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2、碳政策实施过程中取得的生活环境，经济等效益。采用问卷调查以及实地走访等形式获得数据，实践成果包括以下几个方面：低碳政策的实施对北京地区居民生活的影响和取得的绩效；低碳政策实施过程中仍然存在急需解决的问题和解决这些问题的措施方案。【关键字】低碳，环保，生活，政策一、低碳背景在过去的几百年中，矿物化石炼制极大地推动了人类社会经济的发展，但是同时也引发了严重的资源与环境问题。低碳经济是人类社会可持续发展的出路所在，其内涵不仅包括生产、生活各方面，低碳经济采用以技术创新带动的节能减排技术，还包括二氧化碳的浓集再利用技术。低碳经济的发展依赖于产业结构、结构及消费结构的调整，需要政策法规的支持与扶植，更需
3、要科技创新的支撑。进入新世纪，现代社会的发展面临着化石资源短缺与环境污染两个严重的问题。一方面，化石资源不可再生，其储量有限，日趋耗尽。石油短缺和价格上涨已经成为制约全球经济发展的因素之一。另一方面，化石资源的工业化利用，造成了严重的环境污染，引起了全球变暖、气候变化、灾害性气候频发等严重问题，由此所造成的全球经济损失每年达数千亿美元之巨。严重的资源与环境危机引起了全球性关注和思考，即人类如何减少或摆脱对化石资源的依赖。有学者甚至提出了所谓“后化石经济时代”的概念，即随着化石资源的枯竭，人类社会不得不进入“后化石经济时代”，最终也必然会进入“无化石经济时代”。在后化石经济时代，人类必须改变目前
4、依赖于化石的高消耗、高污染的经济发展模式，寻求化石资源的替代，建立低排放、低消耗、附加值高的低碳经济发展模式。然而，发展低碳经济受到不同国家的地理、结构和环境资源的影响。对我国而言，煤炭是主要，在发展低碳经济时与西方国家主要采用石油的做法和形式不同，技术和实现的途径也有差异。当前国际社会的主要任务是要全力发展低碳和无碳，促进供应的多样化，尽管结构的调整可以大量减少温室气体的排放，但这种减排的潜力并不是无限的。第一，如果总量仍然大幅度增长而结构调整不能满足供给需求，则化石的消费总量仍可能增加。第二，在一定的技术经济条件下，结构调整受到功能与成本的约束。交通运输业(除铁路外)的主要形式是液态的石油
5、或天然气制品。虽然石油和天然气可以替代煤炭发电，但煤却很难代替石油制品作飞机汽车的液体燃料。第三，替代也受到资源禀赋的约束。中国的化石储量以煤为主，油气资源相对欠缺，决定了中国化石生产和消费以煤为主的格局。因此，从保证安全和保护环境的角度看，发展低碳和无碳，促进供应的多样化，是减少煤炭消费降低对进口石油依赖度的必然选择。我国应逐步降低煤炭终端消费比例，大力发展洁净煤技术，避免和减少开发利用引起的环境污染，推进技术进步，促进效率的提高，加速发展天然气，适当发展核电，积极发展水电，深入开发风能、太阳能、水能、地热能和生物质能等可再生，减少煤炭在消费结构中的比重，将是发展低碳经济的重要方向。在国际社
6、会的大趋势下，对我国而言，发展低碳经济和低碳技术的实质是可再生的开发和化石的洁净、高效利用。也就是说，我国目前发展低碳技术的重点应当是煤炭的洁净高效转化利用和节能减排技术。这是因为，我国经济发展目前尚处于工业化、城市化和现代化的起步阶段，经济尚没有摆脱消耗大量资源的粗放模式，重化工业比重较大、结构以煤为主、人口增长这些因素决定我们国家在短时间内不可能根本扭转温室气体排放增长这样的势头，过早、过急或过激的减排将会严重影响我国社会经济的持续增长，会迟滞我国小康战略目标的实现，因此我国应当探索一条既能满足众多人口的基本物质需求，又不会对资源环境造成严重破坏的新型发展道路。这要求我们既不能向外转移负担
