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1、2023/1/21,1,第三讲 国内外管理发展趋势,内容提要国外管理发展过程国外管理发展趋势国内管理现状,2023/1/21,2,工业革命之前,天主教会可按照教义和信徒的虔诚来组织和管理它的财产；军队可通过严格的等级纪律和权力结构管理大批的官兵；政府机构可依据法规和军队力量来实施其统治；家庭则可通过亲情和家法实施管理。,一、国内外管理发展过程,2023/1/21,3,管理思想是在一定的历史条件和一定的民族文化背景之下产生和发展起来的，并随着社会经济的发展而发展。系统化的管理思想，一直到十九世纪末二十世纪初，才随着生产力的高度发展和科学技术的进步，在西方形成并蓬勃发展起来。,2023/1/21,
2、4,工业革命之后,2023/1/21,5,（一）主要的管理思想流派,1、经验管理思想基本观点：管理的有效性取决于管理者个人的素质。,2023/1/21,6,2、科学管理思想,基本观点：管理的有效性不仅仅取决于管理者个人的经验，更重要地是要依据科学的方法来管理活动和组织。包括：泰罗科学管理理论 法约尔一般管理理论 韦伯官僚组织理论。,泰勒（Frederick W.Taylor,1856-1915）美国人，工程师，科学管理之父。,持续研究操作方法和动作时间而形成科学管理理论体系泰勒的做法和主张引起社会舆论的注意美国国会在1912年曾就泰勒的科学管理举行了听证会,2023/1/21,8,泰罗的实验,
3、经验管理：按过去的产量决定工作定 额，工人凭经验操作，动作没有规范泰罗：按工时研究决定工作定额“动作与时间研究”如何减少动作与时间如何减少动作：将桌子上的一枚硬币拿到另一端？动作分解：“用剪刀剪东西”分解为六个动作抓取剪刀、拿过来、东西放在刀口、剪下去、放回剪刀、放下东西，每个动作必需的时间？著名的试验：搬运生铁试验，铁锹试验：,2023/1/21,9,对工人工作的每一个要素开发出一种科学的方法，用以代替经验方法。科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育和使之成长。与工人衷心合作，以保证所有工作按已提出的科学原则去做。,2023/1/21,10,管理者和工人在工作和职责的划分 上几乎是相等的，管
4、理者应承担比工人更胜任的各种工作。科学管理是以工厂管理为对象，以提高工人劳动生产率为目标，在对工人的工作和任务进行研究的基础上制定出标准的操作方法，并用此法对工人进行指导、训练来提高劳动生产率。,2023/1/21,11,因此，科学管理就是应用科学的方法确定从事一项工作的“最佳方法”。泰勒的科学管理的理论和研究活动确立了他的“科学管理之父”的地位。科学理论并非泰勒一人的发明，而是把19世纪在英、美等国发展起来的东西加以综合而成的一套思想。,2023/1/21,12,泰罗理论的主要内容,(1)科学管理的中心问题是提高劳动生产率；(2)工作定额原理。（时间和动作研究）；(3)能力与工作相适应；挑选
5、“第一流的工人”(4)标准化原理；(5)刺激性工资报酬制度差别计件工资制；(6)计划与执行相分离；(7)职能工长制。,2023/1/21,13,科学管理的本质,工人和雇主两方面都必须进行一场“精神革命”泰罗认为“双方在科学管理中所发生的精神方面的伟大革命是双方都不把盈余的分配当作头等大事，而把注意力转到增加盈余量上来，直到盈余大到这样的程度，以致不必为如何分配而争吵”。所谓“大饼原理”。要从对立转向合作，共同为提高劳动生产率而努力。“资方和工人之间的亲密协作是现代科学管理的精髓”。,2023/1/21,14,科学管理理论体系示意图,“一般管理之父”法约尔(Henri Fayol,1841-19
6、25)法国人，现代经营管理之父,“管理的过程是预测、计划、组织、指挥、协调和控制的过程.”亨利法约尔,2023/1/21,16,“一般管理之父”法约尔,法约尔跟泰勒的背景、经历不同，泰勒是从“车床前的工人”开始而逐步向上发展，理论适用于企业；法约尔在大部分时间里则都担任管理人员，其中在总经理的位置上30年，他是从“办公桌前的总经理”开始而向下发展，理论适用于各种组织；1918年77岁时退休；1916年，他出版了自己的代表作工业管理与一般管理；1929年，英文版在日内瓦国际管理学会出版；1949年于美国出版。,2023/1/21,17,其主要内容如下：（1）从企业经营活动中提炼出管理活动 法约尔
