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1、目录1 概 述11.1 项目背景11.2 编制依据21.3 研究过程及内容21.4 建设的必要性41.5 主要结论51.6 问题和建议102 经济社会和交通运输发展现状及规划122.1 研究区域概况122.2 项目影响区域社会经济概况122.3 项目影响区域交通运输现状及发展173 交通分析及发展预测233.1 公路交通的调查与分析233.2 预测的基本思路和方法263.3 运输量、交通量的发展和预测274 技术标准304.1 建设规模304.2 技术标准305 建设方案325.1 建设条件325.2 建设方案起终点论证355.3 备选方案拟定365.4方案比选405.5 方案概况406 投资
2、估算与资金筹措436.1 主要工程数量436.2 投资估算436.3 资金筹措467 经济评价477.1 评价依据477.2 评价原则477.3 评价参数487.4 费用调整487.5 效益分析517.6 国民经济评价及敏感性分析538 实施方案568.1 建设安排568.2 实施方案568.3 招标方案569 土地利用评价609.1 区域土地利用、类型及人均占有量609.2 江西省土地利用发展规划619.3 项目建设用地639.4 与公路建设项目用地指标的符合性649.5 土地复垦6510 环境评价6610.1 概述6610.2 社会环境影响评价6610.3 生态环境影响评价6710.4 水
3、环境的影响6910.5 环境空气影响评价6910.6 环境噪声影响评价7111 节约能源7211.1 概 述7211.2 节约能源的计算7212 社会评价7512.1 项目对社会的影响分析7512.2 项目与所在地互适性分析7612.3 社会评价的结论7613 风险分析7713.1 项目主要风险因素识别7713.2 风险程度分析7713.3 防范和降低风险措施7714 问题和建议7815 附件7915.1 建设项目地方配套资金承诺书7915.2 建设项目选择意见书8015.3 建设项目用地预审意见8315.4 建设项目环境影响报告表的批复8515.5 建设项目环境影响报告表的初审意见8915.
4、6 建设项目固定资产投资项目节能登记表911 概 述1.1 项目背景定南县天九至九曲旅游公路是江西省旅游公路建设规划（2010-2012年）定南县城通往九曲旅游度假村的一条旅游公路，由X415天九至九曲电站段（天九至细坳公路的组成部分）和Y383九曲电站至度假村段组成，现有道路状况，其中：天九镇至九曲水电站段为路基宽6.5米、路面宽4.5米的四级公路，九曲水电站（天九至细坳公路进九曲度假村交叉口）至九曲度假村大门段为简易的水泥路，路基宽度4.5-6米，路面宽为3.5-4.5米；现有公路标准低、弯急、坡陡、行车安全性差，天九至九曲电站段因广东龙川细坳运铁矿石的重车通行该路将铁矿石运至定南县城铁厂
5、，经过多年运行，水泥路面大部分已经开裂、断板或碎裂，路况较差，公路通行能力较低，落后的交通现状与九曲国家4A风景区的建设极不相匹配，定南县提出围绕打造赣粤边际区域性休闲旅游名县的整体目标，加强与省内客家地区以及广东省、福建省的客家地区的合作，共同推动建设“赣粤闽”无障碍旅游区，打造“千里客家文化长廊”旅游合作圈，实现三省客家地区的旅游资源共享、信息互通、客源互送、政策互惠、优势互补，培育“香港母亲河”旅游区并加强与东江流域其他旅游资源的合作，为我县创建开放型的旅游客源大市场提供更广阔的空间。以国家4A级风景区-九曲明俊山庄度假村为品牌和定南县的旅游名片，打造定南文化生态旅游产业成为赣州区域综合
6、旅游产业体系的重要组成部分。九曲度假村旅游规划主体范围包括两个区块，即核心区与辐射区，总面积为2.25平方公里。其中，核心区占地面积为1.72平方公里。定南明俊九曲生态度假区立足赣南，区域联合。对接珠三角区，辐射长三角与闽东南金三角为代表的周边市场。该旅游区规划为两大组团，一带六区等7大功能片区，该区规划远景年环境容量为753万人。该项目的改建，主要是服务于九曲度假村旅游景区，改善九曲旅游度假村的交通条件和对外形象，提高该县旅游服务的质量和能力，将有利于定南县旅游业和区域经济的发展，实现“十二五”期旅游强县计划，加快定南文化生态旅游产业的协调发展；转型升级，提高产业核心竞争力；营造环境，推动服
