陆成煤业防灭火设备招标文件.doc

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1、目 录第一部分 商务部分3第一章 招标公告4第二章 投标人须知7一、总 则71、合格的投标人72、合格的货物73、现场踏勘及投标费用7二、招标文件74、招标文件的内容75、招标文件的澄清76、招标文件的修改7三、投标文件的编制77、投标文件的语言和计量单位78、投标文件的组成79、投标报价710、投标货币711、投标文件的有效期712、投标文件的制作与签署7四、投标文件的递交713、投标文件的密封与标记714、投标文件的递交始止时间715、迟交的投标文件716、投标文件的修改和撤回7五、开标与评标717、开标718、评标719、中标标准7六、授予合同720、合同授予标准721、履约能力审查72

2、2、中标通知书723、签订合同724、腐败和欺诈行为7七、招标代理费725、招标代理费7第三章 合同条款7第四章 投标函（格式）7第五章法定代表人授权书（格式）7第六章 法定代表人授权书（格式）7第七章 投标报价表及相关附件（格式）7第八章 承诺书7第九章 招标代理费承诺书（格式）7第十章 投标保证金7第二部分 技术部分7第一部分 商务部分第一章 招标公告招 标 公 告受山西煤炭进出口集团洪洞陆成煤业有限公司委托，山西吉承招标代理有限公司对其洪洞陆成煤业所需防灭火设备采购组织国内公开招标。现将有关事项公告如下：一、项目概况： 山西煤炭进出口集团洪洞陆成煤业有限公司位于山西省临汾市洪洞县，设备采

3、购所需资金来源为企业自筹，已经落实。二、招标编号：JCZB08-HW20140106三、招标内容、标段划分及招标范围： 1、招标内容及标段划分：第一标段：束管监测系统1套；第二标段：地面注浆系统1套；具体技术参数及供货清单详见招标文件。2、招标范围：1）所供货物的布置设计；2）所供货物的设计和制造；3）所供货物的包装、运输和现场（指导）安装、调试及相关技术服务；4）对维修人员和操作人员的技术培训，包括运行前培训和工作现场培训；5）货物随机标准附件、备件、易损件、操作和维修专用工具、专用检测仪器仪表等的提供； 6）货物质保期后正常连续运行两年所需备品备件清单的提供；7）货物的检查及验收；8）运输

4、到交货地的一切辅助工作；9）按招标人提供的参数进行设计计算和较核，提供优化设计方案；四、投标人资格要求：1、投标人在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照的法人企业或其他组织，且具有良好的社会信誉和履行合同的能力，能够提供先进可靠的产品和良好的售后服务。2、投标人提供的货物质量必须满足国家和行业标准。3、同一法人代表（负责人）或存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目同一标段的投标。五、投标报名、招标文件的获取：1、凡有意参加投标者，请于2014年8月18日至2014年8月22日（上午8:0012:00，下午2:006:00节假日除外），在太原市长治路306号火炬创业大厦B座15层1

5、507室报名并购买招标文件。2、报名时需携带下列资料的原件及A4纸复印件加盖公章1套：1）针对本项目的法定代表人授权委托书（必须由单位盖章及法人（负责人）签字或盖章）； 2）企业营业执照副本；3）组织机构代码证副本；4）税务登记证；5）基本户开户许可证；6）招标货物所需国家或行业规定的生产（制造）许可证、防爆合格证、矿用产品安全标志证书（MA）、产品检测、检验报告等相关证书及相关政府机关网站可查询的打印页（投标人根据投标货物国家及行业规定要求附相应的资质证件）；7）ISO系列证书等相关证书等（如有）；8）被授权人身份证；9）近三年有投入使用的同规格（相类似）投标产品的供货业绩证明（合同）；3、