7、区别了经营和管理，认为这是两个不同的概念，管理包括在经营之中。通过对企业全部活动的分析，将管理活动从经营职能（包括技术、商业、业务、安全和会计等五大职能）中提炼出来，成为经营的第六项职能，进一步得出了普遍意义,2023/1/21,18,上的管理定义，即“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。”法约尔被后人称为“经营管理之父”或“管理过程之父”。,2023/1/21,19,法约尔认为管理能力可以通过教育来获得，“缺少管理教育”是由于“没有管理理论”，每一个管理者都按照他自己的方法、原则和个人的经验行事，但是谁也不曾设法使那些被
8、人们接受的规则和经验变成普遍的管理理论。,（2）倡导管理教育,2023/1/21,20,法约尔将管理活动分为计划、组织、指挥、协调和控制等五大管理职能，并进行了相应的分析和讨论。管理的五大职能并不是企业管理者个人的责任，它同企业经营的其它五大活动一样，始终分配于领导人与整个组织成员之间的工作。,（3）提出五大管理职能,2023/1/21,21,管理工作的五大职能,法约尔把管理活动分为计划、组织、指挥、协调与控制五大职能。计划就是探索未来和制定行动方案；组织就是建立企业的物质和社会双重结构；指挥就是使其人员发挥作用；协调就是连接、联合、调和所有的活动和力量；控制就是注意一切是否按已制定的规章和下
9、达的命令进行，进行纠偏。,2023/1/21,22,法约尔认为，管理的成功不完全取决于个人的管理能力，更重要的是管理者要能灵活地贯彻管理的一系列原则。尽管这些原则是在20世纪初提出的，但仍然是当前管理理论和研究的基础，现代管理学家如汤姆 彼得斯（Tom Peters）仍然继续大力赞扬这些原则。,（4）提出十四项管理原则,2023/1/21,23,管理的十四条原则,(1)劳动分工(2)权力与责任(3)纪律(4)统一指挥(5)统一领导(6)个别利益服从整体利益(7)合理的报酬,(8)适当的集权与分权(9)等级链(10)秩序(11)公平(12)保持人员稳定(13)首创精神(14)团结精神,2023/
10、1/21,24,法约尔的管理职能和管理原则奠定了以后20世纪50年代兴盛起来的管理过程研究的基本理论基础，这些管理原则在当代管理实践中绝大部分保留了下来。,“组织理论之父”马克斯.韦伯（Max Weber,1864-1920）德国人,“所有以办公室形式出现的组织遵循着这样一个等级原则,那就是:每一个低级别的办公室都受控并受监督于高一级的办公室.”-马克斯.韦伯,2023/1/21,26,“组织理论之父”韦伯,资本主义古典管理理论的另一重要组成部分，就是由德国管理学家马克斯韦伯提出的行政组织理论。为后来的行政管理研究奠定了理论基础，为此他被西方誉为“组织理论之父”。韦伯认为，理想的行政组织体系和
11、其他组织形式相比具有能够取得高效率的特点。从组织的有效性看，它符合理性原则，具有精确性、纪律性、稳定性和可靠性。他所设计的组织体系理论为组织理论的发展提供了基本的框架。,2023/1/21,27,韦伯认为，理想的行政性组织应当以合理合法权力为基础，不是以个人或世袭地位为基础。合理合法权力是一种按职位等级合理分配，经规章制度明确规定并有能力胜任其职的人，依靠合法手段而行使的权力，统称为职权。以这种权力作为基础，韦伯设计出了具有以下特征的组织系统：,2023/1/21,28,组织中的人员应有固定和正式的职责并依法行使职权。组织的结构是一层层控制的体系。在组织内，按照地位的高低,规定成员间命令与服从
12、的关系。人与工作的关系。成员间的关系只有对事的关系而无对人的关系。,2023/1/21,29,成员的选用与保障。每一职位根据其资格限制（资历或学历），按自由契约原则，经公开考试合格予以使用，务求人尽其才。专业分工与技术训练。对成员进行合理分工并明确每人的工作范围及权责，然后通过技术培训来提高工作效率。,2023/1/21,30,成员的工资及升迁。按职位支付薪金，并建立奖惩与升迁制度，使成员安心工作，培养其事业心。,2023/1/21,31,韦伯认为，凡具有上述6项特征的组织，可使组织表现出高度的理性化，其成员的工作行为也能达到预期的效果，组织目标也能顺利的达成。韦伯对理想的官僚组织模式的描绘，
