A航站楼安防系统维护维修业务外包招标文件.doc

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1、杭州萧山国际机场有限公司 A航站楼安防系统维护维修业务外包招标文件招 标 人：杭州萧山国际机场有限公司二一一年六月目 录第一卷 投标须知、合同条款及合同格式5第二卷 业务承包方案及技术规范29第三卷 投标文件格式47招标公告杭州萧山国际机场有限公司对杭州萧山国际机场A航站楼安防系统维护维修业务外包项目进行公开招标，现向社会邀请具有相应资质和能力的公司前来投标。一、招标内容：A航站楼安防系统包括监控系统、门禁系统、防范报警系统和安防集成系统四个子系统，分布在A航站楼、AOC楼和ITC楼三幢单体楼。承包范围为这三个子系统的相关设备、器件，机房内设备专用电源，室内外管线、野外箱和用户端的所有设备等的

2、维护维修工作。二、资格要求投标人企业注册资金人民币100万以上（含），具有安防系统维护维修经验具有独立法人资格的企业单位；三、获取招标文件1、杭州萧山国际机场网站下载，2、招标文件下载四、投标文件的递交当面递交或以特快专递方式提交密封投标，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。投递地址：杭州萧山国际机场有限公司企划部207室 费欢欢 邮编：311207截止日期：2011年6月22日16： 00 时（北京时间）五、联系方式投标联系人：费欢欢 联系电话：0571-86662051技术联系人：徐海波 联系电话：0571-86662869招标监督联系人：余红兵 联系电话：0571-8

3、6662131二一一年六月十三日第一卷投标须知、合同条款及合同格式第一章 投 标 须 知前 附 表项号内容说明与要求1名称杭州萧山国际机场A航站楼安防系统维护维修业务外包2地点杭州萧山国际机场内3质量要求符合行业部门和机场公司相关规定的要求(详细见招标文件)4招标范围A航站楼安防系统包括监控系统、门禁系统、防范报警系统和安防集成系统四个子系统，分布在A航站楼、AOC楼和ITC楼三幢单体楼。承包范围为这三个子系统的相关设备、器件，机房内设备专用电源，室内外管线、野外箱和用户端的所有设备等的维护维修工作。5承包期限3年6合格的投标人投标人企业注册资金人民币100万以上（含），具有安防系统维护维修经

4、验，具有独立法人资格的企业单位；7报价方式详细见招标文件8投标有效期为：90日历天（从投标截止之日算起）9踏勘现场请投标人于2011年6月16日上午8时到信息导航管理部集合，组织集中进行现场踏勘（要求踏勘现场人员于2011年 6 月15日前，提供身份证原件和一寸照片1张，以便办理进隔离区相关手续）。10投标预备会（答疑会）不召开投标预备会（答疑会），请投标人于2011年6月22日12时前以书面形式（同时以EMAIL方式发至feihuanhuan）将疑问传真至招标单位，传真号码：0571-86662057。11投标文件份数一份正本， 四 份副本；电子版投标文件一份（光盘）。12投标文件递交地点及

5、截止日期收件单位：杭州萧山国际机场有限公司企划部207室 费欢欢邮编：311207地址：杭州萧山国际机场内时间：2011年 6月 22 日16时 00分13评标标准及方法综合评分法14履约担保金额投标总价的5%15获取招标文件杭州萧山国际机场网站下载招标文件（16招标人联系方式投标联系人：费欢欢 联系电话：0571-86662051技术联系人：徐海波 联系电话：0571-86662869招标监督联系人：余红兵 联系电话：0571-86662131 总 则1. 业务外包项目说明1.1外包业务说明见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项第5项所述；1.2上述外包业务通过公开招标来择优选定承包单

6、位。2. 招标范围及外包期限2.1本外包业务范围见前附表第4所述。2.2本外包业务的承包期限要求见前附表第5项所述。3. 合格的投标人3.1投标人资格要求见前附表第6所述。3.2本外包业务谢绝联合体投标。4. 投标费用投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用；不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务和也无责任承担这些费用。5. 踏勘现场5.1招标人将按前附表第9项所述时间组织投标人对作业现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担。5.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的