7、，也不应在人均资源占有和排放水平上与发达国家攀比，同时还要防止发达国家及其跨国公司把高耗能项目向我国大量转移。而要做到这些，唯一的办法就是建立适合自己发展方式的低碳技术创新体系，而且这个创新体系还应当是自主研发和国外引进的结合体。有了这样的创新体系，我们才可以理直气壮地和发达国家站在同一起跑线上，主动参与竞争，而不是被动等待技术转让，这就需要政策支持。近年来，我国政府提出了加快建设资源节约型、环境友好型社会的重大战略构想，不断强化应对气候变化的措施，先后制定了一系列促进节能减排的政策，在客观上为低碳经济的发展起到了推进作用。我们知道北京是国际都市，是我国的政治经济文化中心，代表着我国的政策实施
8、个方案改革前沿，因此我们选择北京作为我们的实践地。通过查阅大量资料可知近年来全世界范围内都在经受环境污染带来的恶略后果，而这大多是因为高污染高消耗的生产方式所导致的，在这样的情况下，各个生产线上的民众对于低消耗低污染的生产方式的呼声越来越高，因此，低碳政策的实施和完善是众望所归。二、调查原因及目的（一）调查原因中国应从战略高度看待低碳技术发展的历史性机遇，按照技术可行、经济合理的原则，研究提出我国低碳发展的技术路线图。要从体制上增强自主研发能力，加快现有低碳技术推广和应用以及关键低碳技术的自主创新；在充分利用国外成果和借鉴国际经验的基础上，实现高起点跨越式的低碳技术发展理念。低碳政策的实施的意
9、义是极其重大的。对于我国而言，建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排的工作需求，尽快开始研究制定国家低碳经济发展战略，开展社会经济发展碳排放强度评价和标准，指导和引领政府、企业、居民的行动方向和行为方式。具体说来，中国特色低碳道路战略的实施对我国各领域的促进作用是十分明显的：（1）在可持续发展的框架下，把“低碳化”作为国家社会经济发展的战略目标之一，并把相关目标整合到各项规划和政策中去；（2）在权衡经济发展与气候保护的近期和远期目标，可以更好的处理好利用战略机遇以实现重化工业阶段的跨越与低碳转型的关系，同时充分考虑碳减排、安全、环境保护的协同效应，有效降低减排成本；（3）可以进一步加强部门、
10、地区间的合作，吸引各利益相关方的广泛参与，发挥社会各方面的积极性，特别是通过新的国际合作模式和体制创新，共同促进生产模式、消费模式和全球资源资产配置方式的转变。（4）积极参与国际气候体制谈判和低碳规则制定，为我国的工业化进程争取更大的发展空间。对于我们广大学生而言，我们是社会主义的建设者和接班人，肩膀上承担着建设祖国建设国家的重任，我们应该在积极学习科学文化知识的同时把尽可能低碳的工作生活方式融入我们的日常行为中，从我们开始，从现在做起，使传统的高消耗、高排放、高污染的政治经济理念，代之以高效率和清洁的低碳观念。这不仅有助于在我们今后奔向祖国的各个岗位时将我们的低碳理念传播到各个领域，使低碳理
11、念深入祖国各个阶层，从而可以在祖国下一阶段的建设中将低碳理念更好的体现出来。其次，大学生的消费水平今年来也是居高不下，通过对于低碳政策的研究可以在大学生中达到宣传的目的，使同学们认识到低碳的生活方式的优越性，从而进一步提高自身对社会的责任感。从我们自身方面来说，现代大学生，大多是在书本知识中成长起来的，对国情民情知之甚少，而暑期社会实践则为我们提供了这样一个平台，让我们走向实践，亲身体验生活，感受贫富差距，对于新型事物的发展善于思考并有自己的见解，对于形形色色的社会现象敢于发表自己的意见和建议。因此在认真阅读完关于进一步加强和改进大学生社会实践的意义（中青联发20053号），以及“中央民族大学
12、2010年暑期社会实践活动行动指南”相关文件之后，我们决定就我国的低碳政策的实施情况进行暑期社会实践，充分体现当代大学生应该有的精神面貌。（二）调查目的通过对低碳政策的研究，我们可以进一步了解了现行我国的低碳政策，就我国而言，目前所处的发展阶段与发展低碳经济之间存在着比较尖锐的矛盾。目前我国处于快速工业化的发展阶段，重化工业发展比较迅速，水泥、钢材、石化等高耗能的行业含碳量非常高。这也给我国发展低碳经济带来了不小的压力。如何提高这些行业的生产水平和技术，在生产最好的产品的同时使碳的排放量达到最小是我们今后应该去关注和研究的问题。我们的调研亦旨在对此问题做一个初步的了解。低碳政策对低碳经济实行的
