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1、所得税汇算清缴风险分析与评估,一、汇算清缴申报规定及责任要求,（一）申报前的风险分析（二）申报内容（三）申报责任（四）申报时间及补申报责任分析（五）税务机关受理纳税申报审核内容（六）审核结果处理,讨论分析：视同销售税收处理,税务稽查局在检查某供电公司以前年度纳税情况时，对管理部门使用的外购电力18万余元视同销售征收增值税3.06万元（180000*17%）。同时调增应纳税所得额18万元，补税5.94万元（180000*33%）。并按照税收征管法第六十三条作偷税处理。纳税人在陈述、申辩时如何应对？是否提出是由于自己的过失忘记调整申报，要求税务机关从轻处理。,（一）汇算清缴风险控制,1、及时提出各
2、项减免税或其他涉税审批申请 企业所得税汇算清缴管理办法规定，纳税人发生的有关税务事项需报税务机关审核或审批的，应在规定的时间内办理。所有需审核、审批的事项原则上均应在年度纳税申报之前办理完毕。减免税受理的截止日期为年度终了后2个月内，逾期不再办理。企业发生的各项需审批的财产损失应在纳税年度终了后15日内集中一次报税务机关审批。企业发生自然灾害、永久或实质性损害需要现场取证的，应在证据保留期间及时申报审批，也可在年度终了后集中申报审批，但必须出据中介机构、国家及授权专业技术鉴定部门等的鉴定材料。,新办企业税收优惠政策,对新办的独立核算的从事咨询业（包括科技、法律、会计、审计、税务等咨询业）、信息
3、业、技术服务业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年至第二年免征所得税。对新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第一年免征所得税，第二年减半征收所得税。对新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或者免征所得税一年。对新办的三产企业经营多业的，按其经营主业(以其实际营业额计算)来确定减免税政策。国家确定的“老,少,边,穷”地区新办的企业,可在3年内减征或者免征所得税.是指：在国家确定的革命老根据地、少数民族地区、边远地区、贫困地
4、区新办的企业，经主管税务机关批准后，可减征或者免征所得税3年。,哪些财产损失可以申请扣除？,下列财产损失，经审批在申报企业所得税时扣除：（1）因自然灾害、战争等政治事件等不可抗力或者人为管理责任，导致现金、银行存款、存货、短期投资、固定资产的损失；（2）应收、预付账款发生的坏账损失；（3）金融企业的呆账损失；（4）存货、固定资产、无形资产、长期投资因发生永久或实质性损害而确认的财产损失；（5）因被投资方解散、清算等发生的投资损失；（6）按规定可以税前扣除的各项资产评估损失；（7）因政府规划搬迁、征用等发生的财产损失；（8）国家规定允许从事信贷业务之外的企业间的直接借款损失。,2、按照规定提取各
5、项可以税前扣除的费用扣除办法规定，税前扣除应该遵循权责发生制原则，即费用应该在发生时而不是在实际支付时确认扣除。财政部、国家税务总局关于企业所得税几个具体问题的通知（财税字1996079号）规定，企业纳税年度内应计未计扣除项目，包括各类应计未计费用、应提未提折旧等，不得移转以后年度补扣。,3、把握费用扣除标准，调减超标费用。汇算清缴时，必须调减超标费用，调增应纳税所得额。还要注意各项费用合法票据的审核，对不符合规定的票据，一般不能税前列支。4、调减各项免税收入。企业年度内有些收入和收益，按照会计制度计入了利润总额，但是按照税法规定，属于免税收入，可以不需要计入应纳税所得额。税法规定的免税收入主