6、招标文件售价：每标段300元，售后不退，不邮寄。招标文件费可以现金或电汇形式缴纳。六、投标截止时间、开标时间及地点：详见招标文件注：1）、投标保证金须从投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。2）、招标代理机构将对所有投标单位的企业和法定代表人进行行贿犯罪档案查询，企业和法定代表人有行贿犯罪档案记录的投标将被否决。七、本公告在中国采购与招标网、山西招投标网、山西煤炭建设网发布，其它网站转载概不负责。招标人：山西煤炭进出口集团洪洞陆成煤业有限公司招标代理机构：山西吉承招标代理有限公司详细地址：太原市长治路306号火炬创业大厦B座15层1507室邮政编码：030012联 系 人：王元利 薛珊珊电

7、话：0351-7091355 传 真：0351-7091355电子邮件：jczbdl08开户名称：山西吉承招标代理有限公司账 号：145478082261行 号：104161003822开 户 行：中国银行股份有限公司太原长治路支行发布日期：2014年8月18日第二章 投标人须知须知前附表1项目名称山西煤炭进出口集团洪洞陆成煤业有限公司防灭火设备采购2项目地点山西省临汾市洪洞县3交货地点山西煤炭进出口集团洪洞陆成煤业有限公司矿区4交货期中标通知书签发后30天5付款方式合同签订后乙方按甲方要求时间将设备送到甲方指定地点，甲方指定人员初步检验符合合同所规定的数量、规格、型号后进行安装，安装完成后并

8、经甲方验收合格支付设备款，合同总价的10%作为质保金，在质保期届满无质量问题后支付。其余设备款视招标人贷款情况分期或一次性支付。6投标保证金形式采取电汇的形式，必须从投标单位公司基本账户打入招标代理机构指定的账户7投标保证金金额不少于投标报价的1.5%，不足1.5%的投标将被否决8投标文件装订要求胶装，标明目录和页码，图纸也装订在标书中9投标文件份数正本1份，副本6份10投标有效期60个工作日（从投标截止之日算起）11递交投标文件的截止时间2014年9月23日下午14：00-15：0012递交投标文件的地点太原市凯宾斯基饭店5层董事会议室1 13开标时间2014年9月23日下午15：0014开

9、标地点 太原市凯宾斯基饭店5层董事会议室115是否退还投标文件不退还16是否授权评标委员会确定中标人否17采用的评标方法综合评估法18评标结果公示媒介中国采购与招标网、山西招投标网、山西煤炭建设网需要补充的其他内容关于行贿犯罪档案查询的说明：招标代理机构将对所有投标单位企业和企业法定代表人进行行贿犯罪档案查询，企业和企业法定代表人有行贿犯罪记录的投标将被否决。投 标 人 须 知一、总 则1、合格的投标人1.1 具有有效的营业执照，对所需货物具有设计、生产、制造、供货能力（实行生产许可证、安全许可证管理的产品需有相应的有效证件），在国内注册的满足招标公告所述要求的法人企业或其他组织。1.2 具有

10、良好的社会信誉和履行合同的能力，能够提供先进可靠的产品和良好的售后服务。1.3 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位不得同时参加本项目的同一标段的投标。投标人负有主动披露其可能存在本条规定情形的义务，不主动披露构成弄虚作假。违反本条规定的相关投标均无效。1.4 承认并履行招标文件的各项规定。2、合格的货物2.1投标人提供货物所涉及的设备、安装、技术培训和技术服务等应来自于投标人合格的原产地。2.2投标人所提供的货物应满足本招标文件的有关要求和国家及行业标准的规定。3、现场踏勘及投标费用投标单位领取招标文件后可自行到项目现场和其周围环境进行踏勘，以获取编制投标文件和签署合同所需的有关

11、材料。投标人应承担现场考察的责任和风险。投标人应自行承担考察现场及所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标结果如何，招标人和招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件4、招标文件的内容4.1招标文件包括下列内容：4.1.1第一部分 商务部分第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 合同原则条款第四章 合同格式第五章 投标函（格式）第六章 法定代表人授权书（格式）第七章 投标报价表及相关附件（格式）第八章 承诺书第九章 招标代理费承诺书（格式）第十章 投标保证金4.1.2 第二部分 技术部分一、招标内容及标段划分、招标范围、交货期及付款方式二、技术参数及要求4.2投标人

