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1、X学2011年暑期“思政课”社会实践调查报告 农村基层党建的调查研究以xx为例 调研时间：调研地点：调查对象：调查主题：农村基层党建调查人员：前言农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命，关键是要把农村党组织建设好，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。农村基层党组织是党与乡村联系的纽带，是我党的执政基础。农村基层党组织处在农村工作的第一线，既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是直接动员和组织广大党员群众进行现代化建设的领导者和实践者，特殊的位置
2、和作用决定了加强农村基层党组织建设的重要性。近年来，从中央到地方对基层组织建设都给予了高度的重视，出台了一系列新的政策，采取了许多新的举措。诸如“五好支部创建”、“双培双待先锋工程”、“无职党员设岗定责”、“流动党员管理”等等。这些活动的开展，为基层组织建设开辟了新的天地，注入了新的活力，收到了良好的社会效果。支部的凝聚力得到了加强，战斗堡垒得以巩固，党员的先锋模范作用得以发挥，为稳定农村形势、加快农村发展，提供了可靠的组织保障，打下了坚实的思想基础。但是，随着改革开放的进一步深入，各种新情况、新问题纷纷出现，农村工作面临着新一轮的严峻挑战。在某些地方，个别支部、个别干部身上还存在着或多或少的
3、问题。因此，加强基层组织建设，使之适应当前农村经济社会发展的需要，成为摆在我们面前的一个不容忽视而又亟待解决的问题。作为一名大学生为了更好的了解我国农村基层党建的现状，了解农村的基层党建工作，为此进行了此次农村基层党建的社会调查。正文据调查，X村现有党员x人，预备党员x人。党员人数占全村总人数的。基层党组织年龄分布见下表格：年龄段人数平均年龄在x岁左右。党组织中党员一般都是初中文化水平，少部分为初中以下文化水平。从调查结果上来看，基层党组织年龄老龄化现象突出，x岁以下的党员约占全村党员总数的x，而且后备党员力量不足，从调查中看，每年约发展x名党员，虽然农村党组织做了大量的动员工作，但青年人普遍
4、缺乏入党的积极性。从调查的村民对农村基层党组织的评价中可以看出，有x的村民认为基层党组织凝聚力强，村民基础较好；约有x的村民认为农村的党组织工作可以，但党组织“不求有功，但求无过”的思想严重，模范带头作用不强；有x的村民对农村基层党组织不做任何的评价。根据调查结果分析其有以下几个原因：第一， 在选拔使用农村基层党组织带头人的问题上，由于受到农村工作性质的限制和传统选拔方式的影响，还是采取“就地取材”的办法，“本村人当本村官”，很少任用外村优秀人才。这样农村人才储备不足，选择范围小，这种选拔人才的方式使村党支部书记来源受到很大限制，影响了基层党组织带头人队伍的健康发展。导致基层党组织创新意识不强
5、，不能很好的起到党员的模范带头作用。第二， 农村干部待遇较低、政治前途受到制约是目前农村基层党组织带头人队伍遇到的普遍问题。也正是这个原因青年人的入党积极性有所下降，使得发展新生的后备党员成为了难题。第三， 缺乏资金也是制约农村基层党建的重要原因。由于农村的资金主要是来源于上级政府的支持，由于自然条件和各方面因素的影响，农村经济基础薄弱，这使得农村党组织在发展公益事业、提供服务方面力不从心，使得农村党员干部虽一心想为村民干好事、干实事，但资金问题成了干部最头疼的问题。这显然使得依法管理村务方面明显力度不够，缺乏管控能力。也使得部分村民对党员干部存在一些看法。第四， 基层党建工作方法简单也制约了
6、基层素质的提高。农村干部工作方法单一，工作方法不够灵活也使得农村基层党建的进展缓慢，所有提高农村基层的管理方法也是亟待解决的问题。针对农村基层党建所面临的问题，我认为农村基层党组织应该采取以下对策：第一， 破解农村基层党组织带头人队伍优秀人才来源单一的难题，就必须跳出“本村人选本村人”的定式，运用“党找人才”的科学办法，广开选人视野，创新选任方式，不拘一格选贤任能。通过把优秀致富能手培养成党员、把带头致富能力强、带领群众共同富裕能力强的“双强”型党员培养成村干部、把优秀“双强”型党员干部培养成村党支部书记这三个途径，把那些政治上靠得住、致富上有本领、为人上有品行、发展上有思路、讲奉献、守信念的