7、务业大发展；壮大赣州旅游产业，扩展各县市旅游景区和景点线路。为加快项目的建设进程，我单位于2011年7月下旬成立了定南县天九至九曲旅游公路工程可行性报告项目组，在1:5万和1:1万地形图上对路线方案进行布设，对1:1万地形图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集、整理等工作，进行了路线、水文、气象、地质、征地拆迁等情况的勘测与调查，收集和调查了项目影响区的交通运输量、社会经济发展状况、城市规划和公路交通的发展状况，对初拟的路线走向、路线主要控制点等问题，广泛征求了沿线各地方政府及其规划、旅游、城建、交通等有关部门的意见和建议。专门组织人员在相关道路上布设多个交通量调查站点，对公路交通
8、量及汽车行驶路线进行了调查。依据定南县交通运输局“关于编制定南县天九至九曲旅游公路工程可行性研究报告委托书”的有关要求，遵照交通运输部2010年颁发的公路建设项目可行性究报告编制办法和有关规范、规程的要求，我单位组织力量编制了定南县天九至九曲旅游公路工程可行性研究报告。1.2 编制依据1、定南县交通运输局“关于编制定南县天九至九曲旅游公路工程可行性研究报告委托书”的有关要求2、交通运输部2010年颁布的公路建设项目可行性研究报告编制办法3、公路工程技术标准（JTG B012003）、公路路线设计规范（JTG D20-2006）、公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）、公路交通安全设施
9、设计规范（JTG D81-2006）等标准、规范4、交通部1996年颁布的公路基本建设工程投资估算编制办法。5、建设项目经济评价方法与参数(发改投资20061325号)(第三版)6、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料7、定南县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要8、定南县“十二五”交通运输发展规划9、江西省旅游公路建设规划（2010-2012年）通过实地勘测调查、发展预测、方案比选、综合评价，于2011年9月编制完成定南县天九至九曲旅游公路工程可行性研究报告。1.3 研究过程及内容根据委托书的要求，我单位于2011年7月下旬成立了本项目研究组，赴定南县进行现场踏勘。由于本
10、项目研究区域地形较为复杂。因此，如何布线、合理利用地形，不但直接影响到整个工程造价，甚至关系到路线方案的确定。为此，我们在1:50000和1:10000地形图上反复对路线方案进行研究，赴项目所在地收集各方面资料并广泛听取甲方及地方意见。鉴于本项目的特殊性，为加强项目的管理与技术指导，由单位领导及部分专家组成该项目管理组，对项目的全过程进行质量监控。1、初步研究阶段（1）现场踏勘，初步了解项目所在地区域自然环境。（2）组织人员、设备、成立项目研究组及单位专家指导审查组。（3）收集项目所在区域社会经济、综合交通、公路网和城市规划等方面资料，为社会经济分析、交通量预测和建设必要性论证提供可靠依据。（
11、4）收集总体方案研究所需资料，如1:10000地形图，区域地质资料，相关公路可行性研究报告等资料。 （5）初步构思可能的路线方案，并依次在1:50000、1:10000地形图上布设。（6）进行建设条件、路线起终点、结点和路线方案（包括现有道路使用状况）路线实地调查、踏勘。（7）收集既有历年交通量观测资料，并实施了交通调查与典型路线断面交通量观测。（8）整理分析调查资料、地方政府意见和实地踏勘结果，形成初步研究意见，并就路线走向方案向甲方等作了汇报，征得相关意见与建议。2、详细研究阶段该阶段重点进行了以下工作：（1） 综合各方意见，深入分析调查资料，调整优化路线方案。（2） 完成各特征年度区间交