6、要有：国债利息收入、免税的财政性补贴收入、免税的退税、事业单位的捐赠收入、没有地区所得税税率差的投资收益、免税的技术转让收益、纳入预算管理的基金收费或附加等等。,5、注意时间性差异的调整特别是视同销售调整时间性差异是指，企业一定时期的税前会计利润与纳税所得之间的差额，其发生是由于有些收入和支出项目计入纳税所得的时间与计入税前会计利润的时间不一致所产生的，如折旧时间不同的差额、广告费结转以后年度、开办费摊销时间不同的年度差额等等。时间性差额发生于某一时期，但在以后的一期或若干期内可以转回。财税字1996079号：企业将自己生产的产品用于在建工程、管理部门、非生产性机构、捐赠、赞助、集资、广告、样
7、品、职工福利奖励等方面时，应视同对外销售处理。其产品的销售价格应参照同期同类产品的市场销售价格；没有参照价格的，应按成本加合理利润的方法组成计税价格。,6、可以自行弥补亏损国税发2004第082号规定，从2004年下半年起，取消企业亏损弥补由税务机关审核的规定。取消该审核项目后，纳税人在纳税申报时(包括预缴申报和年度申报)可自行计算并弥补以前年度符合条件的亏损。7、认真填好纳税申报表，按照规定的时间进行纳税申报。（1）12月份或者第四季度的企业所得税预缴纳税申报，应在纳税年度终了后15日内完成。（2）所得税汇算清缴后，企业要填好一个主表和13个附表。所有申报表和其他申报资料必须在4月30日之前
8、报送主管税务机关。汇算清缴期间，税务机关不应对汇算清缴年度的所得税进行检查，即使检查发现问题，也只能作为纳税申报调整数额，不能处罚和加收滞纳金。,（二）申报内容及申报责任,1、纳税申报报送资料：（一）企业所得税年度纳税申报表及其附表；（二）企业会计报表（资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表）、会计报表附注和财务情况说明书；（事业单位为各类收支与结余情况、资产与负债情况、人员与工资情况及财政部门规定的年度会计决算应上报的其他内容）（三）备案事项的相关资料；（四）主管税务机关要求报送的其它资料。纳税人采用电子方式办理纳税申报的，应附报纸质纳税申报资料。办理年度企业所得税纳税申报时，如委托中介机
9、构代理纳税申报的，中介机构应当出具包括纳税调整的项目、原因、依据、计算过程、调整金额等内容的报告。,汇总申报：1、经批准实行汇总或合并申报缴纳企业所得税的总机构或集团母公司，应在汇算清缴期限内，向所在地主管税务机关报送汇总各成员企业的企业所得税年度纳税申报表、规定的有关资料及各个成员企业的企业所得税年度纳税申报表，统一办理汇缴企业及其成员企业的企业所得税汇算清缴。2、汇缴企业应根据汇算清缴的期限要求，对各个成员企业规定向汇缴企业报送规定的有关资料的期限。成员企业向汇缴企业报送的上述资料，必须经成员企业的主管税务机关审核。申报责任：纳税人应当根据税收法律、法规和有关税收规定正确计算应纳税所得额和
10、应纳所得税额，如实、正确填写企业所得税纳税申报表及其附表，完整报送相关资料，并对纳税申报的真实性、准确性和完整性负法律责任。,（四）申报时间及补申报责任分析,1、纳税人除另有规定外，应在纳税年度终了后4个月内，向主管税务机关报送企业所得税年度纳税申报表和税务机关要求报送的其他有关资料，办理结清税款手续。2、纳税人因不可抗力，不能按期办理纳税申报的，可按照征管法及其实施细则的规定，办理延期纳税申报。3、纳税人在规定的年度纳税申报期内，发现纳税申报有误的，可在年度纳税申报期内重新办理纳税申报。,（五）受理纳税申报审核内容,税务机关受理纳税人年度纳税申报时，应对企业年度纳税申报表的逻辑性和有关资料的
