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1、西安市城中村火灾事故安全分析摘要随着社会经济的飞速发展，城市化进程的加快和人口的迅速增长，城市火灾频繁发生,造成的损失呈上升趋势。本文的主要任务针对西安市城中村火灾事故安全的分析，了解西安市近年来城中村人口状况、城中村类型和人员结构；了解城中村火灾事故发生的原因；了解城中村火灾事故发生的特点以及火灾事故发生后的消防救援措施。针对西安市城中村火灾事故特点，分析城中村火灾事故存在的主要危险源和有害因素，运用层次分析法对西安市城中村主要危险有害因素进行危险度排序，充分运用事故树模型，分析西安市城中村建筑火灾发生的主要原因和预防措施。通过对西安市城中村火灾事故特点和主要危险有害因素的分析，提出相应的安
2、全措施，减少西安市城中村火灾事故发生的频率，保障国家和人民生命财产的安全。关键字：火灾事故, 有害因素, 层次分析法, 事故树模型, 安全措施Analysisof villagefiresafetyXianCityAbstractWith the rapid development of social economy, accelerate the rapid population growth and urbanization process,city fire occur frequently,caused losses rise.The main task of this paper i
3、s to analyze the safety of the village fire accident in Xian City, comprehend the population status, the type and the structure of the village in Xian city; comprehend the causes of fire accidents villages; comprehend the characteristics of the fire after the accident and fire and rescue measures Vi
4、llages fire accidents.For Xian urban village fire accident characteristics,analysis of the main hazards and harmful factors Villages fire exists,using analytic hierarchy process (AHP) of Xian urban village of dangerous and harmful factors in risk ranking, make full use of fault tree model, analysis
5、the main reason for the building of the village of Xian fire and preventive measures. Through the analysis of villages in Xian city fire accident characteristics and main hazardous factors, put forward the corresponding security measures, to reduce the frequency of villages in the city of Xian fire
6、accident happened, protection of national and peoples life and property safety.Key words: fire accident，harmful factor，analysis method，accident tree model，safety measures目录1.绪论(1)1.1国内外火灾事故背景(1)1.1.1国内火灾事故背景(1)1.1.2国外火灾事故背景(2)1.2问题的提出(3)1.3课题研究的主要内容(3)1.4课题研究的目的和意义(4)2.西安市目前城中村存在状况(5)2.1城中村形成(5)2.2城
