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1、海口市消防支队119消防通信指挥系统招 标 文 件二OO五年四月二十六日招 标 邀 请 函公司：海口市119消防通信指挥系统实行邀请招标。欢迎贵公司前来投标,如果应标,请贵公司4月28日前回函。1、 招标编号：HGX20054162、 项目名称：海口市消防支队119消防通信指挥系统 3、 投标人资格条件：1）、符合中华人民共和国政府采购法相关规定的条件。2）、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。3）、具备同类项目的成功业绩。4）、拒绝公司联合体投标。4、招标文件发标时间：2005年4月26日15：00整（北京时间）5、投标截止时间：2005年5月12日9：00整（北京时间） 投标地点：
2、海口市公安消防局6、开标时间：2005年5 月 13日15:00整（北京时间） 开标地点：海口市公安消防局7、招标人名称：海口市公安消防局 地 址：海口市南宝路10号 邮政编码：570206 联系电话：0898-66773229 传 真：0898-66773194 联 系 人：路建国 海口市公安消防局二五年四月二十六日 投标人须知一、 总则（一）定义1) “招标人”指海口市公安消防局。2) “投标人”指向招标人提交投标文件的企业。3) “买方”指海口市公安消防局。4) “卖方”指经过招标确定的提供合同设备和服务的企业。（二）合格投标人的范围1) 凡被邀请并具有法人资格，有生产或供应能力的国内企
3、业单位可参加投标。2) 只允许在中国注册的国内企业参加投标。3) 投标人应遵守有关的中国国家法律、法令和条例，具有良好的信誉和诚实的职业道德。4) 具有履行合同所需的财务、技术、施工能力和良好的履行合同的记录、良好的业绩情况。5) 投标人应当按照招标文件的要求准备证明文件并编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。6) 投标人注册资本不低于1000万元人民币。7) 投标人必需具有信息产业部颁发的计算机信息系统集成资质。8) 必须有从事五年以上119指挥中心系统的开发、生产及建设经验。9) 投标人应提供ISO9000质量体系证书。10) 具有良好的售后服务保障机制和体系
4、。（三）投标委托如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权书。（四）投标费用 无论投标过程中的作法和结果如何，投标商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、招标文件（一）招标文件的组成1) 招标文件由招标文件目录所列内容组成。第一部分 招标邀请函第二部分 投标人须知第三部分 合同条款前附表第四部分 合同条款第五部分 合同格式第六部分 招标项目设备要求第七部分 投标文件的组成和格式2）投标人应详细阅读招标文件全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。(二)招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清或认为有必要与用户进行技术交流时，可用书面、传真、电报形式通
5、知招标人，但通知不得迟于开标日期前10天使招标人收到，招标人应用书面、传真、电报做出答复，招标人将视情况确定技术交流或以书面形式予以答复，如有必要时可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源）分发给予所有取得同一招标文件的投标人。（三）招标文件的修改1) 在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。2) 对招标文件的修改，将以书面、电报或传真的形式通知已领取招标文件的每一投标人，补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。3) 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件,招标人可酌情推迟投
6、标的截止日期和开标日期,并将此变更通知上述每一投标人。三、投标文件投标文件应分为商务投标书和技术投标书(可合成一本,但必须有目录提示)。（一）投标文件的组成和格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即与海口市公安消防局联系解决。投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求和规定编制投标文件及提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其风险应由投标人承担。没有实质性响应招标文件要求的投标将被拒绝。（二）投标文件的语言及计量单位投标人提交的投标文件以及投标人与海口市公安消防局就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文。除招标文件中另有规
7、定外，投标文件所使用的计量单位，均须采用国家法定计量单位。（三）投标文件构成投标人编写的投标文件应包括但不限于下列部分：1) 按照要求填写的开标一览表、投标函、分项报价一览表。2) 按照要求对商务要求及技术规格要求作出响应，对不能响应的内容应分别填写商务条款偏离表或技术规格偏离表。3) 按照要求提供的系统实施方案和计划。4) 按照要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，中标后有能力履行合同。5) 按照要求出具的证明文件，证明投标人提供的货物是合格的，且符合招标文件规定。6) 按照规定要求提交的投标保证金。（四）开标一览表1) 投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写。2) 开标一览表中
