）开采管理1、初采工作面从切巷向前推进10米范围的试生产为初采阶段。矿根据衔接需要安排采煤队或准备队进行初采。承担初采的队组要执行初采管理规定。初采的主要任务是队组在规定的推进范围内，按照综采工作面验收办法及标准化要求调整工作面和调试生产设备；从切巷向前推进5米时，队组打报告申请初采预验收，由矿分管领导牵头，生产技术部组织安监、通风、机电、地质、运输等有关业务部门按照集团公司综采工作面验收办法及回采工作面工程质量标准化规定进行验收，对预验收查出的问题进行“三定”，由队组进行限期整改处理；在工作面推进10米范围内，
8、生产技术部负责向集团公司打报告，请集团公司来矿验收。2、工艺工序工作面从切眼向前推进7米（轻型放顶煤支架5米）开始放顶煤，工作面两端头3架范围内，铺金属顶网维护端头顶板，超过3架时，要在落山侧剪网放煤。正常生产过程，要严格按照回采作业规程规定的工艺、工序组织生产，随时掌握工作面地质构造、煤层赋存、顶板状况等条件变化，并及时采取措施、调整工艺，以防支架窜动和倾倒及丢煤、割底等事故。3、回采率管理地质测量部负责对采煤队回采率进行定期计算，每月3日前将回采率情况报生产技术部，生产技术部以此为据考核队组。为使回采率计算准确，要求地质测量部煤质测试人员，每五天将各回采工作面煤样灰分、原煤灰分、煤样水分、
9、原煤水分、矸石灰分、原煤含矸进行测试；量煤人员每天准确丈量当日工作面进度；探煤厚人员一般情况下，工作面每推进15米进行探测一次，每次探测底煤点不少于10个，顶煤点不少于3个。4、回采工作面末采、拆除末采是指距停采线剩余12米开始为支架拆除做拉架道的开采过程。生产技术部要在工作面距停采线20-30时下达停采线具体位置，承担末采的队组，要严格按照工作面末采措施要求工艺工序进行，确保拉架道的高度、宽度、支护质量等，浮煤杂物要清理干净。队组在做完拉架道、工作溜未拆之前，向矿提出申请，由生产技术部牵头，组织有关业务部门进行质量验收。工作面拆除一般由准备队负责。做完拉架道并经验收合格后由生产技术部牵头，有
10、关部门参加进行移交，并办理移交手续，有关部门按照回收率管理办法对小型零部件回收进行考核。综采工作面在拆除运送支架等大型设备之前，必须制定安全措施，并由生产技术部组织有关单位，对运行路线的运输设备、轨道、安全设施等进行一次详细的检查，确认无误后方可拆除。（四）掘开工作面管理1、掘开头开工管理掘开队组的施工地点，由生产技术部根据全矿总体衔接安排而定。开工前，由生产技术部牵头，组织有关部门对供水、风、电、运输、通风等系统进行工程摸底，生产技术部确定开口位置。井下准备队安装组负责安装风、水(液)、电系统、运输设备、装载设备、风机等。运输队负责钉道，风机位置由通风队指定。机运区提供供电设计。安装完毕后，
11、由生产技木部组织机运区、物流中心、准备队安装组等单位向施工队组移交。发现存在问题按“四定”要求解决。2、巷道技术要素管理1)开掘队队长、技术人员、工长，都必须严格按照巷道设计的断面参数、施工工艺、支护形式及中腰线规定组织施工。中线标定距离一般为30米一组，腰线标定为20米一组，测量人员必须严格按措施或变更通知使用仪器定线。每次定线必须在当天填写通知单，下发到施工队组和有关业务部门。中腰线的校对由队技术员负责，发现位移或施工条件变化，应及时通知地质测量部重新给线。正常情况下，中腰线的标定由队长或队技术员与地质测量部联系。2)正常情况下，回采工作面顺槽掘进必须沿底掘进。巷道遇构造时，由队技术员提出