13、扶植作用可以说从很大程度上会促进低碳经济的飞跃式发展。我国现行的低碳政策，包括中国作为世界第二大能源生产国和消费国，第二大二氧化碳排放国，高度重视全球气候变化问题，并为应对气候变化做了大量工作。中国先后于1998年签署、2002年批准了联合国气候变化框架公约和京都议定书。“九五”计划、“十五”计划和“十一五”规划都把降低能耗和主要污染物排放作为重要指标。2007年中国政府发布了中国应对气候变化国家方案，确定了中国长期应对气候变化的框架。当前，节能减排已成为一项重要任务，国家发改委制定的单位GDP能耗考核体系实施方案明确提出，对各省级人民政府要实行节能减排的问责制和一票否决制。但要达到预期的效果
14、这还远远不够，我们是抛砖引玉，希望由此引出各个领域合理的改善方案，政策方面：其一，应进一步强化清洁、低碳开发和利用的鼓励政策，通过经济、法律等途径引导和激励国内外各类经济主体参与开发利用可再生，促进的清洁发展；其二，应大力推动中国可再生发展的机制建设，培育持续稳定增长的可再生市场，改善健全可再生发展的市场环境与制度创新；其三，应加快推进中国体制改革，建立有助于实现结构调整和可持续发展的价格体系。例如，补贴是发展中国家宏观经济政策的一个重要方面，是低碳经济发展必须正确面对的。由于在经济中的重要地位和行业本身的特殊性，政府对干预较多，通常以补贴形式出现。对于发展中国家，经济转型过渡性的消费补贴是合
15、理的，有时候是必需的。民众方面：可以让消费者了解现在环境问题的严峻，了解国家现行的低碳政策，同时改善日常生活中大量排放二氧化碳的行为，减少碳排放，增强环保意识。除此之外，希望通过我们的时间调查促进低碳政策进一步的贯彻和实施。三、调查方案设计（一）调查时间： 7月5日7月11日（二）调查地点： 北京市环保局，北京市区居民区（三）调查方式 根据调查愿景，我们制定了如下调查方式：1、 问卷调查2、 实地走访3、 前往市环保局进行采访4、 随机采访居民（四）问卷设计考虑 在设计调查问卷之前，我们通过网络，书刊报纸等信息平台对北京市低碳政策的实施程度和民众对此的看法意见有了初步的了解，另外，我们调查问卷
16、面向的对象大都是中老年人，所以以简洁明了的语言，选项明了，并富有宣传性。四、调研过程综述（一）访谈在本次调研过程中，我们除了调查民众对低碳经济的反应，也对政府方面进行了调查，暑期我们寻访了北京环保局，采访了相关部门的工作人员，总结了政府方面对于低碳经济的看法。众所周知，正如吃饭、喝水、工作、休息一样，“低碳生活”应该是生活本身；也正如资源的“循环利用”一样，“低碳生活”应该形成一整套完整的运行机制。这套运行机制的建立和运行，仍然需要政府及其职能部门矢志不渝、创造性地开展工作、发挥作用、切实做出成效。也就是说，“低碳”进行时的政府职责任重道远，远远不是倡导“低碳生活”理念那么简单，比如，我国家用
17、电器已经进入报废高峰期，而废旧电器的处理，依然处于小作坊时代。如何引导这个行业规范、健康发展，在保护环境的基础上，建立一个新兴的、科学的、正规的产业，引导、建立一套回收、处理、再利用等循环体系，则是有关部门的当务之急；又比如，利用生活垃圾发电，无疑是低碳生活的典型举措，并且有所尝试，可是大量的生活垃圾仍然不能利用、消化，而处于被动填埋状态；利用建筑垃圾、粉煤灰制砖，也曾经是利好消息，然而“拆违”产生的大量建筑垃圾，只能被动地堆积成山；至于“限塑令”，也早已实施有年，固然收到一定效果，然而“白色污染”未能绝迹，超薄塑料袋依然是街头买卖的主要包装物在这种局面中，政府的引导规范作用就闲得极为重要。在
