道周中学平面阶梯教学椅采购项目竞争性谈判文件.doc

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1、漳浦县县级政府采购货物和服务项目竞争性谈判文件 招标编号：ZZCY（2012）-TP011批 复 号：(2012)浦财计（006）项目名称：平面阶梯教学椅采购采 购 人：福建省漳浦道周中学漳 州 诚 毅 招 标 代 理 有 限 公 司 地 址：福建省漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内电话（传真）：0596-2930566 邮 编：363000 E-mail:zzcy566 目 录第一章 谈判邀请 2 一、谈判邀请函 2 二、采购货物一览表 3第二章 投标人须知 4投标人须知前附表 4一、说明 6二、谈判文件 7三、投标报价文件的编写 8四、投标报价文件的提交10五、投标报价文件的评估和比

2、较11六、定标和签订合同 14第三章 谈判内容及要求 16第四章 政府采购合同 19第五章 投标报价文件相关格式 23 第一章 谈判邀请一、谈判邀请函漳州诚毅招标代理有限公司受委托，对福建省漳浦道周中学的下述货物进行竞争性谈判采购，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的报价。1.招标编号： ZZCY（2012）-TP0112.采购货物名称、数量及主要技术规格：见后附：采购货物一览表3.谈判文件购买时间：2012年 2 月 20 日至2012年 2 月 26 日（节假日除外）的上午8：00至12：00，下午15：00至17：30（北京时间）4.谈判文件售价100元人民币/份（含数据光盘一张），售后

3、不退。5.投标截止时间：投标报价文件应于2012年 2 月 27 日 15 ：00 （北京时间）之前提交到漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内漳州诚毅招标代理有限公司，逾期收到的或不符合规定的投标报价文件将被拒绝。6.谈判时间:2012年 2 月 27 日 15 ： 00 （北京时间）7.谈判地点:漳州诚毅招标代理有限公司开标大厅（漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内）8.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间3日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。9.以上如有变更，漳州诚毅招标代理有限公司会通过漳浦县政府采购网（）通知，请投标人关注。招标代理机构：漳州诚毅招标

4、代理有限公司地 址：漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内 邮 编：363000 电 话：05962930566传 真：05962930566联系人：小黄 小陈电子信箱：zzcy566 开户名：漳州诚毅招标代理有限公司 开户行：中国农业银行漳州市芗城支行帐 号：13610101040020693附：采购货物一览表二、采购货物一览表合同包号品目号货物名称数量主要规格型号及技术指标要求产地交货地点完工期11-1平面阶梯教学椅800座详见招标文件第三章“招标项目内容及要求” 的规定中国福建省漳浦道周中学详见招标文件第三章“招标项目内容及要求” 的规定（1）投标人按合同包投标，对同一合同包内所有品目

5、号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。（2）本项目为交锁匙工程，投标人总价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、安装、验收、施工安全保险、税费等一切费用。 （3）投标人投标时须详细标明投标货物的名称以及对应的详细配置说明。（4）本项目另附有平面阶梯教学椅的实际布局示意图纸,请潜在投标人自行到漳浦道周中学领取并勘踏现场，详细了解每一个座位的具体安装组合方式，严格按照实际要求进行安装。（道周中学联系人：林老师 13850525151）（5）本项目的预算价、投标报价等使用的货币均为人民币。第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话

6、，应以本须知前附表为准。 项号条款号编列内容1采购公告项目名称：福建省漳浦道周中学平面阶梯教学椅采购采购人名称：福建省漳浦道周中学项目内容：平面阶梯教学椅采购项目编号：ZZCY（2012）-TP01123.资格标准：凡具备中华人民共和国政府采购法第二十二条之条件、有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有合法资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。投标人需提供：合法有效的营业执照副本复印件（具备相关经营资质）；税务登记证副本复印件；法定代表人身份证复印件（或法定代表人身份证明书）；投标人代表身份证复印件法定代表人授权书(法定代表人直接参与投标开标活动的无需提供授权书)（所有证件复印件均

7、须清晰、有效、注明“与原件一致”并加盖投标单位公章，否则无效)。311.投标有效期：投标截止期结束后90个日历日。有效期不足将导致其投标报价文件被拒绝。4谈判邀请投标文件编制及密封要求：（1）正本一份，副本三份，须胶装装订成册（不可拆卸），正、副本分册密封并在密封袋封面注明“正本”、“副本”字样（即正本密封为一册、所有副本密封为一册）。 （2）正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（3）投标人编制投标文件时将“投标报价单”独立装在一个信封内（投标文件中仍须提供），并和投标文件的正本合装同一密封袋提交。