12、措施，经生产技术部及矿分管副总审批后按措施执行。3)构造处理各开掘队组在施工过程中，发现地质变化时应随时汇报生产技术部和地质测量部。生产技术部和地质测量部接到通知后及时指派有关人员到现场认真分析研究，与队组共同商定处理办法。现场无法确定时，报矿有关领导裁定。4)开掘队组停掘位置由生产技术部掌握。一条巷道施工完毕后，由队组向矿申报，生产技术部牵头组织有关部门进行移交验收，并办理有关移交手续。巷道尾工要求：掌头余留煤矸不超过1矿车，永久支护紧贴掌头，整条巷内支护完整无缺，煤矸杂物清理干净，各类设备状况良好，安全设施齐全完好。其它标准按照各类巷道工程质量标准化要求验收，并实行浮煤(矸)一票否决。5)
13、施工靠采空区一侧的顺槽巷道需按规定加强支护的，由施工队组随巷道掘进进行，滞后煤头不得超过20米。6)施工的巷道必须符合设计断面，巷道高度不够时，运输队不得钉道，由施工队组重新起底处理。（五）单项工程管理单项工程是指除采、掘、开正常组织完成产量、进尺任务以外的井巷、机电、运输、安装、拆除、回收等工程。按以下规定进行工程管理。1、矿对构成一定规模或直接影响安全生产的工程，要进行质数量考核。凡属考核范围的工程，均需由生产技术部牵头现场跟定，并下达单项工程通知单。通知单内容应包括工程数量、质量、要求完工时间、项目负责人、材料概算等，并有施工单位负责人签字。承担施工任务的队组，要严格按通知单要求完成任务
14、。施工完毕后，通知生产技术部组织有关业务部门进行工程验收。合格后填写工程验收交接表，同时依据单项工程通知单要求进行考核。2、对各生产、辅助队组日常发生零星工程，每月底由施工队组列项申报，经生产技术部分管部长审定，分管矿长签字后报人力资源部依定额计资。生产技术部分管部长要建立登记台帐，当月所发生的零星工程逐项及时记录。队组申报单必须有详细的工程内容、用工等项目。3、为提高工时效率，可对部分有量可计的工程，实行小包干工资制，但必须由人力资源、计财部门参与，同时制定必要的考核条件。实行小包干的工程、都必须以纪要的形式明确，且由分管矿长签发。4、各项工程验收时，均须由机运区、物流中心进行财产登记移交，
15、转财手续按各自的管理办法进行。第十二条 井下生产环节责任划分（一）运输、装载设备回采工作面顺槽、掘进、开拓施工巷道所使用的小绞车归生产队组管理（包括独立使用的斜坡上部绞车）；两个以上生产队组使用的小绞车原则上归机电队管理或由矿根据工作量大小及使用时间长短指定某个队组管理；回采工作面所用的绞车及共用绞车的压戗柱或地锚由工程队管理；回采工作面进风顺槽一般以煤仓口为界，回风顺槽以材料斜坡上部绞车为界，采掘开使用的皮带、煤溜等设备的管理、维护、延长、倒装、耙岩机整机更换，由生产队组自己负责；无包机队组作业地点需用小绞车及运输设备时，原则上由准备队安装组安装、拆除、管理，压戗柱由工程队管理。（二）风、水
16、、液、管道采、掘队以大巷口分路阀门为界，开拓队以大巷正规管路终点为界；以里的压风管、水管、排水管、乳化液管的维护由队组负责，以外 (含分路阀门)及二个队组共用部分管路由机电队管理；地面乳化液管路以入井口为界，由物流中心管理。（三）通风管理风机更换时由施工队组负责从井下风机备用库领取，换下的旧风机由通风队运回备用库，风机电气故障以风机开关为界，以里归队组，以外由机电队负责。风机的吊挂、倒装由队组负责，但安装地点及标准由通风队负责。风机从备用库上下井由通风队通知，准备队组织实施。生产队组、通风队和机电队要互相配合按规定办好交接手续。（四）巷道贯通管理1、矿调度室要设置巷道贯通台帐，队组在地测部下发
17、巷道贯通通知单后以此为起点，逐日去矿调度室登记实际掘进进尺。2、大井井下各队组的巷道贯通进尺由队长、技术员负责每天下午17：00到矿调度室如实登记实际进尺。3、矿调度室在17：00接收贯通登记后在20：00通知通风调度，由通风队填写并上网公布；五林井的巷道贯通，由五林井各队组及回收队将进尺在当日17：00到五林井调度汇报登记，20：00汇报通风调度，由通风队填写并上网公布。（五）工业卫生采、掘、开生产队组负责顺槽及施工巷道内煤矸杂物、材料设备堆放、积水排放等工业卫生的清理工作；采煤队独立使用的斜坡，包括上、下部车场，以大巷口为界由采煤队负责；无人施工巷道、两个以上队组共用的斜坡及上、下部车场，