7、能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。5.3投标人及其人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的业务范围内现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。5.4如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人将予以支持，费用自理。5.5投标人应结合现场所有情况并充分考虑风险因数将现场情况的处理以及现场因数引起的其他情况的处理计入投标报价。如投标人的勘察不详或考虑不周所引起的后果均由投标人负责。 招标文件6. 招标文件的组成6

8、.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其他补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。招标文件包括下列内容：第一卷 投标须知、合同条款及合同格式第二卷 业务承包方案及技术规范第三卷 投标文件格式6.2 投标人领取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在领到招标文件后3日内向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。7. 招标文

9、件的澄清7.1投标人在收到招标文件后，对招标文件任何部分若有任何疑问，任何要求澄清招标文件的投标人，均应在前附表第10规定的时间前按前附表第10规定的方式向招标人提交，不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止日期 3 天前以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给所有投标人。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到澄清纪要，澄清纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.2如有必要，招标人将就投标人提出的问题以答疑的形式在投标预备会上进行解释。8. 招标文件的修改8.1招标文件发出后，在投标截止日期 3 天前的任何时候，无论

10、出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。8.2招标文件的修改将以书面形式寄送给所有投标人，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。投标人应尽快以书面形式通知招标人确定已收到修改文件。8.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准。8.4 招标人保证招标文件澄清（答疑）纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少 3 日前以书面形式发给所有投标人。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分

11、进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。 投标文件的编制9. 投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。9.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10. 投标文件的组成10.1投标文件由业务承包方案部分、资信部分和商务部分三部分文件组成。10.2业务承包方案标书应对招标文件业务外包内容和要求中各条款的要求逐一做出详细的、实质性应答，对于只是简单地复述

12、招标文件要求的投标文件，将承担被认定为对招标文件不响应的风险。10.2.1业务承包方案部分按以下部分分别进行编制：第一部分：业务承包方案总说明包括对业务承包范围、内容和要求理解的说明。第二部分：业务承包方案技术部份根据投标人对本业务承包范围列出的各安防子系统的了解和熟悉程度，分章节对各子系统的总体功能、系统接口功能、系统设备配置、系统软件功能、系统兼容性、系统维护、系统的测试方法和设备性能指标进行详细说明（能结合机场现有的系统描述更佳）。第三部分：实施业务承包方案的组织设计按照招标文件要求，分章节对业务承包方案的组织实施进行详细说明。概况组织机构、主要管理人员配备驻场维修技术人员配备情况管理和

13、维修人员辅助说明资料维护维修机械、工具和测试仪器仪表等配备备品备件的配备（除投标人现有的备品备件外，要求投标人提供补充部份的备品备件清单）维护维修方法、技术措施及系统故障应急措施安全施工、文明施工、环境保护的保证措施维护维修计划安排维护维修资料档案的建立10.3资信部分主要包括下列内容：10.3.1 营业执照复印件。10.3.2 税务登记证复印件。10.3.3 投标人的基本情况介绍（包括公司名称、地址、业务范围、公司规模、组织机构简图、人员结构、业绩情况、本地服务机构情况及证明材料等）。10.3.4 注册资金100万元（含）以上。10.3.5确保服务质量承诺书。10.3.6具有安防系统维护维修

14、业务承包经验（如有），需提供合同或证明函。10.3.7投标人在本外包业务投标截止时间前（以竣工验收报告日期为准）已通过竣工验收的安防系统业绩（如有）。需提供能反映金额的合同和竣工验收报告。对投标人提供的项目业绩，招标人将视情况进行公示和实地考察核实。10.3.8投标人拟派本外包业务维修技术负责人以项目负责人或技术人员身份的在该投标截止时间前（以竣工验收报告日期为准）已通过竣工验收的安防系统业绩（如有），需提供合同或证明函。10.3.9投标人拟派本外包业务维修技术负责人以技术负责人身份参加安防系统外包服务的业绩，特别是有本机场的相关业绩更佳，需提供合同或证明函。10.3.10该外包业务中主要设备

