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1、Chap2 行政公文写作,第一节 行政公文概述,行政公文概念及特点行政公文分类如何用word2003排版公文,行政公文概念及特点,行政公文的概念 行政公文是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。行政公文的特点 法定性：代表法定机关或组织的意志 实用性：公文是办事的工具 时效性：制发实施上的时间要求 规范性：严格的格式与程序规范 定向性：公文的受体具有明确的指向性,行政公文分类,通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。报告：适用于向
2、上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。请示：适用于向上级机关请求指示、批准。批复：适用于答复下级机关的请示事项。意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。函:适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。会议纪要：适用于记载、传达会议情况和议定事项。,行政公文分类,行政公文的分类（1）按作用分 命令（令）：适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。决定：适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。公告：用于向国内外宣布重要事项或者法定事项 通告：适用于公布社会各有
3、关方面应当遵守或者周知的事项。通知：适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。,行政公文分类,（2）按行文方向分 上行文：下级机关向上级机关呈送的公文，包括：报告、请示、意见三种。下行文：上级机关向下级机关发送的公文，包括：命令、决定、公告、通告、通知、通报、批复、会议纪要、意见九种。平行文：不相隶属机关之间发送的公文，包括：函、议案和意见三种。注 意：从行文关系看，意见分为上行意见、下行意见和平行意见三种。,行政公文分类,（3）按机密程度分 机密文件：绝密、机密、秘密 内部文件：单位或专业系统内部使用的文件 开
4、放文件：国内公开、国外公开、国内外公开（4）按处理时限分 特急件 急件 内容的重要程度影响文件处理的时间期限,行政公文分类,（5）按具体职能分 指挥性公文：命令、决定、批复 知照性公文：公告、通告、通知、通报 报请性公文：报告、请示 建议、意见性公文：议案、意见 联系性公文：函 记录性公文：会议纪要,行政公文的格式要求,中国共产党机关公文处理条例 中共中央办公厅，1996.5.3国家行政机关公文处理办法国务院办公厅，1987发布，2000修订国家机关公文格式标准国家技术监督局，1988制定，1999修订发文稿纸格式中华人民共和国国家标准（GB826-89）国务院公文主题词表1998年执行,行政
5、公文的项目及版式,行政公文示例,如何用word2003排版公文,（1）进行页面设置 国标GBT 97041999要求 选择“文件”“页面设置”选择“页边距”附签，上：3.7厘米下：3.5厘米左：2.8厘米右：2.6厘米；选择“版式”附签，将“页眉和页脚”设置成“奇偶页不同”,在该选项前打“”；选择“文档网格”附签，“字体设置”，“中文字体”设置为“仿宋”；“字号”设置成“三号”，单击“确定”按钮；选中“指定行网格和字符网格”；将“每行”设置成“28”个字符；“每页”设置成“22”行。然后单击“确定”按钮，这样就将版心设置成了以三号字为标准、每页22行、每行28个汉字的国家标准。,如何用word
6、2003排版公文,（2）插入页号 国标GBT 97041999要求 设定：打开“页面设置”对话框，选定“版式”标签，“距边距页脚”设定数值为3厘米，可实现一字线距版心下边缘7mm。选择“插入”“页码”，“位置”设置为“页面底端（页脚）”，“对齐方式”设置为“外侧”。双击页码，在页码两边各加上一条全角方式的短线；并将页码字号设置成“四号”；然后选择“格式”菜单中的“段落”命令，打开“段落”对话框，选定“缩进和间距”标签，“缩进右”设为“1字符”，点击“确定”，关闭“页眉和页脚”回到文本编辑状态，即完成单页页码设定。（同理设置双页页码“缩进左”）,如何用word2003排版公文,（3）发文机关标识