18、以大巷口为界由工程队负责；电机车及蓄电池车运行范围内的工业卫生包括水沟清挖、架线照明、轨道等标准化由运输队负责；采区皮带巷工业卫生、水沟日常清理由机电队管负责；水沟失修需处理时由工程队负责；副立井入井走廊、井下东西码头门及架线终端以里、候车峒室及通道卫生由机运区负责。（六）巷道维护回采工作面以顺槽50米范围为界，掘进队以全煤巷道处为界，开拓队以临时轨道为界，以内归生产队组维护；以外的其余大小巷，包括起底、挑顶、煤仓、风桥及矿安排的部分回收、开口工程均由工程队负责。（七）材料设备的上、下井采煤队两巷回收出的坑木坑代品及所使用的支护用品由运输队负责及时上下井，在回进风顺槽指定地点与采煤队交接，回收
19、的卡缆等小件由采煤队装车移交运输队上井；掘开及其它队组所使用的材料由运输队负责，采、掘、开生产队组更换的新旧设备、部件由队组装车，运输队负责上、下井；回采两巷的道轨、道木由运输队拆除、装运回收。生产队组所使用的材料均由运输队地面装车运至各施工地点的材料巷口与队组交接，机运区要积极配合材料、设备的及时提运。长材下井，由使用队组提前提出，机运区负责安排时间，并安排专人负责此项工作；长材捆绑由队组协助，但捆绑标准及运行安全由机运区负责。上井的材料、设备，运输队要及时交回材料、设备厂房，不得在地面停留。（八）其它分工1、井下工程及巷道施工完毕尚未移交前属原施工单位负责，移交后由接受单位负责，两单位移交
20、的工程或巷道均必须办理签字手续，包括设备材料等。2、两个单位之间的事情应首先自行解决，解决不了或涉及三个单位以上的事情，由矿领导或委托生产技术部组织协调。3、回采工作面缩短、延长风水管改造等工程由准备队配合。4、服务于回采安装使用的开切眼、扩巷、硐室等井巷掘进工程，在施工前，矿分管回采安装的领导要提前介入、共同商定。5、无人施工地点需做工程或标准化工作，原则上供电系统、风、水、液管路及设备拆除、安装、维护由机电队负责，井巷工程由工程队负责，钉道工程由运输队负责，矿有特殊安排时，以安排为准。6、涉及新技术、新工艺推广应用的单位，必须无条件提供一切便利并积极配合。第三节 生产值班管理第十三条 加强
21、生产值班是保证我矿安全生产顺利进行的重要环节，值班人员担负着直接指挥、组织、协调安全生产的重要任务，矿实行分级生产值班机制，以明确责任，强化指挥服务意识，做到权威、快捷、准确。（一）矿级值班矿副总以上领导为矿正值班长，负责当日全矿安全、生产、工程、质量、外运等日常工作的组织、指挥和协调，及时处理当日生产中出现的矛盾和事故，保证全矿安全生产及当日生产计划的完成；负责主持每天下午5点的生产碰头会和次日早上7：30的交班会，对各单位所提出的生产挡手问题积极组织解决；负责当日重大安全和生产事故的组织抢救和分析处理，协调生产过程中出现的各种问题；负责整理当日安全、生产情况，每晚向集团公司汇报。副值班长由
22、生产技术部部长助理以上人员担任，要积极主动配合、协助正值班长做好工作：负责全矿各单位日常工作联系和全矿生产事故的组织处理，并对一般性的安全工程质量、生产事故全方位处理；协助正值班长组织召开好下午5点的生产碰头会，并做好记录；负责对前一天碰头会内容进行跟踪落实，会后要将碰头会记录输入信息网络系统；负责组织处理各类生产、人身事故，在紧急情况下有权采取紧急措施，调动全矿人力物力，通知有关领导和人员赶赴现场，组织抢救工作；负责电脑班报的审批工作，对完不成任务的队组要进行分析，在次日早7：30的视频会议上进行交班和接收汇报，并做好矿领导安排工作记录。矿属各单位必须无条件地执行矿正副值班长的安全生产指挥决
