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1、王林尚新能聚（北京）科技有限责任公司2011.1.16,“十一五”中国节能服务产业发展报告解读,主要内容,一,报告主要内容解读,二,需要强调的几点内容,三,报告实时背景,目录,节能服务是国际经济发展的潮流节能服务是我国经济发展必然要求党中央国务院高度重视节能服务节能服务法律依据EMCA与中国节能服务产业现状,一、报告实时背景,节能服务是国际经济发展的潮流,煤炭、石油、电力等能源的广泛应用不仅造福人类的生活，更改变了人类的社会结构和世界政治版图。能源是人类社会发展的“发动机”，能源枯竭或者耗尽，都将有可能导致人类社会发展的停滞和崩溃，所以能源的问题引起了全世界的广泛关注。节能服务已经成为发达国家
2、节能减排和可持续发展的必选项，贯穿于国际经济发展各环节。,报告实时背景,气候变化要求节能服务产业发展,报告实时背景,节能服务是国际经济发展的潮流,全球气候变化极端天气的影响,世界政治,经济模式,人们生产生活,节能服务是我国经济发展必然要求,我国当前经济能源形势严峻，能源紧缺制约经济发展，GDP能耗远高于先进发达国家。我国也是一个易受气候变化影响的国家。节能是我国经济转型、实现人们小康生活、建设和谐社会及现代化社会的必选项。,报告实时背景,国家发展改革委节能信息传播中心 ECIDC-NDRC,8,中国和世界人均化石燃料剩余可采储量（2007年末）,报告实时背景,节能服务是我国经济发展必然要求,国
3、家发展改革委节能信息传播中心 ECIDC-NDRC,9,2007年部分国家人均GDP、人均能耗和单位产值能耗,报告实时背景,10,节能促进全国经济发展持续平稳,报告实时背景,节能服务是我国经济发展必然要求,国家发展改革委节能信息传播中心 ECIDC-NDRC,11,能源消费总量持续增加，节能使其增速放缓,报告实时背景,节能服务是我国经济发展必然要求,2009 年和2010 年，中国受到了严重的气候灾害侵袭：2009 年遭受了夏季高温和冬季多年不遇低温的袭击；2009-2010 年，西南地区发生了有气象记录以来最为严重的秋冬春持续特大干旱。2010 年入汛后华南、江南地区连遭14 轮暴雨袭击；北
4、方和西部地区连遭10 轮暴雨袭击 多地高温突破历史极值。气象灾害的异常性、突发性、局地性十分突出，极端气象事件多发偏重，并引发其它严重的自然灾害，造成重大人员伤亡和严重经济损失。,报告实时背景,节能服务是我国经济发展必然要求,节能服务提升第三产业占比，经济良性发展 20002009年我国三次产业占比情况,报告实时背景,节能服务是我国经济发展必然要求,积极发展节能服务产业，是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施，是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求，是建设资源节约型和环境友好型社会的客观需要。,报告实时背景,节能服务是我国经济发展必然要求,党中央国务院高度重视节能服
5、务,报告实时背景,国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知（2010年4月2日）,国家发展改革委办公厅、财政部办公厅颁布的关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知（2010年6月29日）,国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知国发200715号,国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知（2009年7月19日）,国家发展改革委办公厅 财政部办公厅颁布的关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知（2010年10月19日）,2009年国务院副总理李克强在河南洛阳主持召开“节能工作座谈会”，,合同能源管理相关
