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1、,中国建设工程造价管理协会,工程造价管理专业发展的新思考（基于建筑业转型发展和信息技术进步）,教育背景1985年毕业于天津大学土木工程系研究方向和专业领域工程造价行业立法、战略、规划研究与制定工程经济和工程管理理论研究工程造价管理标准和工程计价依据编制工程咨询与工程项目管理工程造价纠纷调解、鉴定与仲裁职务中国建设工程造价管理协会专家委员会常务副主任中国建设工程造价管理协会工程造价纠纷调解委员会主任住建部高等教育工程管理专业评估委员会副主任住建部高等教育工程管理专业指导委员会委员一带一路（中国）仲裁院副院长,职称与专业资格教授级高级工程师享受政府特殊津贴中国注册造价工程师中国注册咨询工程师北京仲
2、裁委员会仲裁员武汉仲裁委员会仲裁员中国造价协会资深会员英国皇家测量师协会资深会员,几点思考与专业定位工程造价管理专业干什么？工程造价管理业务范围是什么？工程造价管理与工程管理的关系？工程造价的专业定位？,1.三个概念工程造价（Project Costs）：工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用工程计价（Construction Pricing or Estimating）：按照法律法规和标准等规定的程序、方法和依据，对工程造价及其构成内容进行的预测或确定工程造价管理（Project Cost Management）：综合运用管理学、经济学和工程技术和信息技术等方面的知识与技能，对工程造价进行
3、的预测、计划、控制、核算、分析和评价等工作过程,政府定价（1985年以前）,政府指导价（1985-2003年）,市场调节价（2003年以后）,2003年，实施工程量清单计价制度后，业主是价值管理、承包商是成本管理，工程交易阶段要进行工程价格的博弈 工程造价管理,基础,计量,计价,造价员,造价师,工程鉴定专业,工程结算与审计,主要工作转变,施工过程费控,工程交易费控,2.工程造价专业干什么专业定位,工程造价管理专业是培养以建设工程技术和现代信息技术为基础，能综合运用管理学、经济学和相关的法律知识与技能，为建设项目的投融资管理、合同管理、工程造价的确定与控制、建设方案的比选与优化、工程施工的成本管
4、理，以及建设项目各管理要素的综合优化等提供服务的，熟悉技术、掌握经济、擅长管理、能开拓经营的复合型人才。,造价工程师的执业范围,（1）建设项目的工程计量与工程计价；（2）建设项目的价值管理与经济评价；（3）工程合同价款的分析、确定与工程结算；（4）工程的工料测量、施工组织与成本管理；（5）工程审计、造价鉴定与造价纠纷调解；（6）建设工程计价依据的编制与管理；（7）与工程造价管理有关的其他事项。,3.工程造价管理的业务范围,4.工程造价管理与工程（项目）管理,项目管理的基础之一 工程造价管理,工程造价管理最终目的 做好项目管理,经济手段,4.工程造价管理与项目管理,1.建筑业持续健康发展意见,1
5、3,2017年2月21日，国务院办公厅印发了关于促进建筑业持续健康发展的意见（国办发201719号），意见提出了促进建筑业持续健康发展的主要思路和7个方面20项具体措施。意见定位：建筑业持续健康发展其中：改革两项任务优化资质资格管理，完善招投标制度 对工程管理具有较大影响完善工程组织模式推行工程总承包、培育全过程工程咨询，以及建筑工业化、信息化、装配式,工程咨询业是建筑业和咨询业的交集，工程造价咨询是行业吗？,2.工程咨询业分析,建筑业和咨询业的关系,工程咨询业,咨询业与建筑业发展趋势分析,设 计 院左右逢源不太可能（总承包、全过程）监理公司柳暗花明还没到来（取消监理-项目管理）造价公司心怀忐
6、忑？（需要补充技术短板）,2017年5月2日，住建部发布关于开展全过程工程咨询试点工作的通知（建市2017101号），选择部分地区和企业（40家）开展全过程工程咨询试点。,建筑业,中国建设工程造价管理协会,信息不对称需要第三方咨询,工程造价咨询业的挑战与对策,第三方工程咨询被资质过度割裂；国有投资项目需要工程审计；发包人大多具有全面项目管理团队，需要工程咨询,3.我国工程咨询业特点,中国建设工程造价管理协会,项目,企业,工程越来越大、越来越系统，专业也越多，工程管理和工程咨询也就越来越重要,行业,技术,经济,管理,信息,法务,个人,术业有专攻、企业无边际（应拆除企业发展篱笆、用法律禁止有失公正
7、的行为）,4.工程咨询业类别与对象,中国建设工程造价管理协会,5.建筑业的问题分析,建筑业仍然大而不强，监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低。（意见）,人（产业工人）,财（资金流）,物（材料、设备）,企业：要基于信息化的手段，优化人财物的供应链管理内因 政府：要真正地去行政化化，促进人工材料的阳光交易、改善生态环境淘汰落后、促进产业链发展外因,造价师视角管理体制和组织方式落后；企业管理水平低；利润率较低，研发不足；同质化发展、市场化不够、生态环境差；-建筑业问题的根源及解决途径：,中国建