23、定。（二）车间、队组值班14个直属队的值班长必须是技术员以上的管理人员，安监处、选煤厂、机运区、物流中心、五林井、综合服务部以上单位正值班长必须是调度站长以上人员。负责对本单位涉及到外单位联系的事宜、本单位的安全隐患、急需设备配件材料和上一日会上敲定的事项，逐项落实；参加每天下午5点碰头会和次日早上7：30矿视频交班会，单位正值班长向矿值班长汇报当日工作量、工程质量、人身、生产事故及重点工程进展情况，并严格落实矿值班长的安排；在开碰头会前要把前一天碰头会所提的问题进行落实，并对本单位的各类事故进行分析；负责召集本单位的生产碰头会，对涉及到本单位的工作，周密安排、严格落实，并做好记录；机运区管理
24、组、物流中心的配件财管组也要参加矿碰头会。第十四条 值班要求各级值班人员坚持24小时值班制，不得脱岗，每天早8:00向矿调汇报；值班期间，协调处理本单位生产过程中出现的各种问题，发生事故必须向矿调汇报事故发生的时间、地点、处理情况。矿调度接到汇报后，要向矿值班人员汇报。1小时以上事故，矿调要向分管领导汇报，生产部值班人员坐台指挥，队组值班人员下井到现场组织处理；2小时以上事故，由矿值班人员坐台指挥，生产部值班人员及事故所在单位正职到现场组织处理；3小时以上事故，值班矿领导亲自组织处理。第四节 生产会议第十五条 我矿生产会议主要包括专题会议和生产碰头会两种，分别按以下要求进行。（一）专题会议专题
25、会议由分管矿领导主持，根据会议需要，通知有关部门和人员参加；参会人员必须按照会议通知的时间、地点及需要准备的资料、汇报的内容参加，不得迟到、早退或无故不到；参会人员要做好记录，并根据会议决定落实会议安排。（二）生产碰头会时间：每日下午5:00和次日早7:30地点：生产技术部调度会议室或视屏会议室。主持：矿正、副值班长。参加单位和人员：14个直属队组、外建队、回收队、安监处、五林井、选煤厂、机运区、机电管理组、物流中心、材管组、综合服务部的值班长及通知的其他有关人员。内容：落实前一日碰头会已定问题，生产队组分析当日生产任务完成情况，受理生产过程中的挡手问题，主要包括各单位需外单位解决的有关事宜。
26、如材料配件，人员车辆供应及次日重要工程等。凡属两家通过互相联系可以解决的，碰头会不予受理，联系不通或出现多家扯皮及其它原因的由矿值班长安排解决。各单位要在每天早上对所有安全生产、工程质量及重点工程进展情况以及各类事故现场处理情况向矿值班长汇报，并落实好矿值班长的指示，做好会议记录。各单位值班长必须服从矿值班长指令，精心落实，对不办、落实不力或交接不清等原因延误的，由生产技术部组织分析，对责任者进行考核。第五节 下井汇报第十六条 各级管理人员下井及时汇报，是保证准确调度，促进全矿安全生产和工程质量动态管理的重要环节，各单位工长以上管理干部下井必须严格执行以下汇报规定。（一）各单位工长以上管理人员
27、（包括外建队工长）入井实行三汇报，在本单位施工点就近用电话汇报（掘、开工长执行二汇报）；队长以上干部执行两汇报，跟班队干执行三汇报，重大事故和重点工程随时汇报；以上人员和五林井、机运区、运输队、通风队的技术主管或技术队长以上管理人员直接向矿调汇报，矿调要做好记录，其他人员在本单位汇报，本单位调度要留有记录备查。各单位班中汇报内容包括本单位的安全、生产、现场情况及工程质量和重点工程进展情况。（二）队长以上干部升井后要将入井发现的安全隐患、工程质量及重点工程进展情况输入走动管理系统备查，重点岗位工，包括接车工要现场交接班，并双方向矿调汇报。（三）工作面跟班的队干以上管理人员，不得少于三分之一，必须