12、通量和结点交通量分配、预测。（3） 分析论证拟建项目采用的标准与建设规模。（4） 比选论证拟建项目采用的标准与建设规模。（5） 进行投资估算和经济评价。（6） 撰写研究报告。本报告是在广泛收集项目影响区内相关最新资料，进一步深入分析影响路线走向的主要因素及重要控制点，结合拟建项目在路网中的地位和作用及必备的功能，依据社会经济发展和交通量预测结果，研究论证了路线走向方案、建设标准与规模等，其研究的主要内容为：1、项目影响区域社会经济状况及发展；2、项目影响区域交通运输状况及发展，公路网及主要相关道路；3、交通量分析预测；4、项目建设必要性；5、建设条件与环境；6、技术标准与建设规模；7、路线方案
13、研究；8、项目建设方案意见；9、投资估算与资金筹措；10、国民经济评价11、实施方案；12、问题与建议。1.4 建设的必要性1、发展旅游产业的需要赣州旅游业以红色故都、客家摇篮、奇妙山水、南国宋城为四大品牌，形成红、文、绿、古四色互映、彼此交融的重点特色旅游区域，完善食、住、行、游、购、娱相互配套的综合旅游产业体系，着力提升我国南方的优秀旅游城市，逐步成为赣粤闽湘边际地区的区域性旅游服务中心。本项目所在区域为国家4A级风景区-九曲旅游度假区范围，定南山川秀丽、风光如画，千年历史沉淀了深厚的客家风情。九曲明骏度假山荘风光独特，山水秀美，客家风情浓郁。定南地处东江源自然保护区，是国家绿色能源示范县
14、。境内山峦绵亘，植被良好，植物种类繁多，河水水质达到国家类水质标准，森林覆盖率达80%，空气中负氧离子浓度超过5000个每立方厘米，是优良的天然氧吧。定南位于江西的最南端，有“赣粤门户、生态定南”之美誉，良好的生态和适宜的气候，吸引了众多沿海游客来此休闲度假，定南正逐渐成为珠三角成功人士的“第二家园”。 定南文化生态旅游产业将成为赣州区域综合旅游产业体系的重要组成部分。2、是地方经济发展的需要“十二五”期间，旅游业将成为定南县的支柱产业，项目建成后，交通的便利将吸引更多的游客到九曲度假区旅游度假和观光，促进房地产、商贸服务及相关产业的发展，增加社会就业，推动地方经济发展和当地居民生活水平的逐步
15、提高，对本项目进行改建升级，将改善路况和行车安全性，提升该道路的交通通行能力，完善投资环境，促进地方经济可持续发展，该项目的兴建是十分必要的。3、完善路网及交通量增长的需要本项目定南县公路规划网内的县乡公路，是定南县城通往国家4A级风景区九曲度假村的唯一公路，同时，通过本项目也可连通广东省龙川至细坳公路。现有公路标准低，弯急坡陡，安全条件差，严重制约了九曲风景区一带的旅游资源开发和当地社会经济发展，随着“十二五”计划的实施和社会经济的发展必然导致交通量增加，特别是区域旅游产业的发展。交通量预测（见表11），到2028年路段最大机动车交通量折合成小客车2972辆日，2033年为4267辆日。现有
16、道路的状况无法适用交通量的发展需要。为综合协调九曲度假村国家4A级风景区的建设，同时解决当地广大群众的出行难以及生产、生活资料的运输，促进当地旅游业发展和完善农村公路交通规划网络，将起到十分重要的作用。综上所述，本项目的建设不仅在发展旅游产业和完善路网功能具有必要性，而且在经济、交通等方面都具有十分重要的意义。1.5 主要结论1.5.1 交通量预测本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组成，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，考虑项目所在地区经济并不发达，路网也比较简单，其中趋势交通量采用增长率法预测，诱增交通量通过综合分析新路的建设而新增生产开发情况及