12、应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件的要求提交全部资料，或者提交的资料没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致其投标被拒绝，该风险由投标人承担。5、招标文件的澄清要求对招标文件进行澄清的投标人应以书面或传真方式（以下传真一词包括传真、电子邮件）通知招标人及招标代理机构。对投标截止期10日以前收到的对招标文件的澄清要求，招标人将在接到书面异议之日起3日内以书面或传真方式予以答复，同时将该答复提供给每个招标文件的购买人(答复中不标明问题的来源)。6、招标文件的修改6.1 在投标截止时间15日前任何时间，无论出于何种原因，招标人可以对招标文件进行修改

13、。6.2 招标文件的修改将以书面或传真方式通知所有招标文件的购买人，招标文件的购买人在收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认。无论是否回函确认，投标人将被视为在编制投标文件时已考虑了上述修改。6.3 招标文件的修改将考虑修改的内容对投标文件编制的影响，并给予投标人合理的时间制作相应的投标文件。招标人可酌情延长投标截止日期，并以书面或传真方式通知所有招标文件购买人。三、投标文件的编制7、投标文件的语言和计量单位7.1 投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的往来函电及所提交的图纸资料、说明等均应使用中文编写。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应由投标人翻译成

14、中文并对其准确性负责，在解释、评审投标文件时以中文版本为准。7.2 除本招标文件有特殊要求外，投标文件（包括设备、附件、零部件和各种检测和控制仪器仪表、图纸、计算、注释、使用手册等）所使用的计量单位，均应采用国际单位制计量单位（SI单位）。图纸应符合国家规定的要求。8、投标文件的组成8.1 报价部分8.1.1 按照要求的格式填写的“投标函”、“投标报价表”。8.1.2 符合或优于招标人要求的对招标人最为有利的付款方式，并应详细说明要求付款的比例及时限。8.1.3 对招标人提供价格方面的优惠条件和承诺。 8.2 商务部分8.2.1 为方便对投标文件的评审，投标人可将任何不同于招标文件的商务条件列

15、于商务偏差表中。依照本章相关规定，有实质性不响应的投标文件将被否决。投标人应提供撤消偏差时的调整价格。8.2.2 本招标文件要求提供的其它商务资料。8.2.3 投标人认为应该提交的其它商务资料等。8.2.4 资格文件（评标委员会认为在需要时有权要求投标人提供相应证件的原件）：8.2.4.1 营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证、基本户开户许可证；8.2.4.2 按照要求的格式编写的法定代表人授权书（正本内为原件一份，副本内为影印件或复印件）；8.2.4.3 投标人企业及生产、技术能力简介；8.2.4.4 ISO9001系列质量体系认证证书及其复核文件（要求所投货物在其覆盖范围之内）（影印件

16、或复印件）；8.2.4.5 货物的专利证书及其有关资料（影印件或复印件）；8.2.4.6招标货物所需国家或行业规定的生产（制造）许可证、防爆合格证、矿用产品安全标志证书（MA）、产品检测、检验报告等相关证书及相关政府机关网站可查询的打印页（投标人根据投标货物国家及行业规定要求附相应的资质证件）；8.2.4.7配套产品或企业获奖的证明资料（影印件或复印件）；8.2.4.8其它有关说明企业和货物竞争优势的证明资料；8.2.4.9银行或相关评估部门出具的资信等级证明（影印件或复印件）；8.2.4.10企业质保体系简况；8.2.4.11提供近三年（2011年至今）内三个以上相同/相近货物在同行业成功运

