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1、中国电信数字城管解决方案（技术经理交流使用）,（2009.2）,政企客户事业部Government&Enterprise Customer Department,目录,传统城市管理模式带来的问题,信息不及时管理被动滞后,城市管理综合协调性不强，表现在体制上存在职能交叉、界面不清以及基层力量薄弱,在管理方式上主要依靠行政管理模式，综合方式运用不够；在手段上主要依赖传统手段，先进技术运用不够,在管理监督上除了行业自我监督外，主要是市民投诉、媒体曝光，缺乏主动的、全面的、及时的监督,缺乏有效的监督评价机制,没有实现全方位监督和统一指挥,政府管理缺位部门职责不清,管理方式粗放,“数字城管”理念的提出,
2、数字城管,“数字城管”提出了一种新的城市管理理念，创建了新的城市管理方法，运用了新的城市管理技术，提升了城市管理效率!,单元网格化管理,再造城市管理流程,城管通,城市部件、事件管理法,建立“两个轴心”,遵循住房与城乡建设部提出的各项标准和规范,数字城管建设的意义,政治意义,政府从实践“三个代表”重要思想、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识到提升城市管理水平、加强社会管理、改善公共服务的重要意义，高度重视和落实人民群众最现实、最切身的利益以解放思想、创新体制机制为切入点，利用先进的信息技术，开创网格化城市管理新模式落实专业部门的工作责任，解决群众反应强烈的管理问题，建立改善社会管理和公共服务、
3、促进城市可持续发展的长效机制，体现立党为公、执政为民的要求。,经济意义,管理效率提高，节约了各方面的成本和资源，提高了政府的工作效率为居民、从业人员和旅游者带来了社会福利增量社会公共管理、服务环境得到改善，引来更多的居民和企业入驻，增加政府的税收和行政事业性收费解决了下岗职工再就业问题。城市管理新模式招聘的城市管理监督员，基本为城市“4050”人员和失业下岗人员,社会意义,改善城市环境，城市环境状况极大改善，政府的办事效率提高，市民参与度提高，市民对政府工作更加满意。同时，促进了城市生活环境和投融资服务环境的改善，增强城区的综合竞争能力提高了信息化建设的应用水平。如共享数据库的建设和网上办公的
4、推进；政府电子政务的广泛应用，带动其他方面的信息化应用，从而推动了信息化的总体发展水平,全国数字城管建设推进情况,2004年12月，“数字城管”新模式在北京东城区试点实施获得圆满成功2005年7月，建设部在北京召开数字城管现场会，并确定第一批10个城市（城区）名单（上海长宁区、卢湾、南京鼓楼区、杭州、扬州、深圳、武汉江汉区、成都）。2006年3月，建设部公布第二批17个试点城市（城区）名单。2006年11月，建设部在扬州召开全国数字城管新模式推广工作会议，提出2008年到2010年，在全国地级以上城市和条件具备的县级市，全面推广数字化城市管理新模式。2007年4月24日，建设部公布第三批24个
5、试点城市（城区）名单2007年7月22日，建设部在成都召开数字城管试点城市座谈会。2008年5月21日，住房与城乡建设部下发关于加快推进数字化城市管理试点工作的通知。,第一批试点城市建设情况,“数字城管”的四层含义,城市管理的监督指挥平台,综合应用计算机技术、无线网络技术、信息化技术等数字技术，建立一个城市管理的监督指挥平台，实行科学快速、有效的城市管理。,城市管理工作的精细化,“数字城管”,采用单元网格管理法和城市部件事件管理法相结合的方式，实现城市管理空间细化和管理对象的准确定位，实现城市管理工作的精细化。,建立外评价与内评价相结合的比较科学完善的监督评价体系，对城市管理各方面进行综合考核