8、不得填报有选择性报价方案，表中投标总报价应与分项报价一览表中的投标总报价完全一致，否则将有可能作为废标处理。（五）投标函和分项报价一览表1) 投标人应完整地填写招标文件中的投标函和分项报价一览表，说明所提供的货物品牌、单价、数量及投标总报价，并对货物配置、性能作简要介绍。投标总报价含设备费、材料费、运输费、仓储费、保险费、软件开发费、系统安装调试费用、培训、售后服务、税金、政策性文件规定和合同包含的所有风险责任及各项乙方承担的检测费、验收费和直至交付使用所发生的一切费用。2) 投标应以人民币报价，投标人对所提供的货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。（六）商务要求及技术规格要求的响
9、应1) 投标人应对招标文件中的商务要求及技术规格要求作出实质性响应。2) 对不能响应的内容应逐一填列商务条款偏离表或技术规格偏离表，偏离表中未填列的事项将视为已完全响应招标文件的要求。（七）系统实施方案和计划 投标人的系统实施方案和计划应包括但不限于：硬、软件的供货计划、方式，应用软件开发的人员配备，项目建设的进度，系统安装调试集成的方式以及需要用户配合的有关事宜。（八）证明投标人合格和资格的文件1） 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。2） 投标人提交的合格性的证明文件应能满足海口市公安消防局的要求。3) 投标人除必须具有履行合同所必需的提
10、供货物和服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。（九）证明货物质量合格和符合招标文件规定的文件1) 投标人应提交根据招标文件要求提供的证明货物质量合格以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。2) 货物合格性的证明应包括主要部件一览表中对货物来源的声明。3) 证明货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据，投标人应提供：（1）货物主要技术指标和运行性能的详细说明。（2）逐条对招标文件要求的技术规格进行评议，指出自己提供的货物、服务是否作出实质性响应。（十）投标保证金1) 投标人应提交人民币2万元投标保证金,并作为其投标的一部分。投标保证金是为了
11、保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标人在因投标人的行为受到损害时，可根据规定没收投标人的投标保证金。2) 投标保证金必须是人民币，并采取下列形式：银行本票（本地）/汇票（外地）（投标保证金需单独另行密封且单独提交）。3) 在开标时，对未按要求提交投标保证金的投标，海口市公安消防局将视其为非响应性投标而予以拒绝。4) 未中标人的投标保证金，将在海口市公安消防局发出中标通知书后五个工作日内予以退还，不计利息。5) 中标人的投标保证金，在中标人签订合同，并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内予以退还，不计利息。6) 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：（1）投标人在投标有效期内撤回其投
12、标的。（2）投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的。（3）中标人在规定期限内未能签订合同的。（4）中标人在规定期限内未能交纳履约保证金的。（十一）投标文件有效期1) 投标文件有效期为开标之日后六十天。投标文件有效期比规定短的将视为非响应投标予以拒绝。2) 在特殊情况下，海口市公安消防局于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式，如信件、传真或电报等。投标人可以拒绝接受海口市公安消防局的这种要求而放弃投标，海口市公安消防局将在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五天内无息退还其投标保证金。同意延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标
13、文件。有关投标保证金没收和退还的规定在延长的投标有效期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。（十二）投标文件份数和签署投标人应按要求，准备一式五份投标文件（一份正本、四份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，以正本为准。投标文件的正本和所有的副本均需打印或复印，并由投标人法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”（原件）附在投标文件正本中。投标文件的每一页都应由投标人法定代表人或其授权代表签字。除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或
14、盖章。（十三）投标文件的递交1) 投标文件的密封和标记。2）投标人应将投标文件正本和所有副本用单独的信封密封，在信封上标明“正本”或“副本”的字样，这些信封再封装在一个外信封中。3) 内层信封应：注明投标人名称和地址及项目名称、招标编号、正本或副本字样且在封口加盖投标人公章。4) 外层信封应：（1）按“投标人须知”注明的地址送达海口市公安消防局。（2）写明投标人名称和地址及投标项目名称、招标编号以便如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。（3）写明“请勿在2005年 月 日上午9：00整之前启封”的字样且在封口加盖投标人公章。如果外层信封未按要求密封和加写标记，海口市公安消防局对误投或
15、过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，海口市公安消防局将予以拒绝，并退回投标人。（十四）投标截止时间海口市公安消防局收到投标文件的时间不得迟于投标人须知中规定的截止时间。海口市公安消防局可以按规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。（十五）迟交的投标文件海口市公安消防局将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。（十六）投标文件的修改和撤回1) 投标人在递交投标文件后，可以在规定的投标截止时间前，以书面形式通知海口市公安消防局，修改或撤回其投标文件。2) 投标人修改文件应按规