17、行实例的业绩表（包括型号、规格、使用项目名称、地点、联系电话和联系人等）及相关合同（影印件或复印件）8.2.4.12如果是代理商投标，必须提供设备制造商针对投标货物的质量标准、产品监制、培训计划和售后服务承诺。8.2.4.13投标人认为应该提交的其它资料。*以上资料均应有投标人盖章，装订在投标书中，并对其真实性负责，开标时携带原件以备核查。8.2.5 投标保证金8.2.5.1 投标人应提供一笔不少于本须知前附表所述金额的保证金。投标保证金有效期同投标有效期，若投标有效期延长，投标保证金有效期相应延长。8.2.5.2 投标保证金必须采取电汇的形式，投标人可根据具体情况提前办理，以保证投标保证金在

18、投标文件递交截止时间前到达招标代理机构指定账户。（投标保证金应按照招标文件要求的形式从投标人基本账户打入招标代理机构指定的账户。办理时应注明项目招标编号。）开户名称：山西吉承招标代理有限公司开 户 行：中国银行股份有限公司太原长治路支行行 号：104161003822帐 号：1454780822618.2.5.3投标人的投标保证金，在中标人按要求签署了合同协议后五日内予以退还。8.2.5.4 在下列任何情况之一发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；（2）因中标人原因未能在规定的时间内签署合同；（3）未能在规定的时间内提供履约保证金；（4）本招标文件规

19、定的其它情况。 8.2 技术部分8.2.1货物配置方案（文字和图纸,所需图纸详见技术部分）。8.2.2货物主要技术参数、货物功能及选择功能描述。8.2.3货物质量标准、产品技术培训、现场（指导）安装、售后服务、产品监制的承诺。8.2.4 最新技术说明。8.2.5货物总图、电气控制图等；电源总功率；货物辅助系统的规格型号；货物的外形尺寸等。8.2.6货物设计制造所遵循的标准。投标人所执行标准，除本招标文件要求的外，有国家标准和行业标准的须满足国家标准和行业标准的要求；也可接受高于以上标准的国际标准或其它标准。 8.2.7所供货物出厂例行试验及运行现场试验项目一览表（含测试手段和装备）。 8.2.

20、8货物与供水、供电、供气等有关的技术要求、资料等。8.2.9产品样本、产品手册等相关技术资料。8.2.10货物在国家专职机构进行的检验、检测、鉴定资料。8.2.11货物的专利证明资料。8.2.12为方便对投标文件的评审，投标人将任何不同于招标文件的技术条件列于技术偏差表中。投标人应提供其撤消偏差时的调整价格。依照本章相关规定，有实质性不响应的投标文件将被拒绝。8.2.13本招标文件要求提供的其它技术资料。8.2.14投标人认为应该提供的其它技术资料。9、投标报价9.1投标人应在满足招标文件中的所有要求的条件下，提供一个性能价格比最好方案的报价。9.2投标人应按招标文件所提供的“投标报价表及相关

21、附件”的格式作表报价，如未按要求填报导致的后果由投标人负责。9.3所报总价格包含设计（含设计联络等内容）、制造、运输（含运输保险费）、符合招标文件中运输要求的包装、现场（指导）安装、调试、检验、培训及验收等技术服务，以及售后服务的全部费用。投标人应承担的税费均应包含在内。9.4投标人必须按分项报价表中写明名称、型号、数量、单价、金额、材质、重量、原产地、使用寿命等。要求投标总价和货物本体及服务等各分项报价之和一致，否则以分项报价为准修正总价。报价为实现招标文件要求的价格，投标人所报的价格在合同执行过程中是固定的，不得以任何理由予以变更。9.5报价时要报出自制件的总重量（T）、单价(元/T)、外

22、购件单价和合价；9.6免费提供合同总价3%的随机备品、备件。样机验收合格后由出卖人提供备品、备件的明细，具体数量由买受人确定，并随主机一并产出；9.7外购件要按厂家出厂价进行报价，报价不能超过厂家价格的5%。投标总报价：最终目的地价（出厂价货物到达最终目的地的包装、装卸、运输、保险及伴随服务等相关费用）。9.8货物随机标准附件、操作和维修专用工具、专用检测仪器仪表等随机供应包括在总价中。投标人免费提供货物质保期内投标总价3%的备品备件、易损件，由投标人提供常规备品备件、易损件清单和价格，供货时由招标人指定具体的备品备件、易损件（包括名称、数量、规格型号）。货物质保期结束后正常、连续运行两年所需