18、我们的采访中，我们有幸对科技与国际合作处处长李昕及北京市环境保护监测中心站站长于建华进行了短暂的采访，从他们那里我们了解到北京的低碳经济正在各个方面进行，新能源的开发及节能减排的工作也相继进行。成果有一定的显现，例如北京的大气污染平均浓度已有所下降，可吸入颗粒物和二氧化碳年平均度也较前几年有所好转，从空气质量上北京的低碳经济还是有一定的成果，但是不容忽视，从国际角度讲，高碳能源依旧在北京的能源结构中占很大比例，相比国际上的一些大型城市，北京的人均碳排放量仍据前几位，而且也高于全国的人均水平。环保局的工作人员告诉我们，北京应该探索建立不同经济发展水平、不同生态条件下，以碳基金、生态补偿基金为主要
19、内容的碳平衡交易制度。政府在为企业提供完整碳排放信息的同时，还应为企业发展低碳产业和产品提供税收和融资的优惠政策，引导企业增加对低碳技术研究投入，推动低碳技术和工程发展，加大低碳产品开发。而今年年出台的低碳城市规划发展纲要也必将对北京市以及周边地区的能源产业建设形成一个整体性的规划。一方面，必将对全市所有工业、教育、医疗、建筑等行业企业有一定的严格标准控制。对于未能达标的企业也会有相应的错失。类似于污染治理达标一样，在太阳能屋顶覆盖率或节能标准上会有一个明确的规定，并且对未来几年如何实施会有一个明确的步骤规定。而另一方面，在组织编制和审批各类规划、审批建设项目及在对勘察设计的行业管理中都要强化
20、低碳意识，从规划源头推动低碳生态城市建设。这将意味着未来的北京城市整体规划中，节能将成为一项硬性指标，而节能环保的企业，在未来至少3-5年内都会有一个充足的内需市场。此外，对于一个超大城市来说，北京的低碳目标整体规划，必将在未来带来多个大型的节能工程。此外，为了大力倡导的低碳经济，北京环保局的工作人员告诉我们，北京需要在以下几个方面加大力度：1. 加强规划引导、完善扶持政策低碳经济的发展离不开系统的规划，需要通过制定规划。将低碳经济发展理念和相关发展目标纳入“十二五”规划和相关产业发展规划中，抓紧研究制定节能环保产业发展规划新兴能源产业发展规划、发展低碳经济指导意见、促进节能服务业发展的意见等
21、，将低碳经济纳入国民经济和社会发展规划，进行总体安排部署，将低碳技术研发纳入科技规划和相关科技计划，制定专项规划，提出低碳经济的统计和考核指标等。2. 大力发展新能源和可再生能源。3. 组织开展低碳经济试点编制再生金属及再制造等重点领域循环经济发展规划，启动城市循环利用工程，抓好汽车零部件再制造等工作，选择典型地区和行业，开展低碳经济发展示范试点。4. 建立健全科技、统计、信息等支撑体系加大对节能、清洁能源、碳捕集利用与封存等技术的研发和产业化投入。逐步建立温室气体检测统计、气候变化信息共享平台和信息服务体系。5. 加强宣传引导，在全社会推广低碳生活方式和消费模式。发挥媒体和公众的的作用，健全
22、市场经济道德体系。加强媒体和公众的作用，建立低碳经济信息披露制度和举报制度，强化企业家责任和企业社会责任，引导企业逐步在公众中树立良好的低碳经济形象，促进政府、企业完成低碳经济的目标和指标。少开车，多坐公交或步行，夏天调高一点空调温度等。就整个社会而言，重在营造适合低碳经济、低碳生活方式成长的社会土壤。而不是让低碳经济仅仅成为一句空喊的口号。此次采访让我们从政府方面进一步了解有关低碳经济的政策及政府措施。以及北京在低碳经济的道路上的发展方向。由此可知，北京的低碳经济有一定发展与收获，但是未来之路仍旧很长，还需社会各界的共同努力以及政府的正确引导与指示。（二） 问卷问卷调查是我们调研的一部分，我
23、们向市民发放问卷，然后对市民填写的调查问卷进行分析统计，下面是几个比较有代表性的问题及调查结果：1、以下哪些是您会主动去做的？58.33%50.00%75.00%50.00%58.33%0.00%20.00%40.00%60.00%80.00%100.00%EDCBA百分比A 以步代车B 以节能灯代替白炽灯C 不用电脑时选择关机D 少用或不用一次性筷子E 以环保袋代替塑料袋通过图表我们可以看到，被调查者中有75%的人选择了“不用电脑时选择关机”，选择“以步代车”、“以环保袋代替塑料袋”的人各有58.33%，而选择“以节能灯代替白炽灯”、“少用或不用一次性筷子”的人各有50%。从这组数据中我们可