6、法律、法规、政策条目一览,报告实时背景,党中央国务院高度重视节能服务,合同能源管理相关法律、法规、政策条目一览,节能服务法律依据,报告实时背景,EMCA与中国节能服务产业现状,报告实时背景,报告实时背景,EMCA与中国节能服务产业现状,报告实时背景,EMCA与中国节能服务产业现状,报告实时背景,EMCA与中国节能服务产业现状,节能,节能,报告实时背景,EMCA与中国节能服务产业现状,节能,目录,二、报告主要内容解读,我国节能服务产业发展的路线图,一,二,三,四,“十一五”节能服务产业队伍发展,节能服务公司实施合同能源管理项目的变化及特点,节能服务产业发展的三个特征,报告主要内容解读,节能服务产
7、业发展促进绿色金融创新、社会资本融入,五,六,七,八,节能服务产业发展喜中隐忧，合同能源管理推行任重道远,“十二五”节能服务产业的发展目标,EMCA办好十大平台，实现服务升级,报告主要内容解读,我国节能服务产业发展的路线图,一,自2006年至2010年间，我国节能服务产业发展的路线图是高举一面“旗子”合同能源管理，依托两个“台子”EMCA服务平台和ESCO融资担保平台，驱动三副“轮子”技术、融资和市场（政策缺失），趟出四条“路子”节能效益分享型、节能量保证型、能源费用托管型和融资租赁型。,报告主要内容解读,一是一大批节能设备生产制造企业以市场需求为导向，不失时机地更新服务理念，架构新的商业模式
8、，从传统的设备销售走向全面节能服务，纷纷成立专业化的节能服务公司；二是节能减排的社会责任感和节能服务市场的巨大商机吸引了一大批国内知名公司的积极参入，他们从能源供应、房地产业、矿产资源开发等传统行业向节能服务产业延伸；三是外资企业依托其雄厚的资金、技术实力及品牌优势，积极探索在中国开展合同能源管理业务；四是早期进入节能服务市场的公司相当一部分已经完成了阶段性的能力建设和资本的原始积累，找到了准确的目标市场定位，形成了一整套成熟而且可复制的商业模式，开始进入快速扩张的“黄金期”；五是大型节能服务公司充分发挥品牌优势和资金优势，开始实现节能服务市场细分和跨行发展，朝着大型综合性节能服务公司目标迈进
9、；六是节能服务公司由于项目周期大、运作周期长，为了便于融资和管理成立多元化的项目公司；,报告主要内容解读,二,“十一五”节能服务产业队伍发展,报告主要内容解读,解读,我国从事节能服务行业的主体（EMCO）成立来源1、节能设备生产制造企业。2、从事能源供应、房地产业、矿产资源开发等传统行业的公司向节能服务产业延伸。3、具有雄厚的资金、技术实力及品牌优势的外资企业。4、先发性企业和大型节能服务公司向综合性节能服务公司目标迈进。5、便于融资和管理成立的多元化的项目公司。,一是冶金、建材、石化、电力等工业领域的较大型节能项目仍然是拉动节能服务产业规模增长的主要动力。二是东中西部发展不均衡，差距明显。三
10、是在节能服务产业细分市场已经形成一批充满活力、特色鲜明、颇具规模的品牌企业。,报告主要内容解读,三,节能服务产业发展的三个特征,报告主要内容解读,解读,节能服务产业价值所在1、冶金、建材、石化、电力等工业领域的较大型节能项目。2、我国中西部客观存在巨大节能市场。3、针对性发展，针对性较强的节能服务公司成为节能服务产业的中坚力量。,一是从资金渠道来看，虽然节能服务公司仍以自由资金投入为主，但是银行贷款逐年明显增加，风险投资和租赁业务正在加速进入节能服务市场。二从市场分布来看，工业企业节能潜力大，项目平均投资规模大，遥遥领先于建筑行业，占总投资的71.7%；建筑和交通分别占总投资的26.3%和1.