13、为行政组织指明了一条制度化的组织准则，这是他在管理思想上的最大贡献。,2023/1/21,32,3、行为管理思想,行为管理思想认为：人不仅是经济人，更是社会人，其劳动生产率受到社会的、心理的和群体的因素的影响。行为管理思想的特点在于改变了人们对管理的思考方法，它把人看作是宝贵的资源，强调从人的作用、需求、动机、相互关系和社会环境等方面研究其对管理活动及其结果的影响，研究如何处理好人与人之间的关系、做好人的工作、协调人的目标、激励人的主动性和积极性，以提高工作效率。,2023/1/21,33,为了提高工作效率，人们一直在探讨如何改进各种工作条件，例如，工作的专业化程度、工人实用的工具等。最著名的
14、是1924年1932年间，梅奥领导的霍桑实验。该实验在芝加哥的西屋电器公司的霍桑工厂里进行，历时8年，设计了四个阶段的实验：,霍桑实验(Hawthorne studies)与人际关系运动:,2023/1/21,34,第一阶段是工场照明实验，研究照明强度对工作效率的影响；第二阶段是继电器装配测试室实验，考察工资报酬、工作日和工作周的长度、工间休息对生产率的影响；第三阶段是访谈实验，在全厂范围内开展征询职工意见、与职工进行交谈的实验；,2023/1/21,35,第四阶段是接线板小组观察实验，实验计件工资对生产率的影响。霍桑实验的目的是研究企业中物质条件与工人劳动生产率之间的关系，试图通过改善工作条
15、件与环境，找到提高劳动生产率的途径。但试验的结果是出人意料的。,2023/1/21,36,霍桑试验的主要结论人的行为与情感有密切关系社会关系对个体行为有重大影响群体规范控制着每一个人的产出金钱不是决定产出的唯一因素。工人不仅是“经济人”，还是“社会人”。非正式组织：为了限制产量以免提高定额，保护自己；约束好出风头者（试图超额生产）伤及他人；提供归属感的满足。非正式群体对个人行为有重大的影响。群体工作标准规定了工人个人的产量。奖金计划对工人生产率的影响小于群体的压力、接纳和安全感的影响。结论：群体的社会准则是决定工人行为的关键因素。,2023/1/21,37,（二）人际关系运动,根据霍桑试验，提
16、高劳动生产率的关键在于对工人的更多关心，为此，人民从各方面开展对人的需求、动机、行为、激励以及人性的研究，形成人际关系学派。主要有：亚伯拉罕马斯洛和道格拉斯麦格雷戈,2023/1/21,38,行为科学学派的主要观点,1、“社会人”，比“经济人”的观点有较大进步2、强调通过科学研究来形成关于组织中的人的行为理论。不仅关心人的需求、动机和激励因素，而且研究环境的压力、沟通、组织的变革、纷争的经济、领导方式等。3、改变了人们对管理的思考方法，把人看作是宝贵的资源。,2023/1/21,39,4、定量管理思想（管理科学思想）,管理科学是继科学管理、行为科学理论之后管理理论与实践发展的结果。这一理论源于
17、科学管理，强调应用定量和数学工具来解决管理问题。,2023/1/21,40,管理科学从第二次世界大战中产生，战后用于生产管理领域。管理的定量方法包括统计学的应用、最优化模型、信息模型和计算机模拟等。例如，线性规划法使管理者改进资源分配方案；关键路线法使工作进度计划更为有效；经济订货批量模型可以辅助企业决定应维持的最佳库存水平等。,2023/1/21,41,定量管理思想认为：有效管理的关键在于度的把握，只有致力于定量化，才能真正提高管理的效率与效益。定量管理思想的核心是把数学、统计学和计算机用于管理决策和提高组织效率。定量管理思想的特点是：力求减少决策中的个人艺术成分，依靠建立一套决策程序和数学
18、模型来寻求最优答案；各种可行方案均是以效益作为评判的依据；广泛使用计算机作为辅助管理手段。,2023/1/21,42,5、权变管理思想,权变管理思想认为：世界上不存在普遍适用的最佳的管理理论与方法，每一种管理理论与方法都有其一定的适用范围。权变管理思想的最大特点是，它在继承以前的各种管理思想的基础上，把管理研究的重点转移到了对管理有重大影响的环境因素的研究，希望通过对环境因素的研究，找到各种管理原则和理论的具体适用场合。权变理论的著名格言:“管理的智慧，从你认识到世界上不存在唯一最优的管理系统时开始”,2023/1/21,43,回顾,经验管理思想：管理的有效性取决于管理者个人的素质。科学管理思
