高质效办理信访举报 着力提升群众获得感.docx

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1、高质效办理信访举报着力提升群众获得感近年来,*县纪委监委通过畅通信访举报渠道,以初信初访的处理、督办和落实为抓手,跑好监督执纪“第一棒”,同时有效化解民生领域重点、热点、难点问题,取得了良好的政治、纪法和社会效果。*年上半年,*县越级信访、重复信访“双回落”,同比分别下降33%、24%,办结率、成案率“双提升”,分别达9设、10%,党风廉政建设民意调查位列襄阳市第二位。一、畅通信访渠道,服务群众有“温度”(-)坚持大员上阵,解决疑难信访。每周一上午为固定接访时间,委领导轮流坐班接待群众,现场受理信访事项。根据接访情况实行领导包案办理、带案下访,做到“三个必去”,即越级信访量多的地方必去,群众反

2、映问题突出的地方必去,可能引发越级访、集体访、重复访的地方必去。*年以来,委领导接访、督办、带案下访、包案化解信访举报35件,连续三年保持纪检监察业务内赴省进京“零上访”。(-)加强政策宣传,引导有序信访。坚持以“尊重、理解、关心、负责”的原则做好接访工作,业务内信访不推诿,业务外信访引导劝解、合理分流,以“把部门找对、把道理说清、把问题解决“为目标,让群众少跑冤枉路。同时积极宣传纪检监察机关的职责权限、受理范围、办理程序,引导群众正确参与信访举报活动。*年以来,共接待来电、来访436人次,引导群众有效信访举报107件,通过宣传、解释政策自愿息诉罢访13人次。(三)协调部门联动,着力化解信访。

3、针对业务内和业务外交织的信访问题,综合运用纪法、调解、引导教育等方法,抓好业务内举报问题的同时,积极推动合理诉求的解决。*年4月,城关镇居民李某梅来访反映诊所非法行医问题,反映人腿部血肿、行动不便且情绪激动,县纪委安排专人安抚、劝解,并协调县卫计局等相关单位现场了解情况、协商解决方案,在长达8个小时的沟通协调后,现场化解了信访问题。*年以来,县纪委充分发挥协调督促作用,联合相关部门共同促进11件信访问题的妥善解决。二、优化处置程序,分类办理有“准度”(一)重大信访提级办,深挖细查精准发力。坚持问题导向,对反映基层党组织和党员可信度高、可查性强的信访举报,县纪委采取下查一级的方式直接办理。*年7

4、月,县纪委收到反映村支书张某在征地拆迁过程中贪污受贿的问题。经集体研判,采取提级办理方式,查处了张某非法占有、违规领取拆征补偿款等违纪违法问题并移送司法,追回经济损失30万元,取得了良好的政治、纪法和社会效果。*年以来,县纪委提级办理信访举报83件,立案审查调查31人,给予党纪政务处分16人。(-)紧急信访马上办,闻“警”即动精准出击。针对紧急信访时效性强、事后取证难的特点,对反映“节假日”信访、大操大办、公款吃喝等问题,即时受理、快速处置、当天反馈调查情况。今年4月,县纪委接到反映警察王某工作日在麻将馆带彩打牌的举报后,立即启动快速反应机制,联合公安机关迅速组成调查组,仅用十几分钟完成了现场

5、取证。*年以来,共受理此类举报问题9件,组织处理或现场整改3人,转立案审查2人。通过快查快办违纪问题,纪检监察机关的公信力得到提升。(三)重点信访发函办,紧盯关键精准监督。聚焦扶贫领域和侵害群众利益方面的问题,对反映农村基层党员干部吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等问题,加大向基层发函交办、挂牌督办的力度,维护群众切身利益。*来以来,县纪委向基层交办信访举报问题363件,查处涉及群众身边腐败和作风问题信访举报109个,处理89人,其中立案审查村“两委”主要负责人36人,组织处理43人。三、严格办理标准,督办审核有“力度”(一)严格办理时限,防止久办不结。坚持实名举报优先办理,初信初访问题2个月内回

6、复,根据信访反映的难易程度,“量身定制”办理时限。复杂的信访问题原则上不超过3个月,不能按期办结的书面说明情况,实名举报的要向反映人进行阶段性办理情况反馈。今年初,冷集镇村民杨雷反映未领到粮食直补的问题,县纪委责成调查组15日内查报情况。经查系同名同姓造成信息被合并处理,查明情况后县纪委立即督促相关单位进行整改,将信访问题消除在萌芽状态。(-)严格审核把关,保证办理质量。对转办基层办理的信访举报每件必审,坚持“四个不放过“,即信访事项遗漏不放过、调查事实不清不放过、问题定性不准不放过、处理意见未落实不放过。经审核不符合办结标准的,列出问题清单,退回承办单位限期补充调查或修改完善。*年以来,共对

7、基层办理的218件信访举报进行审核,形成60余份审核意见反馈承办单位整改落实,促进基层规范信访办理。(三)严格责任追究,压实办理责任。明确在信访调查过程中应处理不处理或没有正确处理等14种违纪情形,视情节轻重,采取责令书面检查、通报批评、党纪政务处分等形式进行责任追究。查否的信访问题,经级提级复核查实的,对相关责任人进行问责0*年以来,县纪委对1个乡镇的党委书记和纪委书记履行主体责任、监督责任不力问题,4名纪检监察干部工作失职问题给予追责问责。四、创新工作路径,常态长效有“制度”(一)完善实名反馈,做好“访后服务”。实行承办单位与实名举报人“三见面”,即办理前对接、办理时沟通、办理后反馈,提升

8、群众对信访举报办理的知晓度、参与度和满意度。匿名举报通过召开群众、党员代表会议进行公开反馈。*年以来,对受理的107件实名举报均按程序进行反馈,召开党员群众代表会议公开反馈48次,未发生一例初信初访变成重复信访的问题。(二)实行闭环管理,确保件件归档。在归口管理基础上,按照分类登记、专人负责、统一编号、动态核销的原则建立工作台账,确保信访举报件在“收、录、转、办、结、存”6个处置环节中去向明晰。建立电子档案、纸质档案双重管理机制,调查报告、处理情况、主要证据同步上传信访管理系统。目前,*年以来办结的674件信访举报均已归档,真正做到“件件有着落、事事有回音”。(三)强化分析信访,直击突出问题。建立“一分析、二通报、三专报”的工作机制,每季度向县委、县纪委主要领导专报信访情况分析、每半年向基层纪检监察机关通报全县信访举报情况、对群众反映的突出问题和异常情况进行专项分析,充分发挥信访信息参谋助手作用。今年3月,通过要情专报应警惕教师利用职务之便“加压”学生问题督促教育部门开展专项治理1次,通过专项整治,给予11名组织学生有偿辅导的在职老师党纪政务处分,诫勉谈话2人,通报批评18人。

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