11、8%。三从商务模式看，节能量保证型处于主导地位，占57%，节能效益分享型占32%，能源费用托管型占8%，金融租赁型占3%。,报告主要内容解读,四,节能服务公司实施合同能源管理项目的变化及特点,报告主要内容解读,解读,合同能源管理项目实施的特点1、融资除自由资金，银行贷款、风险投资、租赁业务方兴未艾。2、较建筑、交通运输，工业企业节能潜力大但投资规模也大。3、商务模式主体为节能量保证型、节能效益分享型，合计占比89%。,一些商业银行建立了内部激励机构，鼓励业务部积极开展金融创新，加大推行“绿色信贷”的力度。“十二五”金融租赁有望成为节能服务行业的主要融资方法之一。2010年5月18日，EMCA与
12、北京环境交易所签订“中国合同能源管理投融资交易平台战略合作协议”。6月6日中国合同能源管理投融资交易平台正式开通运行。股权融资渐入佳境，启动上市成为热点,报告主要内容解读,节能服务产业发展促进绿色金融创新、社会资本融入,五,报告主要内容解读,解读,节能服务产业资本需求推进金融创新1、商业银行形成“绿色信贷”。2、促进金融租赁公司发展。3、合同能源管理投融资交易平台正式开通运行，促进融资模式发展。4、大型节能服务公司将会上市融资，促进股市发展，加强民间资本利用。,首先，关于产业政策层面的问题 一是希望财政奖励政策进一步贯彻落实，税收减免政策相关细则尽快出台，让节能服务公司快速享受到产业政策带来的
13、各项实惠。还希望对合同能源管理的扶持范畴从节能量分享型逐步扩展到节能量保证型，能源费用托管型及融资租赁型。二是地方政策与国家政策应该保持一致。三是政策鼓励大型重点用能单位组建专业化节能服务公司将会形成节能服务行业垄断，对专业化的节能服务公司形成了行业壁垒，给这些经过多年发展起来的市场化的节能服务公司带来了冲击和不公平竞争，还将造成现有节能服务资源不同程度的闲置和浪费。四是为数颇多的小规模节能服务公司因注册资金不足500万，不能通过节能服务公司备案，被排斥在政策扶持之外，与能够享受到国家财政政策的节能服务公司相比，落差进一步加大，生存和发展将更加艰难。五是希望政府在用能单位诚信方面有所作为，建立
14、风险分担机制，为合同能源管理项目保驾护航。六是希望在政府机构强制推行合同能源管理，为其他用能行业做出表率。,报告主要内容解读,六,节能服务产业发展喜中隐忧，合同能源管理推行任重道远,其次，关于融资层面的问题 一是“绿色信贷”推行几年来虽然初见成效，但仍处在“雷声大、雨点小”的阶段，远远不能满足节能服务公司的融资需求。二是建议成立“中国节能服务产业基金”，以合同能源管理项目投融资业务为主，兼顾新技术孵化、风险分担和股权投资等方面。三是由于一部分节能服务公司资产规模还很小，操作较大的合同能源管理项目无能为力，希望能够引导成立一类针对项目提供反担保的投资机构，从而架设节能服务公司与担保机构和银行连结
15、的桥梁。四是加大推行已经实施的合同能源管理项目未来权益的交易、质押和保理业务的力度，重点研究以将要实施的合同能源管理项目预期权益获得融资的方法。,报告主要内容解读,六,节能服务产业发展喜中隐忧，合同能源管理推行任重道远,第三，关于节能服务行业及市场层面的问题 一是希望节能服务行业组织加强节能服务公司诚信体系的建设和管理，不仅要树立正面典型，而且要打击害群之马，坚定不移地维护节能服务行业的整体声誉。二是防止合同能源管理“过热”带来的负面效应。三是建议鼓励成立合同能源管理第三方服务机构，构建节能服务公司共享的合同能源管理专家服务平台，在节能服务公司与用能单位之间起到独立、公正、权威的第三方作用。四
16、是加大对用能单位“一把手”在合同能源管理方面的宣传、培训力度，尽快改变“秀才遇到兵，有理说不清”的被动局面。,报告主要内容解读,六,节能服务产业发展喜中隐忧，合同能源管理推行任重道远,报告主要内容解读,解读1,节能服务产业发展面临多种问题（problem）1、产业政策不完善，地方与国家政策不一致。2、产业垄断初现，合同能源管理在完全市场经济下更拥有发展空间。3、政府对产业存在认识不足现象。4、众多节能服务公司规模小，无力承担风险，发展乏力。5、产业融资跟不上需求，融资方式需要更多智慧创新。,报告主要内容解读,解读2,6、节能服务产业存在恶性竞争现象，产业需要诚信建设和管理。7、合同能源管理“过