15、、器件等品牌指定代理商的产方授权书（如有）；供货商协助投标人对承包该业务的支持承诺（如有）。10.3.11投标人能够提供的服务、技术支持、优惠，建设性建议和其他承诺。10.3.12人员配备情况（1）业务承包项目管理班子配备情况表（2）驻场维修技术负责人简历表（3）其它维修技术人员简历表（4）管理班子配备情况其它辅助说明资料10.3.13投标人认为需要提供的其它资料和说明。10.4商务部分主要包括下列内容：10.4.1商务标投标函格式主要包括下列内容：（1）法定代表人资格证明书（2）投标文件签署授权委托书（3）投标函10.4.2商务部分报价主要包括下列内容：（1） 表1 投标报价汇总表（2） 表

16、2计划投入的人工计价表（3） 表3计划投入的材料计价表（4） 表4计划投入的机械、工具、仪器仪表和设施等计价表（5） 表5人员、机械、工具、仪器仪表、设施和综合费用计价表（6） 表6措施项目清单及计价表商务标投标报价必须与业务承包方案标部分阐述的内容相一致，对业务承包方案标的内容未在投标报价中体现的均视同投标人对本次投标的优惠。11. 文件格式投标文件包括本须知第10条中规定的内容，投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12. 投标报价12.1投标人应根据招标文件的要求进行报价。12.2投标人根据现行预算定额依据和企业内部定额测算，结

17、合市场价格信息，企业管理技术水平，综合测定自主报价。12.3投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和（招标文件中另有说明的除外）；设备材料、器件的安装、调试及、保管、采购、备品备件的补充、设备送修修理费和送修交通费等及其它各项费用需计入投标报价中。投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标业务承包范围、内容和要求及承包期的全部。12.4合同的作业地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该业务承包的直接费、间接费、利润、税金、风险费等所有费用。12.5投标人应先到现场踏勘以充分了解设施设备位置、情况、道路、维护维修等条件限制及任何其它足以

18、影响承包价的情况，任何因忽视或误解现场情况而导致的索赔或增加费用申请将不获批准；同时，请投标人现场踏勘时仔细了解机场不停航作业的特殊性，充分考虑因人员、工具、设备和机械进出隔离区作业现场及在隔离区内作业带来的误工，在投标总价中应包括这部份的费用。12.6 在维护维修工作中，投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。不停航施工、文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证。12.7措施费项目由投标人包干使用，不因设施设备量变化、现场工作条件变化等原因而调整。12.8投标人与其他单位协调、配合费用可计入措施项目清单。13. 投标货币13.1本工程的投标应以人民币报价。14

19、. 投标有效期14.1投标有效期见本须知前附表第8项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。14.2在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。15. 投标预备会15.1投标预备会（答疑会），如招标人认为有必要召开投标预备会，投标人应按照招标人另行书面通知的时间和地点，派出代表出席招标人主持的投标预备会。15.2投标预备会的目的是澄清、解答投标人在查阅招标文件后和现场踏勘中可能提出

20、的任何方面的问题。15.3投标人提出的与投标有关的任何问题须在投标预备会召开前3天，以书面形式提交给招标人，在投标预备会上，招标人将做出澄清和解答。15.4招标人在投标预备会上所做出的澄清和解答，以书面答复为准，投标人在收到投标答疑纪要时应以书面形式予以确认。答疑纪要的有效性规定按照本投标须知第8.3、8.4款规定执行。15.5未出席投标预备会不作为否定投标人资格的理由。16. 投标文件的份数和签署16.1投标人应按本投标须知有关规定编制前附表第11项规定份数的投标文件。16.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本

21、”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。16.3投标文件的封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章的在投标文件中必须同时提交投标文件签署授权委托书，投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。16.4除投标人对错误之处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的校对章或由投标文件签字人签字或盖章。 投标文件的递交17. 投标文件的密封和标记17.1投标人应将投标文件的正本、副本分别密封在密封袋里。并在投标文件的密封袋上清楚标明“正本”或“副本

22、”。17.2在投标文件密封袋上均应：（1）写明招标人名称和地址。（2）注明下列识别标志a招标编号；b工程名称；c 年 月 日 时 分开标,此时间以前不得开封。17.3如果投标文件没有按本投标须知第17.1款、第17.2款规定加写标记和密封,招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。17.4所有投标文件的密封袋的封口处应加盖投标人印章。18. 投标截止日期18.1投标人应按前附表第12项所规定的地址并在投标截止时间前将投标文件送达给招标人。18.2招标人按本须知第8条规定以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长