11、完整性、准确性进行审核，并及时办结企业所得税多退少补或抵缴其下一年度应纳所得税款等事项。对企业报送的有关资料，税务机关一般从以下几个方面审核：（1）审核企业所得税年度申报表及其附表与会计决算报表、注册会计师查帐报告的数字是否一致，各项目之间的逻辑关系是否对应，计算是否正确，是否已按注册会计帅查帐报告对应纳税所得额、应纳税额作出调整；（2）审核企业是否按规定结转或弥补以前年度亏损额；（3）审核企业是否符合税收减免条件，包括减免是否符合现行法律法规的规定，有无税务机关或地方政府的正式批文；企业所处减免税年度情况，何时应恢复征税；审核企业税前扣除的财产损失是否已报税务机关审批等；（4）审核总机构汇总
12、和分支机构合并申报所得税，其分支机构帐表所记载涉及计算应纳税所得额的各项数据是否准确；（5）审核企业已预缴所得税的完税凭证，确认其实际预缴的税额。,（六）申报结果处理,1、如发现企业未按规定报齐有关附表、文件等资料，应责令限期补齐；对填报项目不完整的，应退回企业并责令限期补正。2、企业未按规定期限办理年度所得税申报，且未经主管税务机关批准延期申报的，除责令其限期申报外，可处以2000元以下的罚款；逾期仍不申报的，可处以2000元以上1万元以下的罚款。3、核定其年度应纳税额，责令其缴纳。4、汇算清缴工作结束后，税务机关应组织开展企业所得税纳税评估和检查。,二、特别需要注意的几个填报问题,（一）申
13、报表的调整（二）折扣折让销售与现金折扣分析（三）视同销售填报分析（四）非货币性交易收益的填报分析（五）投资收益填报分析（六）技术开发费、计税工资、教育经费的变化及填报分析,一、申报表的有关填报口径调整（一）“查补的应纳税所得额”，应为“查增的应纳税所得额”，是指查增的销售收入等应税收入额扣减缴纳所得税前相应补缴的有关税金及附加后的余额。（二）依据现行政策所有企业适用15%税率的地区，企业在填报企业所得税年度纳税申报表、企业所得税预缴申报表时，“适用税率”行填写15%的税率。（三）技术开发费加计扣除的数额直接填报在企业所得税年度纳税申报表第21行“加计扣除额”中。（四）福利企业税收优惠政策调整试
14、点地区的企业，按财税2006111号要求进行试点的（浙江省、广东省等），其年度纳税申报时，应将按支付给残疾职工工资额计算的加计扣除的部分，换算为减免税额，并填报在企业所得税年度纳税申报表附表七免税所得及减免税明细表第43行中。,（五）从2006年7月1日起计税工资税前扣除标准调整到人均1600元/月。在2006年度纳税申报时，工资薪金和工会经费等三项经费明细表统一按计税工资政策调整前的计税工资标准进行填报，2006年7-12月提高税前扣除标准后的差额在企业所得税年度纳税申报表附表五纳税调整减少项目明细表第17行项下填报。从2007年度起，正常填报。（六）企业所得税年度纳税申报表附表一（1）销售
15、（营业）收入及其他收入明细表第29行“其他”，填报内容包括纳税人本年度发生的调整以前年度收益的事项。（七）企业所得税年度纳税申报表附表二（1）成本费用明细表第28行“其他”，填报内容包括纳税人本年度发生的调整以前年度损失的事项。,（八）企业所得税年度纳税申报表附表十境外所得税抵扣计算明细表第6列“法定税率”，填报纳税人境内适用的税率，即适用15%税率的地区，填报15%，其他地区填报33%。（九）企业所得税纳税申报表（适用于核定征收企业），适用于实行核定征收的企业在预缴申报和年度申报时填报。（十）企业所得税纳税申报表（适用于核定征收企业）第一行“收入总额”，是指全部应税收入，不包括免税所得以及事
16、业单位的免税项目收入。（十一）实行应税所得率核定征收企业所得税的企业，其经营期不足一年的，按实际经营期累计的应纳税所得额换算成全年数额来确定适用税率，适用税率包括27%、18%两档优惠税率。,二、关于申报表的修改（一）免税所得及减免税明细表增加第65行“四、经济特区、上海浦东新区低税率”。（二）取消企业所得税年度纳税申报表附表九技术开发费加计扣除额明细表。（三）工资薪金和工会经费等三项经费明细表中，“工效挂钩企业”第7行“实际发放额”项下增加“其中：批准的工效挂钩工资总额”一行，作为第8行，填报纳税人经批准的工效挂钩工资总额。（四）资产折旧、摊销明细表中，“本期资产折旧或摊销额”列下增加“计入