17、车辆行驶时间及费用的变化确定，转移交通量采用容量限制法预测相关公路向本项目转移的交通量，本项目交通量预测结果见表1-1。未来特征年的预测交通量表1-1特征年预测交通量（辆/日）其中： （辆/日）汽车拖拉机摩托车其它2015874 743 44 47 31 20201485 1262 74 83 59 20252327 1978 116 130 93 20303435 2920 172 192 137 20334267 3627 213 239 171 1.5.2技术标准根据公路发展规划和交通量预测结果，参照交通部公路工程技术标准JTGB01-2003、JTG D20-2006公路路线设计规范中
18、规定，全线拟定按三级公路标准改建，设计速度为30公里/小时。九曲电站至九曲度假村大门段（K7+900-K10+676）因高山峻岭、地形复杂、地势高差较大，自然生态保存完好，路线右侧大部分路段临九曲河，为减少景区生态环境和自然景观的破环、节省工程费用，该段局部路段适当降低线性指标，技术标准主要指标见表1-2 主要技术标准 表1-2指 标 名 称单 位技 术 标 准备 注公路等级三级设计速度km/h30路基宽度米8.5路面宽度米7桥面宽度米8.5土路肩宽度米20.751.5最大纵坡8荷载等级公路-II级设计洪水频率大中桥P1/50小桥涵及路基P1/25路面面层结构水泥砼路面1.5.3、路线起终点、
19、走向、主要控制点及建设规模（推荐方案）该路线起点（K0+000）位于天九镇加油站附近（对应于S327线K82+800桩处），途径天九镇、下岗、九曲村、九曲电站，终于九曲度假村大门口，路线全长10.64公里。建设规模见表1-3。 建设规模表 表1-3序号指标名称单位数量1路线长度公里10.642土石方数量千立方米327.2463水泥砼路面千平方米75.3874大桥米座112.12/15中桥米座-6小桥米座59.64/27涵洞道338平面交叉处29新占用土地亩224.11.5.4投资估算、资金筹措及工期安排1、投资估算本项目推荐方案路线全长10.64公里，按推荐的路线方案、建设标准及规模进行投资估
20、算，全线总投资4495.3224万元，平均每公里造价422.4927万元。推荐方案投资汇总见表1-4： 总投资估算表 表1-4工程和费用名称金额(元)第一部分 建筑安装工程31960619一、路基工程11229821二、路面工程12928177三、桥涵工程5139848五、交叉工程及沿线设施595080六、施工技术装备费448394七、计划利润597859八、税金1021441第二部分 设备及工具器具购置费49184第三部分 工程建设及其他费用9231687第一、二、三部分费用合计41241490预留费用3711734 估算总金额44953224 2、资金筹措本项目资金筹措由上级补助和地方自筹
21、相结合的办法解决：申请上级补助资金532万元；其余资金由地方政府自筹解决。3、工期安排根据本项目的工程量、资金筹措、施工条件对各分项工程的实施进行具体的时间安排。参考已建同类公路的经验，本项目的施工工期为十八个月。1.5.5经济评价本项目经济评价包括经济评价和敏感性分析，推荐方案评价结果各项指标见表15、1-6。1、国民经济评价国民经济评价主要指标 表1-5折现率8内部收益率EIRR()回收期N(年)效益费用比EBCR净现值ENPV(万元)9.67 1.75 3207.41 14.777 从表中可知该项目建成后，当折现率为8，效益费用比大于1，内部效益率大于8，在使用期内能收回投资，说明本项目
22、效益好。本工程项目是可行的。2、经济敏感性分析经济敏感性分析主要指标表（当投资增加20，同时效益减少20） 表16折现率8内部收益率EIRR()回收期N(年)效益费用比EBCR净现值ENPV(万元)12.391.31375.3410.371对本项目的经济敏感性分析，按工程投资增加20，效益减少20时，内部收益率仍大于社会折现率（8），说明本项目在国民经济方面具有一定的抗风险能力，本项目实施后，改善了出入九曲旅游度假区的交通条件，可以预见到九曲旅游度假区的游客将越来越多，与旅游相关的产业将得到快速发展，旅游经济将成为该县的支柱产业，为定南县保持经济平稳较快发展奠定更坚实的基础，同时对天九镇的农林