7、制作 国标GBT 97041999要求 选择“插入”“文本框”“横排”菜单项，鼠标将会变成“”，在Word 2003版面上单击鼠标左键，出现一个文本框，在该文本框内输入发文机关标识，输入完成后，选中该文本框，单击鼠标右键“设置文本框格式”，在这里来设置红头的属性。选择“颜色和线条”附签，“颜色”设置成“无填充颜色”。选择“大小”附签，“高度”设置成“2cm”；宽度设置成“15.5cm”。注：用户可根据实际情况调节尺寸。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设置成“居中”，“度量依据”设置成“页面”；垂直对齐：“绝对位置”设置成“页边距”，“下侧”设置成“2.5cm”平行文标
8、准，“8.0cm”上行文标准，注：用户可根据实际情况调节尺寸。然后单击“确定”。,如何用word2003排版公文,（3）发文机关标识制作 国标GBT 97041999要求 选择“文本框”附签，左、右、上、下都设置成“0cm”，单击“确定”完成。文本框属性全部设置完成，单击“确定”按钮。选中文本框内的全部文字，将颜色设置成“红色”，字体设置成“小标宋简体”，字号根据文本框的大小设置成相应字号，但要尽量充满该文本框，这样，宽为155mm、高为20mm、距上25mm的红头制作完成。,如何用word2003排版公文,（4）红线制作 国标GBT 97041999要求 首先将“视图”“工具栏”“绘图”选中
9、，单击“绘图”工具条的直线工具，鼠标会变成“十”字形，左手按住键盘上的Shift键，右手拖动鼠标从左到右划一条水平线，然后选中直线单击鼠标右键，选择“设置自选图形格式”，红线的属性在这里进行设置。选择“颜色和线条”附签，“颜色”设置为“红色”；“虚实”设置为“实线”；“粗线”设置为“2.25磅”。选择“大小”附签，“宽度”设置为“15.5cm”。选择“版式”附签，单击“高级”按钮，水平对齐：“对齐方式”设置成“居中”，“度量依据”设置成“页面”，垂直对齐：“绝对位置”设置成“页边距”，“下侧”设置成“7cm”平行文标准，“13.5cm”上行文标准，注：用户可根据实际情况进行调节。,如何用wor
10、d2003排版公文,（5）文号制作 国标GBT 97041999要求 平行文文号：文号三号仿宋、居中显示。上行文文号：文号三号仿宋字体、左空一个字的距离；签发人三号仿宋字体；签发人姓名三号楷体、右空一个字的距离。注：文号一定要使用六角符号。六角符号插入方法：选择“插入”“符号”“符号”附签，找到六角符号后，将光标置于准备插入的地方，单击“插入”按钮即可。,如何用word2003排版公文,（6）主题词制作 国标GBT 97041999要求 选择“表格”“插入”“表格”，选中表格，单击鼠标右键表格属性“表格”附签，“对齐方式”设置为“居中”；然后单击“边框和底纹”按钮，在“预览”窗口中将每行的下线
11、选中，其它线取消，在表格中填写具体内容：主题词用三号黑体；主题词词目用三号小标宋；抄送、抄送单位、印发单位及印发日期用三号仿宋。,如何用word2003排版公文,（7）保存成模板文件 单击“文件”“保存”，“保存类型”：选择“文档模板（*.dot）”；“文件名”：给模板命名；“保存位置”：模板所在路径（一般不做，默认即可）。至此，模板制作完成。以后所有属于此种类型的公文都可以调用该模板，直接进行公文正文的排版。要对该模板进行修改，可以调出相应模板，方法是：选择“文件”“打开”，找到相应的模板路径，若模板保存时按系统默认设置的，然后单击“打开”按钮调出模板即可进行修改。,如何用word2003排
12、版公文,（8）公文正文排版 国标GBT 97041999要求 正文内容根据用户的实际需求，可以直接录入文字，也可以从其它软件中将文字复制进来，但必须遵循以下国家标准：标 题二号小标宋字体，居中显示；主送机关三号仿宋字体，顶格，冒号使用全角方式；正 文三号仿宋字体；成文日期三号仿宋字体，右空四个字的距离，“”和六角符号的输入方法一致，不能使用“字母O”或“数字0”代替。文号、签发人、主题词按照模板定义的字体填写完整。最后，将红头、红线、文号、签发人、标题、主送机关、正文、成文日期、主题词的相互位置调整好。,第二节 行政公文写作,通知和通报的写作报告、请示和批复的写作函和会议纪要的写作,通知和通报