28、执行跟班上岗管理规定，与工人同上同下；队干以上人员的报工每月28号由生产部调度、人力资源部、政工部三方审核，缺一不可。第六节 班报审批第十七条 各级调度员对队组班报审批要层层把关，各直属队的班报由队值班长审核报送矿审批。严格落实班计划，发生事故班次，班后要进行分析，并把分析结果报送矿调，注明处理意见；对班计划不落实、队干不审核的班报，矿调不予审批，各单位班报无调度审批，考勤部门不得予以报工，否则追究有关人员责任。各单位每月底要将下月生产作业计划、组织措施及重点工程情况，用书面形式向生产技术部调度汇报。第七节 入井人数管理第十八条 入井人数管理由矿调、机运区头灯房、人力资源部共同负责，按以下要求
29、进行管理。（一）头灯房每班发灯后1小时，将领灯人数汇报调度，考勤组接班后要及时将打卡人数汇总汇报调度。头灯房及考勤组不准出现无牌领灯，不打卡记工现象，出现领灯数和工数不符时，要分析追究有关人员责任。（二）各单位新增人员要在每月2223日，由人力资源部核准后到调度办理入井审批手续，机运区头灯房要见到调度审批后方可办理正式灯牌，否则不予办理；外来施工单位先审报工程项目、预计完工时间、施工人数后办理借灯手续，入井后同正规队组一样实行打卡管理。来矿施工单位如在井下有长期固定地点的可办理正式灯牌，其它临时队组必须实行借灯管理。（三）上级领导或兄弟单位来矿下井，一律办理借灯手续，借灯条由生产技术部调度开出
30、，其它单位开出的借灯条，灯房不得给予借灯。（四）全矿入井人员一律实行打卡管理，个人有固定灯牌的矿不给予借灯，如要借灯按捎灯论处。第八节 自律停产整改规定第十九条 自律停产是我矿为了及时消除生产隐患，确保安全生产，没有上级强制命令而自行停产整改的自律行为。发生下列情况之一的必须停产整改。（一）支护形式不执行规程措施、随意改变支护形式的；（二）锚索、锚杆材料规格不符合规程规定的；（三）顶锚索、顶锚杆有连续3根以上预紧力不够、外露超长或者失效的；（四）连续2排以上顶锚索、顶锚杆间排距超过允许范围的；（五）架棚支护连续2架以上支护质量差的；（六）巷道开口、贯通、做车场、穿越软岩层没有按照规程措施要求进
31、行加强支护的；（七）风电、瓦斯电不闭锁、闭锁失效或者甩掉闭锁装置的；（八）回采工作面超前支护距离不够的；（九）回采工作面两巷、扩切巷超前支护缺梁少柱的；（十）锚索预紧的油泵、张拉千斤、压力表失效的；（十一）皮带堆煤保护不齐全或者不起作用的；（十二）没有按照措施要求加设联系信号的；（十三）回采工作面2个安全出口高度不足1.6米，巷道断面积不足1.6m1.6m的；（十四）放炮工作面掌头煤（矸石）堆积超过巷道断面1/3的；（十五）绞车运输巷道坡度超过7不安设绞车运输的；（十六）回采工作面两巷悬顶超过规程措施规定的；（十七）掘开工作面掌头空顶距超过规程规定的；（十八）绞车运输巷道坡度超过7，长度超过5
32、0米不安设防跑车装置或者防跑车装置不起作用的；（十九）绞车安设不能满足安全生产要求的；（二十）其它存在安全隐患危及作业人员安全生产的；（二十一）构成单位工程以上施工没有制定安全技术措施的；（二十二）规程措施没有经过贯彻学习或者当班队干、工长不知道规程规定的；（二十三）安全质量标准化不达一级标准的；（二十四）发生各类人身事故的；（二十五）一个单位内发生群体违章的。第二十条 自律停产的权限分配（一）发生或存在第十九条规定的任一情况时，发生单位都应自觉决定停产整改；（二）安监人员检查过程中发现存在第十九条前7项规定的任一情况时，有权决定停产处理；发现属于其余项规定的问题时，汇报安监处调度，由处领导决