6、评价，从而实现城市管理工作的责任到位。,创建城市管理监督和指挥为两个中心的管理新体制，将监督职能与指挥职能分开，各司其职，各负其责，监督与制约互动，再造城市管理新流程。,再造城市管理新流程,建立监督评价体系,“数字城管”建设标准,数字城管业务描述,问题上报,结果反馈,城市部件/事件,城市管理监督员,监督中心,指挥中心,各级专业部门,各级领导、相关部门和社会公众,发现问题,案卷批转,任务派遣,处理,现场核实,结果反馈,反映问题,结果反馈,结果反馈,寻找城市中的隐患,绩效评价,处理完成,基础工程,应用系统,运行平台,网络系统,监督、指挥中心场地,机房核心网络,城域网,专业部门网络,监督中心网络,指
7、挥中心网络,视频网络,呼叫中心,移动网络,硬件平台,软件平台,存储系统,数据备份,视频监控平台,视频监控,平台应用,城管通终端应用,综合评价,地理编码,数字城管项目涉及内容,网络需求,指挥中心,呼叫中心,监督中心,社区1,社区2,社区/街道N,委办局2,委办局N,区政府1,区政府2,公安局/交警支队,互联网,市应急指挥中心,电子政务网络,委办局1,区政府N,门户网站,城管通终端,手机短信,固话,全球眼视频监控,小灵通,需要连接各地城管监督指挥中心与平台需要连接城管各专业部门与平台需要连接同级政府的各专业处置部门需要连接下级政府部门的各专业处置部门需要连接各乡镇、街道、社区监督中心和监督员通过C
8、DMA 无线通讯网络进行数据传输，实现监督中心与无线网络的互联,系统的数据电路出租、MPLS-VPN电路组网业务 系统与政务外网的大量关联电路捆绑出租业务扬州数字城管共开通102条MPLS VPN组网电路，台州数字城管共开通150条MPLS VPN组网电路,平台应用需求,视频数据采集应用城管监督指挥中心、各专业部门相关人员需要实时获取城市管理动态信息，通过实时的视频监控，及时发现城市管理问题，通过实时的视频图像采集，及时将城市管理问题上报综合服务热线通过市民热线、短信服务、网站互动等形式，提供市民及时反映城管问题的多种手段协同工作应用城管监督指挥中心、各专业部门相关人员需要及时交流和沟通，通过
9、视频会议、电话会议等手段实现内部的高效互动数字城管业务应用需要实现无线数据采集、业务受理、协同工作、监督指挥、综合评价等数字城管核心业务流程；能实现跨区域的数据共享和应用分区域管理、远程接入、流程配置,CDMA城管通终端需求,城市管理监督员需要通过手机终端对其管理区域内城管问题信息进行快速采集与上报，以文字、图片、音频、视频等方式及时提供给城管监督指挥中心,城市管理问题上报,城市管理监督员需要通过手机终端接收和处理来自城市管理监督指挥中心派遣的任务，包括对市民上报的城管问题进行核实、对已处理完的城管问题进行核查，对结果能以图片形式实时反馈，对各项任务进行有效管理,城市管理任务处理,需要高质量的
10、语音通信和数据通信服务，为城管问题的处理提供有力支撑，需要高速、稳定、保障性高的带宽，便于城管手机终端向视频等应用拓展,高质量和高带宽传输,需要保证手机终端与城管中心语音、数据传输的安全，满足政府城管部门一定级别的安全保密工作要求。能提供绿色环保的传输通道，减少城管人员因长时间、高频度使用手机终端带来的健康问题,安全、可靠、环保,需要实时获取外出城管监督员的位置信息，便于对问题发生地进行定位、对人员进行监督和派遣调度；城管人员之间需要实现快速高效的对讲，便于调度管理。,实时定位和对讲调度,服务需求,数据的集中统一管理和存储更高级别的安全管理需要对平台的统一运行维护服务系统集成、外包、规划咨询等
