广州某地铁主变电站SVG装置采购招标文件.doc

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1、广州市轨道交通六号线大坦沙、香雪主变电站SVG装置设备采购项目招 标 文 件招标编号：GXTC-1028088 广州市地下铁道总公司国信招标集团有限公司 2010年7月总 目 录第一部分 投标邀请第二部分 投标人须知第三部分 合同书第四部分 用户需求书第五部分 投标文件格式第六部分 评标办法第一部分投 标 邀 请投 标 邀 请 招标编号：GXTC-1028088项目名称：广州市轨道交通六号线大坦沙、香雪主变电站SVG装置设备采购项目日 期：2010年7月 日1 广州市地下铁道总公司受广州市政府委托，以广州市政府筹措的资金建设广州市市政工程项目广州市轨道交通六号线大坦沙、香雪主变电站SVG装置设

2、备采购项目。 国信招标集团有限公司（以下简称“招标代理机构”）受广州市地下铁道总公司（以下简称“业主”）委托，邀请合格投标人就广州市轨道交通六号线大坦沙、香雪主变电站SVG装置设备及有关服务提交密封投标。详细内容请参阅招标文件。2 本招标文件由招标代理机构发售。有兴趣的投标人可从2010年 月 日至2010 年 月 日止（节假日除外）每天9：00至16：00 (北京时间，下同)到以下地址购买招标文件，以上设备招标文件每套售价为 元人民币，售后不退。国信招标集团有限公司联系地址：广州市越秀区东风中路363号国信大厦11楼电话：020-83631050-205传真：020-836310223 投标

3、书必须附有一份投标保证金，投标保证金金额为人民币 万元整。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。收取投标保证金地点：详见须知中有关条款4 投标截止时间： 年 月 日9:30时。投标书必须在 年 月 日9:00-9:30时交到在广州建设工程交易中心的下列地点，招标代理机构将于_ 年 月 日上午9:30在下列地点公开进行第一次开标：广州建设工程交易中心广州市天润路333号第一次开标时，邀请投标人代表出席开标会，投标人也可以自主决定不参加开标会。若投标人不出席开标会，则视同对开标过程及结果无异议。第二次开标的具体日期、时间和地点将另行通知。第二次开标时，若投标人不出席开标会，则视同对开标过

4、程及结果无异议。5. 业主和招标代理机构将不负责投标人准备标书和递交标书所发生的任何成本和费用。6 有关此次招标邀请之事宜， 可按下列地址以书面或传真的形式向招标单位查询： 招标代理机构： 业主： 国信招标集团有限公司广州市地下铁道总公司地址: 广州市越秀区东风中路363号国信大厦11楼地址：广州市中山五路219号中旅商业城16楼电话：（020）83631050-224电话：（020）83155740传真：（020）83631022传真：（020）83155921联系人：阮恒 顾之毅 肖爱华联系人：冯艳艳第二部分投 标 人 须 知第二部分目录投标人须知前附表7A 说 明81. 项目说明82.

5、定义93. 合格的投标人和合格的货源94. 投标费用10B 招标文件说明105. 招标文件的构成106. 招标文件的澄清107. 招标文件的修改108. 招标语言和计量单位11C 投标文件的编写119. 编制要求1110. 投标语言及计量单位1111. 投标文件的组成1112. 投标文件格式1213. 投标报价1214. 投标货币1315. 投标人资格的证明文件1316 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件1417. 投标保证金1418. 投标有效期1619. 投标文件的式样和签署1620. 标前会议不适用1621 知识产权和专利权1722. 保密1723. 投标人知悉1724. 备选方案

6、 不适用17D 投标文件的递交1725. 投标文件的密封和标记1726. 投标截止时间1827. 迟交的投标文件1828. 投标文件的修改和撤销18E 开标和评标1929. 开标1930. 评标机构和评标办法1931. 投标文件的澄清及与招标代理机构的联系1932. 投标文件的符合性审查2033. 投标文件技术部分和商务部分的评审2034. 单一货币2035. 投标文件的价格评审2036. 价格性能比2037. 中标人的确定2138. 与招标代理机构/业主的接触21F 授予合同2139. 后续审查2140. 合同授予2141. 授标时更改采购货物数量的权利2242. 接受和拒绝任何或所有投标的