8、（4）未按上述要求进行编制、装订和密封的，其投标文件将被视为无效投标。投标文件递交地址：漳州诚毅招标代理有限公司（漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内）。接收人：小涂 小陈 投标截止时间：2012年 2 月 27 日 15 ： 00 （北京时间）。512.投标保证金：人民币2000元整，应以投标单位名称通过银行公对公转账或电汇等非现金形式缴交，须在开标前一天15：00之前到达漳州诚毅招标代理有限公司账户（以漳州诚毅招标代理有限公司开户银行提供的投标保证金到账凭证或网上银行投标保证金到账信息为据），否则，其投标将被拒绝。注：以现金方式或私人帐号转帐形式提交保证金的，其投标将被拒绝。开户名称：

9、漳州诚毅招标代理有限公司开户银行：中国农业银行漳州市芗城支行账号：13610101040020693投标保证金有效期截止至投标有效期满后30天。619.4采购方式：竞争性谈判 谈判原则：采用三轮竞争性谈判（1）谈判小组就投标人的投标文件对采购文件的响应性内容进行评审，并就投标文件中的疑议和与采购文件不符之处（非实质性偏离）向投标人提出质疑和建议，投标人应给与澄清和接受谈判人的建议，并以书面方式承诺。谈判小组有权决定全部或部分废标。（2）投标人所做的重要答复均应以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为报价文件的一部分，对投标人有约束力，但不得对报价内容进行实质性修改。（3）谈判小组将综合分析

10、合格报价方的各项指标，而不是以单项指标的优势评选出成交单位。对谈判后所投货物技术商务要求明显不能满足要求的投标人，谈判小组有权拒绝。（4）符合采购文件要求的合格的投标人进入价格谈判程序。原则上采用三轮竞争性谈判，谈判小组与每个投标人必须进行一对一相同轮次的谈判（投标谈判顺序可通过抽签产生）。（5）进入价格谈判程序的投标人递交标书所填写的报价单报价为第一轮报价，经过谈判后，投标人报出第二轮报价（若投标人多于三家的，将取第二轮报价最低的前三家投标人进入第三轮报价即最终报价。）；最后所有参加谈判的投标人应在最后规定的时间内进行最终的报价，并由法人代表或授权代表签字确认。谈判小组根据符合采购需求且报价

11、最低的原则确定拟成交人，再由谈判小组、采购人与拟成交人就价格等因素继续协商谈判达成一致意见后方能定标，并将结果通知所有参加谈判的未成交投标人。7关于串通投标问题：评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：（1）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；（4）有关法律、法规

12、或规章规定的其他串通投标行为。8投标人应如实详细填写技术规格和商务偏离表，若无详细技术规格和商务偏离表或未按要求填写者则视为非应答性投标，按无效标处理。若采购人掌握了确切事实说明某投标人没有如实填报技术规格和商务偏离表或有弄虚作假行为，该投标将作为无效投标处理，并按相关规定进行处罚。923.招标项目行政监督部门：漳浦县政府采购委员会办公室1024.招标服务费：按国家计委文件规定以差额定率累进法计算11样品（1）投标人须提供本次招标拟采购的平面阶梯教学椅一套（2座套，详见样图）。（2）样品应组合完整并粘贴标签，上面标明投标人名称，标签应粘贴牢固，书写应正楷、清晰，且须于投标截止时间前一天17:0

13、0之前送达开标地点。未中标投标人提供的样品待谈判结束接到招标公司电话通知后五个工作日内派员持有效证明（介绍信或身份证）前来领取，过期不予保管，招标公司对因此造成的设备损坏或遗失不负任何责任；中标人所提供的样品谈判结束后送至用户指定地点由采购人封存保留作为日后产品验收的样品依据。（3）谈判小组将对所有投标人所提供样品的材质、规格等进行现场检测及测量，发现样品未能满足谈判要求的，其投标将被视为无效标。（谈判小组对因检测而造成的设备损坏不负任何责任）（4）未提供样品的投标文件将被拒绝。12投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如