17、其他”一列，作为第7列，填报纳税人在应付福利费和其他业务支出等业务中核算的折旧或摊销额。（五）企业所得税预缴纳税申报表中，第10行“实际已预缴的所得税额”下增加“其中：查补税额”一行，作为第11行，填报纳税人本期查补入库的企业所得税税额。（六）企业所得税年度纳税申报表附表二（1）的填报说明“三、6、第18至25行营业外支出”中，删除“依据税收政策规定可以扣除的项目”。,（一）折扣折让销售与现金折扣分析,新文件规定：纳税人经营业务中发生的现金折扣计入财务费用，其他折扣以及销售退回，一律以净额反映在“主营业务收入”。新申报表的“主营业务收入”实际就等于原申报表中的“销售（营业）净额”，广告费和业务
18、宣传费的税前扣除计算基数相应减少。而且，新文件规定，纳税人经营业务中发生的现金折扣可以计入财务费用。,国税函1997472号：（1）纳税人销售货物给购货方的销售折扣，如果销售额和折扣额在同一张销售发票上注明的，可按折扣后的销售额计算征收所得税；如果将折扣额另开发票，则不得从销售额中减除折扣额。（2）纳税人销售货物给购货方的回扣，其支出不得在所得税前列支。,（二）视同销售填报分析,样品视同销售处理我公司生产的产品是一种金属工业原料，每一个企业的的生产工艺不同，对原料的要求也不同。公司必须根据不同客户的要求生产适应他们工艺的产品，但由于客户对指标要求不同，每一个新客户在订货前都必须进行应用试验。客
19、户在应用试验过程中除了得到是否可用的结论外，没有其他经济利益，如果不能使用，客户试验成本将成为沉没成本，永远得不到补偿。我公司的产品非最终消费品，提供样品是开发新用户所必须的，因此，我们认为我公司提供样品与制定税法所要规范的提供样品行为是有质的区别的，不应征税。请问我们的理解是否正确？,企业开发产品先出租再出售问题的讨论按国税发200631号规定：开发企业将一切产品先出租再出售的，凡将开发产品转作固定资产的，其租赁期间取得的价款应按租金确认收入的实现，出售时再按售固定资产确认收入的实现；凡未将开发产品转作固定资产的，其租赁期间取得的价款应按租金确认收入的实现，出售时再按销售开发产品确认收入的实
20、现。假设：开发产品账面成本100万元，出租同期的对外销售价格为150万元，如转作固定资产，折旧方法为：20年折旧期，若使用两年后，对外售价为180万元，问题如下：企业所得税和营业税如何交纳？,（三）非货币性交易收益的填报分析,企业会计制度规定，收到补价的企业，应当以换出资产的帐面价值减去收到的补价，再加上应确认的收益和应支付的相关税费，作为换入资产的入帐价值。税法规定，非货币性交易涉及补价的，因为补价是由于换出资产的公允价值大于换入资产的公允价值取得的，因此，对换出资产已按销售确认了计税收入和相应的应纳税所得额，对补价收益就不应再计入应纳税所得额，否则就会重复计算收益，已计入营业外收入的补价收
21、益应调减应纳税所得额。,（四）投资收益填报分析,新申报表第十九行该如何理解？十九行中说，应补税投资收益是弥补以前年度亏损减去免税所得后的应补税投资收益余额计算的所得税额。那么，如果当年企业本身业务出现亏损怎么办？如，分回应补税投资收益是100万，而第十六行算出结果是80万，假设没有免税所得，那么十九行该以何为基数计算？如果第十六行算出结果是80万，那么企业本身的亏损就是20万了，应补税投资收益为80万元。那么十九行以80万元为基数计算：80/（1被投资企业税率）被投资企业税率。,（五）技术开发费、工会经费、教育经费的变化及填报分析,技术开发费取消了10的增长比例限制和当年扣除的限制。工会经费还