33、定停产；（三）矿各级领导、机关部室管理人员发现存在第十九条前22项规定的任一情况时，有权决定停产处理；（四）发生或存在第十九条23至25项规定的任一情况时，由安监处副处长决定停产处理。第二十一条 停产整改的有关要求（一）停产整改可以分整体停产、局部停产和个别设备的停用等。（二）停产时间以整改隐患需要时间为准，可以是几个小时到几个班或者几天。（三）凡是需要停产整改的作业地点，安监处必须委派专职安监人员现场监督，直至隐患消除。（四）停产时间超过一个小班的必须由安监处填写停产通知单，送达矿调度室和有关单位。（五）凡下达停产通知单的单位，隐患整改完毕后要向安监处提出书面复产申请报告，经安监处验收合格后
34、方可恢复生产，并告知矿调度室及有关单位。（六）单位的书面报告中同时要提出保障措施，重复发生时，安监处和生产技术部要提出考核意见。第三章 专项管理规定第一节 雨季顶板管理第二十二条 基本要求 （一）每年5月底前生产技术部要编制出详细的矿井雨季顶板管理和防排水工作安排红头文件,并挂网公布,同时抄报集团公司生产技术部。（二）每年雨季来临前，矿成立雨季顶板管理领导组，负责雨季期间顶板管理工作的组织、指挥和协调。同时要明确各业务部门、车间厂房、生产队组职责。（三）根据当年生产矿井水情水害分析预报资料,生产技术部牵头，结合实际，在雨季来临之前，对所有采掘开工作面、各类巷道组织一次全覆盖面的雨季顶板状况检查
35、，对存在的问题、隐患“四定”,限期进行整改，并确保在雨季来临之前整改完毕;每个月由生产技术部牵头组织一次对全矿所有井下巷道的全面检查，发现问题要督促在规定时间内进行整改;还要制定针对性的雨季顶板管理措施和防排水措施计划，并认真组织贯彻落实。（四）生产技术部组织各单位结合雨季特点，对采掘开作业规程及措施组织一次全面复查，尤其对15#煤巷道掘进、切眼刷大、回采工作面初末采、安装拆除以及起底挑顶等施工难度较大工程的技术措施要认真作好复查修改和补充完善，从技术上保证各类巷道支护安全可靠。（五）要在对雨季顶板管理和防排水重点工程摸底鉴定、隐患排查及安全技术措施完善的基础上，认真制定组织措施，周密安排各项
36、工作，做到分工明确、责任落实，有效地确保安全技术和组织措施的贯彻执行。第二十三条 重点区域工作要求（一）回采工作面：重点是加强两个端头的维护工作，要适当加大支护强度和密度，并要搞好两巷超前支护，按规定及时进行落山退锚，确保两个安全出口安全、畅通。要加强液压支架的检修，最大限度的减少漏窜液现象，确保支架的初撑力，在支架操作过程中及时拉架以减少空顶时间，杜绝接顶不严现象，保证达到初撑力。（二）开掘工作面：重点是加强煤（岩）头顶板管理，必须按规定支设可靠的临时支护，严禁空顶作业。锚杆（锚索）施工质量必须达到标准要求，间排距必须符合作业规程规定。打锚索滞后锚杆支护的距离要严格控制在作业规程规定的范围内
37、。（三）对顶板破碎区、构造区、淋头水区、底软区、大采高区、顶板坚硬悬顶区、支护失效失修区、巷道交叉区、喷层离层区等顶板及片帮事故多发区域，必须采取强化支护措施。特别要对锚杆巷道顶、帮拖板松动失效、顶板离层、雨季更易发生冒顶事故的区域，必须进行套棚、补打锚索、补喷、打帽柱等有效支护措施。（四）巷道维修必须坚持先支后回、由外向里的原则，保证退路畅通。（五）在雨季顶板检查中要将人员流经频繁的运输大巷、各种巷道交叉点、采区回风巷、动压巷道、回采工作面采空区顺槽等地区作为检查重点。（六）认真贯彻五矿420水平四采区带压掘进预防措施，坚持有疑必探、先探后掘，遇构造、出水及出水预兆时及时停止掘进，撤出人员，
38、并汇报有关部门迅速采取措施处理。第二节 回采工作面过地质构造管理第二十四条 基本要求（一）回采工作面成巷后必须进行坑透，对坑透出的异常区，要按照“有疑必探”的原则组织进行钻探或巷探，准确查明影响开采地质异常的性质、范围，为工作面开采提供可靠的地质依据；矿结合实际情况，在回采前进行决策，决定回采工作面过地质构造的开采方案（绕巷缩短、搬家跳采、炮采硬过）。（二）回采工作面投产前，承担安装的队组必须安好风管，确保随时提供风源。（三）鉴于我矿地质构造复杂，回采队组在开采期间必须在备件库备好钻眼机具（风钻）、挡矸锚链、旧皮带等设备、材料。（四）地质测量部每月在编制地质预报时，应向队组提供下月开采过程中可