7、中村的类型(5)2.3目前城中村数量(6)2.4目前城中村人口规模(7)2.5目前城中村人员结构(8)2.6西安市城中村主要问题(9)2.6.1违章建筑(9)2.6.2居民消防安全意识不强(9)2.6.3道路狭窄、配套设施不完善(9)2.6.4人员密集、流动人口大(9)3.西安市城中村火灾事故概况(10)3.1西安市城中村火灾事故案例和统计(10)3.1.1火灾事故案例(10)3.1.2城中村火灾事故统计(11)3.2城中村火灾发生的特点(12)3.2.1城中村火灾发生频率高(12)3.2.2建筑防火间距不足，极易“火烧连营”(12)3.2.3火灾发生逃生难度大(13)3.2.4灭火救援难度大
8、(14)3.2.5消防意识不强，易造成群死群伤(14)3.2.6消防通道不畅，消防车辆难以靠近火点(15)3.2.7消防设施缺乏，难以形成稳定的供水系统(15)3.3西安市城中村火灾发生的原因(16)3.3.1城中村建筑存在大量火灾隐患(16)3.3.2城中村建筑违法建设(16)3.3.3生活习惯差，用火用电不当(17)3.3.4城中村点火源缺乏安全防范(18)3.3.5管理体制混乱，居民安全意识淡薄(18)3.3.6消防意识薄弱，消防设施不完善(19)3.3.7城中村村民缺乏逃生自救能力(19)4西安市城中村火灾事故主要危险有害因素(20)4.1火灾危险源定义和分类(20)4.2城中村火灾的
9、主要危险源(20)4.3层次分析法对城中村火灾危险有害因素的分析(21)4.3.1层次分析法的基本原理(21)4.3.2层次分析法的步骤和方法(22)4.3.3层次分析法对火灾危险有害因素的分析(22)5城中村建筑火灾事故树的建立(31)5.1事故树分析和结构重要度的概念(31)5.1.1事故树分析概念和作用(31)5.1.2事故树结构重要度概念(31)5.2事故树模型的建立(31)5.2.1事故树系统分析内容(31)5.2.2事故树图的编制(32)5.3火灾主要危害因素的结构重要度排序(32)5.3.1事故树的化简(33)5.3.2事故树的结构重要度分析(33)5.4城中村建筑火灾危险性分析
10、(34)6城中村应对火灾的安全措施和急救措施(35)6.1火灾事故预防的安全措施(35)6.1.1火灾事故预防的五大要素(35)6.1.2城中村火灾事故预防的基本措施(36)6.2火灾事故发生后的急救措施(36)7总结(38)参考文献(39)致谢(40) 第 V 页1.绪论1.1国内外火灾事故背景火灾是严重危害人民生命财产，直接影响经济发展和社会稳定的最常见的一种灾害。随着经济建设的快速发展，物质财富的急剧增多和新能源、新材料、新设备的广泛开发利用，以及城市建设规模不断扩大和人民物质文化生活水平的提高，火灾发生频率越来越高，造成的损失越来越大。目前，火灾已经成为我国发生频率最高、破坏性最强、影
11、响最大的灾种之一。因此，认真分析研究火灾发生的规律特点，科学预测火灾的发展趋势，从而采取针对性的防范措施，预防火灾减少灾害具有什么重要的意义。1.1.1国内火灾事故背景2O世纪后二十年，我国的改革开放带来了社会和经济体制的巨大变革，国民经济取得了空前迅速的发展，而火灾危害也伴随着我国的经济建没和社会发展日趋严重。主要表现在几个方面：火灾各项指数总体呈上升趋势。据统计，二十世纪7O年代我国的火灾平均每年2万多起，死亡4300多人，直接财产损失每年近2.5亿元，8O年代，平均每年发生火灾3万多起，死2300多人，伤3300多人，直接财产损失3.2亿元，损失7O年代上升28。而9O年代，特别是近两年
12、，每年发生火灾18万多起,比8O年代年平均数翻了两番多,死3000人以上，比8O年代年平均数上升30,伤4500人,比80年代年平均数上升三分之一以上,直接财产损失达到15亿多元,是8O年代年平均数的近5倍。群死群伤火灾明显增多。据统计，二十世纪9O年代全国一次死亡10人以上的群死群伤火灾118起，死3178人，死人数占十年火灾死人总数的129。其中一次死亡3O人以上的火灾19起，死1772人，平均每起死亡93人，与8O年代相比，起数上升81.8，死人数上升1617。1994年新疆克拉玛依友谊馆火灾死亡325人，2000年河南洛阳东都商厦106.24亿元,其中上海、北京、广东、浙江等经济较发达