11、服务,需求总结,客户需求描述与分析,目录,中国电信数字城管整体解决方案,中国电信数字城管整体解决方案,系统功能描述技术实现方案合作方案建议,数字城管应用总体功能,业务功能,城市管理监督员使用CDMA城管通作为信息采集器，在所划分的区域内巡查，将城市部件和城市事件的相关信息报送到监督中心，同时接受监督中心和领导的任务派遣与调度。无线数据采集终端应用包括：监督员巡查发现问题时的问题上报、公众举报问题的核实、问题处理结果的核查、部件信息的普查采集等。,主要功能接打电话短信群呼录音拍照GPS定位地图操作数据同步表单填写数据查询用户管理,功能模块一：无线数据采集（CDMA城管通终端）,CDMA城管通终端
12、功能：问题上报,监督员对管理区域内发生的问题进行登记上报，提供问题登记页面，供监督员填写相关的问题信息事部件类型选择 大类选择 小类选择 问题详细信息描述填写 问题发生地点地图选择 问题发生地点照片拍摄 问题发生地录像 问题发生地录音,CDMA城管通终端功能：任务管理,问题核实 信息中心根据案件的具体情况，发送案件信息到采集员的手机上，由采集员确认案件信息是否属实，并补充相关案件信息 问题核查 当一个任务处理完毕，采集员到现场对任务执行的结构进行监督核查，确认处理完毕 我的任务 显示监督中心发送给监督员的待核实和待核查的任务列表，监督员通过点击任务列表中的某条任务进行相应的核实和核查处理,CD
13、MA城管通终端功能：定位、调度、对讲,指定大致事发位置,标识位置与监督员,调度,主要功能一对一对讲群组对讲快速群组对讲动态群组对讲联系人管理群组管理,对于遗漏、更新的部件，无需专业部门介入，直接由巡查员通过PDA上报给平台,CDMA城管通终端功能：数据同步,CDMA城管通终端功能：其他功能,今日提示 指挥中心根据需要，把相关的通知通告信息发送到采集员CDMA终端 一键报警 监督员向城市监督指挥中心报告紧急情况 地图浏览 查询和标注事件和部件的位置 部件上报 对城市新增部件信息进行上报，包括大类、小类、部门、确定位置等 系统设置 系统帮助 打卡下班,典型应用场景,问题上报城市管理监督员在巡查过程
14、中主动发现城管问题，通过手机终端记录城管问题类型、问题位置、图片等相关属性，向城管监督指挥中心提交问题信息，城管监督中心受理人员通过PC终端获取问题信息，准备对城管问题进行立案处理。,发现城管问题，记录相关信息并上报,城管监督员,监督中心受理员,数字城管应用平台,获取监督员上报的问题信息，准备立案处理,典型应用场景,问题核实监督中心受理员收到公众上报的城管问题，记录问题信息并发送给问题所在地的城管监督员手机上进行核实，城管监督员收到任务后前往现场查看问题，如问题属实，补充详细信息并上报监督中心准备立案，否则通知监督中心受理员无须立案。,将公众上报问题信息发送所属地监督员进行核实,监督员接收需要
15、核实的信息,现场核实问题，问题属实，补充信息并上报，问题不属实，通知监督中心,对于属实问题准备进行立案处理,监督中心受理员,数字城管应用平台,城管监督员,典型应用场景,问题核查监督中心受理员将处理完成的城管案件信息发送给案件所在地的城管监督员手机上进行核查，城管监督员收到任务后前往现场进行核查，如确实处理完毕，发送问题处理后的信息并上报监督中心准备结案，否则通知监督中心受理员继续处理案件。,将处理完成的案件信息发送所属地监督员进行核查,监督员接收需要核查的信息,现场核查问题处理情况，如问题处理完毕，发送处理后的信息并上报，未处理完毕，通知监督中心,对于处理完毕案件进行结案处理，否则重新立案,监
16、督中心受理员,数字城管应用平台,城管监督员,功能模块二：业务受理,业务受理供监督中心办公人员使用。主要负责记录和登记城市管理中发生的问题，根据监督员事件（部件）问题上报和社会公众举报生成系统中的案卷记录，同时案卷记录在系统中流转。业务受理模块与城市管理地理信息系统紧密结合，实现问题定位。,主要功能问题登记部件和事件定位监督员现场核实立案及案卷审批结果核实及反馈结案归档管理等。,典型应用场景,立案监督中心受理员通过PC终端对于属实的城管问题进行立案，城管指挥中心指挥长和派遣员通过PC终端获取相关立案信息，准备对案件进行派遣处理。,对属实的城管问题，在系统中记录并立案,监督中心受理员,数字城管应用