7、权利2243. 中标通知书2244. 签订合同2245. 履约保证金2246. 其他费用2247. 招标结果通知书23投标人须知前附表序号条款号内 容1项目名称：广州市轨道交通六号线大坦沙、香雪主变电站SVG装置设备采购项目设备名称：主变电站SVG装置设备 招标编号：GXTC-10280882资金来源：政府筹资3招标人名称：广州市地下铁道总公司招标人地址：广州市中山五路219号中旅商业城16楼4投标截止当日请将投标文件递交至：广州建设工程交易中心地址：广州市天润路333号5招标文件第三部分的合同书中所引用的合同附件均是在签订中标合同时从招标文件第四部分的用户需求书以及中标人的投标文件相应部分转

8、化而成的，在本次的招标文件内没有详细规定。617.2 投标保证金金额详见第一部分投标邀请。718.1投标有效期：投标截止日起180日历天内。819.1正本份数： 1份 副本份数：6份 电子文件： 2套 MICROSOFT：WORD、PROJECT、EXCEL(CD-R光盘)单独封装。对应投标文件各册内容的电子文件必须分别用独立的信封封装。文本封装内容：投标文件投标文件组成正本封装内容副本封装内容第一册价格部分A3、A4正本1份 副本6份，封装在一起第二册商务部分A（除A3、A4外）正本1份副本6份，封装在一起第三册技术部分B正本1份副本6份，封装在一起929.1开标时间、地点： 详见第一部分投

9、标邀请第条4条。1041.1招标人在授予合同时有权在15% 的幅度内对招标供货清单中规定的货物数量、服务予以增加或减少，但不得对单价或其它条款和条件做任何改变。1145.1履约保证金为合同总价的5%。第二部分 投标人须知A 说 明1. 项目说明1.1. 项目概况详细内容见第四部分“用户需求书”。 1.2. 资金来源广州市政府自筹资金，本合同项下所有金额都将以人民币支付。1.3. 招标范围广州市轨道交通六号线大坦沙、香雪主变电站所需的SVG装置设备以及必须的附属设备、随机附件、专用工具、试验仪器和相关技术服务。详细的清单见“用户需求书”。1.4. 招标要求(1) 必须满足广州市轨道交通六号线总体

10、工期目标：大坦沙、香雪主变电站开通时间为2010年 月。投标人必须根据招标文件第四部分“用户需求书”规定的项目工程进度编制投标文件的相关部分。(2) 必须满足本项目交货期：投标人应根据招标文件第四部分“用户需求书”的相关要求制定设备的供货时间，具体时间招标人有权根据工程进度要求投标人进行修正。(3) 投标人的投标报价必须是固定价，即投标人对每种货物（指完全相同的同一货物）只允许有一个报价，招标代理机构/业主不接受有任何选择的报价，且该报价在合同执行期间固定不变。（特别说明：根据评标办法规定，评标委员会按价格评审原则对投标价格进行相应修正后，修正后的价格若高于投标价格，则中标价以投标价格为准；修

11、正后的价格若低于投标价格，则中标价以修正后价格为准）。(4) 投标人所投的设备必须功能完整、运行安全、可靠。(5) 投标人应充分考虑所投设备与其他设备或其他系统的接口，并配合接口试验及现场接口调试，其费用已包含在投标总价中。具体要求详见招标文件第四部分用户需求书。(6) 随机附件的合理性是评标的重要内容，投标人应提供随机附件的详细清单并给予说明。(7) 投标人报价中的服务费应是投标人为完成本项目的总服务费，包括但不限于“服务投标明细价格表”中所列项目的费用。(8) 投标人必须提交对招标文件实质性响应的投标书。(9) 业主将委托专门的 项目管理机构/集成商对本项目项目进行全面项目管理，并在买方/