13、的十省市共发生火灾391034起，死11595人,伤19127人，直接财产损失54.54亿元，四项数字分别占全国火灾总数的51.6、49.3、43.6和51.3。我国火灾发生时间呈一定规律性。从发生火灾月份上分析，每年岁首的12月和岁尾的1112月火灾事故多，损失大。据1996年至2000年统计，这个时期全国共发生火灾175084起，死6467人，伤7467人，直接财产损失22.6亿元,分别占5年火灾总数411、49.4、38.8和35.1。这个时期之所以火灾事故多损失大，主要原因是正值冬春之际,气候干燥，节庆多，用火用电多,部分单位为了年末抢任务，往往忽视消防安全。从发生火灾的时间上分析，夜
14、间(晚上6时至凌晨6时)重特大火灾事故多，比例高(见图1-1)。夜间易发生重特大火灾事故的主要原因是人们此时大多处于睡眠状态以至火灾被发现的时候，已经蔓延并处于猛烈燃烧阶段。图1-1 1966至2000年特大火灾发生时间分析图1.1.2国外火灾事故背景以美国为例，在经济恢复初期，1946年发生火灾60.8万起,随着美国经济的快速发展火灾危害也日趋严重,70年代中后期，火灾危害达到顶峰，全年火灾近330万起，比1946年增加5倍多,群死群伤火灾不时发生,特别是1976年12月布鲁克林剧院死亡295人、1977年3月加那利群岛特纳里夫机场死亡581人和1977年5月肯塔基州佛利山庄夜总会死亡162
15、人的三起大火，引起美国社会和政府的高度重视，从而推动了消防工作的改善和加强。80年代以后，美国经济结构逐渐由工业化向信息化转型火灾形势随着经济的平稳发展而保持着相对平稳。日本的统计资料表明，1950年火灾仅1.9万起，到70年代初期，火灾起数上升到7万起，是50年代初期的3倍多，因火灾造成的死亡人数近1800人，是50年代初期的4倍,80年代以后，日本火灾趋于平稳，年平均起数维持在6万起左右。1955年到1973年，是日本经济腾飞的十八年，期间群死群伤火灾不断，并且连续发生5起死亡100人以上的恶性火灾事故，1955年2月，横滨市圣母园火灾死亡1O0人,1955年4月，神奈川县樱花车站火灾死亡
16、106人,1963年11月，横滨市火车站火灾死亡126人,1972年5月，大阪市南区干叶商场火灾死亡118人，1973年11月，熊本市大洋百货店火灾死亡103人。表1-1美国历史火灾概况年度起数死亡直接损失（亿美元）1946608000100005.8195619401501200012.3196623965001210018.619773264500739547.1198824365006215110.819981755500403586.3199918230003570100.24200017080004045112.07纵观外国发达国家各个经济发展时期火灾形势的发展情况，可以总结出以下规
17、律：在经济发展初期，火灾规模小次数少；在经济腾飞期，经济结构快速转型，火灾规模大频率高；在经济平稳发展期随着科技进步，全民消防意识的提高以及消防工作的加强，火灾逐步下降，并保持相对平稳。1.2问题的提出通过对国内外火灾发展背景的了解，在国家经济发展的不同阶段，火灾发生的频率和危害程度则不同。在经济快速发展的今天，面对火灾的突然发生和在火灾即将发生还未发生的阶段，我们该如何面对这个严峻的问题？针对我国愈加严峻的火形势和发展趋势，为有效预防和减少火灾危害，首先我们应该清楚地认识国内火灾发生的事故类型和事故特点，其次为有效预防和减少火灾危害，应认真贯彻“预防为主、防消结合”和“标本兼治”的指导思想，
18、积极采取防范措施，最后总结经验教训，减少悲剧的发生，减少人民生命财产和国家财产的损失。1.3课题研究的主要内容本文主要研究西安市城中村火灾事故安全，针对西安市近些年火灾的发生情况，对西安市火灾发生的特点进行归纳总结，充分运用事故树模型，计算西安市城中村存在的主要危险有害因素的结构重要度排序，为有关火灾安全管理提供可靠依据。具体内容如下：（1）调查了解西安市目前城中村的状况，包括目前城中村数量、人口规模和人员结构。（2）调查了解、分析近年来城中村火灾事故概况，分析及特点，包括不用建筑的火灾特点。（3）针对西安市城中村火灾事故特点，从可燃物、助燃物、点火源入手分析西安市城中村火灾事故存在的主要危险