39、能遇到的地质异常或地质构造；根据地质资料，回采队组必须在地质构造揭露前3日内（突发性地质构造必须在构造揭露2日内）编制出过构造措施，经审批下发贯彻。（五）回采工作面揭露地质构造后，地质测量部技术人员应到现场对地质构造进行剖面实测，并对地质构造的发展趋势进行预测预报，工作面过地质构造期间，地质测量部每周至少要对工作面进行一次剖面实测。第二十五条 工作面过构造期间，施工队组要重点做好以下几方面：1、根据构造情况及时调整工作面，减少顶底煤损失。2、安排专职打眼工打眼，确保炮眼符合措施要求，抓好装、放炮安全管理，确保爆破效果及过构造进度。3、过构造期间，爆破影响范围内的立柱必须用旧皮带进行维护，并在电
40、缆槽与支架前梁下用锚链、金属网、板木配合挡矸，减少支架损坏。4、加强工作面工程质量管理和顶板管理。工作面构造区及煤岩交界区要采用及时移架、提前移架、带压移架等措施维护；构造区岩性较软时要减小放炮深度（构造区条件恶化时，采用人工炮采），以缩小支架端面距，防止顶板流矸、塌顶事故；工作面要保持“三直两平”，采高符合规定，工程质量保持优良；根据构造所处位置，确定好放炮长度，以避免出现压溜事故。5、加强机电设备的检修、维护、保养，保证设备正常运转。第三节 综放工作面回收率管理第二十六条 管理工作要求（）生产技术部每月对回采工作面的回收率进行一次考核。工作面回采率数据由地质测量部负责提供，每月3日前地质测
41、量部将各回采工作面回收率数据报生产技术部。（二）工作面遇地质构造，回收率按核减储量后进行计算。因地质构造影响回收率不能完成考核指标时，25日前队组必须向生产技术部提出申请。（三）生产技术部每月对核子秤进行一次校核，进行1至2次测零点工作。调度每天对核子秤进行监测，发现问题及时进行调校，确保正常运行。地质测量部煤质测试人员每5天准时将煤样灰份、原煤灰份、煤样水分、原煤水分、矸石灰分、原煤含矸的测试结果上网公示；量煤人员每天要保证当日回采工作面推进进度准确，一般情况下，工作面每推进15米，探煤人员要对工作面进行一次探测，每次探测数据底煤不少于10个点，顶煤不少于3个点。（四）各回采队要严格按“两采
42、一放”正规循环，将顶煤放净，回采工作面端头3架范围内铺设金属网可不放煤，如工作面遇煤质松软顶板破碎，采用铺设金属网维护顶板时，落山侧必须剪网进行放煤。（五）生产技术部每月对各回采工作面的放顶煤情况进行抽查不少于2次，并将抽查情况在回采工作面监理班记中进行记录。第二十七条 处罚规定（一）发现达不到放顶要求的，每有一架对当班工长罚款100元，并株连当班跟班队干50元。（二）低位放顶煤工作面回收率考核指标为86%，每低一个百分点对队组罚款800元，其中队干占50%。第四节 井巷维修管理第二十八条 井巷维修范围（一）服务于矿井或采区的开拓、准备巷道。（二）服务于采掘工作面使用的各类系统巷道。（三）服务
43、于回采工作面的顺槽巷道、切巷。（四）井筒及各类硐室、风桥、煤仓、闭墙等工程。第二十九条 井巷维修要求（一）第二十八条所列各类井巷工程在服务期内，因矿山压力造成支架变形、损坏、顶板下沉、底鼓、巷道严重变形、围岩片帮、冒顶等情况时，都必须进行维修。（二）矿建立专门巷修队伍，并配齐专用设备、器材和工具等。（三）巷修工作由矿生产技术部制定年、季度或月度计划，并按计划进行巷修。（四）各类巷道、工程进行维修前，生产部牵头组织现场跟工程、定工期，施工队组制定施工安全技术措施，经审批贯彻方可实施。（五）负责井巷维修的队组必须按规程、措施认真组织施工，发现问题或不安全隐患应及时汇报上级部门有关领导，采取措施，妥