14、果任何第三方提出侵权指控均与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭受损失的，投标人应赔偿该损失。一、 说明1.适用范围1.1本谈判文件仅适用于谈判邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2.定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方（福建省漳浦道周中学）。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方漳州诚毅招标代理有限公司。2.4 “投标人”系指购买了本谈判文件，且已经提交或者准备提交本次投标报价文件的制造商或供货商。2.5 “货物”系指卖方按谈判文件规定向买方提供的一切设备、

15、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指谈判文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3.合格的投标人3.1凡有能力提供本采购文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标报价文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被

16、投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标报价文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。3.6投标代理人在同一

17、个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.7投标人须在漳州诚毅招标代理有限公司报名登记购买标书，方可参与本次投标报价。4.投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、 谈判文件5.谈判文件的组成5.1谈判文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。谈判文件由下述部分组成： 谈判邀请 投标人须知 采购项目内容及要求 合同主要条款 投标报价文件格式6.谈判文件的澄清6. 投标人对谈判文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按谈判邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知漳州诚毅招标代理有限公司。漳州诚毅招标代理有限公司将视情况在投标截止时间3个日历日（如至

18、原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为谈判文件的组成部分。6.2投标人对招标文件提出质疑,应以书面形式原件（若为传真件，须在三个工作日内将原件送达漳州诚毅招标代理有限公司，否则不予受理）并携带企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件并加盖投标人公章（原件备查，若无法提供原件或与原件不符，视为虚假质疑）送达漳州诚毅招标代理有限公司。7.谈判文件的修改7.至投标截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间），漳州诚毅招标代理有限公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改

19、谈判文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为谈判文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本谈判文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7. 为使投标人在准备投标报价文件时有合理的时间考虑谈判文件的修改，漳州诚毅招标代理有限公司可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为谈判文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期

20、。 三、 投标报价文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读本谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交投标报价文件。投标报价文件应对谈判文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对采购货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。漳州诚毅招标代理有限公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9.投标报价文件语言9.1投标报价文件应用中文书写。投标报价文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10.投标报价文件的组成10.1投标报价文件应包括

21、下列部分：(1) 投标书(2) 投标报价单(3) 货物说明一览表(4) 供货范围清单(5) 技术规格和商务偏离表(6) 投标人资格证明文件(7) 投标人提交的其他资料(8)售后服务承诺书(9)招标服务费承诺书退还投标保证金基本信息登记表投标保证金缴交凭证复印件11.投标有效期 11.1投标报价文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标报价文件被拒绝。 11.2特殊情况下漳州诚毅招标代理有限公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在漳州诚毅招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。

22、投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标报价文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12.投标保证金12.1 投标保证金为投标报价文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标报价文件之前向漳州诚毅招标代理有限公司缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.3 投标保证金用于保护本次谈判采购活

23、动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4 投标保证金以汇票、转帐支票形式提交。 12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 12.6漳州诚毅招标代理有限公司将在成交通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还成交人以外的投标人的投标保证金。12.7在成交人支付所有招标服务费并与业主签订合同提交备案后， 5个工作日内，成交人的投标保证金予以原额无息退还。 12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。 12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；成交人未能做到按本须知第22条规定签订合同；成交人未按投标人须知前附

24、表规定缴纳招标服务费； 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取成交； 本谈判文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标报价文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标报价文件正本一份，副本三份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2投标报价文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币

25、。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合采购文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。 13.5 投标报价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标报价文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标报价文件、投标报价文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并

26、加盖投标人公章。四、 投标报价文件的提交14.投标报价文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标报价文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明项目名称、招标编号、合同包号、投标人名称及“正本”或“副本”字样。投标报价文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指谈判邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标报价文件由邮局或专人送交，投标方应将投标报价文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，漳州诚毅招标代理有限公司将不承担由此造

27、成的对投标报价文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标报价文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标报价文件为无效投标报价文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标报价文件进行修改或者撤回，并书面通知漳州诚毅招标代理有限公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标报价文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标报价文件。投标人在投标截止期后修改投标报价文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。

28、五、 投标报价文件的评估和比较15开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由漳州诚毅招标代理有限公司主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标报价文件的密封情况，对符合密封要求的投标报价文件按照提交投标报价文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由政府采购代理机构按合同包排列整齐提交谈判小组进行资格性、符合性和技术、商务响应性审核。16谈判小组16.1漳州诚毅招标代理有限公司根据招标货物和服务的特点依法组建谈判小组。谈判小组由技术、经济、法律方面的专家和采购