23、备品备件、易损件另作表报出，其价格不含在总报价中。9.9每项报价只允许报一个价格，任何有选择的报价将导致其投标作为非响应性投标而予以拒绝。投标人建议方案报价应特别注明，仅作为参考，不作为评标的依据。招标人要求提交备选方案的在技术部分另行说明。9.10如“投标报价汇总表”内容不足，投标人可复制表格填写；“投标函”所报总价格须与“投标报价汇总表”的总价一致。“投标报价汇总表”的总价须包含了投标人向招标人提出的全部报价。10、投标货币10.1均以人民币报价。11、投标文件的有效期11.1投标文件的有效期从投标截止之日起计算，在特殊情况下招标代理机构可以与投标人协商延长投标文件的有效期。11.2中标人

24、投标文件的有效期延至合同终止日止。12、投标文件的制作与签署12.1 投标人提交的投标文件中必须包含报价、商务及技术三个部分，报价、商务及技术三个部分必须分别编制合并装订，并详细列明各部分内容。12.2 为方便开标唱标，投标人除在投标文件中载明外，应另单独制作本章第8.1.1条要求的“投标函”、“投标报价汇总表”一式一份唱标函（即投标文件中须列明投标总价及分项报价）。12.3 投标人须准备要求的投标文件“正本” 一份、“副本”六份，每套投标文件标明“正本”“副本”。若正本和副本不符，以正本为准。12.4投标文件须用不退色墨水填写或打印，并以胶装形式装订成册，标明目录和页码，图纸等也装订在标书中

25、。投标函必须由单位负责人或单位负责人授权代表在规定处逐一签署或加盖投标单位印章。除投标函外投标文件中其他标明处也应由投标人的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人签字并盖单位章。单位负责人是指单位法定代表人或法律、行政法规规定定代表单位行使职权的主要负责人。单位负责人授权代理人签署的必须附有经单位负责人签字并加盖单位公章生效的授权委托书。投标文件的副本可采用正本的复印件。12.5投标文件应字迹清楚、工整。字迹潦草、模糊，不易辨认，未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件可能被拒绝而不予评审。12.6投标文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由单位负责人或单位负责人授权代表在旁边签字并加盖单位印

26、章方为有效。12.7 投标截止时间之前，投标文件如有修改之处，修改处应有单位负责人或单位负责人授权代表的签字。经单位负责人或单位负责人授权代表签署并加盖投标人印章的投标补充文件的签署及数量等要求与投标文件相同，作为投标文件的一部分与其它文件具有同等效力。四、投标文件的递交13、投标文件的密封与标记13.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，信封上标明“正本”、“副本”字样。13.2 唱标函单独密封提交，并在信封上标明招标编号、标段、货物名称以及注明“开标时宣读”字样。13.3投标文件正、副本外包装信封应注明以下内容：、招 标 人：山西煤炭进出口集团洪洞陆成煤业有限公司

27、、招标代理机构：山西吉承招标代理有限公司、招 标 编 号 ：JCZB08-HW20140106、招 标 名 称 ：所投标段及货物名称、投标单位名称：“投标截止时间前不得开封”的字样。13.4 如果信封未按规定标记并密封，招标人和招标代理机构将不承担错放或提前启封的责任。13.5 对未按招标文件要求密封、标记的投标文件，招标人和招标代理机构不对其后果负责。14、投标文件的递交始止时间14.1 投标人必须于投标须知前附中规定的时间、地点投递投标文件，逾期不予受理。14.2 招标人按本章第6.3项规定，可以酌情延长投标截止期。在此情况下，招标人和投标人受截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期