22、是按工资总额计提。从2006年1月1日开始，职工教育经费按2.5计提。国税函2000678号：建立工会组织的企业、事业单位、社会团体，按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费，凭工会组织开具的在税前扣除。凡不能出具的，其提取的职工工会经费不得在企业所得税前扣除。,三、主要申报财务及税收指标分析,（一）纳税评估分析指标、对象及方法；（二）收入类申报指标分析；（三）成本类申报指标分析；（四）费用类申报指标分析；（五）利润类申报指标分析；（六）申报指标的配比分析。,纳税评估分析指标、对象及方法,评估指标：是税务机关筛选评估对象、进行重点分析时所选用的主要指标，分为通用分析指标和特定分析指标两大类
23、。纳税评估分析时，要综合运用各类指标，并参照评估指标预警值进行配比分析。评估对象：综合审核对比分析中发现有问题或疑点的纳税人要作为重点评估分析对象；重点税源户、特殊行业的重点企业、税负异常变化、长时间零税负和负税负申报、纳税信用等级低下、日常管理和税务检查中发现较多问题的纳税人要列为纳税评估的重点分析对象。,评估方法,申报数据与预警值比较；与财务会计报表数据比较、与同行业相关数据或类似行业同期相关数据进行比较；与历史同期相关数据进行纵向比较。是否按照税法规定的程序、手续和时限履行申报纳税义务，各项纳税申报附送的各类抵扣、列支凭证是否合法、真实、完整；纳税申报主表、附表及项目、数字之间的逻辑关系
24、是否正确，适用的税目、税率及各项数字计算是否准确，申报数据与税务机关所掌握的相关数据是否相符；收入、费用、利润及其他有关项目的调整是否符合税法规定，申请减免缓抵退税，亏损结转、获利年度的确定是否符合税法规定并正确履行相关手续；与上期和同期申报纳税情况有无较大差异。,（一）收入类评估分析指标及其计算公式和指标功能 主营业务收入变动率=（本期主营业务收入基期主营业务收入）基期主营业务收入100%。如主营业务收入变动率超出预警值范围，可能存在少计收入问题和多列成本等问题，运用其他指标进一步分析。（二）成本类评估分析指标及其计算公式和功能 单位产成品原材料耗用率=本期投入原材料本期产成品成本100%。
25、分析单位产品当期耗用原材料与当期产出的产成品成本比率，判断纳税人是否存在帐外销售问题、是否错误使用存货计价方法、是否人为调整产成品成本或应纳所得额等问题。主营业务成本变动率=（本期主营业务成本基期主营业务成本）基期主营业务成本100%，其中：主营业务成本率=主营业务成本主营业务收入。主营业务成本变动率超出预警值范围，可能存在销售未计收入、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。,（三）费用类评估分析指标及其计算公式和指标功能 主营业务费用变动率=（本期主营业务费用基期主营业务费用）基期主营业务费用100%，其中：主营业务费用率=（主营业务费用主营业务收入）100%。与预警值相比，如相差较大，可能
26、存在多列费用问题。营业（管理、财务）费用变动率=本期营业（管理、财务）费用基期营业（管理、财务）费用基期营业（管理、财务）费用100%。如果营业（管理、财务）费用变动率与前期相差较大，可能存在税前多列支营业（管理、财务）费用问题。成本费用率=（本期营业费用+本期管理费用+本期财务费用）本期主营业务成本100%。分析纳税人期间费用与销售成本之间关系，与预警值相比较，如相差较大，企业可能存在多列期间费用问题。成本费用利润率=利润总额成本费用总额100%。与预警值比较，如果企业本期成本费用利润率异常，可能存在多列成本、费用等问题。,（四）利润类评估分析指标及其计算公式和指标功能 主营业务利润变动率=