12、业主和中标人签订的合同上签字。中标人必须按合同规定接受并配合 项目管理机构/集成商的管理。(10) 招标文件的使用范围本招标文件仅适用于招标文件第一部分“投标邀请”所叙述的广州市轨道交通六号线大坦沙、香雪主变电站SVG装置设备采购项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “招标代理机构”系指招标文件第一部分“投标邀请”所指的组织本次招标的机构。2.2 “业主”系指广州市地下铁道总公司，即本招标采购货物及服务的最终使用者。2.3 “投标人”系指与本“投标人须知”第3条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的法人。2.4 “货物”系指投标人按招标文件规定，须向业主/买方提供的一切设备、材料、软件、

13、机械、仪器仪表、随机附件、工具、手册及其它有关技术资料。2.5 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的运输、保险、仓储、设计、安装督导、调试督导、检验测试、技术协助、培训、质量保证期服务以及其他类似的义务。2.6 “日”、“天”系指公历日。在本招标文件中，除非上下文另有要求，否则单数将包括复数，反之亦然。招标文件的标题和序号只是为了查阅方便，不影响对招标文件的理解。3. 合格的投标人和合格的货源3.1 合格的投标人(1) 投标人必须通过资格预审。其他的规定详见公告。 (2) 投标人可组成联合体参加投标，但联合体双方均应已通过资格预审（如适用）。3.2 合格的货源(1)合同中提供的所有货物和服务

14、，其来源地均应为中华人民共和国和/或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家和地区。(2)本款所述的“来源地”系指货物开发、装配、生产地或提供有关服务的来源地。货物和服务的来源地有别于投标人的国籍。4. 投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。B 招标文件说明5. 招标文件的构成招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组成：第一部分投标邀请第二部分投标人须知第三部分合同书第四部分用户需求书第五部分投标文件格式A商务部分B技术部分第六部分 评标办法6. 招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，应在投标截止时间18

15、天前按招标文件第一部分“投标邀请”中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知到招标代理机构。招标代理机构将视情况确定采用其认为适当的方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复，发给已购买招标文件的每一投标人。7. 招标文件的修改7.1 在投标截止时间15天前，招标代理机构可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件，并以书面形式通知所有收到招标文件的投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间,并以书面形式通知已购

16、买招标文件的每一投标人。7.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。8. 招标语言和计量单位8.1 招标文件以中文编印。8.2 招标文件中使用的计量单位都是公制系统。C 投标文件的编写9. 编制要求 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。10. 投标语言及计量单位10.1 投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往函件，应以中文书写。投标人提交的支持文件和印制的文献可以使用其他语言，但相应内容应附有中文翻译,以中文版本的解释为准。10.2 除在招标文件第四部

17、分的“用户需求书”中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位（国际单位制和国家选定的其他计量单位）。11. 投标文件的组成投标人编写的投标文件应包括下列部分。每一册须单独装订并按“投标人须知”第25条分别密封和标记。投标报价文件不得与投标文件技术、商务响应文件装订在一起。文件封装内容见投标人须知前附表。11.1 第一册：价格部分：包括 开标一览表（格式见第五部分投标文件格式A3）；投标报价表（格式见第五部分投标文件格式A4）；11.3 第二册：商务部分（除A3、A4外的投标文件格式A部分）为响应招标文件商务要求而提交的文件，包括但不限于：1) 按招标文件第五部分A要求的格式（A3、

18、A4除外）应答的文件；2) 投标人认为需加以说明的其他内容。11.4 第三册：技术部分（投标文件格式B部分） 为响应招标文件技术要求而提交的文件，包括但不限于：1） 对招标文件第四部分逐条对应的书面答复，包括但不限于技术描述，技术规范，技术参数，技术文件及图纸等，按照招标文件第五部分B要求的格式出具。 2） 投标人认为需加以说明的其他内容。11.5 投标人必须随投标书提交包含第一册、第二册、第三册内容的电子文件二套（电子文件统一以CD-R光盘形式提供），电子文件必须装于独立的信封，信封上注明“第_册电子文件”并按投标人须知第25.2条的规定标注。投标人不得在投标文件的第二、第三册中提供任何与投