24、以看出：大多数市民都能够做到在不使用一些电器的时候主动关掉节能，这个做起来相对容易，人们也愿意主动去做，既节省了能源又能减少自己的支出；而较多的市民可以做到以步代车和以环保袋代替塑料袋，这样做能减少能源消耗和环境污染，但是由于工作或其他的原因有时车辆会比步行方便很多，而塑料袋又是人们使用已久的用具，所以只有较多的市民选择这两项；节能灯代替白炽灯是节约能源的一项措施，一次性筷子对木材的消耗巨大，但是统计的结果只有一半左右的人选择了这两项，可能有部分市民还不太了解节能灯，并且白炽灯的用途广泛，购买使用也方便，而一次性筷子在餐馆或外出的时候很方便，所以仍有不少人使用。2、A 全球变暖B 全球气候变化
25、C 碳中和D 京都议定书E 哥本哈根气候会议F 节能减排G IPCC气候报告这道题反映的是市民对当今世界的一些环境气候方面的事项的了解程度。可以看到听说过“全球变暖”、“全球气候变化”的有66.67%，听说过“节能减排”的有41.67%，听说过“京都议定书”、“哥本哈根气候会议”的有33.33%，而听说过“碳中和”和“IPCC气候报告”的分别有16.67%和8.33%。从这组数据可以看出，由于近年来全球环境和气候问题的加剧，各种报道的增多和政府的各种政策措施，大部分市民都听过全球变暖和全球气候变化这样的字眼；而类似节能减排这样的的政府政策经常推行的事情部分市民也都了解一些；京都议定书、哥本哈根
26、气候会议这类字眼一般则是在新闻中了解到或者作为知识分子了解，至于碳中和和IPCC气候报告一般都是学生或者相关领域的人士了解的比较多。3、您认为低碳经济应该具备什么特征？75.00%25.00%33.33%41.67%0.00%20.00%40.00%60.00%80.00%100.00%DCBA百分比A 发展低碳经济必须限制高能耗产业的发展B 低碳经济不一定高成本、高技术，但需要克服一些政策障碍C 低碳不是贫困，低碳经济的目标是低碳高增长D 发展低碳经济关乎每个人的生活从图表可以看出，选择“发展低碳经济必须限制高能耗产业发展”的有41.67%，选择“低碳经济不一定高成本、高技术，但需要克服一些
27、政策障碍”的有33.33%，选择“低碳不是贫困，低碳经济的目标是低碳高增长”的有25%，而选择“发展低碳经济关乎每个人的生活”的有75%。这道题是调查市民对低碳经济的看法，由于问卷调查的对象是广泛的市民，文化水平有差异，所以有些市民对一些东西不是很了解，于是产生了ABC选项的人数较少的情况，但是大多数人都选择了“发展低碳经济关乎每个人的生活”这一选项，这说明多数市民认为低碳经济是与自己的生活紧密联系的，它的发展也与自己的生活息息相关。4、A 制定政策法规，加大对低碳生活的推广和监督力度B 建立健全低碳消费的制度体系，引导公众合理消费C 加大科研力度，增加对低碳产品研发的投入D 营造低碳生活环境
28、，引导健康生活方式E 加大宣传力度，向公众普及低碳生活知识，引导舆论营造良好的社会氛围，摒弃陋习由图表可知，选择“制定政策法规，加大对低碳生活的推广和监督力度”的有50.00%，选择“建立健全低碳消费的制度体系，引导公众合理消费”的有41.67%，选择“加大科研力度，增加对低碳产品研发的投入”的有16.67%，选择“营造低碳生活环境，引导健康生活方式”的有66.67%，选择“加大宣传力度，向公众普及低碳生活知识，引导舆论营造良好的社会氛围，摒弃陋习”的有50.00%。由这组数据可以看出，民众最关注的始终的是关系到自己切身生活的事情，选择“营造低碳生活环境，引导健康生活方式”的最多，其次是希望政