28、。15、迟交的投标文件招标人将拒绝并退回在投标须知前附表中规定的截止期后收到的任何投标文件。16、投标文件的修改和撤回16.1 投标人可以对其已递交的投标文件进行修改或撤回，招标人在投标截止期之前收到的书面修改文件或撤回通知有效。16.2 投标人的修改文件或撤回通知应按本章12、13 条的规定编制、签署密封、标记和递交，并在外装信封上明显标明“投标文件修改书”或“投标文件撤回通知”字样。16.3 投标截止期后，投标人不得对其投标做任何修改。16.4 在投标截止期到投标有效期满之前，投标人不得要求撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。五、开标与评标17、开标17.1招标代理机构将在投标须前附表中

29、规定的时间、地点组织公开开标仪式。开标包括本章16.1、16.2 款规定的“投标文件修改书”和“投标文件撤回通知”。出席开标仪式的投标人的代表应签名报到以证明其出席。17.2首先启封标明“投标文件撤回通知”字样信封，并宣读投标人名称，如符合本章16.1 款的规定，该撤回的投标文件不予开封。17.3招标代理机构在开标时将当众宣读投标人名称、货物名称、数量、投标价格、付款方式、交货期、书面修改和撤回投标的通知，以及认为合适的其他内容。18、评标18.1总则18.1.1评标工作应按照中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例及评标委员会和评标方法暂行规定等有关法律、法规的规定，坚持公平

30、、公正、科学、择优的原则，对所有投标人的投标评审都采用相同的程序和标准。18.1.2评标由依法组成的评标委员会负责。18.1.3评标委员会应按照招标文件和投标文件进行评审，不寻求外部证据。18.1.4评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤回不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。18.1.5本项目设标底，开标时由山煤进出口集团纪委当场宣布。18.1.6本项目的评标采用综合评价法。18.2评标过程的保密性18.2.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。18.2.2

31、在评标过程中，如果投标人有在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向评标委员会和招标人施加任何影响，其投标将被拒绝。18.3评标程序 评标工作将按照下述程序进行： 评标准备投标文件的初审（符合性审查）投标文件的澄清投标文件的详细评审（从报价、商务、技术三方面进行评审）评标结论18.3.1评标准备评标委员会成员阅读招标文件，了解本次招标的范围和需求，熟悉评标方法，签署“承诺书”；18.3.2投标文件的初审（符合性审查）18.3.2.1开标后，依法组建的评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，审查内容包括：投标人名称与营业执照等相关证件是否一致；投标单位企业和

32、企业法定代表人有无行贿犯罪记录；投标范围是否满足招标要求；报价是否唯一；投标有效期是否满足招标文件要求；交货期、付款方式是否满足招标文件要求；投标保证金递交是否符合招标文件要求；投标函是否已正确签署，即投标函既未经单位盖章也没有法定代表人（单位负责人）或授权代理人签字，由授权代理人签字但未附授权委托书的投标将被否决；是否有其他实质性偏差。上述审查内容有一项不符合要求的，其投标将被否决。18.3.2.2如通过上述审查，但存在算术计算的偏差，其算术计算错误将按以下方法更正：（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准

33、，并修正总价。（3）国家有关法律法规规定的其它原则和方法。评标委员会将按上述修正算术错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝，投标保证金将不予退还。18.3.2.3评标委员会可以允许投标文件中存在不构成实质性偏差的，微小的不正规、不一致或不规范。18.3.2.4在详细评审之前，评标委员会将判定每个投标文件是否完整以及是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应是指无实质性偏离、反对、设定条件或提出保留，与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、标准和履行；（2）实质性违背招标文

34、件，限制了甲方的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。18.3.2.5评标委员会对投标文件响应性的判定基于投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。18.3.2.6如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被否决，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现有下列情形之一的，其投标也将被否决：(1)投标函无单位盖章且无单位负责人或者其授权代理人签字或者盖章的，或者虽有代理人签字但无单位负责人出具的授权委托书的；(2)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；(3)没有按照招标文件要求提交投标保证金的；(

