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1、江西省金溪县陈坊积乡总体规划（20122020年）文 本东华理工大学城乡规划系2012.10江西省金溪县陈坊积乡总体规划编制小组：组长：刘有明（编写文本与说明书）组员：陈 鹏（绘制用地规划图）吕亚楠（绘制镇域规划图）甘程超（绘制电力电信规划图）郑亮星（绘制道路交通规划图）周文超（绘制用地现状图）黄横江（绘制绿地景观规划图）郑龙兵（绘制排水规划图）陈 滔（绘制给水规划图）刘 健（绘制用地评价图）杨 祺 （绘制近期建设规划图）第一章 总则第一条 为大力实施城镇化战略，为实现陈坊积乡以工业兴乡，以产业强乡的战略发展目标，充分发挥陈坊积乡的农村地域性经济文化中心的作用，加快镇区建设步伐，完善城镇各项功
2、能，改善城镇人居环境，综合协调城镇各项建设，根据中华人民共和国城乡规划法和建设部城市规划编制办法对陈坊积乡20122020年城镇的经济社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和具体安排。第二条 规划依据中华人民共和国城乡规划法城市规划编制办法城市规划强制性内容规定村镇规划编制办法建制镇规划建设管理办法第三条 规划原则 1、坚持以人为本的原则，加强城市生活服务设施的合理配置以及城市生活居住环境的规划设计，创造方便、舒适、优美的城市生活环境。 2、坚持可持续发展，建设节约型社会的原则，注重发展与保护环境的关系，将资源的合理利用和生态环境保护作为规划发展的前提，合理确定城镇空间布局，为长期
3、发展建设留有余地。 3、突出陈坊积乡的发展特色和优势的原则，加强对陈坊积乡花炮工业的发展，充分利用资源，将花炮产业建设成为陈坊积乡的特色产业。 4、贯彻保护基本耕地的原则，节约国土资源，合理配置生产力，与土地利用规划协调一致。 5、强调系统规划的原则，注重村镇结合，兼顾城乡利益。第四条 规划目标1、科学规划，合理利用土地资源，节约土地。 2、合理组织村镇体系，完善基础服务设施和公共服务设施等配套设施。 3、搞好绿化，落实环境保护政策，创造洁净、卫生、美观的城镇环境。 4、提高村镇的综合防灾能力，完善村镇灾害防御体系。 5、建立开放的经济社会体系，完善交通系统，促进陈坊积乡的经济繁荣。 6、积极
4、推动产业结构调整，增加农产品种类，增长农业效益，提高农民生活水平。第五条 规划范围及期限 本次总体规划期限为：20122020年，其中近期20122015年。 本次总体规划范围为：乡行政辖区（包括6个村委会，48个自然村和57个村小组），总面积36平方公里，总人口：10517人（2006年末）。第二章 镇域总体规划第一节 社会经济发展规划第六条 镇域社会经济发展战略 以经济社会客观条件为基础，以富民强镇为目标，加强城乡特色产业的发展，坚持制度创新，技术创新和环境创新的体制改革，加强农业结构调整，扩大对内外开放，稳步发展第一产业，大力发展第二产业，积极发展第三产业，促进镇域社会经济实现“超常规，
5、跨越式”发展。第七条 镇域社会经济发展规划 1、总体方针 根据镇域经济现状及发展趋势，综合考虑村镇的空间布局，决定其经济发展结构为：“一轴、两心”的发展方针。“一轴”即是高坪徐坊城湖陈坊润湖吴家。“两心”指陈坊积乡区、城湖和徐坊。 2、发展方向 第一产业：现代化生产、产业化经营、市场化发展。 第二产业：大力发展特色花炮产业，追求高科技、无污染的花炮产业园。 第三产业：合理组织，利用优势带动是第三产业的发展。第二节 镇域人口规模第八条 人口发展预测 2020年镇域人口为：11800人，镇区人口为：3000人。第三节 镇域空间管制第九条 禁止建设区 林地、水域等生态敏感保护地和基本农田保护区列为禁
6、止建设区域。 管制办法：保护区应按基本农田保护条例给予长期严格保护，不得随意征用或者改作它用。第十条 限制建设区 一般农田保护区列为村镇战略性发展空间列为限制建设区域，其为村镇发展的预留用地。 管制办法：区内的土地建设，必须有城市规划主管部门批准方可进行建设。第十一条 适宜建设区域 至规划期末，镇区规划建设用地范围和各村庄建设用地范围列为适宜建设用地。 管制办法：高效利用土地，城市主管部门要严格控制用地建设规模。第三章 镇区总体规划第一节 城镇性质与规模第十二条 城镇性质 陈坊积乡是以花炮产业为主导产业的抚州市工业重镇。第十三条 镇区规模 1、人口规模 近期按2600人控制，远期按3500人控