19、有害因素。（4）充分运用事故树模型，计算西安市城中村存在的主要危险有害因素的结构重要度排序。（5）针对西安市城中村火灾事故特点和模型，提出相对应的安全措施。1.4课题研究的目的和意义通过对西安市火灾事故的安全分析，了解火灾事故的发生机理、特点，火灾发生的主要危险有害因素和火灾对国家财产和人民生命造成的损失，从而更清晰地认识火灾对人类的威胁程度。在面对突如其来的火灾，人们不再会束手无策，而是有计划、有准备的将火灾带来的危害程度降到最低点。对火灾发生机理和特点的了解，有助于指导建筑结构和防火措施的设计，有助于提高全民的消防意识，有助于国家物质财产和人民生命财产的保护。总之：对火灾安全事故的分析，是
20、我们的必要选择。2.西安市城中村目前存在状况2.1城中村形成随着城市化进程的加快，农村土地逐步被蚕食，于是出现了被城市包围但又基本没有耕地的农村，这就是“城中村”。城中村是市化过程中的相对性产物，是中国的一种特有现象。它位于城市规划区范围内或城乡结合部，被城市建成区包围或半包围的、没有或仅有少量土地的村落，是介于城市和乡村之间的一种非城非乡的聚落形态，同时也是一种城乡变异的社会形态。它是城市社会空间构建中的特殊文化斑块，居住人口多为外来人口、村民和低收入人群，环境比较混杂。正因为城中村的不稳定性所带来的环境和社会问题给城市发展和城市管理带来了许多的阻力，因此，中国很多城市正在大力进行城中村改造
21、，这虽然快速更新了城市面貌，但在实施过程中引发了诸多的隐患和遗留问题。城中村是城市中的低成本生活区，是外来务工人员进入城市的通道和就业的支撑平台，在改造过程中，外来流动人口原本建立起来的城市空间认知体系被打破，他们再一次面临择居和构建新的生活空间。这一重新建构给外来流动人口形成了很多障碍，表现出显著的空间剥夺现象。2.2城中村的类型根据不同的角度和标准，城中村可以划分为多种不同的类型。李培林根据村庄位置和土地利用情况将城中村分为三种类型：第一种是处于繁华市区、已经完全没有农用地的村落；第二种是处于市区周边、还有少量农用地的村落；第三种是处于远郊、还有较多农用地的村落。另外还有学者按照城中村的建
22、筑外观把城中村归为三种形式：第一种形式是旧村古貌。村庄在融入城市以前，村民已到城市中就业落户，原有村庄由外来人口租住，村庄建筑风格及空间格局维持原状、保持完好；第二形式是空心村。这种城中村规模较大，融入城市较早，村庄住宅建筑已进行过翻建，改建、扩建及新建的房屋风格各异；第三种形式是农民新村。城市事先对村庄进行过成片的规划和改造，改造后的村庄相对完整，村民住宅建筑风格一致，多为独家独院低层的“小康型”农村宅居。李俊夫在研究广州城中村问题时是根据建设用地比例将城中村分为几乎没有农用地、农用地和建设用地比例大致相当、尚余较多农用地的三类。还有学者按照城中村入城的时间把城中村分为三类：一是全融入型。这
23、种类型的城中村己经找不到农村的痕迹，无集体土地和农居点；二是半融入型。这种类型的城中村已完全没有或只有少量的土地，但有相对独立的农居点，有的已进行过规划，比较整齐统一；三是未融入型。这种类型的城中村大部分在城市之中或着在城市的边缘。刘伟文用动态方法将城中村划分为三种类型：第一种是己经与建成区融为一体，基本上没有农业的村庄；第二种是建在城市的边缘，含有部分农业,正在向完全的城中村转变的村庄；第三种是建在城区之外，规划区之内，以农业为主，但即将成为城中村的村庄。本文根据以上内容分析，并又结合城中村的现实情况，把西安市城中村的经济发展状况作为城中村的分类标准，由此可以分为三类：一是经济非常发达，村庄