23、后新的投标截止日期为准。19. 迟交的投标文件招标人在本须知第18条规定的投标截止日期以后收到的投标文件，将被拒绝或返回给投标人。20. 投标文件的补充、修改与撤回20.1投标人在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。20.2投标人的补充、修改或撤回通知,应按本须知第17条有关规定密封、标志和递交并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充修改”或“撤回”字样。20.3投标撤回通知书也可采用传真的方式，只要招标人在投标截止日期前收到此传真，但此传真件应满足下列条件：（1）传真件上应有投标人名称、地

24、址、电话并有投标人印章；（2）具有本须知第17.2款所要求的标注；（3）非常清楚地标明“撤回”字样；（4）有投标的签字人签字或随后有经签署的确认文本。20.4根据本须知第18条规定，在投标截止日期以后，不得补充修改投标文件。20.5在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件。 评 标21. 投标文件的初步审查21.1投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按招标文件要求密封的。21.2投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：（1）本须知第10条规定的投标文件有关内容未按本须知第1

25、6.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，由委托代理人签字或盖章未随投标文件一起提供有效的“授权委托书”原件；（2）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；（4）投标人名称与邀请的投标人不一致的。 22. 评标会议22.1评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。22.2评标委员会由招标人依据有关规定组织。23. 评标过程的保密23.1公开开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文

26、件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密。23.2在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。23.3合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。24. 投标文件的澄清24.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答复、投标人应以书面形式进行，但对投标报价和实质性的

27、内容不得更改。根据本须知第26条，凡属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。25. 投标文件的符合性鉴定25.1开标后，投标文件经审查符合本须知第21.1条规定的投标文件由评标委员会进行评审。25.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求，所谓实质上响应是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和规定相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。25.3如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评

28、标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。26. 错误的修正26.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下:（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（2）当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；（3）合计累计金额与小计（合计）金额不一致的，以小计（合计）金额为准，并修改合计累计金额及总报价。当评标委员会按照上述原则修正错误，发现其错误达

29、到或超过原总报价2%时，将认定其投标文件质量较差，其错误不予修正，作废标处理。26.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，并不影响评标工作。27. 投标文件的评估和比较27.1评标委员会将按照本须知第25条规定仅对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。27.2在评审过程中，评标委员会可能要求投标人就投标文件中的内容进行答辩，招标人将以书面形式通知投标人，投标人应按要求进行答辩。27.3评标标准及方法：采用综合评分法，确定中标候选人（详见投标须知）。27.4中标人

30、的确定：招标人在二名中标候选人中按相关规定选定中标人。 合同的授予28. 合同授予标准本工程的施工合同将授予按本须知第27.3款所确定的中标人。29. 招标人拒绝任何或所有投标的权力29.1尽管有本须知第27条规定，招标人不受合同授予报价最低的投标人或所有投标人约束，招标人在发出中标通知书前任何时候均有权依据评标委员会的评标报告接受或拒绝任何投标。30. 中标通知书在投标有效期内，招标人将向中标人发出中标通知书。31. 合同协议书的签订31.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订业务承包合同。31.2中标人如不按本投标须知第31.1款的规定与招标人

31、签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，给招标人造成的损失应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。31.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标承包业务转让（转包）给他人。32. 履约担保32.1合同协议书签署后7天内，中标人应按前附表第15项规定的金额向招标人提交履约担保。32.2如果中标人不能按本须知第32.1款的规定执行，招标人将有充分的理由废除合同，给招标人造成的损失应当予以赔偿。33. 其他工程建设项目承发包双方在签订业务承包合同的同时，必须签订廉政责任书，明确作出廉政承诺。第二章 合 同 条 款业务承包合同书第一部份 协议书发包人（全称）： 承包人（全称）：

32、 依照中华人民共和国合同法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就A航站楼安防系统维护维修业务外包事项协商一致，订立本合同。一、业务承包范围 详见第二卷、第三章、一、业务承包范围。二、业务承包内容和要求详见第二卷、第三章、二、业务承包内容和要求。三、承包方式除系统设备的更新改造由发包人负责，以及本招标文件第二卷、第三章、二、业务承包内容和要求第三款中列出由业主或第三方负责的以外，其余闭口包干。四、合同期限：合同期 3 年，自 至 止。五、质量要求：承包方确保A航站楼安防系统处于稳定、可靠运行，正常率达到行业部门和机场公司相关规定的要求，相关设施设备管线更换改造后，