29、府加大宣传推广的力度，让更多的人们了解低碳生活，而涉及到科研方面知识分子的关注程度会大一些。于此可以看出政府制定政策的时候应当关注和贴近民众的生活，考虑广大人民的切身利益，这样民众才会对下达的政策喜闻乐见。五、调查结果（一）对市民生活的影响:低碳是指较低（更低）的温室气体（二氧化碳为主）排放。所谓低碳生活，是指生活作息时所耗用能量要减少，从而减少碳排放，特别是二氧化碳的排放。“低碳生活”是个新概念，提出的却是世界可持续发展的老问题，它反映了人类因气候变化而对未来产生的担忧，世界对此问题的共识日益增多。同时，二氧化碳给全球带来的危机，也扣动了人们忧患意识的扳机，纵然世界各国仍就减排问题进行着艰苦
30、的角力，但低碳这个概念几乎得到了广泛认同。对此，中国环境科学学会秘书长任官平说：“节能就是最大的减碳。”越来越多的人意识到低碳生活的重要意义以及必要性。低碳生活的概念也不断地深入生活的各个细节，从而影响人们的生活。正如我们所知，低碳生活的意义就是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，主要是从节电节气和回收三个环节来改变生活细节。 一方面，在日常生活作息方面，在低碳概念普及之前的几年，在生活节奏不断加快的同时，很多人的生活都是一种“快餐式”的生活，不但工作讲求效率，连生活也变成了“连动器”，导致生活的一举一动有意无意增加了温室气体的排放。如：生活用水再次利用率普遍偏低，人们环境意识薄弱，而且在餐馆
31、饭店等地用餐时为了卫生人们多会选用一次性餐具，在外出旅游方面，开车自驾游是人们出行的首选，原因是自驾游存在更多的自由空间，殊不知，这给环境带来了巨大的压力。然而，从我们这次的调查可见，人们出行时多采用公共交通工具；自驾外出时尽可能采取“拼车”的方式；在旅游目的地，也尽量采取步行和骑自行车的游玩方式；住酒店时主动不用每天更换床单被罩；不用一次性餐具，此外，作为一种全新的出游理念，“低碳旅游”正受到越来越多游客的关注，成为旅游业时尚潮流的新亮点，部分游客已开始身体力行 对此，我们特意采访了市民赵先生。据赵先生称：“现在夏天，家里的空调温度控制在26左右，使用节能灯，购买有节能标识的电器，使用的也是
32、太阳能热水器。我们出门都尽量乘坐公共交通工具，少开车了。有时候因为工作等原因，不得不坐飞机、开车等那么周末有空的时候我就会带着儿子到郊外种植树木，希望以此方式来弥补对环境造成的损坏。我觉得吧，低碳生活是一种生活态度，每个人都有责任、有义务为环保事业作贡献，如果现在人们还不积极做些减碳的事情，就是在破坏人类共同的家园。” 另一方面，我们了解到，通过低碳概念的普及和推广，市民们在工作方面也无处不体现着低碳的理念。需要交流通讯时，大多数人选用电子邮件、MSN 、QQ等即时通讯工具，少用打印机和传真机；关掉不用的电脑程序，减少硬盘工作量，既省电也维护了电脑；在午餐休息时和下班后关闭电脑及显示器，这样做
33、除省电外还可以将这些电器的二氧化碳排放量减少三分之一；办公室内种植一些净化空气的植物，如吊兰、非洲菊、无花观赏桦等主要可吸收甲醛，也能分解复印机、打印机排放出的苯，并能咽下尼古丁；此外，商家发来的广告宣传单，之前大多数人对这些垃圾广告的处理方式就是将它们丢进垃圾桶，而那么多木材制成的纸张白白地被当成垃圾一样扔掉，着实让人心疼，既然无法让商家少发广告宣传单，就应充分地利用这些宣传单。例如不少上班族用它们做成小的装饰品或者折叠成小纸篓，既环保实用又不失时尚，从而真正地做到了废物利用。由此可见，低碳概念已经从生活各个方面开始改变人们的生活方式。市民叶阿姨在了解我们的调查后表示，其实平时看起来最抠门的
