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1、*镇大学生村官发挥作用之我见大学生做村官是近年来党中央的一项培育人才工程,也是促进人才城乡双向流动,加强农村基层干部队伍建设,促进社会主义新农村建设的大胆尝试和有效手段。我县自2005年引入大学生村官以来,已有7个年头,大学生村官作为农村新生事物,对新农村建设的许多方面都带来了积极的促进作用。大学生村官作为新生力量进入村委会工作,他们为加快农民增收致富,推动新农村的建设和发展起到了一定的推动作用,本人自2012年5月以来,多次到镇政府与我镇大学生村官进行座谈交流,调查他们的日常工作、生活。本文从“大学生村官”所发挥的积极作用、存在的问题以及发挥作用的建议等方面进行分析。一、基本情况 *镇位于*
2、县*部,距离县城10公里,下辖*个行政村。*镇现有大学生村官*人,女生*人,男生*人,外地籍*人,占73.8%,北京籍*人,硕士研究生*人,本科生*人,占63.8%,专科生* 人。从总体上看,女生多于男生,外地籍村官占大多数,从学历上看,本科及以上学历占了80%,村官素质普遍较高。二、我镇大学生村官所发挥的积极作用(一)有效完善了基层组织建设当前,农村村干部普遍学历浅、知识少、眼界窄,对党和国家的政策接触不够,领悟不透彻,大学生作为知识型、综合性人才,其具有的知识丰富、眼界开阔、思想活跃、热情活力、敢于冒险、积极进取的特点,使村级干部队伍整体素质有了明显提高,为农村干部队伍建设补充了新鲜血液,
3、并且在村官的帮助下,村内的各项工作进展有序,档案整理规范,有效提升了农村基层组织建设(二)有效加强了镇政府与村子的联系我镇大学生村官实行3+2管理制度,即3天下村,2天在镇机关挂职,村官有效承担了镇与村联系的纽带作用。大学生村官不仅很好的完善了镇机关工作体系,也熟悉各科室业务,方便了村民到镇机关办事,并且可以第一时间了解上级政府的政策,更好的向村内传达。(三)促进了农村新文化建设我镇大学生村官思想观念新,接受新生事物能力强,并且有着一定的文艺特长,能够为村内的文化活动出谋划策,投身其中,引导群众破除陋习,弘扬正气,倡导文明,创建生态文明家庭、争做文明礼貌村民,促进了农村新文化建设。三、我镇大学
4、生村官现状及问题(一)制度不健全,大学生村官的本职作用未发挥未建立系统的村官管理制度,对村官的使用不够充分。村民对于大学生村官并不了解,村民认为,村内的事情只有书记、主任才能够拍板决定,其他人起不到任何作用。部分村子对大学生村官的工作关心支持力度不够,大学生村官变成“乡镇临时工”,大部分时间都在镇机关工作,有违国家招聘选派大学生到农村工作的初衷,不利于农村一线干部队伍的优化和农村工作的推进。对农村建设人才缺乏的状况不仅没有改善,反过来还造成人才浪费。(二)岗位职责定位不明确在村里不能真正的发挥出大学生村干部应有的作用,有的把大部分精力用在收发文件、打字复印甚至端茶倒水、接听电话等日常琐事上;有
5、的成为镇村两级的“跑腿”和“打杂”;少数人甚至工作作风漂浮,感到无所作为,存在混日天的现象。(三)后期政策不定性,造成大学生村官工作不安心、不稳定。村官管理缺乏长效机制。大学生村官工作期满后,后期管理的问题、挂职期满以后的安置问题,归宿在那里?政府能真正兑现多少承诺?可以说县级、乡级包括村官本人,心里都没底。事实上大学生村官都对自己期满后的出路表示担心和迷茫,这就直接加剧了村官不安心、不稳定工作情绪,使他们难以扎根农村、深入工作;同时也使村干部、村民觉得村官到农村工作是暂时的,不可能长久,拉开了村民、村干部和大学生村官之间的距离,使双方不能更加融洽的融合到一起。四、对大学生村官管理的几点建议鉴
6、于目前大学生村官们的现状,为了使这一政策能够有效的得以实行,能够使大学生短期的服务产生长远的效益,使农村发展步入良性循环,我认为可以从以下几方面改进(一)建立更加科学合理的组织管理体系加强大学生村官的培训和管理,通过教育培训,切实提高大学生村官的工作能力。建立监督、考核、奖惩机制,健全完善科学的考核体系,对工作表现突出的,及时给予奖励,对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生村官,经严格考察确认后,予以辞退。设计好大学生村官任期届满后的分流导向机制,确保各项优惠政策充分落实,保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。(二)合理安排工作岗位。根据村官的能力素质和适应情况,合理安排工作岗位。既然是“村官”,就应授以权,委以职,乡镇等上级单位和部门尽可能不要长期抽调他们应付其他方面的工作,(三)大学生村官要努力提高自身素质一要热爱农民、热爱农村事业,真正做到了解新农村建设情况。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心,在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力,要在实践中学习工作技巧,积累工作经验,锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合,推动农村经济和各项事业发展。3