27、（本期主营业务利润基期主营业务利润）基期主营业务利润100%。其他业务利润变动率=（本期其他业务利润基期其他业务利润）基期其他业务利润100%。上述指标若与预警值相比相差较大，可能存在多结转成本或不计、少计收入问题。营业外收支增减额。营业外收入增减额与基期相比减少较多，可能存在隐瞒营业外收入问题。营业外支出增减额与基期相比支出增加较多，可能存在将不符合规定支出列入营业外支出。,（五）主营业务收入变动率与主营业务利润变动率配比分析 正常情况下，二者基本同步增长。（1）当比值1且相差较大、二者都为正时，可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等题。（3）当比值为负数，且前者为正后者为负时，可能存
28、在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。对产生疑点的纳税人可从以下三方面进行分析：结合“主营业务利润率”指标进行分析，了解企业历年主营业务利润率的变动情况；对“主营业务利润率”指标也异常的企业，应通过年度申报表及附表分析企业收入构成情况，以判断是否存在少计收入问题；结合资产负债表中“应付账款”、“预收账款”和“其他应付款”等科目的期初、期末数进行分析，如出现“应付账款”和“其他应付账款”红字和“预收账款”期末大幅度增长等情况，应判断存在少计收入问题。,（七）主营业务收入变动率与主营业务成本变动率配比分析 正常情况下二者基本同步增长,比值接近1。当比值1且相差较大，二者都为正时，可能存在企业
29、多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题；当比值为负数，且前者为正后者为负时，可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。对产生本疑点的纳税人可以从以下三个方面进行分析：对企业主营业务收入情况进行分析，了解企业收入的构成情况，判断是否存在少计收入的情况；结合“应付账款”、“预收账款”和“其他应付账款”等科目的期初、期末数额进行分析，如“应付账款”和“其他应付账款”出现红字和“预收账款”期末大幅度增长情况，应判断存在少计收入问题；结合主营业务成本率，了解企业成本的结转情况，分析是否存在改变成本结转方法、少计存货（含产成品、在产品和材料）等问题。,（三）主营业务收入变动率与主营业务费用变动率配比
30、分析 正常情况下，二者基本同步增长。当比值1且相差较大，二者都为正时，可能企业存在多列成本费用、扩大税前扣除范围等题；当比值为负数，且前者为正后者为负时，可能存在企业多列成本费用、扩大税前扣除范围等问题。对产生疑点的纳税人可从以下三个方面进行分析：结合资产负债表中“应付账款”、“预收账款”和“其他应付账款”等科目的期初、期末数进行分析。如“应付账款”和“其他应付账款”出现红字和“预收账款”期末大幅度增长等情况，应判断存在少计收入问题；结合主营业务成本，分析企业成本的结转情况，以判断是否存在改变成本结转方法、少计存货（含产成品、在产品和材料）等问题；结合“主营业务费用率”、“主营业务费用变动率”
31、两项指标进行分析，与同行业的水平比较；通过损益表对营业费用、财务费用、管理费用的若干年度数据分析三项费用中增长较多的费用项目，对财务费用增长较多的，结合资产负债表中短期借款、长期借款的期初、期末数进行分析，以判断财务费用增长是否合理，是否存在基建贷款利息列入当期财务费用等问题。,内资企业所得税评估分析指标1.所得税税收负担率（简称税负率）税负率=应纳所得税额利润总额100%。2.主营业务利润税收负担率（简称利润税负率）利润税负率=（本期应纳税额本期主营业务利润）100%。3.应纳税所得额变动率 应纳税所得额变动率=（评估期累计应纳税所得额基期累计应纳税所得额）基期累计应纳税所得额100%。4.