33、达到国家及相关行业部门验收规范和标准的要求。六、合同价款：￥ 元。金额大写： 元（人民币）。七、合同文件的组成本合同文件包括：（一）本合同协议书及补充协议书(如有)（二）本合同条款（三）询标纪要(如有)（四）中标通知书（五）投标文件（六）招标文件及其补充文件（七）标准、规范及有关技术文件（八）图纸八、本协议书中有关词语含义与本合同第二部份（合同条款）分别赋予它们的定义相同。九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款。十、合同生效合同订立时间： 年 月 日。合同订立地点： 。双方约定本合同生效自 生效。发包人： 承包人： 法定法定人： 法定法定人 委托代理人： 委托代理人： 开户

34、银行： 开户银行： 帐号： 帐号：签订日期：合同条款为招标人（本章下称发包人）与中标人（本章下称承包人）结合本项目具体情况确定，以下的合同条款内容，投标人在接受本招标文件后在投标截止时间前或投标文件中没有提出异议，视为已全部接受。本章以下编号为合同条款的条款号，招标文件其他各章对本章的编号索引无效。第二部份 合 同 条 款一、词语定义及合同文件（一）词语定义1.合同条款：是发包人与承包人根据法律、行政法规的规定，结合具体工作实际，经协商达成一致意见的条款。2.发包人：指在协议书中约定，具有业务发包主体资格和支付外业务包价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。3.承包人：指在协议书中约

35、定，被发包人接受的具有业务承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。4.外包业务：即承包业务，指发包人承包人在协议书中约定的承包范围的全部工作。5.管理人员：指发包人指定的履行本合同的代表，其具体身份和职权由发包人承包人在合同条款中约定。6.驻场技术负责人：指承包人按照合同条款要求指定的派驻到现场履行本合同的代表。7.合同价款：指发包人承包人在在协议书中约定，发包人用以支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工作的款项。8.作业现场（作业区域）：指承包人按照合同约定为完成承包范围内全部工作，而需要到达的场所。9.书面形式：指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换

36、和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。（二）合同文件及解释顺序合同文件组成及解释顺序：1)本合同协议书及补充协议书(如有)、2) 本合同条款、3)询标纪要、4）中标通知书、5）投标文件、6）招标文件及其补充文件、7）标准、规范及有关技术文件、8）图纸、9）其他文件。除上述优先顺序外，当合同文件出现含糊不清或不一致时，由管理人员作出解释。（三）语言文字和适用法律、标准及规范1.适用法律和法规需要明示的法律、行政法规： 2.适用标准、规范1) 适用标准、规范的名称：按招标文件要求。2) 发包人提供标准、规范的时间：按招标文件。3) 国内没有相应标准、规范时的约定：按招标文件。4、图纸1) 发

37、包人向承包人提供图纸日期和套数：合同生效之日起5天内，提供1套。 2) 发包人对图纸的保密要求： 对第三方保密 。二、双方一般权利和义务（一）管理人员发包人指定的管理人员姓名： ，职务： ，职权： 。（二）驻场技术负责人承包人驻场技术负责人姓名： ，职务： ，到位率 50 % 以上。（三）发包人工作发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：1. 协助承包人办理驻场人员的用水、电和电讯线路等，相关费用由承包人负责。2.由发包人办理的所需证件、批件的完成时间：在承包人进场前3天办理好相关证件、批件、申请批准手续，承包人协助发包人办理。3.双方约定发包人应做的其他工作：已完成或同步办理。（四）承包人工

38、作承包人应做的其他工作1.应提供计划、报表的名称及完成时间：在合同签署后7天内，承包人应按合同规定的要求及招标文件有关规定的内容和时间要求，提交一份工作计划提交管理人员审批。在每月的25日前提交一式二份的本月维护维修情况报告。2.承担安全保卫工作责任和要求：应负责做好自己人员的工作场所和居住区的日常治安管理和安全保护工作。以上内容发生的费用和责任全部由承包人承担。3.施工场地清洁卫生的要求：承包人应负责作业区残留的垃圾的清除，做到“工完、料净、场地清”，直到管理人员检查合格为止。并承担因自身原因违反有关规定造成的损失和罚款。4.双方约定承包人应做的其他工作：承包人负责自己所用的生产生活用房、供