8、设工程造价管理协会,大数据将带来新的资源和商业价值,BIM技术将带来建造方式的革命,1,2,5,物联网将实现智慧建造并改变要素供应方式变,6.信息技术推进建筑业全面转型升级,在线化和数据平台,物联网和现代金融形态,金融资本和互联网会融入到企业和专业技术、生产、施工人员的所有空间,2.工程造价咨询业的挑战一切将在线,信息技术正在改变一切，传统业务将融入互联网、物联网、大数据和现代金融,6.信息技术推进建筑业转型升级,中国建设工程造价管理协会,7.传统工程造价管理根本问题,传统造价管理模式,注重工程计价，未重视项目价值,重视计价定额，未形成造价管理体系,注重工程计价，未重视合同管理,1.工作重点更
9、多的是基于工程计价业务，没有着眼于建设项目的全寿命周期的价值管理。,3.更多的是依据工程计价定额进行的工程计价和费用核算，政府定额和信息的作用明显过大，没有形成科学的工程造价管理体系,2.没有以全面地以合同方式来管控工程和确定工程价格。应发挥合同在造价管理中的前提作用。,推进工程造价管理信息化,按照国际先进的项目管理模式,8.工程造价咨询业发展方向,工程造价管理要适应工程项目管理需要,基于企业信誉、集成管理能力、数据信息、实用的互联网平台,大型企业发展路径（2014观点）,3）工程造价咨询业的对策,中国建设工程造价管理协会,8.工程造价咨询业发展方向,专业企业坚定走专业化咨询的路径，做精做专，
10、稳定产业链小微企业品牌化特立独行，或服务于大型工程企业、平台公司,2013.西安 信息价值管理基石,2014.杭州 专业 融合 创新 跨越,2015.上海 规模化 国际化,2016.深圳 规模化 综合化 国际化,3）工程造价咨询业的对策,工程造价专业几次重要会议活动回顾,中国建设工程造价管理协会,二.咨询业发展方向,1.工程造价管理改革的思路,基础性作用,转变政府工程造价管理职能，深化工程造价管理改革,市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用,三.造价管理体系,三.造价管理体系,2.工程造价管理体系,前两项定义为工程造价管理范畴，后两项定义为工程计价的范畴；前两项是以工程管理为目的，需要
11、有法规和行政授权加以支撑，属宏观管理的范畴；后两项相应的规则由国家或地方授权的有关机构或社会组织进行编制和管理，并服务于社会，企业所需要的微观工程计价业务的数据应由企业自身建设。,工程造价管理,（）工程造价管理的法规体系,应逐步建立包括国家法律、法规、地方法规和部门规章在内的多层次法律法规框架体系,三.造价管理体系,三.造价管理体系,（）工程造价管理标准体系,已出版国家标准17册；待颁布国家标准1册；中价协发布协会标准9册。工程造价行业的标准体系已经初步建立，并将逐步完善。此外，协会还在发布计价指南，作为标准的补充地方标准？,掌握并准确和灵活应用定额，需要坚实的工程技术基础,三.造价管理体系,
12、（）工程计价定额体系,工程计价定额虽然是独具中国特色的中国工程计价依据的核心内容，也是我国工程管理的宝贵财富，但是，从本质看是经过标准化的各类工程数据库，随着等技术的发展必须进一步改革,全国统一计价定额95册,与清单计价配套的建筑、装饰、市政等全国统一计价定额,各类专业计价定额495册,各行业编制和发布，涉及建筑工程、设备安装工程、城市轨道交通、市政工程等,各地方计价定额1038册,各地区编制和发布的专业计价定额,三.造价管理体系,（）工程计价信息体系,国家或地方的房屋建筑工程、市政工程造价指数 各行业的各专业工程造价指数,建设工程造价指数,人工价格信息 材料价格信息 施工机械租赁价格信息 建
13、设工程设备价格信息,建设工程要素价格信息,建设项目的综合造价指标 单项工程的综合指标、单位工程的指标 扩大分部分项工程指标 分部分项工程指标,建设工程综合指标信息,1.培养全面的工程管理能力人才,工程施工,工程管理,工程设计,技术,法律,管理,信息,经济,四.素质要求,策划阶段项目投资机会研究、项目融资咨询、项目建议书（项目策划）、项目可行性研究、工程规划、项目专项评估、勘察设计等咨询与服务招标、工程报建等准备阶段工程勘察设计（设计优化）、招标策划与合同条款拟定、工程和设备及材料招标、施工图设计审查、开工准备等实施（施工）阶段工程项目管理（变更、索赔）、工程监理、工程计量支付、工程检测检验、工