19、标报价有关的价格、金额等信息。其中所有文件不做压缩处理、不留密码，所有有关价格信息用EXCEL7.0以上版本处理。12. 投标文件格式12.1投标人应按招标文件第五部分提供的投标文件格式填写或撰写其投标文件，及招标文件要求的其他表格及资料。投标人不得短交或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。12.2 投标人应将投标文件按上述11条规定的顺序编排并装订成册，首册前有总目录，分册前有分目录。12.3 投标文件的规格：统一为A4印刷本，纸质封面，印刷本厚度要求控制在7公分以内，超过厚度则分册装订。封面标明文件题名、编号、投标单位、投标时间，右上角打上正本（或副本）。使用不锈钢书钉或拉线装订，

20、装订时书钉不外露；不能使用塑料面或塑料胶条装订。12.4 投标文件的页码：必须按每本逐页从1开始，按照流水号编号（包括附图、证件、图片），页号正面在右下角，反面在左下角（空白页面不编号）。12.5 图纸的整理：图纸横向按手风琴折叠，竖向按顺时针方向折叠，折叠后图标露在右下角，每本图纸厚度不要超过4CM，超过则分卷装订，每卷图纸从图纸封面起逐张从1开始打印页号。13. 投标报价13.1 投标人根据安装地点分别报价，投标人应在适当的投标报价表上标明本合同拟提供的货物的单价、每个单项的小计、整个投标的总价以及合同项下的货物以及服务的来源地，对设备的主要部件、主要系统必须列明供应商的名称。13.2 投

21、标人的投标报价必须是人民币固定价，即投标人对每种货物（指完全相同的同一货物）只允许有一个报价，招标代理机构/业主不接受有任何选择的报价，且该报价在合同执行期间固定不变。（特别说明：根据评标办法规定，评标委员会按价格评审原则对投标价格进行相应修正后，修正后的价格若高于投标价格，则中标价以投标价为准；修正后的价格若低于投标价格，则中标价以修正后价格为准）。13.3 投标价格表的价格应按招标文件第五部分之A4要求的格式填报。13.4投标人应在以上价格表上写明投标货物的单价和投标总价。如果单价与总价有出入,以单价为准，修正总价,但单价金额小数点有明显错误的除外。13.5 投标人按上述各款要求填写报价仅

22、供评标委员会评标方便，并不限制业主以其它方式签订合同的权利。14. 投标货币除另有规定或许可，投标总价应以人民币报出。业主将与中标的投标人签订合同，合同货币为人民币。15. 投标人资格的证明文件15.1 投标人应按“投标人须知”规定提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。15.2 投标人提交的合格性证明文件应真实有效，投标人应是符合“投标人须知”第3条规定的合格投标人。15.3 投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（第五部分格式A6A7），作为投标文件的一部分。15.4 如投标人对固定资产、工作和雇员已投保，则应向招标代理机构提交有关

23、的保险证明文件和主要的保险条款。15.5投标人应向招标人、招标代理机构提交能证明其分包商的资格的证明文件（如适用）。15.6 如果投标人是由两家或两家以上的成员组成联合体，该联合体投标人还必须在投标文件中提供下列证明文件（如适用）： 1） 该联合体投标人应指定他们当中的一家作为联合体的牵头人，且牵头人以其和联合体的名义处理与本招标过程有关的一切事宜，并对该联合体产生约束力，联合体成员之间承担连带责任，为此，该联合体投标人须提供非牵头人成员向牵头人出具的相应的授权函；2） 联合体投标人须提交一份他们签定的参与本招标全过程的联合体协议副本，该协议须详细明确中标前联合体的共同责任和各自责任（内部分工

24、）以及中标后在执行合同过程中联合体的共同责任和各自责任（内部分工），并明确该协议中的各自责任不影响联合体各成员在投标过程和合同执行过程应承担的连带责任和义务；3） 联合体投标人须提供该联合体相应的管理流程，包括联络、管理机构、合同支付管理等；4） 如联合体投标人中标，联合体协议将作为合同的组成部分。未经业主同意，联合体的组成及其组织机构以及联合体协议在本招标过程中和中标合同签约后直至合同履行完成期间不得擅自变更。16 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件16.1 按照“投标人须知”规定，投标人应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。1