23、果产业开发创造更有利的条件；本项目的社会效益和经济效益显著。本项目经济评价是可行的。1.5.6土地利用、工程环境、节能及社会影响评价1、土地利用评价本项目推荐方案沿线土地类型以水田、旱地、山地、林地等为主，为有效节约用地，项目选线充分利用老路，减少占地，尽量避免占用基本农田。路线全长10.64km，新征永久占地224.1亩、利用老路225.9亩，总用地为450亩折算为30公顷，占用土地面积为2.82公顷/公里。不超过山岭重丘区三级公路相关用地总体指标限值，略低于山岭重丘区三级公路占地指标的中值，符合标准，满足公路建设项目用地指标中用地总指标的要求。因此本项目设计的用地规模是合理的。2、工程环境
24、影响1）对社会环境的影响本项目段建成后，对天九镇及九曲度假村的公路状况有极大改善，通行能力和行车安全性将显著提高，解决了当地群众出行难的问题，减少交通事故，而且将加速定南旅游产业发展，加强定南与广东的经济交流，改善区域投资环境。项目建成后，交通更为便利，吸引更多的海内外游客到九曲度假村旅游观光，必将带动沿线区域经济建设与资源开发利用，引导地区产业结构布局合理化和多元化，为社会就业提供更多的机会，促进地方经济发展与对外开放。2）对生态环境的影响生态系统是生物群落与周围环境相互作用的功能系统。公路的建设，势必对沿线生态环境产生一定的影响，主要体现如下：由于占用耕地，公路的修建将造成一定的农业经济损
25、失，但不会对土地和植被的分布格局产生显著影响。拟建项目的路基开挖、填筑等工程行为，将在一定程度上改变局部的地形、地貌，破坏沿线的土壤植被条件，水土流失加剧。但通过在公路设计、施工和运营期间采取相应的工程防护措施，可以把植被破坏、土地利用和农业耕地的变化等不利影响减小到最低程度。拟建项目沿线没有野生动物保护区，没有珍稀动植物分布；工程建设对植被的影响主要是施工期间征地范围内林木、果树、灌木及其农作物等遭受砍伐、铲除、掩埋及践踏等一系列人为工程行为的破坏。项目区域内动物种类多为家畜、家禽及一般性、少量的普通野生动物，对于生长环境要求较宽，对于人为影响适应性较强。公路建设并未对其栖息环境造成多大改变
26、，不会干扰其正常生活，仍能继续在沿线地区生存下来。项目的实施将对原有的水利排灌体系产生一定影响。对原地貌、土地和植被造成扰动和损坏，可能造成水土流失，对沿线周边的环境产生不利的影响，但只要做到统筹规划、合理施工、因害设防，工程实施中严格执行中华人民共和国水土保持法的有关规定，采取可行的防止措施，对可能造成新的水土流失进行及时有效防治，是可以避免和防止工程建设过程中可能产生的新的水土流失问题及其带来的不利影响。拟建项目跨越九曲河1次，路线跨河段水质均满足相应功能区划要求，且达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。施工期间的噪音影响主要来自施工机械，石方爆破等。可以采取调整作业时间
27、、改进作业方法等措施，以降低噪音给周围居民以及施工人员带来的不良影响。营运期间的噪音影响主要是交通噪音，可以采取公路两侧绿化种植等措施，以降低噪音给周围居民以及施工人员带来的不良影响。本项目的实施，将不可避免地增加路线周边地区大气污染的程度。公路施工期间的环境空气污染主要为施工材料及土石方运输的粉尘污染，运输材料及土石方的遗漏、风吹刮散和车辆在便道上行驶产生的扬尘等。在施工期间，应通过路面洒水、车厢加盖、材料覆盖等方法，以减少粉尘污染。项目的建设对当地的自然环境和社会环境造成了一定的影响，但通过精心设计，在路线选择、路基防护、弃方及水土保持等方面采取预防控制措施，施工时做好对施工场地的管理，可
28、将项目带来负面影响降到最低。3、节能评价建设期的能源消耗是一次性投入，主要是人力物力的大量投入，存在着对能源的直接消耗。运用先进设施、施工手段，提高资源的利用效率是公路设计、建设期节能的有效途径。本报告节能评价期与经济评价期相同，即项目建成后20年。通过计算，本项目建成通车至评价末年共可节约燃油5660吨，换算为标准煤为8086吨，节能效益较好。4、社会评价项目建设对社会及沿线居民的影响可以通过设计、施工、运营管理阶段的各种方法来缓解、消除。项目的引进将极大的促进当地的经济发展，改善地区投资环境、扩大基础设施的共享效益、提高沿线居民生活质量。因此，从社会评价的角度来看本项目是可行的。1.6 问