24、与城市产业结构、经济发展、生活水平基本一致的城中村；二是经济发展一般化，村庄与城市产业结构不一致，经济发展和生活水平基本一致的城中村；三是经济发展较落后，村庄与城市产业结构不一致、经济发展落后、生活水平较低。2.3目前城中村数量西安市城中村主要集中在三环以内，东起十里铺，南至三桥镇，北起草滩镇，南至三爻村。现在已经有城中村326个，农民身份人口40多万。城中村的出现在一定程度上解决了失去土地的农民生活来源的同时也也给现代城市带来了更多的问题。表2-1西安市主要城中村分布西安市区城中村数量城中村名称新城区13南张村、北张村、胡一村、胡二村、新兴村、三府湾、自强村、八府庄、含元殿、石家街、联志村、
25、南韩村、北韩村碑林区15祭台村、白庙村、北沙坡、西何家村、黄雁东村、黄雁西村、边家村、南郭村、南关村、永宁村、草场坡村、仁义村、旅馆村、南沙坡村、星火村莲湖区35西关村、十里铺、任家口、大马路、新桃园、马军寨、李家庄、米家桥、建新村、解家村、北火巷、安定村、五一村、潘家村、大土门、郭家口、二府庄、北关村、纸坊村、红庙坡、丰禾村、白家口、西桃园、东桃园、三民村、金家堡、曹家堡、杨围村、陈家寨、工农村、友谊村、颜家堡、周围村、进丰村、中堡子雁塔区71庙坡头、长延堡、东三爻、后村、东八里村、西八里村、郝家村、辛家坡、吉祥村、观音庙、王家村、铁一村、铁二村、太平堡、大雁塔村、杨家村、沙湖坨村、东三爻堡
26、村、西三爻村、西三爻堡村、辛小寨村、南窑村、潘家庄村、瓦胡同村、北沈村、徐家庄、沙井村、白家村、丁家村、北山门村、南山门村、双桥头村、罗家寨村、田家湾村、西等村、延北村、延南村、缪家寨、东曲、西曲、北池头、新开门、岳家寨、孟村、荣家寨、陆家寨、黄渠头、闸口村、西辛庄、丈八北村、丈八东村、木塔南、红庙村、陈林村、甘家寨、双水磨、赵家坡、余家庄、木塔北、茶张村、丈八南村、丈八西村、铺上村、鱼化村、老烟庄、小烟庄、英发寨、贺家寨、大寨子、西尧头、北石桥灞桥区29梁家街、草南村、草北村、张家坡、黄家坡、高楼村、尉家坡、长乐村、小寨村、张一村、张二村、杨家湾、十里铺、蒋家湾、苏王村、杜家街、闫家滩、五星
27、村、秦孟街、米家崖、李家堡、周家坡、老人仓、董家门、尹家街、堡子村、枣园刘、永丰村、柳巷未央区24张家堡村、新房村、石家村、二府庄、方新村、薛家寨、坑底寨、草店子、杜家堡、北沙口、八家堡、刘南村、方家村、肖家村、辛家庙村、孙家湾、东前进、先锋村、枣园村、范南村、马呼坨村、白杨东村、白杨西村、范北村2.4目前城中村人口规模西安是陕西省的政治、经济、文化中心,是全国重要的交通枢纽，辖9区4县，总面积10108,城市建成区面积449。根据陕西省第六次人口普查，西安市流人人口达126.02万人，已成为西北地区外来流人人口最多的城市。西安市是全国管辖城中村较多的城市之一，新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、
28、未央区、灞桥区、长安区、临潼区、阎良区9区合计有326个城中村，有各类土地1.44万。城中村作为转变中的传统农村社区与移民社区的混合体，其居住群体主要是城市中的流动人口和原村民。据统计，2009年，西安总人口843.46万人，有240多万流动人口居住在城中村，远远超过城中村居住的本地人口。自2007年西安市启动大规模城中村和棚户区改造工作以来，至2012年8月，全市已完成147个城中村的拆除工作，涉及村域及周边居民6.84万户、23.81万人口。之后的5年内西安市要完成85个整村约1200土地的城中村改造，涉及1500万的各类房屋征迁和3.7万户、12.5万人的搬迁工作。未来，西安市的326个
29、城中村或将陆续成为历史。城中村改造规模之大、速度之快给居住在城中村的外来人口带来了很大的压力。2.5目前城中村人员结构城中村中村民一般较少，大量居住于此的是外来人员，外来人口的比例相当于本村人口的510倍，并且人口构成情况复杂，来源广泛。城中村村民受教育的程度普遍比城市居民低，使他们很难融入附近的城市社区。城市居民因观念文化的差异，很难认同这些村民，而村民因经济利益的驱使也很不愿意做城里人。村民可以坐享其成，即使素质低下，也没有产生强烈的提高文化素质的紧迫感。表2-2西安市城内六区居住人口基本情况调查各区名称村内户籍人口农民户籍人口居民户籍人口户在外村内有户房/户租住人口/人碑林区15309人