13、的写作,一、通知（一）通知的涵义和用途 通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，发布文件；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免人员。通知被誉为公文中的“老黄牛”。是各级党政机关、人民团体、企事业单位使用最多的公文。,各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府同意市科委关于加快我市软件产业发展的实施意见，现转发给你们，望遵照执行。市人民政府（公章）二八年十一月三十日【提示】这是一份批转下级机关文件的通知。仅一句话，由批转的文件和批示语组成，批转的文件即需执行的内容，批示语简洁明确，但却具有行政约束力。,通知和通报的写作,市人民政府批转市科委关
14、于加快我市软件产业发展实施意见的通知,各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：工商局、公安部、人民银行关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动的意见已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。最近一个时期，一度被禁止的传销活动又以各种名目在全国各地重新抬头，其表现形式多种多样，具有更大的隐蔽性、欺骗性和危害性，严重损害了人民群众的合法权益，扰乱了正常的经济秩序，并引发了一些社会问题，成为社会治安的巨大隐患。地方各级人民政府一定要本着对人民高度负责的精神，切实加强领导，组织工商行政管理、公安、银行等有关部门采取强有力的措施，严厉打击传销和变相传销等非法经营活动，切实保护公民的合
15、法权益，维护正常经济秩序和社会稳定。同时，要加大宣传力度，公开揭露传销和变相传销的欺骗性和严重危害性，及时将查处的典型案件予以曝光，教育广大人民群众提高认识，自觉抵制此类非法经营活动。国务院办公厅 二年八月十三日,通知和通报的写作,国务院办公厅转发工商局等部门关于严厉打击传销和变相传销等非法经营活动意见的通知,【提示】这是一则转发文件的通知。第一段简明扼要地交代了转发对象，说明转发的态度和要求；第二段为批示内容，首先概括说明了转发文件的背景，以表明所发文件的重要性，接着，对贯彻执行文件精神作了工作指示。文章格式规范。语言简洁、果决，与内容极为和谐。,国务院关于发布国家行政机关公文处理办法的通知
16、,各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现发布国家行政机关公文处理办法，自2001年1月1日起施行。1993年11月21日国务院办公厅发布，1994年1月1日起施行的国家行政机关公文处理办法同时废止。中华人民共和国国务院办公厅 二年八月二十四日,这是发布现行办法的通知。标题事由鲜明，格式规范。受文机关按类别排序。正文只有两句，第一句直陈所发布文件的名称及施行时间。第二句为补充要求。文章省略了无必要赘述的发布文件的背景、依据、目的句和文种承启语，直陈事项，简洁明快，庄重有力。,通知和通报的写作,【提示】,移动通信有限公司关于成立客户服务中心的通知,公司各科室：为增进与客户的联络
17、，进一步做好客户服务工作，适应公司日益发展的新形势，经公司研究决定，在原客户联络室的基础上成立客户服务中心，主任由同志兼任。年五月十六日【提示】这是一篇知照性通知。通知正文篇段合一，依次写了目的、依据和事项，文字简练，明白晓畅。,通知和通报的写作,重庆松风电子有限公司关于召开代理商工作会议的通知,各地区代理商，本公司各部门：为了保证松风显示器在中国的领先地位，建立一个和谐顺畅而稳定坚固的销售渠道，给厂商、代理商和消费者带来更多的利益，本公司决定在重庆召开松风电子2005年度显示器代理商工作会议。现将有关事项通知如下：一、会议议题 二、参加会议人员：各地区代理商及本公司各部门负责人。三、会议时间