16、定进行编制和签署，并按规定进行密封、标记，同时还应在封套上加注“修改”字样。修改文件同样必须在投标截止时间前送达海口市公安消防局。3) 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。4) 在投标截止时间至海口市公安消防局在招标文件中规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。四、开标与评标（一）开标1) 海口市公安消防局将在规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派全权代表准时参加，参加开标的代表须签名以证明其出席。2) 按照规定，同意撤回的投标将不予开封。3) 开标时，海口市公安消防局将当众宣读投标文件正本中“开标一览表”中的内容以及海口
17、市公安消防局认为合适的其他内容。4) 海口市公安消防局将做开标记录，开标记录包括按规定在开标时宣读的全部内容。（二）评标委员会 1) 海口市公安消防局组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。2) 评委会由海口市公安消防局确定。3) 评委会由五人以上单数的专家、专业人员、海口市公安消防局代表等组成。4) 评委会独立开展工作，负责审议所有投标文件，并推荐中标候选人。5) 评委会将对投标人的商业、技术秘密予以保密。（三）评标过程的保密性1) 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2) 在评标过
18、程中，如果投标人试图向海口市公安消防局和参与评标的人员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。（四）对投标文件的初审1) 评委会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序且基本符合招标文件要求。2) 在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的项目工期、供货范围、质量、性能、功能、服务或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中双方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或
19、保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。3) 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。4) 评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步的审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）开标一览表内容与分项报价一览表内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（4）单价金额小数点有明显错位
20、的，应以总价为准，并修改单价。（5）对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5) 评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。6) 评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。（五）投标文件的澄清1) 评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。2) 接到评委会澄清要求的投标人应派全权代表按评委会通知的时间
21、和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。3）接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。（六）投标文件的评价和比较 评委会将按照有关规定，仅对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价和比较，评标采用综合评分法。评委会在评标时，将主要考虑下列因素：（1）投标价格。（2）系统方案。 （3）硬件性能指标。（4）应用软件功能、性能指标。（5）未来的规划。（6）质量保证。（7）服务承诺。（8）合同履约能力。（七）投标文件有下列情况之一的，按无效投标处理：（1）未交纳投标
22、保证金的。（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的。（3）不具备招标文件规定资格要求的。（4）不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。五、授予合同（一）合同授予标准评委会将对实质性响应招标文件要求的投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并向项目招标领导小组推荐中标候选人。项目招标领导小组根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。（二）海口市公安消防局有接受和拒绝任何或所有投标的权利海口市公安消防局保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的
23、投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。（三）海口市公安消防局有授标时变更采购货物数量的权利海口市公安消防局在授标时有权对招标文件中所述货物在适当幅度内调整其数量。（四）中标通知书在投标有效期期满之前，海口市公安消防局将以书面形式通知中标人，确认其投标已被接受。中标通知书将是合同的一个组成部分。（五）签订合同中标人应按中标通知书指定的时间、地点与甲方签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等均为签订合同的依据。（六）履约保证金中标人原提交的投标保证金转为履约保证金。如果中标人没有按照有关规定去做，海口市公安消防局将取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况