29、人代表组成。成员为3人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由谈判小组对投标报价文件进行审查、质疑、评估和比较。17. 投标报价文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照谈判文件的要求和条件进行。有关投标报价文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响谈判小组对投标报价文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1谈判小组将对投标报价文件进行检查，以确定投标报价文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正

30、确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标报价文件中开标一览表(报价表)内容与投标报价文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标报价文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和谈判文件的规定，在对投标报价文件详细评估之前

31、，谈判小组将依据投标人提交的投标报价文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足谈判文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据谈判文件的规定，谈判小组还将从投标报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对谈判文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背谈判文件，限制了采购人的权利和成交人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出

32、实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标报价文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标报价文件也将被视为未实质性响应谈判文件要求：(1)投标报价文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足谈判文件要求的；(5)投标内容与采购项目内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9)投标报价文件组成不符合谈判文件要

33、求的；(10)投标报价文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合谈判文件中规定的其它实质性条款。 谈判小组决定投标的响应性只根据投标报价文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标报价文件的澄清 18.1 对投标报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在谈判小组会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标报价文件的范围或者改变投标报价文件的实质性内容。19.比较与评价19.1谈判小组会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格

34、性检查和符合性检查合格的投标报价文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标报价文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按谈判小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标原则及谈判程序19.4.1按照公平、公正、择优的原则评标。19.4

35、.2采用三轮竞争性谈判（1）谈判小组就投标人的投标文件对采购文件的响应性内容进行评审，并就投标文件中的疑议和与采购文件不符之处（非实质性偏离）向投标人提出质疑和建议，投标人应给与澄清和接受谈判人的建议，并以书面方式承诺。谈判小组有权决定全部或部分废标。（2）投标人所做的重要答复均应以书面形式，并经法定代表人或授权人签署，作为报价文件的一部分，对投标人有约束力，但不得对报价内容进行实质性修改。（3）谈判小组将综合分析合格报价方的各项指标，而不是以单项指标的优势评选出成交单位。对谈判后所投货物技术商务要求明显不能满足要求的投标人，谈判小组有权拒绝。（4）符合采购文件要求的合格的投标人进入价格谈判程

36、序。原则上采用三轮竞争性谈判，谈判小组与每个投标人必须进行一对一相同轮次的谈判（投标谈判顺序可通过抽签产生）。（5）进入价格谈判程序的投标人递交标书所填写的报价单报价为第一轮报价，经过谈判后，投标人报出第二轮报价（若投标人大于三家的，将取第二轮报价最低的前三家投标人进入第三轮报价即最终报价。）；最后所有参加谈判的投标人应在最后规定的时间内进行最终的报价，并由法人代表或授权代表签字确认。谈判小组根据符合采购需求且报价最低的原则确定拟成交人，再由谈判小组、采购人与拟成交人就价格等因素继续协商谈判达成一致意见后方能定标，并将结果通知所有参加谈判的未成交投标人。六、 定标与签订合同20.定标准则20.

37、1最低投标价不作为成交的保证。20.2谈判小组按照三轮竞争性谈判方法，以符合采购需求、质量和服务相等且最终报价最低的原则确定成交候选供应商,合同将授予其能圆满地履行合同的、对用户最为有利的最终报价最低的投标报价方。21.成交通知21.1谈判结束后，谈判结果经采购人确认后，漳州诚毅招标代理有限公司应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对谈判结果进行公示，公示期为七个工作日；同时漳州诚毅招标代理有限公司向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对

38、成交公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 成交公告公示期期满后5个工作日内，请各未成交人自行前往漳州诚毅招标代理有限公司领取落标通知书，逾期未领取者将被视为已领取落标通知书，本招标公司将不再补发落标通知书。21.3 成交通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，成交通知书成为合同的一部分。21.4中标通知书发出后5个工作日内，未中标供应商可及时向漳州诚毅招标代理有限公司电话告知退回投标保证金，漳州诚毅招标代理有限公司将以原缴交方式及时退还未中标供应商的投标保证金。21.5在成交单位按规定与采购单位签订合同后5个工作