39、水管网、线路及其设施，并严格按人员暂住、供水、供电等有关规定执行，否则一切后果均由承包人负责。5.承包人需完成系统维护保养、设备故障诊断、设备维修或送修、备件仓储、备件更换和调试、辅件和器材采购、配合装修改造变更等工作，并向发包人移交所需的资料。6.承包人应配备后续技术力量支持服务，处理派往现场的维修技术人员一时难以解决的问题（该服务必须是每天24小时提供的）；在接到管理人员通知后2小时内赶到现场，及时响应发包人的请求，处理有关维护和技术问题，直至故障排除完全恢复正常服务为止。7. 承包人的维护维修服务质量应达到定期考核要求，第一年度要求达到良好标准，第二年度要求达到优良标准，第三年度要求达到

40、优秀标准；有关系统和设施设备维修后，必须通过管理人员的检查；若发包人认为有必要，必须通过发包人及相关部门的质量测试、认证和验收；承包人应积极配合。8.甲供现有备品备件，承包人应进行验收并接收，接收后所出现的问题由承包人负责。三、实施业务承包方案的组织设计（一）承包人提供实施业务承包方案的组织设计的时间：在合同签署后10天内，承包人提交一份具有可实施性的业务承包方案的组织设计提交管理人员审批。（二）管理人员确认的时间：收到该计划后的10天内审查同意或提出修改意见。四、安全施工承包人必须严格遵守和执行中华人民共和国以及杭州市安全生产和劳动保护的有关规定，加强维修维护作业的安全生产管理，制定安全操作

41、规程，保证相关作业的安全，承包人应教育其职工进行文明作业；承包人应对其作业区域内的人员和设施、设备（包括业主及其他人员和设备）的安全负责。承包人应保证采取一切必要的安全预防措施，配备必要的安全生产设施和劳动保护用具，以防其雇员、业主和其他人员因承包人的不当操作而受到伤害。如有必要，在双方签订合同前。承包人必须按业主的要求填写“安全资质审查表”，在签订承包合同时，必须同时签订“安全生产协议书”，并按规定交纳安全抵押金；承包人必须准备一份得到管理人员及有关部门同意的“作业现场安全计划”，并将作为合同的一部分。制定安全计划过程中，承包人必须熟悉与作业现场安全有关的所有规章制度，必须按要求填写有关表格

42、。承包人必须保证雇佣的工人上岗资格及派专人检查，并负责安全计划的执行。承包人必须保证任何在作业过程中不可避免会发生危险的地方加以隔离，并挂出警戒告示。在管理人员认为对工人、来访者、公众会构成危险的作业区段，管理人员将要求承包人挂出有中英文说明的警戒标志，并保持到结束，或采取其他必要的安全防范措施。但这些安全防范措施的建立并不等于解除承包人的安全的责任。对设立安全标记或其他安全措施而产生的费用不另行支付，这些费用将包括在合同价内。承包人必须对现场的用电安全负责，现场用电必须遵照杭州市建委颁布的施工现场用电安全管理规定执行，电气设备的使用必须符合安全使用的条例，必须严格避免对电气安全不利的环境、潮

43、湿、水、油等；电气设备在接通电源之前，除作常规绝缘测试外，还必须检查是否有工具等异物存在。本招标文件中提到的和未提到的内容都不能构成承包人推卸本条款规定的责任的理由。五、合同价款与支付（一）合同价款及调整1.本合同价款采用 采用固定价格合同 方式确定。合同价款中包括的风险范围：政策风险、市场风险等。2.除发包人认可的承包方在投标文件中所列的价、费、税、利外，发包人不再考虑诸如：不停航施工费、夜间作业增加费、仪器仪表运输费、设备材料运输增加费、材料保管费、综合脚手架搭拆费、安装与生产同时进行施工增加费、停工费、系统联网费等施工涉及的其它费用。3.风险费用的计算方法：已计入合同总价。4.风险范围以外合同价款调整方法：合同价款已包括