30、10268人5041人321701125662户3809户1853户新城区7879人5680人2217人312420002750户1915户500户莲湖区18992人13887人31753人458821116636户3621户1998户雁塔区60245人40649人9736人194711269516048户9623户3562户未央区30819人25270人5579人595168358278户7406户872户灞桥区8329人7988人341人91118801968户1958户100户2.6西安市城中村主要问题2.6.1违章建筑城中村土地大多是宅基地，村民们拥有对宅基地的处置权。村民们为了追逐最
31、大的土地收益，兴建了大量的楼房用于出租，这些出租屋布局零乱、建筑密集、采光通风极差，形成大量的“一线天”、“握手楼”，村内道路狭窄，救护车、消防车无法进入。供水、供电、排水、垃圾处理等基础设施不配套，缺乏公共绿地、体育休闲等设施。违法建筑、违章搭建、乱倒垃圾等现象十分突出。室内是四星级的设施，室外目光所至之处却是满眼的视觉污染。这些与我们城市化追求的城市环境格格不入。2.6.2居民消防安全意识不强 城中村的居民防火意识普遍淡薄，缺乏基本的防火、灭火知识。当发生火灾时不知如何处理，如何逃生，往往由于报警不及时致使延误战机。同时一些居民乱拉乱接电气线路，人为破坏消火栓，私自加工生产易燃产品，还有的
32、居民为了方便，将私家车随便停放在消防车道上，堵塞交通，这些不仅极易导致火灾的发生，更严重影响了火灾的扑救。2.6.3道路狭窄、配套设施不完善 由于城中村发展滞后，初期没有明确规划，另外由于居民违规建造房屋、乱停乱放、占道设置摊位，导致城中村道路狭窄，有的地方消防车都无法驶入。同时城中村内消防设施极其匮乏，消火栓较少，且消火栓损毁严重，使得灭火战斗中供水问题变得严峻。2.6.4人员密集、流动人口大 在城中村，居住群众多，且以老人、残疾人、妇女为主这些人群都是火灾中的高危人群。另外由于这里生活成本相对较低，导致逐渐变成了城市低收入者，打工流动人口的聚集地，这些因素直接导致了一旦发生火灾，极易造成群
33、死群伤，火灾危险性极大。3.西安市城中村火灾事故概况近几年来，西安市城中村火灾事故频发，严重威胁国家财产和人民生命的安全。城中村人员构成复杂，不慎用火没有安全意识；在建筑建设方面存在违章建筑，管理混乱治安形势严峻等问题。由于人们缺乏消防意识，在火灾发生阶段不能够采取有效合理的消防措施，以致火灾事故给人们带来了极度的威胁，所以必须提高人们安全用火意识和消防意识。3.1西安市城中村火灾事故案例和统计3.1.1火灾事故案例2012年10月10日清晨5时许，陕西省周至县境内的某引水工程6号勘探试验洞建设工地，3层彩钢板活动板房发生火灾事故，造成13人死亡、25人受伤。1.起火现场概况:事故现场位于西安
34、市周至县王家河镇黄草坡村，地处秦岭腹地，在108国道1411km岔道向东南6km处，火灾现场平面布局如图5所示。起火建筑为引水工程6号勘探试验洞项目部的3层彩钢板活动板房和东北、东南方向毗邻搭建的2个单层简易工棚。该彩钢板活动板房建在两山之间河道的西侧，南北走向，建成于2011年7月，总建筑面积约1400，建筑高度9.05 m，彩钢板的夹芯材料为聚苯乙烯。活动板房在西侧中部设有1部疏散楼梯，首层走廊南北两侧各有1个出口，3个出口均敞开。图3-1建设工地平面布置图2.事故原因结论:根据技术组询问、现场勘验、查看监控、视频、模拟实验、查阅有关资料和公安刑侦部门出具的排除人为纵火的证明材料分析认定：
35、 1）起火时间：2012年10月10日4时58分。 2）起火部位：活动板房东南侧毗邻的烘衣房内。 3）事故原因：排除人为因素、雷击、遗留火种等可能；不排除烘衣房碘钨灯烤燃衣物引发火灾事故。 4）人员伤亡情况：事故造成13人死亡，25人受伤。3.造成人员伤亡大原因分析:1)施工现场严重违反国家标准:施工现场临时用房、临时设施之间的防火间距不足。建设工程施工现场消防安全技术规范规定的临时用房的防火间距不应小于5m的要求。临时用房建筑构件的燃烧性能等级不符合要求。活动板房采用聚苯乙烯泡沫夹芯彩钢板，聚苯乙烯为B2级，为可燃材料，燃烧性能不符合要求。临时用房安全疏散不符合要求。该活动板房的总建筑面积约