35、4)投标函未按招标文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的；(5)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；(6)投标人名称或者组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的；(7)投标人提交两份或者多份内容不同的投标文件，或者在同一份投标文件中对同一招标项目有两个或者多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，但按招标文件要求提交备选投标的除外；(8)串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或者其他弄虚作假方式投标的；(9)无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；(10)明显不符合技术规格、技术标准的要求；(11)没有对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应的；(1

36、2)不符合招标文件中标注要求的；(13)招标文件明确规定可以否决的其他情形。(14)不符合国家相关法律法规规定的其他要求；(15)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。18.3.2.7评标委员会只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进一步的详细技术和商务评审。18.3.3对投标文件的澄清18.3.3.1为有利于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但澄清的要求和答复不得对投标价格等实质性内容做任何改变。18.3.3.2投标人对要求澄清的问题应以书面形式明确答复，并有法人授权代表的签字。评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明，不得接受投标人主动提出

37、的澄清、说明。18.3.4对投标文件的详细评审；评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行详细评审。详细评审即以招标文件为依据，对所有实质上响应的投标分别从“商务”、“技术”、和“价格”三个方面进行评审并按照评分标准进行打分。18.3.4.1商务评审:主要评审(但不限于)以下方面内容：1）同类型设备销售业绩；2）企业实力；3）企业财务状况；4）付款方式；5）质保期；18.3.4.2技术评审：主要评审（但不限于）以下方面内容：1）产品技术性能2）安装调试3）质量保证4）售后服务5）进度保证18.3.4.3价格评审：评标委员会对各投标人的投标报价按照招标文件的要求，在同一水平上进行比

38、较并作相应调整。价格调整的原则是：（1）投标人报价必须包含供货范围内所有内容；（2）投标人报价如有漏项（漏项是指所缺部分未构成实质上不响应的部件、零件、配件、组成其某单体设备的配套部分及为达到某种功能而需要的附属配套设施，由评标委员会认定），则须将其他投标人报价中该项价格的最高价加计入该投标人的投标总价；（3）其它要求见招标文件。调整后的价格作为投标人的评标价。根据评标价测算各投标人的价格分值。18.4综合评分对每个合格的投标人计算综合得分，综合得分=商务得分+技术得分+价格得分。18.5评标办法说明18.5.1评分分值的计算：分项评分阶段，将由评标委员会所有成员对各投标人的各项评价指标根据评

39、分标准分别加以评审和打分。技术部分评分时，各评标委员会成员对各评标指标打分时应精确至小数点后1位，计算评委得分时，去掉一个最高分，去掉一个最低分，其余成员打分的平均值即为该项指标的得分，该得分计算结果保留至小数点后2位（四舍五入）。价格部分评分时精确至小数点后2位（四舍五入）。18.5.2投标人的评价和评分办法对各投标文件进行评分的满分为100分，将对商务、技术、价格3个方面的评价指标分别进行打分，各投标人3个评价阶段得分之和就是该投标人的综合得分。指标的名称如下：评审因素评分内容满分评审要素得分技术部分30分产品技术性能10分满足招标文件基本要求，满足国家相关行业标准，（招标文件“货物技术规

40、格、参数与要求中加“”条款如不满足则作废标处理）0-10分产品所用主要材料质量好、加工工艺先进，适合使用地点气候条件特点 主要性能指标满足要求，效率高，维护维修率低指导安装调试5分指导安装调试方案明确具体，质量、进度、电气、消防等措施切实可行0-5分质量保证5分质量保证体系健全完善，产品出厂试验、检验设备齐全，质保措施切实可行0-5分售后服务5分售后服务体系健全，措施得力并能提供完善的技术支持和服务，有切实可行的售后服务承诺0-5分进度保证5分有详细的交货进度计划，进度保证措施切实可行0-5分商务部分15分同类型设备销售业绩6分近三年（2011年到当日开标日计算）同类型设备销售业绩，每提供一项