17、平台,获取监督中心的立案信息，准备对案件派遣处理,指挥中心,功能模块三：协同工作,为各类用户提供了城市管理种类信息资源共享查询工具，可以根据不同权限编辑和查询地理基础信息、地理编码信息、城市管理部件（事件）信息、监督信息等，实现协同办公、信息同步、信息交换。各级领导、监督中心、指挥中心可以方便查阅问题处理过程和处理结果，可以随时了解各个专业部门的工作状况，并对审批流程进行检查、监督、催办。,主要功能面向GIS的协同管理工作处理督查督办,典型应用场景,案件派遣和处理指挥中心派遣员针对具体的案件信息，将不同案件派遣到不同的专业部门进行处理，专业部门获取信息，对案件进行处理，处理完毕后反馈信息给指挥
18、中心，指挥中心获取信息并准备反馈给监督中心。,指挥中心将不同案件派遣到不同专业部门进行处理,专业部门获取派遣处理案件的信息并处理具体问题,处理完毕后，反馈信息给指挥中心,获取问题处理信息并准备反馈监督中心,专业部门,数字城管应用平台,指挥中心,功能模块四：监督指挥,监督指挥便于指挥中心和有关领导更加清楚地了解区域范围内城市管理的状况和相关信息，实现资源共享和远程指挥。通过大屏幕可直观地掌握城区各个社区或万米单元的城市部件信息、问题处理信息、案卷信息、评价信息等全局情况，还可以对每个社区、监督员、部件等个体的情况，实现对城市管理全局情况的总体把握。,主要功能具备案卷信息和地图信息一体化管理功能，
19、并满足大屏幕管理显示要求；能够实时定位问题和监督员的地理位置；能够实时显示监督员的在岗情况及位置信息；能够实时分类显示问题的当前状态信息；具有查询监督员详细信息功能；具有查询问题的图片、办理过程等详细信息功能；实现地图与属性信息的互动查询；,功能模块五：综合评价,通过区域评价体系，对历史数据按单元区域运算统计，生成单元区域城市管理效果的数据列表，根据预先制定的评分标准，按不同的颜色直观的显示单元区域管理效果。通过部门评价体系，对历史数据按部门运算统计，按照预先制定的审评要求，生成部门管理和执行效果的数据列表，根据预先制定的评分标准，以表格的方式直观的显示部门管理执行效果。通过岗位评价体系，对历
20、史数据按岗位运算统计，按照预先制定的审评要求，生成岗位工作状态和效果的数据列表，根据预先制定的评分标准，以表格的方式显示岗位评价效果。,功能模块六：地理编码,地理编码将为其他应用提供地理编码的解决方案，为城市管理、城市部件管理提供快速有效的地理定位引擎,主要功能将所有收集或调查来的非空间的各种社会经济信息（带有地址字段），准确落到地图上，准确建立非空间信息与空间信息的关系；提供监督中心快速锁定万米单元网格内事件发生地点；为任意输入地址字符串，可以直接定位到地图的万米单元网格某个位置，或提供地址所在位置的坐标信息；为任意空间位置可以快速生成标准地理编码字符串，为城市管理的各种应用提供服务,功能模
21、块七：基础数据资源管理,基础数据资源管理供系统管理人员使用。通过GIS信息，对系统使用的地图库进行随时维护，即可以对于系统中使用的各种基础数据资源进行管理，利用管理系统提供的工具，系统管理员可以进行图层定义，可以随时扩展地图数据；使用地物定义，就可以适应标准的变化，对各种地物的标准编码进行维护。,主要功能实现添加、管理地图数据功能，可以对基础数据、地理编码数据、城市部件数据等进行配置管理；具备对各个图层属性配置功能，实现对属性字段自定义；能够维护地图库中包括城市管理部件和事件等要素在内的要素编码、显示样式等；地图管理中提供地图预览功能，能够快速查看地图配置效果；能够配置基于单元网格和城市部件地