19、想：管理的有效性不仅仅取决于管理者个人的经验，更重要地是要依据科学的方法来管理活动和组织。行为管理思想：人不仅是经济人，更是社会人，其劳动生产率受到社会的、心理的和群体的因素的影响。定量管理思想：有效管理的关键在于度的把握，只有致力于定量化，才能真正提高管理的效率与效益。权变管理思想：世界上不存在普遍适用的最佳的管理理论与方法，每一种管理理论与方法都有其一定的适用范围,2023/1/21,44,（二）国外管理发展趋势,进入八十年代以后，随着信息技术的发展和需求个性化的发展，管理面临着新的挑战。在这种情况下，各种新的管理理论不断涌现，核心是创新。,2023/1/21,45,主要理论简介,1、企业
20、再造2、学习型组织3、ERP（企业资源计划）,2023/1/21,46,1、企业再造,定义 所谓企业再造是指“针对企业业务流程的基本问题进行反思，并对它进行彻底的重新设计，以便在成本、质量、服务和速度等当前衡量企业业绩的这些重要的尺度上取得显著的进展。”Hammer and Champy:reengineering the corporation 其中提出管理流程再造（BPR，即Business Process Rerengineering）的概念。,2023/1/21,47,目的与基本原则,目的提高运行效率。例如原来的流程需要10天才能完成，在对中间某个环节做出某些调整和改革后，7天就可以完
21、成流程了。提高经济效益。例如经过改造后，原来500元的成本现在只需要300元就足够了。原则以顾客为中心。顾客的青睐是企业的财富。只有最大限度地满足顾客，才能赢得市场。以价值为导向。流程再造的最终目的是提高经济运行效率。以人为本。流程再造过程不是某个人的个人行为，而是整个团队共同努力进行整合的结果，所以要坚持以人为本的团队式管理。,2023/1/21,48,2、学习型组织第五项修炼,所谓的学习型组织是指人们能够得以在其中不断扩展创造未来的能量，培养全新、前瞻而开阔的思考方法，全力实现共同的愿望，并持续学习如何共同学习的组织。面对全球性的竞争，90年代最成功的企业将会是“学习型组织”，因为未来唯一
22、持久的竞争优势，就是要有能力比你的竞争对手学习得更快。,2023/1/21,49,五项修炼,自我超越。“自我超越”的修炼是学习不断理清并加深个人的真正愿望，集中精力，培养耐心，并客观地观察现实。改善心智模式。改善心智模式就是把镜子转向自己，学习发扬内心世界的图像，并严加审视，并学会有效地表达自己的想法，以开放的心灵容纳别人的想法。,2023/1/21,50,建立共同愿景。能够将组织中个人的愿景整合为组织的共同愿意。团队学习。团队学习的目的在于充分发挥整体协作的力量。系统思考。培养人与组织进行系统观察、系统思考的能力。,2023/1/21,51,3、管理软件的发展,60年代的时段式MRP系统：该
23、系统是为解决定货点法存在的缺陷而提出的。70年代的闭环式MRP系统：该系统除了物料需求计划外，还将生产能力需求计划、车间作业计划和采购作业计划也全部纳入MRP，形成一个封闭的系统。80年代的MRPII系统：人们把生产、财务、销售、工程技术、采购等个子系统集成为一个一体化的系统，并称为制造资源规划（Manufacturing Resource Planning）系统MRPII。,2023/1/21,52,90年代的ERP系统：ERP（Enterprise Resource Planning）企业资源计划把企业经营过程中的有关各方如供应商、制造工厂、分销网络、客户等纳入一个紧密的供应链中，来有效安排企业的产、供、销活动，满足企业利用全社会一切市场资源快速高效地进行生产经营的需求。面向二十一世纪的企业管理软件：“动态企业建模技术DEM（Dynamic Enterprise Module）”，IRP（Intelligent Resource Planning）智能资源计划。,2023/1/21,53,结论,管理思想的正确与否，直接决定了管理的效率与效益。管理思想是随着社会经济的发展而发展的。不同的管理思想都有其合理的一面，也有其不足的地方。要搞好管理，就要深刻领会各种管理思想的精华，借鉴他人的思想，结合自身的实际情况，创造出独特的管理思想与方法。,