25、6.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中对货物和服务来源地的说明。16.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和数据包括：a货物主要技术指标和性能的详细说明；b详细的合同项下工程执行时间表（工程进度表），明确标注出影响合同执行的主要及分阶段时间；c完整的随机附件清单，包括货源、现行价格及对其详细说明。d逐条对招标文件第四部分用户需求书进行评议，说明所提供货物和服务已对买方的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外。e. 除了优惠对合同条款的正偏离条件外，不允许投标人对不允许偏离合同条款做出增加和修改，同时，也不允许投标人在本招标文

26、件合同条款的基础上，做出增加和修改，否则视其为实质上的偏离。17. 投标保证金17.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。17.2 投标人应向招标代理机构提交投标保证金,本次招标项目的投标保证金金额详见第一部分投标邀请，该保证金的有效期与投标有效期一致。17.3 招标代理机构和业主可根据“投标人须知”第17.8条的规定没收投标人的投标保证金。17.4 投标保证金可以下列任何一种方式提交：(1) 由招标代理机构接受的银行（中国境内的银行或在中国境内注册的外国银行）开具的保函原件至招标代理机构。该保函应按招标文件第五部分格式A8提供。(2) 银行本票、保兑支票提交至招标代理机构或将投标保证金电汇

27、至招标代理机构，投标人随投标文件递交按照招标文件第五部分格式A8-1+出具的投标保证金承诺函： 开户名称：国信招标集团有限公司广东分公司 开户银行：招商银行广州东风支行帐 号：020900326110701（交款时须向银行提供完整的招标编号）如投标人为联合体，联合体牵头人提交的投标保证金可以视为投标人的投标保证金（如适用）。上述投标保证金应在投标截止前三日内交到招标代理机构（如适用）。17.5 凡没有根据“投标人须知”第17.2和17.4条的规定随附投标保证金的投标，应按投标人须知第32条的规定视为非响应性投标予以拒绝。17.6 未中标人的投标保证金，将在按“投标人须知”18条规定的投标有效期

28、满后二十（20）天内或发出招标结果通知书后七（7）天内无息原额退还（以先到的时间为准）。如在退还保证金时发生银行费用，则在保证金金额内扣减银行费用后将保证金余额退回投标人。17.7 中标人的投标保证金，在中标人按“投标人须知”第44条规定签订合同并按“投标人须知”第45条规定交纳了要求的履约保证金和支付了第46条所述的交易服务费和中标服务费后予以退还。如中标人拒绝缴纳第46条所规定的交易服务费和中标服务费 ，招标代理机构有权在其投标保证金中扣除相应费用。17.8 发生以下情况投标保证金将被没收，除此之外，如果投标人给招标代理机构和、或招标人造成的损失超过投标保证金数额的，投标人应当对超过部分给

29、予补偿。在此情况下，如已确定中标人，招标人/招标代理机构有权授标予下一个中标候选人，或重新招标。（1） 开标后投标人在投标有效期内撤回或撤销投标或弃标；或（2） 投标人在开标之日后、投标书有效期满之前的期间，对投标文件提出实质性负偏离要求或修改；或（3） 投标人不接受按招标文件规定修正的中标价；或（4） 如果中标方未能做到： a.按本须知第44条规定签订合同；或 b.按本须知第45条规定提供履约保证金；或 c.按本须知第46条规定提供交易服务费；或 d.按本须知第46条规定提供中标服务费。18. 投标有效期18.1投标文件应在本招标文件“第一部分 投标邀请”规定的投标截止日起180日历天有效期

30、内保持有效。投标有效期比规定短的将按“投标人须知”第32条规定被视为非响应标而予以拒绝。18.2 特殊情况下，招标代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。19. 投标文件的式样和签署19.1 投标人应准备一份投标文件正本和六份副本，每套投标文件须清楚地标明“投标文件正本”或“投标文件副本”，副本必须编号。 同时准备两套用Word/Excel编制的电子文件（

31、以CD-R光盘形式），并按“投标人须知”第25和26条规定的式样、密封和标记、时间和地点交予招标代理机构。一旦正本和副本不符，以正本为准。19.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字并加盖公章。授权代表应将以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标人法定代表人或其授权代表用姓氏签字。19.3 投标文件必须按“投标人须知”第11条的规定进行分册。19.4 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓氏在旁边签字才有效。电传和传真的投标文件不予接受。

