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1、社会发展理论,社会发展理论背景米基利的社会发展理论社会福利的私人化,社会发展理论背景：,米基利的社会发展理论（一）,社会发展：发展视角下的社会福利是其代表作。1经济发展与社会发展在发展过程中同等重要。二者之间不是相互对立的，而是相互融合的关系。经济发展必定是包容的、协调的和可持续的，其核心是让社会所有成员都能够充分享受经济发展带来的成果。2.社会福利计划有积极和消极之分。社会发展理论寻求社会政策和经济发展之间的协调，并认同和执行那些对经济增长做出积极贡献的社会福利计划。3.社会福利应该以社会投资为导向，即通过人民对经济活动的参与，促进经济的发展。社会发展理论视野中的社会福利计划，就是以社会投资
2、或者是生产性为取向的，通过人们的经济参与对经济的回报率产生积极的影响。,米基利的社会发展理论（二）,4.为了实现经济和社会政策的整合目标，社会福利必须投资到具有促进人力资本、就业、社会资本、劳动技能以及低成本高效益的社会项目上，致力于消除社会成员参与经济的障碍，提高人们参与经济活动的能力。5.在社会福利政策和制度的实施中，要强调个人的责任、非盈利组织的参与以及国家和市场的共同作用。该理论是当前美国主流的社会福利理论，其蕴含的积极性社会福利，在降低社会福利开支对经济效率的发面影响以及消除经济与社会的二元对立方面，具有积极的意义。不过，该理论还不是很成熟，只能说是一种政策主张。,社会福利的私人化（一）,社会福利私人化是社会福利制度改革的一种模式，主要内容是规定受益制（benefit-defined）下的公共账户转为规定缴费制（contribution-defined）下的私人账户，政府公共部门的几种垄断性管理转为私人基金公司的分散竞争性管理。,社会福利的私人化（二）,它通过强制缴费、确定缴费比例、实行税收优惠、严格监管、制定最低保障标准等措施，确保社会保障功能的实现。这样，政府不再作为局内人来实施收入再分配政策，而是以局外人的身份通过各种措施来纠正市场失灵。,