22、图快捷操作图层。,功能模块八：应用维护,可以修改应用模型，避免了使用数据库系统本身工具及命令进行系统维护，从而保证了数据库安全，并大大地提高了维护效率。系统管理人员无需了解系统数据库的具体结构和实现，就可以正确地使用应用维护进行日常维护和系统与数据扩展。,主要功能实现对组织机构的管理，对包括信息采集员在内的人员、部门、角色及其工作权限进行维护；具备基于工作表单和电子地图一体化的工作流定义功能，实现工作流过程、阶段、流向中对表单、地图等对应操作的配置和管理，以适应业务管理过程中工作流程、参与专业部门、问题管理职责等方面的变化；具备工作表单定义功能，实现工作表单名称、字段、样式等编辑和管理，以适应
23、业务过程中工作表单的变化要求；具备输出表单定义功能，实现输出表单名称、字段、样式等编辑的管理；具备自定义统计和查询功能，实现对各类统计报表的内容、样式的编辑和管理。,功能模块九：数据交换,基于先进的数据总线技术，为跨地域、跨部门、跨应用系统的不同数据库之间的互连互通提供包含提取、转换、传输和加载等操作的数据集成服务；利用数据交换服务器，有效解决各级部门间数据的及时、高效地传达，快速实现不同机构、不同应用系统、不同数据库之间基于不同传输协议的数据交换与信息共享，为各种应用和决策支持提供良好的数据环境。,功能模块十：系统共享管理,分区管理：实现设置每个接入地市（区县）的各种权限，主要包括分区用户管
24、理、权限管理；地市接入：实现接受用户在集中共享平台注册，系统分配相应权限，自动配置用户所在区域数据，供用户远程使用数字城管业务；流程定制：实现各地市（区县）进行业务流程的本地化定制；实现各接入地市（区县）对部件与事件类型定义、处理时限、评价规则、评价主体等进行本地化设置。,中国电信数字城管整体解决方案,系统功能描述技术实现方案合作方案建议,应用平台方案,宽带或专线,EMA服务平台,政府城市管理部门,电路域,PC客户端,C网城管通手机客户端,分组域,移动业务网络,数字城管EMA服务器,数字城管应用平台,CDMA网络,部署方式：EMA服务器部署在城管部门网络内部，并与数字城管应用平台系统集成。EM
25、A服务平台部署在电信机房 使用对象：城管监督员、城管监督指挥中心人员、各专业处置单位人员、领导等 使用方式：手机方式、PC机方式，短信、彩信、WAP方式,路由器,网络接入方案,终端方案,多普达E806CWindows Mobile,酷派7360Windows CE,C网城管通终端应用,酷派728BWindows CE,夏新N7Windows Mobile,支持几款主流的终端手机,支持主流的数字城管应用平台,安全方案,防病毒系统能向多个目标系统分发新版杀毒软件；能够在中心控制台上对多个目标系统监视病毒防治情况；支持多种平台的病毒防范；能够识别广泛的已知和未知病毒，包括宏病毒；支持对服务器的病毒防
26、治，能够阻止恶意的小程序破坏；支持对电子邮件附件的病毒防治；支持广泛的病毒处理选项，如实时杀毒、移出、删除、重新命名等；,防火墙设置在不同网络或网络安全域之间一系列部件的组合；是不同网络或网络安全域之间信息的唯一出入口，能根据安全政策控制（允许、拒绝、监测）出入网络的信息流；本身具有较强的抗攻击能力；是提供信息安全服务，实现网络和信息安全的基础设施。,容灾备份保证在万一情况下，网络信息系统能及时从灾难中恢复服务。必须保证网络的稳定性和可靠性，需要预防突发、难以预期、无法抗拒的人为或自然灾害带来的意外事故。建立和完善系统的容灾备份措施，包括：硬件容灾备份、备份制度、数据备份策略。,中国电信数字城