41、计1.5分，最高计6分，以销售合同为准。0-6分企业实力2分近三年营业额在2000万以上得2分,2000-1000万得1分,1000万以下得0.5分，以2011至2013年审计报告为准，未附审计报告按0分计0-2分企业财务状况2分以上年度经具有相应资质部门审计的财务报告及报表为准，未附审计报告及报表按0分计企业销售额1分上年度销售额1000万以上得1分,以下得0.5分.0-1分企业利润1分上年净利润200万以上得1分,以下得0.5分，亏损得0分0-1分付款方式3分付款方式优于招标文件得3分0或3分质保期2分质保期为设备验收合格后24个月得2分0或2分投标报价55分55分以有效投标人中满足招标文

42、件要求的最低报价作为评标基准价。投标报价等于评标基准价得55分，每高于评标基准价一个百分点扣0. 5分，最多扣15分。不足1%按插入法计算，计算得分可以保留两位小数。19、中标标准19.1最低报价不能作为中标的保证。19.2综合因素评审排名在前的投标人将被推荐为中标候选人,如投标单位数量为3家时，推荐2名中标侯选人，如投标单位数量超过3家时，推荐3名中标侯选人，由业主考察确认最终确定中标人。19.3中标价的确定：中标人的投标报价即为中标价；六、授予合同20、合同授予标准20.1招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的，经评标委员会评审推荐的中标候选人。21、

43、履约能力审查21.1如果招标人认为需要，可以对评标委员会推荐的中标候选人进行履约能力审查。判断中标候选人是否有能力全面地履行合同义务。21.2在审核投标人的资质时将考虑投标人的财务、技术和生产能力，以及投标人的在手合同、未履行的义务和法律诉讼等重要事项。该审查基于投标人提交的资格证明文件和其它招标人认为必要的、合理的资料。在需要时，招标人可以对中标候选人的企业和设备、工艺和用户进行考察，只有通过审查的中标候选人，才可能被确定为最佳投标人而被授予合同。21.3如果通过上述审查，则将确定该投标人中标；如果没有通过上述审查，则拒绝其投标。在此情况下，招标人将对下一个中标候选人是否有能力全面地履行合同

44、义务作相同的审查或重新组织招标。22、中标通知书22.1在投标有效期结束前，招标人以书面方式向中标人发出中标通知书。中标通知书将构成合同的一部分。22.2招标代理机构将同时通知其它未中标的投标人，并按照规定退还其投标保证金。23、签订合同23.1中标人应在获取中标通知书后，按中标通知书中规定的时间、地点与招标人签订中标经济合同并提交规定的履约保证金（另有约定除外），合同内容与条款以山西煤炭进出口集团有限公司法律处审定的合同版本为准，商务部分不得有任何不响应及偏离，否则按废标处理。中标人在收到中标通知书后7日内按照招标文件和中标人的投标文件与招标人订立书面合同，若中标人在7日内不与中标人签订合同

45、，视为自动放弃中标，招标人将与排名第二的中标候选人签订合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任，招标人不得与中标人背离合同实质性内容的其它协议。23.2如果中标人在开标现场未按招标文件的要求提供相应的原件，在签订合同前，中标人必须携带，招标人进行二次复审，如不携带，或携带不齐、内容与标书不符，均视为中标人自动放弃中标，招标人有权与第二中标候选人签订合同。23.3招标人不保证最终报价最低者中标。24、腐败和欺诈行为24.1招标人、投标人、供应商等参与招投标的各方，均应在招标、采购、合同执行等过程中保持廉洁和最高的道德水准。24.1.1腐败和欺诈行为 “腐败行为”系指在招标、采购和合同执行等过程中，为谋求利益，影响相关人员而提供、给予、接受或索取任何有价物，并导致损害甲方和/或招标人及他人的行为。 “欺诈行为”系指为了影响招标、采购和合同执行等过程而隐瞒事实，从而给甲方和/或招标人及他人造成损害的行为，其中包括投标人之间的串通行为，其旨在使中标资格、投标价成为人为的、无竞争的，并使甲方无法从自由公开的竞争中受益。24.1.2如果被推荐的中标候选人或确定的中标人有腐败或欺诈行为，将取