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1、1,1、新近制修订的法律法规及安全标准 2、安全管理知识再学习 3、重大危险源辨识与隐患排查治理要点 4、常见安全事故防治及安全管理经验借鉴 5、安全生产典型事故案例分析,主要内容,2,辨识 失控 安全 危险 事故 受控,3,排查 失控 安全 隐患 事故 治理,4,恶化危险源 事故隐患 消除（危险源事故隐患）,5,6,4%,不安全状况,96%,人的不安全行为,物的不安全状态,事故主因机构理论,7,全世界每年死于工伤事故和职业病危害的人数约为110万。是全球局部战争死亡50.2万人的2倍多。一次死亡100人以上的特别重大事故：英国每70年一次；美国每50年一次；日本每30年一次；,8,日本企业成
2、功的法宝-本质安全 日本是“火山之国”、“地震之国”，日本的富士山就是火山。日本的火山数量占世界10%，6级以上的地震占全球20%。1923年9月发生的关东大地震，震级为8.2级，东京房屋毁坏73%，横滨96%，死亡人数15万。既然控制不了火山和地震，就在预知预警和本质安全上多下工夫。,9,本质安全包括两个方面：人的本质安全和物的本质安全。人的本质安全是靠安全文化启发引导，让人的行为自动自发自觉自愿地按照安全的标准执行；物的本质安全靠的是科技保障，采取严密的防范措施和连锁保护，即使出现误操作也不发生事故。,10,新近制修订的法律法规及安全标准,作业场所职业健康监督管理暂行规定企业安全生产标准化
3、基本规范安全生产行政处罚自由裁量适用规则特种作业人员安全技术培训考核管理规定作业场所职业危害申报管理办法生产安全事故应急预案管理办法,11,新近制修订的法律法规及安全标准,企业安全生产标准化基本规范2010年4月15日安监总局发布安全生产行政处罚自由裁量适用规则2010年6月安监总局发布特种作业人员安全技术培训考核管理规定2010年4月发布作业场所职业危害申报管理办法2009年8月发布生产安全事故应急预案管理办法2009年3月发布自我学习与贯彻实施,12,安全管理知识再学习,企业安全生产基本职责1、组织贯彻落实安全生产法律、法规和规程、标准，建立和落实生产经营单位内部以法人为核心的安全生产责任
4、制2、建立健全安全生产管理机构3、保证安全生产的资金投入4、及时排查整改消除事故隐患5、保证建设工程项目安全设施“三同时”6、保证本单位具备国家规定的基本安全生产条件,13,安全管理知识再学习,企业安全生产基本职责7、组织制定和实施安全生产中长期规划和年度计划8、组织开展从业人员安全生产教育培训9、保证特殊作业人员持证上岗10、为职工提供并监督、教育职工使用符合国家或行业标准的劳动防护用品11、为职工缴纳工伤社会保险12、保证安全生产设施稳定运行13、建立应急救援组织并配备相应人员器材14、发挥工会的民主作用,14,安全管理知识再学习,安全生产法 第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生
5、产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。无锡市企业安全生产主体责任暂行规定 第五条企业的主要负责人对本单位的安全生产负全面责任，分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负领导责任。,15,企业主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）负责安全生产工作的主要决策，确保本单位安全生产管理机构、人员的设置与配备和安全生产的经费保障；（四）
6、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故；（七）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。,安全管理知识再学习,16,安全管理知识再学习,安全员法定职责 省条例明确了企业安全管理机构和安全生产管理人员履行8个方面的职责：一是执行安全生产法律、法规和国家、行业标准；二是协助制定安全生产规章制度和安全技术操作规程；三是开展安全生产检查，及时查处事故隐患和违章行为，并督促有关业务部门及时整改；四是开展安全生产宣传、教育、培训，总结推广安全生产经验；五是参与新改扩建设项目安全设施的审查，管理和发放劳动
7、防护用品；六是协助调查和处理安全生产事故，进行伤亡事故的统计、分析，提出报告；七是定期向单位主要负责人报告安全生产情况；八是生产经营单位赋予的其他安分生产职责,17,安全管理知识再学习,第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管
8、理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。,18,安全管理知识再学习,安全生产违法责任1、刑事责任2、行政处罚3、政纪处分4、民事责任,19,安全管理知识再学习,消防安全（P87）1、灭火器类型水型灭火器化学泡沫灭火器干粉灭火器卤代烷灭火器二氧化碳灭火器,20,安全管理知识再学习,火场逃生方法（P89）1、自救逃生方法2、救人方法,21,安全管理知识再学习,安全生产应急管理方案人员设施,22,安全管理知识再学习,职业健康安全管理体系（106）80分贝5摄氏度含氯的烃类了解相关内容自我防护、体检、劳动用品,23,重大危险源辨识与隐患排查治理要点,重大危险源：长期或临时地生产、加工、搬运、使用或
9、储存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。安全生产事故隐患排查治理暂行规定隐患排查治理内容（P125）安全生产检查,24,常见安全事故防治及安全管理经验借鉴,1、电气安全事故防治（P135）（电焊、配电间）安全电压、防护、操作2、机械伤害事故防治（厂区通道、生产区域、设备布置、物料堆放）物体打击、车辆伤害、起重伤害、触电、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、化学爆炸、物理爆炸、中毒和窒息3、火灾爆炸事故防治,25,常见安全事故防治及安全管理经验借鉴,安全管理方法（P155）结合厂内实际考虑规模、产品、人员、历史传统按权利分、按职能分目标、负责人意志,26,安全生产典型事故案例分析,宜兴地区
10、近年来事故举例,27,第八条作了明确规定：安全监管监察部门应当按照年度安全监管和煤矿安全监察执法工作计划、现场检查方案，对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；2、作业场所职业危害防治的情况；3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；7、新
11、建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况,安监检查重点,28,11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用
12、的情况；13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；18、按照规定报告生产安全事故的情况；19、依法应当监督检查的其他情况。,安监检查重点,29,谢 谢,