32、20. 标前会议不适用20.1召开标前会的目的是为了澄清、回答可能提出的问题。投标人须按投标邀请所列的日期、时间和地点参加标前答疑会。20.2投标人应不迟于标前会议前五个工作日，以书面或电报形式提出问题。21 知识产权和专利权21.1 投标人应保证业主/买方在中华人民共和国使用其提供的货物及服务或其任何一部分时，免受第三方提出侵犯其任何知识产权但不限于专利、注册的设计、版权、商标或商品名称、工业设计权等权利的起诉及索赔。若业主/买方受到此类索赔或起诉，则责任由投标人承担。21.2 投标报价已包括为履行合同，完成合同约定的责任和义务所有应支付的，对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支

33、付的版税或使用许可费用等税费。22. 保密22.1 如招标代理机构向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。22.2 在开标后，应招标代理机构要求，投标人应及时归还所有从招标代理机构获得的保密资料。23. 投标人知悉 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响工程的事项，包括任何与现场和项目时间表有关的特殊困难充分了解。24. 备选方案 不适用D 投标文件的递交25. 投标文件的密封和标记25.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封包装，且在内外层信封上标明“正 本”、“副本”字样

34、。投标文件副本应在封面标注编号（副本1，副本2副本6）。电子文件应以单独的信封密封，信封上标明“第_册电子文件”并按本须知第25.2条的规定标注。全部投标报价文件(含电子文件)必须有单独的封套，不得与投标文件的技术、商务部分封装在一起。技术、商务部分不能出现任何有关报价的内容，如出现则投标文件按废标处理。25.2 所有外层封套均应：a 清楚标明递交至下述地址：广州建设工程交易中心广州市天润路333号b 根据“投标人须知”第26条规定，注明如下字句：“对招标编号: 广州市轨道交通六号线大坦沙、香雪主变电站SVG装置设备采购项目投标文件”及“ 年 月 日上午 时之前不得启封”的字样。c 投标文件需

35、密封并在封口加盖投标人公章并由法定代表人或其授权代表签名后，送达广州建设工程交易中心。25.3内层信封应写明投标人名称和地址，以便其投标被宣布为“迟到”投标时，能根据“投标人须知”第27条的规定原封退回。25.4 如果外层信封未按“投标人须知”第25.2条要求密封和加写标记，招标代理机构对误投或过早启封概不负责。26. 投标截止时间26.1 所有投标文件应派人送交，并须在招标文件第一部分“投标邀请”中规定的投标截止时间之前送至广州市天润路333号广州建设工程交易中心。26.2 出现投标人须知第7.2条因招标文件的修改推迟投标截止时间时，则按招标代理机构修改通知规定的时间递交。在此情况下，招标代

36、理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。27. 迟交的投标文件 招标代理机构将拒绝并原封退回在“投标人须知”第26条规定的截止时间后收到的任何投标文件。28. 投标文件的修改和撤销28.1 投标人在提交投标文件后,可对其投标文件进行修改或撤销，但招标代理机构须在投标截止时间之前收到该修改的书面文件或撤销的书面通知，该修改的文件或通知须有经正式授权的投标人代表签字并加盖公章。28.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按第19和25条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。28.3 投标截止时间以后不得修改投标文件。28

37、.4 投标人不得在开标时间起至投标有效期期满前撤销投标文件。否则招标代理机构将按17.8条的规定没收其投标保证金，并要求对超出保证金数额部分的损失给予赔偿。业主有权视情况在一三年内拒绝投标人在广州地铁其他项目的投标，并将该情况上报政府招投标管理的相关部门。E 开标和评标29. 开标29.1 招标代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点在有投标人代表在场的场合，组织公开开标。29.2 开标时，查验投标文件密封情况。第一次开标时，招标代理机构将当众宣读投标人名称、法定代表人证明书、法定代表人授权书（适用时）、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标函及其他必要的内容。第二次开标时，招标代理机构将当