18、：5月10日至5月12日。四、报到时间和地点：5月9日在重庆乐园度假村酒店大堂报到。五、会议地点：重庆百乐园度假村二楼圆形会议厅。六、其他事项：会务联系：重庆市路号松风电子有限公司代理商工作会议会务组 邮编：联系人：李秘书 联系电话：电子邮箱：重庆松风电子有限公司 二五年四月十八日,通知和通报的写作,【提示】这是一则转发文件会议通知。正文开头写会议目的和会议名称。文种承启语后，写了会议的议题、时间、地点、与会人员及有关注意事项。文章层次分明，语言简洁、清晰。此外，为与会人员赴会考虑得比较周到，也是本文的一大特点，值得借鉴。,（二）通知的特点,1使用范围的广泛性。通知不受发文单位级别、性质的限制
19、。无论国家大事或是单位内部的具体事务，都可以通知的形式发布；无论是国家最高领导机关还是基层行政单位，都可使用通知。2行文方向为下行文。对受文对象一般会提出需要知晓、执行或办理的事项，具有指挥、指导作用。3明显的时效性。通知事项一般要求立即办理、执行或知晓，不容拖延。有的通知如会议通知等，只在特定的一段时间里有效。,通知和通报的写作,(三)通知的种类,1、规定性通知 这类通知主要用于向下布置和安排工作，使用的范围很广。这类通知有些是某项工作的政策规定，有些则是某些做法的具体规定。前一类强调政策性、原则性、指导性，后一类强调可行性、具体性。这类通知的正文结构多数采用两段法，前一段为通知的原因、理由
20、、目的、针对的情况问题等，后一段为通知的事项，包括措施、步骤等。,通知和通报的写作,肇 庆 市 人 民 政 府 办 公 室 文 件 肇府办200315号,关于取消房改房上市限制性规定的通知各县（市）区人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：为鼓励房改房上市，促进二手房交易，根据省人民政府关于加快住房制度改革，实行住房货币分配的通知（粤府199882号）、省府办公厅转发省计委关于促进我省房地产业健康稳定发展的若干意见的通知（粤府199882号）、省府办公厅转发省计委关于促进我省房地产业健康稳定发展的若干意见的通知（粤府办2001112号）的有关规定以及2003年3月全省住宅与房地产工作会议的
21、要求，经市政府同意，现通知如下：一、放开房改房上市，取消各单位关于服务或居住年限内不得转让房改房的规定或协议。凡职工按房改政策购买的公有住房，在付清购房款并取得房屋所有权证、国有土地使用证或者房地产权证后，即可自由上市交易。二、取消肇庆市已购公有住房上市交易暂行办法（肇府20003号）第十二条已购公有住房上市交易程序（二）项中“原产权单位加具意见”的规定。肇庆市人民政府办公室 二三年四月十七日,2会议通知 这类通知是由会议的主办单位向应该参加会议的下属或有关单位发出的，告知参加会议的有关事项。这是最常用的通知之一。会议通知的正文要交代清楚召开会议的时间、地点，会议名称、参加人员，会议内容和目的
22、以及与会人员应做的准备和其他有关事项。,通知和通报的写作,国务院关于召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会的通知国发199428号,各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为进一步调动全国人民改革开放和建设社会主义的积极性，更好地完成党的十四大提出的各项任务，国务院决定，1995年“五一”国际劳动节前夕召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会，表彰全国各行各业、各条战线在改革和建设中作出突出贡献的先进个人。现将有关事项通知如下：一、表彰范围 这次大会拟表彰全国劳动模范和先进工作者3000名。表彰范围是：1989年以来，在改革开放、经济建设、工农业生产和各项社会事业中作出突出贡献的工人
23、、农民、专业技术人员、管理人员、机关工作人员及其他人员。二、组织领导 国务院成立全国劳动模范和先进工作者表彰大会筹备委员会（以下简称筹委会）。筹委会受国务院委托负责审批全国劳动模范和先进工作者，并领导表彰大会的筹备工作，国务委员、国务院秘书长罗干提任筹委会主任，中国全国总工会副主席、书记处第一书记张丁华，人事部部长宋德福，劳动部部长李伯勇，国家经贸委主任王忠禹，国家教委主任朱开轩，国家科委副主任朱丽兰，三、工作要求 评选、表彰全国劳动模范和先进工作者是我国各族人民政治生活中的一件大事，为切实做好这项工作，各省、自治区、直辖市人民政府和各有关部门，一定要加强领导，认真做好表彰大会的筹备工作。评选