7、制。 2、用地规模 规划建设用地总面积：395000平方米，到2020年末人均建设用地面积：112m2/人。第二节 城镇发展方向与建设用地规划布局第十四条 用地发展方向选择 用地发展方向为：东部和西部限制发展，南部适当发展，以向北部发展为主。第十五条 规划布局结构 布局结构为：“一轴、三园、三组团”。 “一轴”指以县道为发展轴线，两边有教育、行政、商业、金融等用地。 “三园”指西南部的两个花炮工业园和东部的公共公园。 “三组团”指东北部、南部、西北部的三个居住组团。第十六条 主要用地规划 1、居住用地 完善居住区内的路网结构，多层住宅区控制新建这宅规划布局，完善住居环境。 2、公共设施用地 教
8、育机构类：原来小学旁边的小花炮厂拆除，并适当的扩建，原来的中学向西部扩建。 医疗卫生类：完善镇医院卫生条件，适当扩大面积，提高医务水平，加强管理。 集贸市场类：在原来集贸市场的基础上，适当的扩建，并改善卫生条件。 行政机构类：原来的国土资源所扩建，派出所改善其条件，提高管理水平，加强对镇区的管理。 3、公业用地 小学边上的小花炮厂拆除，移动到南部，南部两个花炮厂合并组成一个工业园，西部的花炮厂扩建，形成新型工业园区。加强对工业园的管理，改革创新，技术创新，打造陈坊积乡的花炮特色产业。 4、道路广场用地 从满足城镇功能，适应城镇发展出发，协调区域交通网络，通过打通、拉直、拓宽等方式改造镇区交通网
9、络，通过种种考擦，最终规划出“四纵、三横的交通网络”并在镇区外围形成环路。第三节 绿地系统及景观规划第十七条 规划原则 1、充分利用不利建设的地段，植树造林，增加绿化，改善环境。 2、在政府西面新建一个公共公园，其于街道绿化，小区绿地及山林地共同组成镇区绿地系统。第十八条 公共绿地 镇区设有一处大的公共公园，北部小区也设有小区花园。 公共绿地主要采用“线面结合”的方式，小区花园与大的公共公园通过街道的绿化连接起来。第十九条 防护绿地 在南部花炮厂的周围设有5米宽的防护绿地，以隔绝花炮厂噪音等污染。第四节 专项及市政工程规划第二十条 环境保护措施 1、严格控制镇区内有严重污染的企业。 2、完善道
10、路系统，加强交通管理，积极治理和降低交通噪音。 3、加强环境绿化，加大植树造林，完善镇区绿化系统。第二十一条 抗震减灾规划 镇区重要建筑物及文物古迹等加强抗震措施。 镇区的大公共公园及小区的花园为震时主要避难场所，任何单位和个人均不得占用。 对易燃、易爆及易发生灾害的设施，布置在镇区的外围，并增加一定的防护隔离措施。第二十二条 市政工程规划 1、给水工程规划 水厂设在镇区的东北部，其地势较高且离水源较近，利于供水。 2、排水工程规划 规划采用雨污分流排水体制，污水处理站位于镇区西部，地势较低，便于排水，对严重污染的企业，要做到达标排放。 3、电力电信规划 在西南部摄制一个35KV变电站，其靠近
11、工业园，且有防护林将其与居住区隔离开来，没有对居民造成影响，也降低了危险性。第五节 近期建设规划第二十三条 规划原则 1、充分利用现状建设基础，合理选择近期建设项目，相对集中建设，一边在近期内形成一定的规模，从而推动城镇的发展。 2、近期建设必须服从远期规划，有步骤、有规划的发展。 3、坚持基础设施先行的原则，在建设的同时要以保护环境为前提，不得进行一切有害于生态环境的建设。第三十四条 近期建设规模 到2015年，预计镇区总人口为2600人，人均建设用地指标为118m2/人，用地规模控制在30.7公顷。第三十五条 近期重点项目建设 1、完善镇区交通路网，拓宽道路。 2、做好村镇的规划和建设工作
12、，坚强花炮工业园区的建设和管理，以推动镇区的经济社会发展。 3、完善综合市场的建设。 4、加快近期各项市政工程设施的建设，并按照各单项工程规划的标准执行。第四章 规划实施措施第三十六条 行政管理 以中华人民共和国城乡规划法和村镇规划标准为指导，严格执行总体规划，依法办事，维护规则的权威性和严肃性，确保本规划的贯彻落实。第三十七条 规划监督 规划坚持城乡一体化和可持续发展原则，注意保护环境和节约用地，加强对规划宣传，提高全民规划意识，增强公众的规划参与和规划实施的监督。第三十八条 区域意识 从县域整体发展角度出发，立足自身特点，寻求镇域社会经济发展的新突破点。第三十九条 人才机制 建设有利于人才积聚的人力资源吸引机制，提高全镇的生产力水平，增强市场竞争力。第四十条 资金筹措 建立多元化的建设投资机制，拓宽投资方向，加快各项设施建设，实行股份制。租赁制等投资机制，一产业的形式，市场经济的手段解决资金的问题。第五章 附则第四十一条 本规划包括规划文件和规划图纸两部分。