34、生活方式，大多数是绿色又环保的。现在身边很多人都改掉了以前铺张浪费的坏毛病，现在都和自己一样能做到“低碳”的生活习惯，我们这样做不单是为了节约，更是在为保护环境作贡献。从我们的调查中，我们发现低碳生活理念给人们的生活带来了巨大的影响，我们也从中学到了不少低碳生活的技巧。原来，生活中有很多低碳细节是可以做到的：每天的淘米水可以用来洗脸洗手，而且绝对是天然的美白产品；将废旧报纸铺垫在衣橱的最底层，不仅可以吸潮，还能吸收衣柜中的异味；用过的面膜纸也不要扔掉，用它来擦首饰、擦家具的表面或者擦皮带，不仅擦得亮还能留下面膜纸的香气；喝过的茶叶渣，把它晒干，做一个茶叶枕头，又舒适，还能帮助改善睡眠。经过手工
35、DIY的再创造，你会发现原来废物也是宝，这样的家居环境健康且充满了创意的小欢乐。“低碳一族”正以自己生活细节的改变证明：气候变化已经不再只是环保主义者、政府官员和专家学者关心的问题，而是与我们每个人息息相关的。在提倡健康生活已成潮流的今天，低碳生活不再只是一种理想，更是一种值得期待的新的生活方式！还等什么，一起行动，让每个人都成为“减碳达人”吧！（二）取得的社会效益： “低碳经济”已经迅速成为一个全国性的重要话题，而倡导低碳生活也已成为2010年中国社会生活的一大主旋律。事实上，不少食企早已身体力行，积极主动地投身到优化产业结构、实施节能减排的时代大潮中。A变废为宝 蒙牛每头牛年“发电”100
36、0度，近几年，各大乳企纷纷自建牧场，包括我市的天友乳业和奶牛梦工场在内，都从奶牛养殖、牧草种植、有机肥良性循环以及生物智能发电等方面入手，为打造绿色循环产业链而努力。B节能环保百事重庆厂每年省水一亿立方米，“5年来，百事在全国的22家灌装厂所节约的水已经达到1.5个西湖的水量。”“可口可乐处理出来的废水可以循环利用来养鱼。”在日前我市举行的“2010年中国饮料行业绿色峰会”上，饮料巨头们在低碳经济上取得的成就倍受瞩目。低碳，在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护的双赢。
37、它一方面积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。实现了财政政策与生产、贸易政策的结合，利民、利企、利国，农民得实惠、企业得市场、政府得民心。(三) 实施过程中出现的问题1.低碳经济在我国的实施面临诸多挑战a .以煤为主的能源结构是我国向低碳发展模式转变的制约因素。随着经济的发展，我国对能源的需求会越来越大，这在以煤炭等矿业资源为主要能源的我国而言，煤炭的消耗量会大幅度增加，由此带来的二氧化碳等造成温室效应的气体的排放也在逐步增加中，这与低碳经济的大方向显然是有所冲突的。b. 我国目前所处的发展阶段与发展低碳经济之间存
38、在着比较尖锐的矛盾。目前我国处于快速工业化的发展阶段，重化工业发展比较迅速，水泥、钢材、石化等高耗能的行业含碳量非常高。这也给我国发展低碳经济带来了不小的压力。尤其是重工业的发展，更是使碳的排放量一直以来都为某些西方国家紧捉着不放，这也在一定程度上阻碍这我国低碳经济政策的实施与发展。c. 总体技术水平落后则是制约我国发展低碳经济的严重障碍。实现低碳经济是保护气候的重要途径之一，但要真正的实现低碳经济还需要很多科技的支撑。如甲烷的回收利用、HFC23焚烧、氧化亚氮的分解、二氧化碳收集并储存到地下等。技术的不全面将是低碳经济经济政策实施过程中一个和棘手并且是个急需解决的问题。2.我国向低碳经济转型
39、面临着一系列挑战。这主要是从我国当前的经济模式，所处的经济发展阶段，经济发展方式，贸易结构及我国的资源等方面制约低碳经济的政策实施。从发展阶段而言，我国国目前正经历着工业化、城市化快速发展的阶段，人口增长、消费结构升级和城市基础设施建设使得对能源的需求和温室气体排放不断增长。而加之长期以来，我国经济发展所呈现粗放式的特点，要求经济发展对能源和资源依赖度较高，单位GDP能耗和主要产品能耗均高于主要能源消费国家的平均水平。虽然改革开放30几年来我国的经济产业结构发生了很大的变化，然而我国产业目前仍处于低端位置，在产业技术含量、附加值和竞争力等方面均与发达国家有较大落差。在国际贸易中，中国出口的商品