27、管整体解决方案,系统功能描述技术实现方案合作方案建议,合作方案建议（应用平台）,租赁模式,整个平台的数字城管建设全部委托电信完成。中国电信收取“网络电路租用费+网络设备租赁费+网络设备维护费+应用系统（含软、硬件）租赁费用+应用系统维护费”。,按照使用平台的区县政府个数收费中国电信收取的费用=区县平均费用*区县个数区县平均费用为一个区的网络电路租用费+网络设备租赁费+网络设备维护费+应用系统（含软、硬件）租赁费用+应用系统维护费,按照使用平台的单位个数来收费中国电信收取的费用=单位license平均费用*单位个数单位license平均费用为一个单位的网络电路租用费+网络设备租赁费+网络设备维护
28、费+应用系统（含软、硬件）租赁费用+应用系统维护费,按照使用平台的终端数（PC和城管终端）来收费中国电信收取的费用=PC终端license费用*PC终端数+城管终端license费用*城管终端数PC终端费用和城管终端费用根据数字城管项目投资的实际情况确定,合作方案建议（应用平台）,集成模式,政府将除平台应用系统部分以外全部委托中国电信建设和运维。中国电信收取“网络电路租用费+网络设备租赁费用+网络设备维护费”。,模式二,模式四,政府自购设备,中国电信负责提供平台的基础网络和系统集成。中国电信收取系统集成费和电路租用费。,模式三,政府选择自行投资建设平台应用系统硬件及网络设备，中国电信提供平台电
29、路及应用系统软件。中国电信收取“网络电路租用费+应用软件使用费”。,模式四,合作方案建议（C网终端）,终端（客户自购、补贴）客户自己购买CDMA手机终端客户委托电信采购CDMA手机终端，一次性付费客户委托电信采购CDMA手机终端，分期付款客户委托电信采购CDMA手机终端，电信补贴部分终端费用，剩余费用通过月租费形式返还卡（可选）SIM卡资费一般包括数据流量费+网内语音通话费，采用包月形式，按时长和流量计费，不包括个人通话和个人上网的费用个人通话和上网费用参照当地C网个人套餐资费收取,目录,项目组织架构,项目进度管理,部件维修,快速诊断修复,运营,管理/运行,安装检验,系统集成,开发测试,物理设
30、计,逻辑设计,解决方案定制,需求分析,规 划,设 计,实 施,运 行,维 护,运 营,建 设,规 划,项目管理,管理与技术培训,需求分析系统设计,网络与系统管理业务运行计划服务资源管理,基础设施设计主机系统数据库系统系统安全与管理存储备份系统数据中心网络系统,系统备份与恢复高可用性测试,产品采购 _应用软件开发测试,系统实施应用系统 主机系统网络系统数据库系统系统安全与管理高可用性系统Internet服务系统,业务流程网络门户应用系统数据中心数据仓库,数字城管,分工界面,中国电信数字城管产品不仅在产品功能上体现优势，在产品的服务上更能体现中国电信标准化的售后服务体系,服务体系包含内容：运营维护
31、组织、业务流程管理、故障处理、工作制度和作业管理、平台及应用维护管理、合作方维护管理、服务质量管理,特色服务内容：数据的集中统一管理和存储 更高级别的安全管理 平台的统一运行维护服务 外包、规划咨询等服务,服务模式：统一服务，按月租付费模式 个性服务，按内容服务模式,培训方案,应用系统培训,系统管理培训,目录,中国电信网络优势,国内唯一拥有大客户专网（CN2）的运营商提供端到端的管理型服务满足客户高速率、低时延、高质量、安全性需求支持客户MPSL-VPN应用，支持宽带视频等应用,拥有全国最大的光纤网络，在全国范围内开展业务，是国内唯一在所有省份都有双光缆路由出口的运营商骨干网主要架构在N*40
32、G/10G的DWDM传输平台上，2006年率先建立80*40G DWDM的传输系统在北方10省已经完成以DWDM为主的骨干传输网络和SDH为主的区域网络，并建设了106个大型城域网,中国电信作为全球最大固定网络运营商，已升级为全业务运营商，以专业的运营管理经验、网络保障能力，系统集成服务能力、项目管理能力为客户提供全面的行业应用解决方案,CDMA 1X网络技术优势,采用码分多址及功率控制技术，辐射小,采用先进的话音激活语音编码，大大抑制背景噪声,数据传输速率高达153.6Kbps，是普通拨号上网速率的3倍，是GPRS速率的45倍,源于军用系统，使用扩频技术，破解密码、窃听通话几乎不可能,时间短