39、日内，成交人应持中标通知书、政府采购合同到漳州诚毅招标代理有限公司办理退回投标保证金事宜，漳州诚毅招标代理有限公司将以原缴交方式及时退还中标供应商的投标保证金。22.签订合同22.1采购人、成交供应商在成交公告公示期期满后5个日历日内，根据谈判文件确定的事项和成交供应商投标报价文件，参照本谈判文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商投标报价文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；采购方逾期不与成交供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2谈判文件、谈判文件的修改文件、成交供应商的投标报价文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文

40、件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本谈判文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知

41、前附表第7项所述招标项目行政监督部门投诉。24.招标服务费24.1投标人在递交投标报价文件的同时，应向漳州诚毅招标代理有限公司递交招标服务费承诺书，承诺交纳招标服务费的责任。24.2成交人须在领取成交通知书的同时，按国家计委文件规定以差额定率累进法计算，用银行转账、电汇、现金等付款方式，一次性向漳州诚毅招标代理有限公司缴清招标服务费。附：招标代理服务费收费标准 中标金额（万元） 收费费率标准 100以下 1.5% 24.3成交人如未能按24.2规定办理，其投标保证金将不予退还。25.履约与验收 25.1成交人应按谈判文件和合同的要求履约，逾期未能完成的，应提供采购人或权威部门出具的有效证明。否

42、则按无法履约处理，中止合同、取消投标保证金，给采购人造成损失的，应承担赔偿责任。 25.2货物设备的验收由采购人负责组织人员进行验收。成交人必须按谈判文件规定的期限或合同规定的期限负责送货到位安装调试并交付使用，报采购人组织验收。采购人无正当理由不得拒绝验收，否则视同验收合格。 25.3成交人在正常履约情况下，由采购人出具验收合格报告书，送漳浦县政府采购办、漳州诚毅招标代理有限公司备案各一份。第三章 谈判内容及要求一.招标项目要求：1.本次采购的货物为福建省漳浦道周中学所需的平面阶梯教学椅，要求投标人所提供货物的技术参数必须符合或优于招标文件中的技术参数及要求。2.投标人必须保证提供的货物是通

43、过正规合法渠道获得的全新原装产品，不得用假冒或伪劣产品替代，如出现质量问题买方有权退货；如造成损失的，采购人可要求成交人给予赔偿。3.本项目的中标人应严格按照布局示意图及现场实际的要求进行安装，在投标报价时应充分考虑组合安装成本，对本批次货物进行慎重合理报价。二.技术参数及要求：样图：技术参数及要求：1、主管材料：40802.0mm扁圆管；2、横梁材料：40802.0mm方管；3、地脚材料：2.4mm冷轧板；4、活动件材料：4.0mm5、靠板材料：1.2mm冷轧板冲孔；6、写字板材料：20mm防火饰面板（多层胶合板）；7、座板材料：16mm多层胶合板；8、翻转结构：弹簧回位；9、钢管表面经过磷

44、化酸洗、除锈处理后，静电喷涂，高温烘烤成型；10、椅子的尺寸（长、宽、高）以样图上标明的数据为准。11、用料：冷轧钢管；12、样图的椅面颜色仅供参考，实际颜色以买方指定颜色为准。注：为便于样品的对照评审，各投标人在制作样品时桌面板颜色必须统一用黑胡桃色，如有需要，各投标人可到采购方免费领取板材样品。(未按规定提供样品的，其投标将被视为无效标)三.技术服务要求1.货物安装及调试1.1成交人应负责将初验收合格后的货物，运至用户指定地点并提供货物的免费安装（即货物的运输及安装过程中的一切费用已包含在投标价格中）。1.2成交人在货物安装前应派员到实地勘察，以确保安装合理、维护方便。1.3成交人负责组织

45、人员进行货物安装，用户应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。2.验收2.1验收标准所有货物按厂家产品验收标准（符合国家或行业或地方标准）、招标文件、投标文件等有关部分内容进行验收。产品质量达到设计要求，安装各项指标符合技术参数要求。2.2验收程序和方法货物在用户指定的安装地点安装完毕后，成交人与采购人按招标文件以及合同相关条款要求一同对货物进行验收，验收结果应符合采购人使用要求。若发现未符合招标文件及合同相关条款要求，采购人有权要求退货，并追究成交人的经济法律责任。2.3成交人在采购人安装现场进行最终验收所发生的一切费用均由成交人承担（包含在投标价格中）。3.技术资料要求中