某健身器材采购招标.doc

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1、招标文件招标编码：ZZST（2013）966-037号项目名称：健身器材漳州市商通采购招标有限公司2013年11月19日目 录第一部分 投标邀请函（1）第二部分 投标人须知前附表（3）第三部分 投标人须知（8）第四部分 漳州市政府采购货物购销合同（17）第五部分 招标项目内容规格及要求（21）第六部分 投标文件格式（23）第一部分 投标邀请函漳州市商通采购招标有限公司（政府采购代理机构）受漳州市福康医院的委托，对健身器材其所需货物采用竞争性谈判方式进行政府采购，欢迎国内具有资证、信誉好，合格的供应商参与投标。 1、招标编码：ZZST（2013）966-037号 2、招标项目：健身器材 3、招标

2、文件售价：人民币50元整，售后不退。如需邮寄，另加人民币50元邮寄费。 4、招标文件发售时间：2013年11月19日-2013年11月26日（正常工作时间） 5、接收投标文件截止时间：2013年11月27日（星期三）北京时间10:00 6、接收投标文件地点：漳州市南昌路华联商厦十七层 7、开启投标文件时间：2013年11月27日（星期三）北京时间10:00 8、开启投标文件地点：漳州市南昌路华联商厦十七层9、以上如有变更，漳州市商通采购招标有限公司会通过网上进行通知，请投标人关注。公告网址：漳州市政府采购网：10、参加本项目投标的投标人须办理报名手续。报名可通过到招标代理机构或通过传真报名。通

3、过传真报名的，须将报名费通过电汇或转帐形式汇入招标公告中写明的招标代理机构银行账户，同时将电汇或转账底单及参加投标的项目名称、招标文件编号，投标人的单位名称、联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱和单位地址填写清楚传真至招标代理机构（未在报名截止时间前传真至代理机构确认的，视为未办理报名手续）,购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致。未办理报名手续的不受理其投标。 11、招标代理机构：漳州市商通采购招标有限公司 地 址：漳州市南昌路华联商厦十七层 邮 编：363000 电 话：0596-2097599 传 真：0596-2097599 联系人：小王、小林 12、开户名：漳州市商通采购

4、招标有限公司 开户行：兴业银行漳州新浦支行 帐 号：161030100100027276 漳州市商通采购招标有限公司2013年11月19日 附：招标货物（服务）一览表 招标货物一览表合同包项目名称主要技术规格数 量产 地1 健身器材详见第五部分1 批国 产注：1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有项目名称内容投标时必须完整。 2、本次招标活动只允许满足或优于招标文件要求的国产产品来投标。 第二部分 投标人须知前附表（一）本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾，应以本须知前附表为准。序 号内 容 说 明1采购人名称：漳州市福康医院 项目编号：ZZST（2013）

5、966-037号 采购项目内容：健身器材（国产）2投标人资格要求：必须按政府采购法第二十二条的规定，投标人在投标文件中须提供相关证明材料的复印件，原件备查。n 经上一年度年检合格的工商营业执照副本复印件（含相关经营范围）。n 中华人民共和国组织机构代码证。n 税务登记证。（国税、地税）n 法人代表资格证明或法定代表人授权委托书。n 投标人身份证复印件。注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件，若有一项未通过视为没有实质性响应按无效投标处理，所有复印件应是有效、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则无效。3投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4采用的

6、合同方式：漳州市政府采购货物购销合同。5投标文件：正本1份、副本3份，共4份，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本内容相同，必须加盖公章。（若正本和副本有差异，以正本为准）。6投标保证金：人民币陆佰陆拾元整（￥660.00）。投标人的投标保证金以电汇、转帐等非现金形式（不接受汇票），开标前一天下午5:00之前必须到账（直接在漳州市商通采购招标有限公司账号上体现为准），若投标人在截止时间之前尚未交纳投标保证金的将视为无效投标。注：不得以私人帐号转帐或现金方式提交投标保证金，否则投标文件将被拒绝。7付款方式：货到安装调试验收合格后一周内付清全部货款。 投标人须知前附表（二）序 号内 容