29、题和建议1、本项目位于天九镇及国家4A级旅游景区九曲度假村范围，九曲河水流入广东的东江，东江为广东和香港的饮用水源，实施阶段应减少对生态的破环，防止地表水受到污染，保持地表水水质达到国家地表水环境质量类标准。对路基边坡尽量采用植物防护措施，与自然景观相协调，减少水土流失。 2、本项目基本上是利用老路改建，施工期间交通干扰较大，因此应维持好交通秩序，以免影响工程施工进度。3、拟建项目是由地方筹资建设，定南县是革命老区，国家贫困县之一，在建设资金和经济政策方面，希望得到上级有关部门的大力扶持，使公路早日建成通车。2 经济社会和交通运输发展现状及规划2.1 研究区域概况 定南县天九至九曲旅游公路的改
30、建，必将对区域经济产生影响，特别是将带动定南县九曲度假村的旅游发展，提升定南县旅游产业的区域影响力和经济发展中的比重。根据影响程度，将影响区分为直接影响区和间接影响区，其中定南县为直接影响区，龙南、信丰、安远、寻乌、广东和平、龙川为间接影响区。直接影响区各项经济指标现状见表2-1。直接影响区各项经济指标现状表2-1指标区域人口（万人）土地面积（平方公里）国内生产总值（万元）工业总产值（万元）农业总产值（万元）影响区域内赣州市897393801119470057766002851400定南县20.61318.7275000228700110000占全市比重定南县2.303.352.463.963
31、.862.2 项目影响区域社会经济概况2.2.1赣州市社会经济概况赣州市位于赣江上游，江西省南部，简称赣南。赣南土地面积39380平方公里，占全省土地总面积23.6%，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。赣州市现辖一区两市十五个县，2010年年未总人口897万人，平均每平方公里227.8人。全市自然资源十分丰富，地表水资源充沛，平均年降水量1573.4毫米，水电资源可开发量158.6万千瓦，生物资源种类繁多。森林资源丰富，是全国柑桔生产的重要基地和重点建设的十八大林区之一。赣南矿产资源丰富，素有“稀有金属不稀有”之说，是全国重点金属基地之一，有世界“钨都”之称，“稀土王国”之美誉。赣南
32、地处中亚热带南缘，属典型的亚热带湿润季风气候，春早、夏长、秋短、冬暖、雨量充沛，无霜期长，气候宜人，为农业生产和旅游业的发展提供了优越的自然基础。赣州市是江西省南部的政治、经济、文化、交通中心。地理位置优越，既是珠江“三角洲”、“闽南金三角”的前沿腹地，又是通往闽西、粤北、湘南的交通要道。京九铁路的贯通自然把宋城赣州推到举世瞩目的位置上，与港、澳、台变成一衣带水，与东南亚也成了近邻。赣州市内大小河流纵横交错，水资源丰富，旅游资源独特，是江西所有城市中保存文物古迹最多的城市，现存的文物古迹又数宋代最多、品位高，被专家学者誉为“宋代博物馆”，有中国唯一的北宋城墙、“江南第一石窟”通天岩、北宋建造的
33、慈云塔、名扬海内外的八镜台、郁孤台，均为国家级、省级、市级重点文物保护单位，成为旅游观光的好去处。改革开放以来，赣州经济快速发展，综合实力显著增强，经济结构显出独有的特色和优势。国民经济总体运行良好，综合实力得到加强。2010年，全市实现地区生产总值（GDP）首次突破千亿元大关，达到1119.47亿元，按可比价计算，增长13.8%，增速比上年提高0.5个百分点，创1996年以来新高。从生产角度看，第一产业实现增加值211.89亿元，增长4.3%；第二产业增加值496.7亿元，增长16.3%，其中，工业增加值425.14亿元，增长17.9%；第三产业增加值410.88亿元，增长15.5%，增速比