36、为1400，单层建筑面积大于400，却只设有1部疏散楼梯。未设置临时室外消防给水安全用电不符合要求。2)建筑材料产生的烟气危害大：聚苯乙烯燃烧后，会产生大量有毒气体。由于发生事故时风向是从南向北刮，造成烟气在活动板房内迅速蔓延，烟气的毒性和高温是人员伤亡惨重的原因之一。3）周围路面高低不平，楼层较多，造成人员伤亡多：此次事故从三层跳楼逃生人员基本上都受伤，还有人因为不敢跳楼而葬身火海。如果该板房只是一二层，路面平整，人员伤亡就会减少许多。4）人员安全意识和逃生技能差：死亡人员中，有的人在起火时已跑到室外安全场地，却想拿回自己的财物，抱着侥幸心理冲回火场，导致遇难；还有人在熟睡状态中已被叫醒，觉
37、得火不会烧大继续，麻痹大意，没有逃生意识，最终遇难。3.1.2城中村火灾事故统计1.城中村火灾事故原因统计：经过对西安市城中村火灾事故的统计分析，可以为今后西安市消防安全保障措施提供依据。在近几年的事故统计中，用火不慎引发火灾70起，电气安全问题引发火灾58起，分别占城中村火灾事故的29%和25%，两者合计54%。因此用火不慎和电气安全问题是引发西安市城中村火灾的主要原因。2.城中村火灾事故地点分析：西安市城中村内建筑物类型复杂，比如餐饮类和服务类结构：商店、餐馆、汽车摩托车修理店和电器维修店等；具有加工、生产、制造的作坊；娱乐场所：舞厅、酒吧、台球厅、棋牌室、美容美发室和澡堂等各种场所。西安
38、市城中村内的经营场所、合租的场所和娱乐场所发生火灾事故的频率最高，共占所有火灾事故的63%，是居民类火灾事故发生率的2倍多。所以，通过统计不难发现，西安市城中村内的经营场所、合租的场所和娱乐场所是火灾防范的重要目标。3.城中村火灾事故伤亡率和财产损失统计：西安市近几年城中村火灾事故频烦发生，对国家和人民的生命安全带来了无法估量的损失。近几年西安市城中村火灾事故中共死亡人数282人，受伤人数118人，财产损失共7497万元。在不同的火灾类型中，其中电气火灾和用火不慎死亡人数达161人，占死亡总人数的57%；受伤人数73人，占受伤总人数的62%。通过西安市城中村火灾事故的统计中可以明显看出：其中电
39、气火灾和用火不慎造成人员伤亡和财产损失的情况最为严重，故意放火共造成了2290万元经济损失，所引起的火灾事故损失危害。3.2城中村火灾发生的特点3.2.1城中村火灾发生频率高城中村和城市的其他区域则不同，存在着很多的引起火灾的危险有害因素。由于城中村人员流动量大、人员构成复杂，很难形成规范合法的社会治安。城中村存在的引发火灾发生的来源广泛，有好多因素不能够彻底的根除。例如：违法建设建筑物的群体多、防火间距和耐火材料不能够达到国家统一标准、火灾点火源来源广泛，不能够将点火源和易燃易爆物品进行安全隔离、城中村村民消防安全意识薄弱，用电用火等生活习惯差，所以导致了城中村火灾的频烦发生。3.2.2建筑
40、防火间距不足，极易“火烧连营”城中村建筑物防火间距的不足对火灾人员伤亡的影响主要是通过扩大火灾的范围。加大火势、浓烟而导致的逃生通道狭窄，无法进行安全逃离。大多数城中村未经过专业规划布局，一方面建筑纵横交错，房屋密集，连成一片，层次不分明，相互毗邻；另一方面建筑年代比较久远，建筑材料多为木板等可燃材料，耐火等级低。加之由于租金低廉，吸引了大批外来务工人员在城中村租住，受利益驱使，当地居民私搭乱建无序发展，甚至在自家翻盖或建新建筑用于出租，大量违章建筑挤占消防通道，户与户之间达不到防火间距要求，“贴面楼和一线天”等高建筑密度现象随处可见。另外消防设施老化，消防通道堵塞，基本没有疏散设施，一旦发生
41、火情，消防车根本无法进入居民区施救，各种可燃材料、易燃材料大量集中，人员无法快速疏散，若得不到及时的堵截和控制，连片接火成灾，极易形成“火烧连营”的局面。 图3-2城中村“建筑防火间距不足”3.2.3火灾发生逃生难度大火场情况错综复杂，易造成严重人员伤亡和大量的财产损失城中村出租房内部一般仅简单的使用三合板、泡沫板等可燃材料分隔成较小的房间。大量的衣服被子、塑料椅子、桌子等可燃、易燃生活用品占满整个空间，有的以捡拾一些塑料瓶、废纸盒等能回收物品为工作的承租人，甚至在房间内堆满了各种回收的废旧可燃物，火灾荷载相当大。城中村一般治安不太好,为了防盗，出租屋窗户一般都装有防盗网，但大部分没有逃生出口