7、说 明8采购方式：竞争性谈判。 评标办法：最低评标价法（1）谈判小组就报价人的报价文件对采购文件的响应性内容进行评审，并就报价文件中的疑议和与采购文件不符之处（非实质性偏离）向报价人提出质疑和建议，报价人应给与澄清和接受谈判人的建议，并以书面方式承诺。谈判小组有权决定全部或部分废标。（2）报价人所做的重要答复均应以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为报价文件的一部分，对报价人有约束力，但不得对报价内容进行实质性修改。（3）谈判小组将综合分析合格报价方的各项指标，而不是以单项指标的优势评选出成交单位。对谈判后所投货物技术商务要求明显不能满足要求的报价人，谈判小组有权拒绝。（4）符合采购文件

8、要求的合格的报价人进入价格谈判程序。原则上采用三轮竞争性谈判，谈判小组与每个报价人必须进行一对一相同轮次的谈判（谈判顺序可通过抽签产生）。（5）进入价格谈判程序的报价人递交标书所填写的报价单报价为第一轮报价，经过谈判后，报价人报出第二轮报价，最后所有参加谈判的报价人应在最后规定的时间内进行最后的报价，并由法人代表或授权代表签字确认。谈判小组根据符合需求质量和服务相等且报价最低的原则确定拟成交人，再由谈判小组与拟成交人就价格等因素继续协商谈判确定中标人，并将结果通知所有参加谈判的未成交报价人。9中标服务费：按国家计委文件规定按差额定率累进法计算，中标金额在人民币100万元以下的支付中标金额的1.

9、5%。10交货要求：中标人必须免费将货物运送至采购人指定的地点进行安装调试。交货时间：合同签定生效之日起10天内交付使用。 交货地点：采购人指定地点。11投标截止时间：2013年11月27日投标开标时间：2013年11月27日投标文件递交至：漳州市商通采购招标有限公司地 址：漳州市南昌路华联商厦十七层接收人：小林 小王电话/传真：0596-209759912招标项目行政监督部门：漳州市政府采购委员会办公室。行政监督部门电话：0596-2026682，2026322序 号内 容 说 明13投标人应如实详细填写技术规格和商务偏离表，若无详细技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标，按

10、无效标处理。若采购人掌握了确切事实证据说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，并按相关规定进行处罚。14投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控均与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭受损失的，投标人应赔偿该损失。15根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号），中小企业参与投标享受相应优惠，应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准(根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会

11、、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准)。具体见下表；中小企业各行业划型标准为： 1、农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。2、工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。3、建筑业。营业收入

12、80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。4、批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。 5、零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中

13、小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。6、交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的 为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。7、仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000

14、万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。8、邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。9、住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100

15、万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。10、餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。11、信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入

16、100万元以下的为微型企业。12、软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的 为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。13、房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的

17、为微型企业。14、物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。15、租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。16、其他未列明行业。从业人员

18、300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员10人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。符合以上条件的须在投标文件中同时提供以下证明材料：1、投标供应商所投产品的生产企业或所提供服务企业的中小企业声明函2、需在投标文件“中小企业产品明细表”中逐项注明所投产品的生产企业具体名称并备注是否属于小型、微型企业、行业类型3、投标供应商所投产品的生产企业或所提供服务企业缴纳社会

19、保险的职工总人数作为判定其是否符合中小企业划分标准依据：（1）实行电子缴纳方式的，应提供参与报价时最近2个月向省辖区内税务机关网上申报成功后打印的社会保险费申报表、社会保险费申报明细表及银行出具的缴款收讫凭证复印件；（2）实行现场缴纳方式的，应提供省辖区内税务机关或省辖区内社保机构出具的参与投标时最近2个月缴纳社会保险资金证明。4、提供由生产企业所在地的中小企业主管部门出具的小型、微型企业证明材料。证明材料须加盖公章，注明“与原件一致”，原件备查。以上证明材料须加盖投标企业的公章。未按上述要求提供的，不给予价格扣除。评审优惠幅度： 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对小型和微型企业产品

20、的价格给予6%的扣除。以联合体形式参加投标的，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为中型、小型、微型企业，可给予联合体6%的价格扣除。大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体（组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系）共同参加本次政府采购活动的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体2%的价格扣除。以上均用扣除后的价格参与评审。第三部分 投标人须知一、说明1. 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购

21、人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构” 系指本次招标采购项目活动组织方（漳州市商通采购招标有限公司）。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。 2.5“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人 3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可

22、能成为合格的投标人。 3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次采购项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二

23、十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以个人名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用 4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：(1) 投标邀请函(2) 投标人须知前

24、附表 (3) 投标人须知(4) 政府采购合同主要条款(5) 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知漳州市商通采购招标有限公司。漳州市商通采购招标有限公司将视情况在投标截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间），漳州市商通采购招标有限公司可主动或