24、全国劳动模范和先进工作者，要面向基层，面向经济建设第一线。要评选坚持党的基本路线，一贯勤勤恳恳、任劳任怨、改革创新、事迹突出的先进人物。妇女、少数民族应占一定比例。通过评选活动，广泛宣传各行各业先进人物的模范事迹和崇高精神，动员广大群众以先进模范人物为榜样，努力工作，为夺取改革开放和现代化建设事业的新胜利而努力奋斗。劳动模范和先进工作者评选条件、评选方法、评选数额分配等事项，由筹委会另行通知。国 务 院 一九九四年四月二十七日,3印发类通知 这类通知主要用于印发规章。规章属于事务管理类文书，它不列入行政公文系列，所以不能直接下发或发布，需要借用通知下发或发布。这一类通知，实际上存在两种情况。一
25、种是“发布”，即发布比较成熟的可以在发文单位管辖范围内普遍实施的规章制度。如国务院关于发布的通知(2000年8月24日)。另一种是“印发”，如制发规章制度的草案或征求意见稿、本单位某领导人的讲话等，则只能用“印发”而不能用“发布”。如国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知就用了“印发”。,通知和通报的写作,印发类通知是复合体公文，其一是通知本身，其二是被印发、发布的规章制度，二者合一，就成为一份完整的印发类通知。印发类通知的文章结构明显地分为两部分：第一部分是通知本身，即印发语；第二部分是印发的规章。拟写印发类通知，只写印发语，规章是另订的，照印即可。,通知和通报的写作,常州市
26、政府关于印发开展犬类专项整治通告的通知常政发2006146号,各辖市、区人民政府，市各委办局，市各公司、直属单位：现将常州市人民政府关于开展犬类专项整治的通告颁发给你们，望认真贯彻执行。二六年十一月二十二日常州市人民政府关于开展犬类专项整治的通告 为进一步加强犬类管理工作，防止狂犬病发生，保障社会公共安全，根据有关法律法规的规定，市政府决定在市区开展一次犬类专项整治行动，现将有关事项通告如下：一、单位和个人养犬必须进行登记领证。养犬的单位和个人应当在2006年12月31日之前，到所在地公安派出所进行登记，经公安机关审核符合养犬条件的，发给犬类饲养证。犬类伤人、扰民的，由公安机关依据中华人民共和
27、国治安管理处罚法对犬主予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、本通告自发布之日起施行。附24小时举报电话：市公安局：6684010 市农林局：6966057 市城管局：8162319,4转发类通知 这类通知数量相当多，因为行政公文是逐级行文的。如一件国务院的公文下发到乡、镇人民政府，必须经过省政府、地级市政府、县或县级市政府的转发。这样逐层转发上级领导机关或上级业务指导机关的公文，再加上可以转发的不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，使这类通知的使用频率极高，实用价值很大。转发类通知与印发类通知相似，也是复合体公文，由通知本身和被转发的文件两部分组成。被转发的文件是通知正件之一，不能被列
28、为附件。若被转发的文件有附件，则该附件依然是被转发文件的附件。,通知和通报的写作,关于转发农十师环境污染和生态破坏事故应急救援预案的通知师办发20064号,183团、188团（中心团场）及各团场、厂（矿）、公司，师直各单位：农十师环境污染和生态破坏事故应急救援预案已经师领导同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。二六年一月二十三日 农十师环境污染和生态破坏事故应急救援预案 为了有效防范我师境污染和生态破坏事故，特别是重、特大环境污染和生态破坏事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故，有效控制和消除污染，保护自然生态环境，保护人民身心健康及正常的生产、生活等活动，特制定本预案。