42、。另外，城中村用电管理混乱，线路老化、乱拉乱接现象较为严重，一旦发生火灾蔓延速度快，燃烧猛烈，产生大量有毒气体，受天气和烟气流等因素影响，容易形成飞火，产生新的火点，杂乱无序的居住空间和纵横交错的街道使人员逃生难度大，极易造成群死群伤。 图3-3城中村“电线老化、乱拉乱接” 图3-4“杂乱无序的居住空间”3.2.4灭火救援难度大城中村消防基础设施差，初期火灾得不到有效控制一方面城中村内的居民多为无固定收入者或收入不高的务工人员，出于生活成本的考虑，城中村建筑内灭火器材缺乏；即使有一些灭火器材，由于无人管理、年久失修或被人为破坏，多数无法使用。这就造成了火灾发生后得不到及时扑救，错过了控制初起火
43、灾的最佳时机。另一方面消防水源缺乏。水源是消防工作中最普遍、最廉价、最常用的灭火剂，大多数城中村内市政消火栓严重不足，并且缺乏维护保养，导致消火栓的锈蚀、损坏率较高，有的消火栓不合格或被擅自挪用、拆除、毁坏，一旦发生火灾，不能发挥其应有的作用无法满足火场供水需求。加上村内大多数道路弯曲狭窄，消防车行进不畅，消防水源不足，影响灭火救援战斗展开，贻误最佳战机。 图3-5城中村“火灾救援难度大，消防车无法进入”3.2.5消防意识不强，易造成群死群伤由于城中村距离城市较近，地理位置优越，生产成本低，城中村逐渐演变成为城市生产、生活用品的加工地、离散地和废品回收地以及非法经营生产的聚集地。由于文化水平低
44、下，没有自我保护能力和安全意识，他们仍然使用简陋的生产方式。大量使用、存放各类溶剂、胶水等易燃易爆物品，生产工艺水平不高，管理体系不完备，所使用的建筑普遍集生产、储存、居住于一体，消防安全布局极不合理，是火灾隐患严重事故多发的重要场所。一旦发生火灾，他们难以应对，造成大量人员伤亡和财产损失。 图3-6城中村居民“消防意识不强，易燃物品乱堆乱放”3.2.6消防通道不畅，消防车辆难以靠近火点城中村内的道路普遍狭窄，一些道路的宽度甚至不到2米，街道上堆放着各种杂物和搭建违章建筑，消防通道被占用、堵塞的现象十分普遍，更让本来不畅的消防通道雪上加霜。发生火灾后，消防车受阻不能及时赶到火场，只能远距离铺设
45、水带，这样既耗时又耗力，常常会延误火灾初起阶段的最佳扑救时机，在一定程度上增加了火灾造成的损失。即使有能够到达火场的消防车，由于道路狭窄，也无法根据火情变化及时调整部署，导致火势进一步蔓延扩大，造成不能挽回的损失。 图3-7城中村“建筑消防通道不足”3.2.7消防设施缺乏，难以形成稳定的供水系统城中村消防设施缺乏，难以形成稳定的供水系统主要表现在以下三个方面：1）是缺少灭火器材。城中村内的居民多为无固定收入者或收入不高的打工者，出于生活成本的考虑，城中村建筑内灭火器材缺乏；即使有一些灭火器材，由于无人管理、年久失修或被人为破坏，多数无法使用。这就造成了火灾发生后得不到及时扑救，错过了控制初起火
46、灾的最佳时机。2）是消防水源缺乏。西安市大多数城中村的消防水源严重不足，一些城中村没有消防栓或者管径较小，无法为消防车提供充足的水源。3）是距离水源较远。一些城中村距离消火栓、高层建筑和大型商场较远，消防车很难依靠占领地下消防水池的方法提供后方供水，即使能够占领远处的消火栓，但消防车远距离串联供水必然需要铺设大量的水带干线，如果火势较大，前方灭火用水量较多，后方难以及时形成稳定的供水体系，从而影响了火灾扑救效果。3.3西安市城中村火灾发生的原因3.3.1城中村建筑存在大量火灾隐患 起火建筑都属于村民自建房，都存在楼下经营储存、楼上人员住宿等“二合一”、“三合一”现象，没有采取有效的防火分隔措施，城中村建筑大多存在缺少疏散通道或存在通道被占用、堵塞等现象。简易房沾火即燃，发生火灾时极易造成房屋倒塌以及人员的伤亡。火灾发生时烟气迅速充满楼梯间，并向各楼层蔓延，造成人员恐慌和疏散困难，延误了疏散逃生的最佳时机，对人员逃生造成了严重影响，加大了人员伤亡。城中村建筑中大多未配置灭火器、逃生面具等消防器材，发生火灾时不能及时地扑救和逃生。城中村电线经常处于过负荷状态，存在电线乱拉乱接等火灾隐患。3.3.2城中村建筑违法建设西安市城中村在产业结构调整过程中，村庄建设用地功能出现紊乱，居住用地、工业用地、商业用地等相互交织，绝大多数农民在原两层建筑基础上加