25、依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，漳州市商通采购招标有限公司可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间3个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利

26、和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求 8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成 10.1投标文件应包括下列部分：

27、(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标报价单(4) 货物说明一览表(5) 供货范围清单(6) 技术规格和商务偏离表(7) 投标人的资格证明文件(8) 质量保证及售后服务承诺(9) 投标人提交的其他资料(10) 中标服务费承诺书(11) 中小企业声明函（若有）11. 投标有效期 11.1投标文件从投标人须知前附表第11项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而

28、其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第6项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4 投标保

29、证金以电汇、转帐等非现金形式（不接受汇票） 12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6漳州市商通采购招标有限公司将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因漳州市商通采购招标有限公司原因造成逾期退还投标保证金的, 漳州市商通采购招标有限公司应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在成交供应商支付所有招标服务费并签订合同（若采购人有要求的，中标人须在合同签定时向采购人指定账户提交中标金额5%10%的履约保证金作为履行合同的担保，担保有效期到服务完成并结算完毕后10天内退还。）后，向漳州

30、市商通采购招标有限公司提供正本政府采购货物购销合同和正本验收合格报告书备案后，中标人的投标保证金5个工作日予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。 12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；(2) 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；(3) 采购人如有要求中标人支付履约保证金的，增加：提交履约保证金的； (4) 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(5) 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13.

31、 投标文件的格式 13.1投标人须编制由本须知第5条规定文件组成的投标文件正本一份，副本三份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件(除报价外)，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。 13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。 13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。 13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去

32、的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交 14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明采购编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封

33、将导致投标被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于 年 月 日 时之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。 14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。 14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。 14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构

34、。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15开标、评标时间 15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由漳州市商通采购招标有限公司主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投

35、标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16评标委员会 16.1招标代理机构根据采购货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上（含3人）单数，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的

36、要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1) 投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2) 投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单

37、价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。 17.3.2符合性检查。依据招标文件的规

38、定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。(采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。)实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1) 投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2) 未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加

39、盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3) 未按规定提交投标保证金的；(4) 投标有效期不满足招标文件要求的；（5）投标内容与采购内容及要求有重大偏离或保留； (6) 投标人提交的是可选择的报价；(7) 投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9) 投标文件组成不符合招标文件要求的；(10) 投标文件中提供虚假或失实资料的；(11）不符合招标文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，

40、评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价 19.1 评标委员会将按评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 19.3 若投标人的

41、报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次采购程序终止，除采购任务取消情形外，采购单位将依法重新组织采购或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定中标人。 2

42、0.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，漳州市商通采购招标有限公司应在刊登本采购项目采购公告的媒介上对成交结果进行公示，成交结果公示七个工作日后，未成交候选供应商对成交结果若无异议的，中标供应商到漳州市商通采购招标有限公司领取成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对成交公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内

43、，以书面形式向采购人或漳州市商通采购招标有限公司提出质疑。21.2 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。21.3成交通知书发出后5个工作日内，漳州市商通采购招标有限公司以原缴交方式向未成交的投标供应商退还其投标保证金。21.4政府采购合同一式四份，送漳州市政府采购委员会办公室、漳州市商通采购招标有限公司备案各一份。22.5成交供应商在正常履约情况下，由采购单位出具验收合格报告书，送漳州市政府采购委员会办公室、漳州市商通采购招标有限公司备案各一份，保证金在5个工作日内给予一次性无息退还。22.签订合同22.1采购人、成交供应商在成交通知书发出之日起30日内，根

44、据招标文件确定的事项和成交供应商投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和成交供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。22.2招标文件、招标文件的修改文件、成交供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4成交供

45、应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.采购项目行政监督部门23.1采购项目行政监督部门可视情依法派员对本采购活动的全程进行监督。23.2投标人如对采购活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第13项所述采购项目行政监督部门投诉。第四部分 漳州市政府采购货物购销合同（参考文本）注 释：政府采购合同格式，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。 合同编号：甲方（采购人）：漳州市福康医院 签定地点：乙方（中标人）： 签定日期： 年 月 日根据甲方申请并经漳州市政府采购委员会办公室核准的政府采购计划，甲方委托漳州市商通采购招标有限公司对健身器材进行招标采购招标编号：ZZST（2013）966-037号的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的及合同价格项目名称规格型号生产厂家单 位数 量单 价（元）总