17、热”将带来负面效应。8、节能服务公司与用能单位之间需要独立、公正、权威的第三方服务机构。9、节能服务产业市场机制不完善。10、节能服务产业资源需要有序整合。,紧紧围绕“推广合同能源管理机制、扶持节能服务公司快速成长、促进节能服务产业发展”的宗旨，办好十大平台，实现服务升级。EMCA十大服务平台是以“中国节能服务产业年度峰会”为品牌的发展平台，以EMCA会员部为窗口的管理平台，以中国节能服务杂志为基础的宣传平台，以中国节能服务网为载体的信息平台，以“智光杯”中国节能服务万里行为主线的市场平台，以中能联盟节能减排咨询中心为支撑的专家平台，以“中国合同能源管理投融资交易平台”为依托的融资平台，以合同
18、能源管理为核心的培训平台，以“走出去、引进来”为目的的国际交流平台，以“推广优秀技术、提升公司品牌、促进合作共赢”为理念的展览展示平台。,报告主要内容解读,七,EMCA办好十大平台，实现服务升级,报告主要内容解读,解读,EMCA模式借鉴1、EMCA作为国际合作项目，旨在推动合同能源管理机制，扶持EMCO成长，促进产业发展。2、EMCA作用平台总结：商务会议平台、组织管理平台、自我宣传平台、产业信息平台、品牌市场平台、高端人才平台、融资服务平台、人才培训平台、国际交流平台、展示展览平台。,“十二五”节能服务产业的发展目标是：全国节能服务公司数量从“十一五”期末782家发展到2500家，行业从业人
19、员突破100万人，其中大型综合性节能服务公司（年产值5亿以上）50家，大型专业化节能服务公司（年产值2亿元以上）100家，节能服务产业实现总产值3000亿元，其中合同能源管理投资超过1500亿元，实现节能能力超过4000万吨标煤。同时，有效带动节能技术研发创新、节能产品制造、节能工程设计、节能咨询评估等相关行业和机构的大力发展，加快形成以节能服务为核心的配套产业链，成为国家七大战略性新兴产业之首的节能环保产业中最重具市场化、最具成长性、充满活力、特色鲜明的朝阳行业，争当国家重点支持的科技服务业中的排头兵。,报告主要内容解读,八,“十二五”节能服务产业的发展目标,报告主要内容解读,解读,节能服务
20、产业预测1、节能服务产业未来五年引来发展的黄金期。2、合同能源管理在节能服务产业中为主导地位。3、节能服务产业的发展将带动科技进步，打破传统制造业形势，带来又一次产业革命。4、节能服务产业的发展推动市场经济机制建设。5、未来节能服务为核心的产业链将加快形成并完善。,目录,三、需要强调的几点内容,“十一五”是我国节能服务产业持续快速发展、不断走向成熟、取得辉煌成就的五年。从2006年到2010年，EMCA会员从89家递增到560家，增长了5倍；全国运用合同能源管理机制实施节能项目的节能服务公司从76家递增到782家，增长了9倍；节能服务行业从业人员从1.6万人递增到17.5万人，增长了10倍；节
21、能服务产业规模从47.3亿元递增到836.29亿元，增长了16倍；合同能源管理项目投资从13.1亿元递增到287.51亿元，增长了22倍；合同能源管理项目形成年节约标煤能力从86.18万吨递增到1064.85万吨，实现二氧化碳减排量从215.45万吨递增到2662.13万吨，增长了11倍；在“十一五”期间，节能服务产业拉动社会资本投资累计超过1800亿元。,凡是发展趋势好、增长速度快的节能服务公司在节能技术方面无一不是或通过自主创新、或通过有效整合获得成功的。,需要强调的几点内容,节能服务产业的复杂性及特殊性决定了离不开法律和会计咨询、融资咨询、技术咨询、政策研究、标准研究、专业培训、媒体宣传
22、等方面的相关机构积极参与、共同唱戏，发挥各自的作用。,需要强调的几点内容,需要强调的几点内容,终端能效是实现节能减排潜力的关键因素,联系方式,Tel:13261360532Fax:010-58734836E-ail:QUSTWLSGMAIL.COM,QUSTWLSQQ:1326026872 Add:北京市海淀区知春路48号甲盈都大厦C座3#19C（100098）,谢 谢!,MajpjMVcyzj21HLfrvy96dv02lPPfYgxUS7IYmZkyEmZ0kGeYZS3bpLCkYH1lt4EK7CxmUX3ijoYSOer7ZuaVWYgz4EpZrUirVpMzzvNtf1XZw5o
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