38、众宣读各投标人投标报价（唱正本“开标一览表”内容）和其它招标代理机构/业主认为合适的其它内容。29.3 除按照第27条的规定原封退回迟到的投标或招标文件另有规定之外，开标时将不得拒绝任何投标文件。29.4 在开标时因不符合规定而没有启封和读出的投标文件(包括按照投标人须知第28.2条递交的修改书)，在评标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回给投标人。29.5 招标代理机构将作开标记录。29.6 若出现以下情况之一，招标人将拒绝接收其投标文件；（1）在投标截止时间后或未在指定地点递交投标文件的；（2）投标文件未按招标文件要求密封或在密封处盖章的；30. 评标机构和评标办法30.1 本项目的评标

39、工作由依法组建的评标委员会完成。30.2 业主和招标代理机构将确定具体的评标办法并于发售招标文件之时将评标办法书面发放给已购买招标文件的所有投标人。31. 投标文件的澄清及与招标代理机构的联系31.1 在评标期间，为方便对标书审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标文件进行澄清，投标人有责任按照招标代理机构通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。31.2 从开标后至授予合同期间，未接到业主/招标代理机构的书面要求，任何投标人均不得就其投标文件有关的问题与评标委员会、招标代理机构进行联系。3

40、2. 投标文件的符合性审查32.1 评标委员会将根据评标办法审查投标文件是否实质性响应了招标文件的要求且没有重大偏差。32.2 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏差的投标。对关键条文的偏差、保留或反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。（详见评标办法）32.3 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，而导致其投标被拒绝，则是投标人的风险。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏差或保留从而使其投标成为实质上响应的

41、投标。详细规定参见第六部分评标办法。32.4 投标文件中技术参数、功能或其它内容相当或优于用户需求书要求的部分不视作偏离，不构成废标。32.5 投标人对招标文件的条件、条款的细微偏差不影响投标文件的有效性。细微偏差是指投标文件在实质上响应了招标文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。33. 投标文件技术部分和商务部分的评审33.1 评标委员会根据评标办法对投标文件的技术部分和商务部分进行评审。只有通过技术部分和商务部分评审的投标人才可进入投标人须知第35条规定的价格评审。33.2 对于投标文件中不构成实

42、质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受将影响该投标人的得分。34. 单一货币 业主只接受人民币报价，任何非人民币的报价都将被拒绝。35. 投标文件的价格评审35.1 价格评审的有关规定详见第六部分评标办法。35.2 计算评标总价时，以货物到达广州地铁工地/仓库的到货总价和服务总价为依据。36. 价格性能比 在上述32、33、34、35条步骤完成后，按以下公式计算每个入围投标人的价格性能比：C=P/W其中：C：投标人的价格性能比比值 P：按上述第35条计算出的投标人评标总价W：按上述第33条计算出的投标人的技术商务总分37. 中标人的确定 评标委员会对进入本阶段评审

43、的投标人进行价格性能比排序，比值最低的投标人推荐为第一中标候选人，次低者推荐为第二中标候选人。如果进入价格性能比的投标人等于或大于三名，则再低者推荐为第三中标候选人。价格性能比值相同时，评标价低者排序较前。38. 与招标代理机构/业主的接触38.1 除投标人须知第31条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，未经业主/招标代理机构书面要求，投标人不得就与其投标文件有关的事项与招标代理机构/业主联系。38.2 投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。F 授予合同39. 后续审查 授标决定将考虑投标人（包括所投设备主要部件/系统供应商）的财务、技术、生

44、产和供货能力及信誉，其基础是审查投标文件的真实性和有效性。40. 合同授予40.1 除第42条的规定或法律法规或招标文件有其他规定外，招标人和招标代理机构将把合同授予经广州地铁工程建设招标领导小组依法确定的中标候选人。40.2 招标人/招标代理机构将向中标人发出中标确认函，并要求中标人在收到确认函后7天内按46.1条规定向广州建设工程交易中心缴纳 “交易服务费”。逾期不缴纳，视为中标人弃标，并按17.8条处理。在此情况下，招标人/招标代理机构有权授标予下一个中标候选人，或重新招标。41. 授标时更改采购货物数量的权利招标人和招标代理机构在授予合同时有权在15%的幅度内对招标货物清单中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何实质改变。42. 接受和拒绝任何或所有投标的权利招标人和招标代理机构保留在授标之前任何时候根据上级建设行政主管部门的意见拒绝所有或任何投标，对受影响的