44、善处理，提高维修质量。（六）井巷维修施工应保质、保量、按时完成，工程质量达到标准化要求，完工结束必须清理好现场，不得影响通风、运输及行人安全，并由生产技术部组织验收。验收不合格的必须在规定时间内包工、包料返工处理；同时对项目工资按规定给予核减，对遗留问题不按时处理造成严重影响的，给予5001000元罚款。第三十条 井巷维修的管理（一）各级管理人员要经常做好各类巷道的检查工作，生产技术部要具体地对井下各类巷道失修情况进行汇总，并呈报上级有关领导制定维修计划。（二）施工队组负责所维修的井巷工程的施工措施的编制、进度、质量和工期，生产技术部负责井巷维修工程的计划、安排、措施审批和竣工验收。安监处负责
45、日常安全质量监督及现场管理。（三）质量验收标准执行上级行业验收标准及矿有关工程质量、施工设计、规程及措施要求，并纳入井巷工程长效责任追究制范畴，保证在服务期内满足使用要求。第五节 驻矿外来施工单位管理第三十一条 外来施工队伍是我矿安全生产的重要补充力量，必须以人为本，一视同仁，按以下规定进行规范管理。（一）入井施工单位，在入井前必须到矿调度室申报入井人数、施工地点、施工内容、施工措施、施工负责人及联系方式。（二）临时施工队组全部用借灯条领灯，矿不办理正式灯牌，正规施工队组可按规定办理灯牌，但必须打卡、编码，以便管理。（三）各施工单位在井下作业要遵守井下各种规章制度，不得擅自停电、停水、停风及影
46、响运输系统。因施工要求非停不可的，要和相关单位联系，双方协调后经矿调批准实施。（四）矿内各单位对外来施工单位要大力关心、配合、支持，不得推诿扯皮，故意刁难。（五）各外来单位要加强内部管理，提高人员思想道德素养，在矿内不得破坏设施、偷盗财产，如有发生，停止所干工程，交矿武装保卫部处理。第六节 夏季“三防”管理第三十二条 夏季“三防”工作是保证矿井安全生产和人员生命财产安全的重要工作，每年6月1日至9月30日为防洪防汛期，其中7-8月为重点防汛期。必须按照以下要求做好三防工作。（一）每年汛期矿成立“三防”指挥部，指挥部设在矿调度室。总指挥由矿长担任，副总指挥由分管“三防”的副矿长以和其他矿领导担任
47、，成员由各主要车间领导担任，“三防”办公室主任由生产技术部分管“三防”的部长助理担任。汛期指挥部执行24小时值班制度。（二）矿长期建立“三防”抢险救灾非常仓库，抢险物资仓库设在物流中心，未经指挥部“三防”办公室批准，任何人无权动用抢险物资。汛期管库人员24小时随叫随到，保证物资供应。（三）汛期矿成立抗洪抢险队伍。主要由武保部民兵应急小分队和各单位抢险小分队组成。抢险队伍要服从武保部领导，听从防汛指挥部指挥。一旦发生水害，由指挥部下达抢险命令，抢险队伍按应急预案程序进行抗洪抢险。（四）机运区设备库每年汛期要在地面准备2-3台大流量水泵，并保证井下水仓排水设备完好。（五）矿每年成本列支的“三防”工
48、程，各单位必须在汛前完成并保证工程质量，逾期不能完成或因质量问题造成后果的，按单项工程处以1000-3000元罚款，并追究相关领导责任。（六）对在汛期和抢险时，玩忽职守、乘抗洪抢险期间制造混乱、浑水摸鱼的各类人员，给予党纪、政纪处分，情节严重的依法惩处。第七节 冬季供暖防冻工作管理第三十三条 冬季供暖防冻是保证全矿正常生产和工作生活的重要工作，每年11月1日至次年3月31日为防冻期。必须按照以下要求做好供暖防冻工作。（一）防冻期矿成立防冻工作领导组，组长由矿长担任，各分管副矿长任副组长，各车间部门正职为成员，防冻办主任由生产技术部分管部长助理担任，办公室设在生产技术部调度室。（二）供暖防冻责任区划分执行阳煤五字（2005）29号文件规定。（三）机运区负责排矸井、南风井热风炉处的温度测定，分班测定并向矿调汇报；通