33、：30秒；精度高：5米；不受室内外限制,中国电信ICT服务优势,提供广域网、局域网、桌面系统、视频会议系统、呼叫中心系统等网络与IT系统的集成服务,网络及IT系统技术咨询服务系统集成工程服务网络及IT系统运行管理服务客户数据集中及灾备管理服务,计算机信息系统集成壹级资质涉及国家秘密的计算机系统集成甲级资质通信信息网络系统集成甲级资质安防工程企业一级资质,国内首家拥有“肆一级”资质,中国电信一站式服务优势,一站式移动、固定全业务解决方案网络规划、灾备咨询服务系统集成服务网络及IT运维外包服务呼叫中心整体外包及应用服务网管专家服务网络安全专家服务灾难备份服务综合办公应用服务,中国电信全球端到端一站
34、服务内容,一点ICT整体服务,一点业务咨询,一点业务受理,一点计费结算,一点技术支持,一点故障申告,给政府客户带来价值,形成了快速发现问题、快速处置问题、快速反馈结果的运行机制,各地数字城管项目,发现能力大大增强,有效监督和评价,处置能力大大提高,管理方式更加精确,部门职责大大强化,成功案例江苏扬州数字城管项目,实施数字化城市管理以来，扬州市的市容环境发生了巨大的变化。特别是一些长时间积压的、影响城市形象的、影响老百姓生活的陈年欠帐得到了集中解决，城市面貌大为改观。夏天尤为明显的市容卫生、西瓜摊点、垃圾处理等多发性问题得到有效解决，群众反映较好。,3.5系统集成方案,电子政务,信息中心,呼叫中
35、心,监督/指挥中心,社区1,社区2,社区/街道N,部委办局2,部委办局N,区政府1,区政府2,8X2MSDHFIBERVPN,公安局/交警支队,电信INTERNET,市应急指挥中心,1000M,100M,10M,电信VPN,部委办局1,区政府N,现有系统资源整合有线无线通讯有机衔接多种通讯媒介顺利接入网络可扩展vpn安全备份较全面,成功案例江苏扬州数字城管项目,成功案例江苏泰州数字城管项目,极大地提高了城市管理效率，城市面貌大为改观。截至目前为止，海陵区、高新区共25.26平方公里的范围已接入平台使用，系统运行情况良好，平台共收到监督员发送信息8865条；监督平台受理立案7959件，有效立案数
36、5311件；指挥平台派遣数5034件，准确派遣数4674件，准确派遣率92.85%；各专业部门处理城管问题3849件，处理率76.46%。发现问题数量和时效比以前有了大幅度的提高，各职能部门月平均发现和处理问题达到1000多件。通过接入数字城管共享平台，节省了政府约50%的投资。,台州案例：全国首个电信总包的数字城管项目,数字城管电信总包案例台州数字城管建设,重点建设内容：“13工程”“一个平台、两个轴心、三大特色、四大应用”1个平台-路桥区数字化城市管理信息平台2个轴心：监督处置中心、指挥受理中心3大特色：IDC主机托管、全球眼监控、呼叫中心（号码百事通）4大应用：信息采集、协同工作、监督评
37、价、数据交换,与电信密切相关的业务：系统的数据电路出租、MPLS-VPN电路组网业务系统与政务外网的大量关联电路捆绑出租业务 呼叫中心和号码百事通业务IDC主机托管和维护外包业务数量较多的全球眼视频监控业务ICT系统集成业务,有效降低一次性建设投资有效降低运维成本。,机房场地保障 机房环境保障 网络保障 电力保障 安全保障 技术支持保障,IDC托管,1,2,整合全球眼,实现对重点地段 的全时段监控,3,整合“114”,实现对城市信息平 台与号码百事通相 结合，提供事件定 位等便民服务,台州数字城管电信建设特色,台州数字城管电信建设特点与优势,建设特点：避免重复投资电信在基础建设的投资已经完成；