32、所得税贡献率 所得税贡献率=应纳所得税额主营业务收入100%。5.所得税贡献变动率 所得税贡献变动率=（评估期所得税贡献率基期所得税贡献率）基期所得税贡献率100%。6.所得税负担变动率 所得税负担变动率=（评估期所得税负担率基期所得税负担率）基期所得税负担率100%。,关于陈述申辩,关于*计算机有限公司2005年度所得税评估核查结论征求意见书（二）核查调增应税所得额723495元。其中：1、管理费会议费中列餐费90523元；2、管理费用差旅费中列餐费12000元；3、技术成本付*智能科技咨询公司技术服务费200000元（是国税发票，应该取得地税的服务发票）；4、管理费用-付劳务费26000元
33、（*家属服务站开具的发票不实，本发票票号大的在前，票号小的在后）；5、技术成本技术服务230000元（*华东科技咨询公司12月28日同一天开的三张发票是三个不同的号码）；6、工资多列78963元（应列64人*960*12=737280元，已列816243元）。7、管理费用付*学院技术开发费86000元不符合国税发199949号文关于企业技术开发费税前扣除管理办法的规定，此项开发费用没有省国税局确认书，不能列支。,处理意见根据中华人民共和国税收征收管理法第六十三条、三十二条之规定，决定：1、对你单位2005年度漏报所得税238753.35元应予补缴。2、对你单位所漏报税款238753.35元从2
34、006年5月1日起加收滞纳金。3、并处你单位2005年度未缴所得税238753.35元处以50%以上5倍以下罚款，另下决定书。对以上所得税核查结论征求意见书如有异议，请予2006年10月20日以前以书面形式向我局回复，否则视同认可。,关于2005年度企业所得税评估检查情况反馈意见*国家税务局：简要陈述基本情况后，提出：我单位查询了相关税法并进行了相关咨询，提出如下意见：1、管理费用中列支餐费问题。我单位在管理费用列支会议费和差旅费的餐费属于正常的费用开支，符合税法和会计制度规定，不是税法限制性扣除的业务招待费。企业所得税税前扣除办法（国税发2000084号）第五十二条规定，纳税人发生的与其经营
35、活动有关的合理的差旅费、会议费、董事会费，主管税务机关要求提供证明资料的，应能够提供证明其真实性的合法凭证，否则，不得在税前扣除。差旅费的证明材料应包括：出差人员姓名、地点、时间、任务、支付凭证等。会议费证明材料应包括：会议时间、地点、出席人员、内容、目的、费用标准、支付凭证等。我单位均能够提供相应的资料，而且我们认为其标准也是合理的，没有明显偏高开支的现象。2、我单位支付的20万元技术成本费用其业务也是真实的合法的，符合税法的真实性、合法性原则。按照税法规定，发票是证明扣除项目真实的凭据，我单位该项费用的列支有相应的合同和付款凭证，其金额是确定的，符合税法的确定性原则。经与对方开票单位咨询，
36、开票单位一直是按照修理或维护收入缴纳增值税，不属于缴纳营业税的技术服务费、技术咨询费收入。,3、我单位在技术成本中列支的技术服务费用23万元和劳务费成本26000元，其开支也是真实的，金额也是确定的，符合税前扣除标准。经与对方了解，属于对方开票方面的问题（未经证实），不属于我单位过错，而且对方发票已经纳入税收管理。如果存在取得发票方面问题，也是违反发票管理规定，不应影响税前扣除。4、技术开发费86000元属于实际支付开支的费用，应可以税前扣除。国税发199949号文件要求税务机关确认是指技术开发费加计50%扣除需要的程序，不实行加计扣除的部分不需要税务机关的确认。文件规定：纳税人未取得省级税务机关审核确认书,年度终了后未在规定期限报所在地主管税务机关的，其发生的技术开发费，不实行增长达到一定比例抵扣应纳税所得额的办法，但可以据实扣除。而且，国税发200482号文件已经取消了加计扣除的审批。根据上述情况，我们认为，我单位没有实施税收征管法第六十三条偷税所列情形，也没有造成事实上的未缴、少缴税款结果。,