7、同志，吸收到基层干部带头人队伍中。对考选的村党支部书记先试用，任职半年后进行公信度测评和实绩考核，然后按相关规定履行党内选举程序，将合适的人选确定为党支部书记，作为农村的带头人。其次应该优先选拔在本村成长起来的优秀高校毕业生到农村任职。首先从在本村成长起来的现有的优秀大学生中选拔，因为他们对村情有更多的了解，对村民乡亲有更深厚的感情，选聘他们到村任职，有扎根农村的基础。他们到村任职后，乡镇党委对他们要进行农村政策、村政管理方面的培训，采用目标责任管理和民主评议等有效措施，促进大学生村官队伍健康成长。这样农村党员队伍才能够永葆青春和活力。第二， 发挥物质激励作用，靠待遇留人。要切实解决基层组织负
8、责人基本报酬和社会保障问题，建立薪酬保障机制，使基层干部的付出与收入挂钩。根据基层干部对农村经济发展的贡献大小来确定他们的经济报酬。要建立科学的考核评价体系，由乡镇党委加强对村党组织书记的量化考核，根据量化考核和评议情况，与经济收入、评先树优挂钩，县乡两级财政每年拿出一定资金，奖励工作成绩优秀者。要逐步探索建立村干部卸任经济补偿制度，对离任的村干部按工作年限长短，按照不同标准采取定月补助、一次性发放养老金等方式, 给予生活资助。对于连续任职时间较长、年龄较大的农村基层干部，应办理退休手续。第三， 针对农村缺乏资金的问题，应该因地制宜，发展壮大集体经济，提高自身造血功能。村委应该召集农村的企业家
9、结合本村的经济发展实际，遵循市场运作规律，共同谋划和扶植农村集体经济的发展。应该鼓励农村的私营企业在促进村民就业、公益事业发展、增加集体收入中多作贡献。村党委对企业的贡献应以适当的形式给以确认和奖励，以保护他们热心公益、服务乡里的热情。并用好国家专项支农资金，使“财尽其用”。第四， 入实施农村干部“素质工程”，提高农村干部培训的针对性和实效性。要完善党组织书记任职资格和村委会主任岗位素质培训。培训内容要包括三部分，一是思想道德培训，二是基本知识培训，三是工作方法培训，探索发现科学的工作方法。还应该发挥党校教育主阵地的作用，有计划地选派农村基层干部，到地方党校学习，用中国特色社会主义理论体系武装
10、基层干部，提高他们的理论水平和执行党的方针政策的能力。这样才能够增强党员干部的集体主义观念、大局观念。才能够起到党员的模范带头作用。充分运用现代网络教育的科学方法，为基层干部学习知识提供科学的平台，进一步发挥该网络在干部参加学习方面的便捷作用，利用网络加大对基层组织干部的培训力度。同时，应采取一些具体的监督落实措施，激发基层干部利用网络平台学习相关知识的积极性。只有运用科学的方法才能够提高农村基层党组织建设的科学文化水平，才能建设出一支高素质的基层党组织带头人队伍。真正的为当地农民谋利益，带领农民过上幸福快乐的生活。结论短短十几天的社会调查，一晃而过，但就是在这为数不多的几天里，我学到了很多的
11、东西，而这些东西是我在课堂上所不能学到的，这些东西将让我终生受用。此次基层党建的社会调查使我更加了解农村，了解到了农村当前所面临的问题，也让我看到了农村发展的机遇，看到了农村最真实的一面。此次社会调查拉近了我和农村的距离，也让我在调查中开阔了视野，增长了才干。通过此次社会调查不仅锻炼了我的表达能力和解决问题分析问题的能力，更使我明白了作为一名大学生我们所担负的使命。相信在不久的将来，农村基层党组织建设将会呈现出欣欣向荣的景象，农民将过上幸福快乐的生活。基层党建的社会调查，能够深入了解农村当前所面临的问题，由此能够提出更好的解决办法，这样才能够提高农村基层党组织建设的科学水平，为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。12.29.202211:5211:52:3322.12.2911时52分11时52分33秒12月. 29, 2229 十二月 202211:52:33 上午11:52:332022年12月29日星期四11:52:33