34、上年提高3.1个百分点。从增长贡献率来分析，第一产业对经济增长贡献率为5.8%；第二产业增势强劲，是拉动我市经济快速增长的主要力量，其对经济增长的贡献率达到52.2%，拉动经济增长7.2个百分点；第三产业贡献率为42%，比上年提高6.5个百分点，拉动经济增长5.8个百分点。从产业结构来观察，第一产业占GDP比重为18.9%，比上年下降1.8个百分点；第二产业占GDP比重为44.4%，比上年提高2.1个百分点，其中工业比重为38%，提高2.3个百分点；第三产业占GDP比重为36.7%，比上年下降0.2个百分点。2.2.2定南县社会经济概况1、基本概况定南县位于江西省南部，东邻安远县、寻乌县，南接
35、广东龙川县、和平县，西连龙南县，北靠信丰县。总面积1318.72平方千米，总人口21万人。是客家人聚居地之一，95%是客家人。其中县城总建成区面积5.61平方千米，县城人口7万人。全县辖7个镇：历市镇、岿美山镇、老城镇、天九镇、龙塘镇、岭北镇、鹅公镇。共有10个居委会、119个行政村。县政府驻历市镇。地处中低山丘陵区。境西南的岿美山海拔1062米为最高点。河流众多，分属赣江、珠江水系。境东的九曲河为最大河流，属东江源区，是粤港同胞重要饮用水源地。全县森林笼盖率达78.1%。属中亚热带潮湿天气。年均温18.9，1月均温8，7月均温39。年降水量1550毫米。矿产资源丰硕，有钨、钛、稀土、砂金、石
36、墨、花岗石等，岿美山钨矿在境内。京九铁路直通县境，县城设有客运站和货运站。赣粤高速、定广公路等过境。名胜古迹有平民湖、莲塘古城、仙岭佛背、瑶迳道观等。定南县位于江西省最南端，位于江西南部，被称为江西的南大门。、自然条件：定南县属中亚热带季风湿润气候区，年均降水量为1609.3毫米。具有优越的气候条件，年均气温在18.1，四季分明，气候温暖，雨量充沛，日照充足，无霜期长。、自然资源：定南县资源丰富，林业、矿产资源更为突出，森林覆盖率64，高于全省40和全国12.8的平均水平；全县现有野生动物100多种。定南地处赣江水系与珠江水系的源头，江河水系发达。多年均汇流量达23万亿立方米。人平均拥有水量1
37、.432万立方米。有大小河流244条。全县河流总长1146公里。定南县河溪纵横。河段落差大，水力资源丰富。平均水能理论蕴藏量9.67万千瓦。可供开发电量3.86万千瓦。定南县境内矿产资源丰富。已初步查明，有一定开采价值的有21种。其中：以钨、稀土、石墨、钛、砂、金、泥炭、膨润土、高磷土、萤石、花岗岩等矿著名。经济改革开放30年,尤其是“十一五”期间，是定南县历史上发展最快的时期。2005年2010年国内生产总值年均递增10以上，“十一五”期间年均增长13。2010年国内生产总值311260万元。 其中第一产业52678万元，第二产业135033万元，第三产业123549万元。农村经济取得了突破
38、性进展：2010年全县实现农业总产值122289万元。比2009年增长11.2%。农业是以粮为主、林、牧、渔、果业并举；2010年，粮食作物的产值只占种植业的40.5，经济作物和其它作物的产值上升到种植业的59.5。实现由过去的自给半自给农业模式向商品经济的转变，工业经济跨上新台阶。一是建立了较完整的工业体系。改革开放以来，定南县依托本地丰富资源，引进技术，引进人才和资金，建立了一个以国有企业为骨干，集体工业为补充，乡村工业为依托的工业体系。现在，全县已拥有采矿、化工、机械、冶炼、电力、建材、森林、印刷、木竹加工等25个工业行业。二是生产规模不断扩大，发展速度加快，2010年全县工业总产值10
39、0932万元。三是建立了一批基础工业和有发展前景的骨干企业。2010年发电量达12336万千瓦小时，是2009年的1.5倍多；用电量达23492万千瓦小时，比2009年增长20.36%；化学工业是定南的老牌工业之一。拥有定南化工厂、第二化工厂、岭南化工厂等多家企业：采矿工业已达相当水平，拥有定南钨矿、定南宝申公司、花岗岩板材厂、由日本朝阳生命公司与定南合作的“江西申南石墨有限公司”，与长春应和化学研究所联营的定南稀土冶炼厂等企业；机械制造工业发展迅速，已拥有定南汽配。投资环境极大改善。交通方面，目前定南已初步形成了一个三线贯穿，六路辐射的交通网络；京九铁路、已开通的赣粤高速公路，沿105国道南