14、程结算、工程审计等服务竣工投入使用后竣工验收、工程决算、建设项目后评价、项目可持续性分析与改进、运营维护等,全过程工程咨询内容,全过程工程咨询的内涵全过程工程咨询是涵盖建设工程项目策划、准备、交易、实施、运营维护等多个阶段的综合服务全过程工程咨询也可以是特定的技术、经济、管理、信息等专业服务,2.适应全过程工程咨询发展要求,四.素质要求,技术、经济、管理、信息均贯穿于工程建设全过程投融资管理、价值管理、过程中资金流管理经济、管理从概念设计到施工图设计技术、管理（包括费用控制经济）组织模式，承包模式，合同管理，质量、工期、成本的目标管理、价值管理、风险管理管理、经济支撑技术、经济、管理的全部工作
15、的基础信息全过程项目管理的新手段,贯穿于工程全过程的服务是什么？,全过程工程咨询内涵 全过程工程咨询全面工程咨询服务 全过程工程咨询全过程工程造价咨询全过程工程造价咨询是全过程工程咨询的重要组成部分，是贯穿于全过程的重要管理要素,技术（设计）骨骼；管理神经；经济血液；信息营养,2.适应全过程工程咨询发展要求,四.素质要求,5D建筑信息模型、VR、移动互联等会很快得到应用，建筑业信息服务机会大增。现代定位和测量技术会得到应用（定额编制、工程检测、工程监理方法变革）。供应链（包括线上人工、材料、机械计划、采购会融合现代物联网、互联网金融）发生根本变化，提升管理水平。设计、咨询、采购、建造、运维等各
16、方面的大数据将成为新资源，助力精准服务。,建筑业面临着颠覆和改造,建筑业面临着颠覆与变革,3.认知建筑业的发展与变革,中国建设工程造价管理协会,2.工程造价咨询业的挑战一切将在线,3.工程造价咨询业的挑战平台驱动产业重构,4.适应信息技术和平台经济驱动的产业重构,中国建设工程造价管理协会,四.素质要求,5.工程造价管理需要与时俱进,四.素质要求,工程造价=工程量综合单价+措施费用,工程量单项工程、单位工程、分部分项工程量，或者实物量综合单价=定额消耗量 要素价格+管理费+利润，或者要素价格+,定额消耗量？要素价格？管理费？措施费？工期（人工消耗）？成本管理、工料计划、施工组织？价格博弈？价值管
17、理,6.建筑业的信息化发展将颠覆计价依据的形成方式,四.素质要求,国务院19号文:推进建筑产业现代化大力推广智能和装配式建筑坚持标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用装配式施工、工程总承包，将会促进设计、制造、建造等建筑业产业链的融合、合作与健康发展标准化设计智能化设计工厂化生产物联网供应柔性生产线的装配式施工智能化应用数字建筑设计建筑虚体建造（工程实体+数字信息虚体）,工程造价管理要适应信息化的发展要求(以往观点2015年）,一是以标准形式表现的项目划分和工程量计算规则，要适应BIM技术的发展要求，并方便与设计配合。适应图形计量，快速计价。二是工程计价定额的要
18、形成完善的枝状结构，保持估算指标、概算定额、预算定额项目间的联系、协调，并便于数据交换。三是工程计价定额的编制要与时俱进，要用智能化的现场管理与大数据技术结合来编制定额。四是工程造价信息表现形式要与时俱进，通过标准化促进工程造价管理专业化、规范化；通过网络化促进信息共享和便捷服务。,4.行业发展分析,四.素质要求,定额量（人材机）措施费（虚拟施工）工期（人工、工期）,实例：业务逻辑图1项目分解,第一步：确定造价目标（实体部分）,业务逻辑图2 装配化施工,业务逻辑图3-成本、工期、质量管理,第二步：决策分析过程,引入大数据，改变定额编制方式，“由专家完成的静态造价形式”进化为“自动采集、智能生成
19、、精准匹配、专家提升”。,4.工程造价咨询业的挑战大数据推进工程计价模式变革,7.必须适应信息技术的发展要求,大数据推进工程计价模式变革,中国建设工程造价管理协会,四.素质要求,用、精益建造、大数据技术实现工期与成本关联用5D超越P6,大数据的应用特点：模型与数据双向关联，赋予数据的模型属性；数据应用更直观，颗粒度粗细收放自如；,某项目工程造价管理示例,中国建设工程造价管理协会,四.素质要求,8.工程造价专业人才的技能要求,四.素质要求,9.工程造价专业人员的知识结构与能力,四.素质要求,1.工程造价专业学生应重点夯实工程技术基础，加深对工程的认知与实践，尽可能多地全面、深入地了解工程案例 2
20、.工程造价专业学生要了解经济学、管理学的基本原理与方法，熟悉工程管理、工程经济方面的理论、方法与技能，掌握工程计价，工程成本管控，以及项目价值管理的方法与技能3.工程造价专业学生应与时俱进掌握计算机技术，网络和信息管理技术，数据应用、加工与资源化技术与能力 4.工程造价专业人员最终应该成为熟练掌握工程技术和信息技术，精通工程经济与工程管理，成为能够提升项目价值，进行成本管控，真正参与工程驾驭的“造价工程师”,四.素质要求,结语：工程造价人才的培养要求,北京市西城区百万庄大街22号中国建设工程造价管理协会 吴 佐 民,电 话：01068331258 邮 箱：,谢谢大家,中国建设工程造价管理协会,