38、保障项目实施电信在大型项目建设中积累了丰富的经验；提供系统运营咨询电信在系统运营方面能够给政府提供宝贵的建议与经验；本地化运营电信一直跟政府有着良好的合作关系；回馈社会由电信投资该项目，并与政府一起承担风险，也符合电信企业回馈社会的企业文化。,建设优势：规模优势网络覆盖和终端覆盖:固话20万;公话:2.2万;宽带4.1万；技术优势综合系统集成平台和建设经验，网络及主机维护专家,提供完善的IT维保服务。现有思科、华为、IBM等本地化设备维护队伍和CCIE、OCP等专家队伍；安全优势高保密、高管理、高集成；资源优势加强地下管线部件和空间数据库的建设，提高城市全方位、立体化管理职能，合作伙伴垂直管理
39、。,台州数字城管效益评估,直接效益，新增收入：一期项目设备租赁费210万元/年、电信业务租费及系统维护费35万/年、传统话音和宽带收入10万/年；保有：一期项目有效保有了原有政务网业务135万/年，并正以数字城管平台为基础将政务网业务拓展到各个社区，将使政务网规模扩大一倍；拓展：一期项目的实施为后续全市数字城管项目的实施奠定了基础，若项目成功，将年增一期项目5倍以上的收入。,每年新增收入255万元锁定存量135万元,间接效益，开创了中国电信建设数字城管的先河，并为中国电信拓展数字城管项目提供了成功的经验；巩固了电信在地方上的信息化主力军地位，抢占了新一轮政务信息化的制高点，因为数字城管平台可升
40、级为城市应急指挥平台，也可叠加其他信息化应用，电信控制了数字城管平台就控制了潜在的不可估量的效益；给同质竞争对手借助政务信息化开展大规模网络建设造成了困难，有利于减缓同质竞为3G业务打下基础，一旦3G上线，全市城管通将改用电信终端，增值收益巨大。,台州电信成功签约数字城管,2006年11月14日，台州市电信分公司成功签约台州路桥区数字城管建设。,网络平台、系统平台：800万应用平台：400万合计 1200万,产出,平台租赁费：210万/年系统维护费：35万/年,回收周期,4-5年,其他收益,保有政务网业务135万/年，带动语音、宽带收入10万/年影响：台州其他区的数字城管建设、台州数字城市建设
41、,投入,对台州电信数字城管的分析与思考,分析与思考,传统的政务组网项目年收益在2040万元，本项目远远超过此数目。带动业务收入，保存激增跨越了进入政府信息化工作的门槛创新的商务模式电信与政府双赢良好社会影响和社会效益,良好的客户关系与服务提供能力团队营销，领导重视，发挥电信优势内部资源的有效整合,全国其他地区数字城管的进展情况总结客户接受电信总包模式还是自己投资客户对电信提供IT服务的认知度,商业模式、运营模式创新业务组合、合作模式创新,项目价值评估,成功的关键因素,影响营销推广的因素,营销推广中迫切需要解决哪些问题,数字城管解决方案与各地实际的整合能力软件厂商与各地电信、集成商的合作能力对内
42、培训、对外宣传的力度,客户经理的销售能力技术经理的支撑能力,考虑地域、经济的差异考虑合作、运营模式差异,江西南昌红谷滩新区数字城管项目,项目直接经济效益系统集成费用：中标价格1100万。对主营业务的拉动城管热线呼叫中心电路费用及外呼电话费。全区130个全球眼监控点租用费用。项目隐含价值按照业主规划，红谷滩数字城管平台将作为南昌全市平台的基础，后继项目将达7000万以上。项目中标将使电信处于相对有利的竞争地位。通过成功操作江西首个数字城管项目，中国电信江西公司已经打开了江西这一领域的市场大门。通过项目实施，可以锻炼、建立一支强有力的实施团队，为整个中国电信集团提供支撑。战略意义中国电信首个在省会城市作为总集成商的数字城管项目。中国电信首个直接中标建设的数字城管项目。,终端资费一般包括城管业务数据流量费+网内语音通话费，采用包月（不限时长、流量）形式，不包括个人通话和个人上网的费用,CDMA城管通终端使用案例,大客户事业部VIP Customer Department,谢 谢！,主要合作伙伴联系方式,集团团队联系方式,