40、下的捷径与105国道相连的小定二级水泥路纵贯县境。定广公路、定汶公路、安定公路、虎山公路、田桂公路分别与广东和平、龙川及本省龙南，安远、信丰、寻乌相接。京九铁路通过定南县并设有三级客、货两站，火车站货场万吨仓储基地，库容5000万公斤的定南国家粮食储备中转库：与京九铁路相应的定南国家二类口岸。它是集海关、商检、卫检、动检、植检为一体的国家二类口岸。它的建立，为定南打开了一道通向国际大市场的国门，周边7个县的出口商品将在这里封关销往国外，进口商品可以在这里开关销往国内。内邮电通讯方面，达到了当今世界的先进水平。光缆、程控电话、移动电话、现代化通讯设施齐全，形成了以程控交换、光纤传输、数字微波为主
41、的电讯网络和以邮件计算机处理的现代邮政网。奇山异水与古迹名胜，为定南的改革开放增添了活力。其中岿美山与安远的三百山、寻乌的基隆山齐名、同为东江的源头之一。又以盛产钨精矿而驰名中外；神仙岭是县境南北的分水岭，县内旅游景区的建设蓬勃发展，驰名中外的景点有京九铁路接轨点纪念公园，神仙岭、礼亨水库、烈士陵园、九曲度假村、柱石古桥、莲塘古城、石鼓岩洞等。城乡人民生活水平显著提高。改革开放十多年来，人民生活水平显著提高。年均职工工资由1980年的675元增加到2010年的23250元，农民人均纯收入由1980年的53元增加到2010年的3710元。2.2.3 社会经济发展预测1、赣州市社会经济发展预测根据
42、今后五年规划，赣州市基本形成与人口大市相适应的较强经济实力，经济发展总量和质量明显提升，持续发展能力和城市综合竞争能力明显增强，到2011年全市生产总值跃上1000亿元台阶，综合经济实力在全省名列前茅；三次产业结构进一步优化，二产比重超过40%，财政总收入五年翻一番；城镇人口失业率控制在4%以下，城乡居民可支配收入年均分别增长9%和8%以上，人口自然增长率控制在8.2%以内。2、人口与社会经济发展预测（1）人口预测表中数据可见，各各影响区的人口增长都比较稳定，基本随时间的变化呈线性增长，在本省人口计划政策控制下，预计未来年各影响区的增长趋势比较平稳，选用一元线性模型预测未来人口值。具体模型及预
43、测值见下表： 未来特征年人口预测（万人） 表2-2人口-年份R2009年2013年2020年2025年2033年回归曲线赣州市25.509x-468280.912690093399510401209定南县13.568x-267810.93272021.823.224.328.9（2）社会经济发展预测根据国内外多个国家和地区的发展经验，社会经济的发展趋势是先慢再快后慢的过程。目前我国正处在高速发展时期，对未来经济发展预测，根据已有的经济数据集当前经济发展趋势和全面建设小康社会的战略目标进行适当调整的方法进行预测。个影响区未来年的经济增长率及预测值，如下表：未来特征的GDP增长率（%）表2-3赣州
44、定南县正常方案2009年2013年8112013年2020年892020年2025年7.582025年2033年5.57未来特征年的GDP预测值（亿元） 表2-42013年2020年2025年2033年正常方案赣州市1227210330194721定南县41.75 76.32112.13192.062.3 项目影响区域交通运输现状及发展2.3.1交通运输现状1、赣州市综合运输网全市运输体系是以公路运输为主，铁路、水运、航空为辅的主体交通网络。（1）公路全市公路由赣粤高速公路、瑞赣高速公路、康大高速公路、绕城高速公路、石吉高速公路、鹰瑞高速公路、4条国道（105、206、323和319国道）、59条省道和1万多公里的县乡道路构成三级公路网络。2009年全市公路通车总量程25525.76公里，其中高速公路372.51公里，有3451个行政村通公路，占行政村总数的99.57%。省养公路2710公里，县乡公路22815.76公里，2010年完成公路客运量8928万人，客运周转量5.53亿人公里，完成货运量12517万吨，货运周转量129.07亿吨公里。（2）铁路1996年京九铁路建成通车，赣南路段262公里，经过兴国赣县、赣州、南康、信丰、龙南、定南七个县（市），结束了赣