40、相当一部分为高能耗、高度依赖于原料加工的劳动密集型和资源密集型商品。并且，在新一轮国际产业结构调整过程中，中国承接了相当一部分劳动、资本密集型、高消耗、高污染的产业，中国在成为“世界制造业基地”的同时，也直接或间接地出口了大量能源资源，并付出了巨大的环境代价。如此种种对于我国以煤炭为主要的能源结构而言，无疑更加深了碳的排放量，进一步阻碍了我国低碳经济政策的实施。3.中国的发展现状与低碳经济的要求存在的矛盾。虽然我国能源结构在不断优化，但我国目前的产业结构及能源的产量等各方面综合因素仍决定了我国在未来相当长一段时间内煤炭仍将是主要一次能源，煤炭属于“同碳”能源，我国也没有了廉价利用国际“低碳”能
41、源的条件；资源和能源密集型产品大量出口，又增加了我国单位GDP的碳强度。另外，我国技术水平参差不齐、研发和创新能力有限，是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。（四）解决“低碳经济”政策实施中存在的问题的建议1.发展低碳能源。低碳能源就是除了煤以外还要发展的其他清洁能源。包括风电、水电、太阳能和清洁煤。尤其是清洁煤，清洁煤对于我国来说相当重要，我国目前处于并将在相当长一段时间内处于以煤炭为主的能源产业结构时期。清洁煤包括汽化煤等对我国来说相当重要。2.加强产业结构调整，提高能源效率，节能减排。产业结构直接受到我国国内的生产结构及需求，国际出口等影响。同时要认识到，发展低碳经济是调整产业结
42、构的一种重要方式。这是我国发展低碳经济最大的一个空间。是发展低碳经济最低成本的一种方式，但同时还要消除“发展低碳经济就是要抛弃钢铁、建材等高耗能产业”这么一种误解。我国目前正处于极速工业化和城市化阶段，这些高耗能产业是带动新一轮经济发展的主要动力。从国外引进先进的技术与人才，加强技术交流。因为这一项工程不仅仅是为了利于自己，而是要造福全人类。3.提升社会各界对于低碳的认识。低碳发展不但是政府主管部门或企业关注的事情，还需要各利益相关方乃至全社会的广泛参加。同时还需要不同学科专业人士共同参加，加强研究、集思广益、发挥集体智慧，加强相关的舆论宣传。4.出台更完善的低碳管理政策。a .构建低碳经济发
43、展的组织机构和战略规划，制定相关法律法规。国家部门成立相关关小组规划、协调和领导低碳经济发展工作。借鉴、吸收、消化发达国家低碳经济的发展理念，针对我国具体国情，结合我国建设资源节约型、环境友好型社会和节能减排工作需要，制定国家低碳经济发展战略。b.建立针对地方政府和企业的低碳考核制度。通过法律、法规规范地方政府发展经济的权利和义务，推行考核制度，建立适合我国国情的低碳荆棘指标体系。5.出台相关的低碳技术政策。四然改革开放以来，我国在技术方面有了很大的提高，然而仍和西方发达国家有着较为明显的差距，也不与现阶段我国发展低碳经济所需的高新技术所想符合。因此出台相关技术政策尤为重要。第一，完善低碳技术
44、创新的激励政策。奖励在低碳技术创新方面有突出贡献的科技人员和经营管理人员，提高技术人员的积极性。第二，实施促进低碳技术创新采购政策。政府应定期公布低碳采购清单和数量，优先采购和使用符合低碳标准的产品。总之，在广大的市民对低碳的评价和认识各有自己的看法，低碳政策取得的成效还是比较巨大的，即使还有一些不足的地方。在提供市民群众们一个良好的生活环境方面还是比较好的，都在一定程度上提高了人们的生活质量，也促进了各个产业经济的发展，在此我们希望低碳政策能够继续实施下去，也希望有更多这样的政策能够惠民、利民、更为整个地球。12.31.202213:4213:42:5922.12.311时42分1时42分59秒12月. 31, 2231 十二月 20221:42:59 下午13:42:592022年12月31日星期六13:42:59