29、一、指导思想,（四）通知的结构1、标题 一般有两种写法：（1）完全式。由“发文机关+发布（批转或转发）被发布（转发或批转）的文件标题文种”构成。有时由于被发布、批转、转发的公文标题中已有多个“关于”和“的通知”，或者被发布、批转、转发的公文标题已较长，这时，在再拟通知标题时，一般可保留末次发布（批转或转发）文件机关和始发文件机关，只保留一个“关于”和一个“的通知”字样。如：“县人民政府关于转发市人民政府关于转发省人民政府关于转发人事部同志恢复名誉后享受级待遇的通知的通知”。这个标题有四个层次，用了三个“关于转发”、两个“的通知”，很不顺口。可把这个标题简化为“县人民政府转发人事部关于同志恢复名
30、誉后享受级待遇的通知”，至于省、地区等曾转发过等情况，可在正文中交待清楚。（2）省略发文机关式。如关于印发的通知。,通知和通报的写作,2、主送机关 主送机关即受文对象，根据实际情况，可以是一个或几个甚至所有的有关单位。普发性通知可省去主送单位。国务院关于地方税务机构管理体制问题的通知 1994年实行税务机构分设以来，工商税收一直保持了较高的增长辐度，新的财税体制得到了巩固和完善。地方税收工作也取得了全面发展，在保证地方财政收入，促进地方经济发展等方面发挥了重要作用。但最近一个时期，一些地方冲击国家统一税法、干扰税收执法的问题比较突出；地方税务机构人员急剧膨胀，管理体制也不够规范。这种情况发展下
31、去，将对进一步深化财税体制改革、推动税收征管改革以及地方税务机构的建设带来不利影响。为加强地方税务机构的领导，规范和完善地方税务机构管理体制，现就有关问题通知如下：,通知和通报的写作,3、正文 处理文件性通知。正文包括两个部分：第一是批语；第二是写批转、转发或印发的规章或文件。批语内容比较简单，只要说明批转、转发或印发的文件名称和有关要求就可以了。如：“现将关于的规定印发（或批转、转发）给你们，请。”对有些比较复杂的文件，则结尾或者对如何实施作具体说明，或者阐述该文件的意义所在等。布置性通知（工作通知）。正文通常包括三部分。第一部分为引言，说明缘由。引言要简明扼要、抓住要害。第二部分为主体，即
32、通知的具体内容，如果内容比较复杂，则要分条列项陈述。重要的内容详细写，放在前面；次要的内容，应尽量简化，放在后面。第三部分为结尾，结尾多提出贯彻执行的要求，如“请遵照执行”、“请认真贯彻执行”等。,通知和通报的写作,3、正文 知照性通知。这种通知行文的目的是让受文对象了解有关事项，因此正文把事项叙述清楚即可。会议通知。正文一般包括会议名称、召开会议的原因与目的、会议议题、会议时间与地点、报到时间与地点、与会人员、与会者需准备的材料、差旅费报销办法、联系单位、联系人与联系方式等，有的通知还附上会议日程安排和与会的有关证件。会议通知通常采用分条列项式写法。任免通知。任免通知的写法比较简单，一般在写
33、完任免决定的依据之后，写上任免人员的姓名及职务。,通知和通报的写作,(五)通知的写作要求 1、针对性强；2、理由充分；3、规定具体。这主要是指规定性通知，因为要“遵照执行”，就必须有执行的理由和如何执行的规定。,通知和通报的写作,中共中央办公厅国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知厅字199823号,各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委，军委总政治部，各人民团体：为了贯彻中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定（中发199713号），有效制止以开会为名游山玩水的不正之风，经党中央、国务院领导同志同意，特作如下通知：各级党政机关一律不准到庐山
34、、黄山、峨眉山、普陀山、九华山、五台山、武夷山、九寨沟、张家界、黄果树瀑布、西双版纳和三亚热带海滨12个风景名胜区召开会议，一律不准借在其他地方召开会议之机到上述12个风景名胜区旅游。除上述12个风景名胜区外，各级党政机关召开的会议也不准用公款组织与会人员到会议所在市、县的行政区域以外的其他风景名胜区旅游。地方各级党政机关的会议一律在本行政区域内召开，不得到其他地区召开。对上述通知的执行情况，各级纪检监察机关负责监督检查。凡违反规定的，发现一起查处一起，对会议主办单位负直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予党纪或政纪处分。工会、共青团、妇联等人民团体，挂靠在党政机关的各类学会、协会等群众团体以及事业单位，同样适用本通知。中共中央办公厅 国务院办公厅 一九九八年十一月十日,