24、下，项目招标领导小组可将标授予下一个中标候选人或重新招标。（七）合同条款前附表、合同条款、合同格式经双方法定代表人或委托代理人协商签定。招标项目设备要求一、招标文件设备需求及技术规范（一）概述作为海南省的省会城市，建省以来，海口市的经济持续高速发展，综合实力不断增强。随着城市规模和全市外来人口不断增长，道路情况日趋复杂，房屋密集，社会发生紧急突发事件的种类更加复杂与多变，传统的应对机制已不能适应处置日益增多的紧急突发事件的需要。此次海口市公安消防局将要建设的消防通信指挥系统是一个集通信技术、计算机技术、图形图像技术等跨学科跨专业的系统集成。该系统以消防快速反应机制为根本目标，根据目前的实际情况
25、和将来的发展趋势，利用成熟的现代化技术并同消防业务相结合，坚持实用、方便、可靠的原则。系统将具有较高的应急能力和技术水平，既能满足日常接处警指挥调度的需要，又能在紧急情况下对突发事件进行大规模综合性实时的多警种指挥调度。系统建设将从实际出发，在长远规划且打牢基础的前提下，分期建设，逐步建成一个技术先进、功能完善、稳定可靠、信息畅通、指挥灵活、反应快速，并具有较高辅助决策水平的一流消防接处警指挥调度系统。（二）建设原则海口市消防通信指挥中心系统网络结构和业务应用都比较复杂，系统在设计时应遵循如下原则：（1）可扩充性和兼容性原则系统的软件、硬件采用模块化设计,提供开放式接口，可以完全兼容第三方系统
26、,系统软件每个功能模块都能单独调用，方便系统将来改造、扩容、升级。系统的各功能模块之间的通信采用标准通信协议(如TCP/IP)，数据交换采用XML格式，而非专有技术。数据库系统使用公安部门通用的Oracle大型关系数据库，运行在UNIX平台上。系统用户端在微软窗口环境下运行，接处警等终端软件支持C/S和B/S两种运行方式。（2）有效保护投资原则系统在设计时，充分利用现有资源，有效保护投资。（3）可靠性原则系统中的主要设备（程控交换机、数据库服务器、主干网络交换机等）的主要部件（CPU、电源、存储等部件）采用冗余设置，最大限度地降低死机的可能性。系统必须提供可靠备份措施，如网络、市局指挥中心与其
27、它指挥中心互为备份等措施，保证无单点故障。系统采用热插拔技术，如数字程控交换机的板卡等部件、服务器的硬盘等均可热插拔，确保更换系统部件时，不影响系统的运行。系统软件采用组件技术进行模块化设计，通过通用接口的定义和调用进行数据交换，实现各系统之间进行数据交换时，不因其他系统故障而影响接处警和辅助决策等子系统的正常工作。系统通过有线通信手段的可靠性设计，保证接处警座席在中心服务器或局域网不能正常运行时，仍能实施接警和处警调度。为确保系统的可靠性和资源充分利用，服务器使用小型机服务器，接处警终端采用PC服务器。（4）安全性原则指挥中心网络形成相对独立于公安内部计算机网的子网；系统应采用硬件防火墙技术
28、保证当公安内部网受到病毒攻击时，指挥中心网络能与“内部网”物理隔离，不受公安内部计算机网络的攻击。系统采用防病毒软件和入侵检测软件，有效防止指挥中心网络受到病毒攻击和黑客入侵。（5）开放性原则系统采用开放性设计，在数据通讯协议、数据标准、数据库系统、应用界面开发、接口设计等方面严格遵守开放性设计，针对该项目同时提供应用系统的源代码，为海口市公安消防局提供一个开放的系统，方便系统将来改造、扩容、升级。（三）系统设计目标海口市公安消防局指挥中心作为海口市119火灾接处警调度指挥中心，担负海口市的119集中接警以及调动全市消防力量灭火救灾的重任。是海口市公安消防局领导对重大消防救灾活动实施统一指挥，
29、处置有关紧急灾害事故的指挥机构，在紧急情况下也可作为市公安局、市政府处置重大突发事故的指挥部。面对当前社会经济飞速发展的新情况，消防工作正面临着新的重大挑战。海口市公安消防局队伍庞大，目前已有十个消防中队，以后仍有可能陆续增加新的中队。为适应消防事业形式发展的需要，配合防火、灭火机制的改革，提高消防队伍对突发事件的快速反应、科学决策和综合协调、组织、指挥、调度能力，海口市公安消防局提出了在消防局建设现代化、自动化的通信调度指挥系统的设想，在海口市乃至海南省形成一整套预防火情、控制火势、扑灭火灾危害的消防指挥控制体系，一旦社会上发生突发火情或灾害事故，可立即统一组织、协调和指挥各消防力量联合作战
30、，迅速有效的实施灭火救援，创造一个良好稳定的社会环境，保障人民生命财产的安全，保证社会经济发展的顺利进行。（四）指挥中心系统的组成及基本要求此次海口市119消防通信指挥系统的建设将以计算机网络系统为基础，以有线和无线通信系统为纽带，以接处警系统为核心，集成了GIS地理信息系统、计算机辅助决策系统、大型数据库系统、大屏幕显示系统等，体现了高科技与应急联动业务的完美结合。使政府部门与社会应急联动指挥中心的技术装备和工作效能在质量上有一个大的飞跃，将能够有效提高公安消防指挥系统及救助中心的快速反应能力、协同行动能力、决策指挥能力。该系统既可以满足消防指挥中心日常接处警和及时提供救助服务的需要，也能在
31、出现突发事件、大型灾害事故时;为政府、公安消防部队有关领导提供实时、准确掌握情况，迅速分析决策，周密组织多警种、多部门协同行动，实施不间断的指挥保障。（五）海口市119消防通信指挥系统的设计依据中华人民共和国国家标准GB50313-2000消防通信指挥系统设计规范。中华人民共和国国家标准GB50311-2000建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范。公安部文件（公办字【1997】75号）全国消防部队350兆无线电通信组网技术方案。二、系统应具有下列基本功能：1、能够利用公用或专用的通信网向海口市119指挥中心报警。2、自动或人工实现火警辨识、出动方案编制、出动命令下达等火警受理流程。3、利用有线
32、或无线通信网，进行话音通信、数据通信和图像通信。4、在火场及灾害事故现场进行全市消防实力调度。5、利用系统资源，对消防地理、气象、消防水源、消防实力、消防安全重点单位基本情况、各类火灾和灾害事故特性、化学危险品、灭火救援战术等信息进行采集、存储、检索、处理、显示、传输和分析。三、系统的主要性能应符合下列要求：1、集中接收火警信号。2、能同时受理不少于2起火警。3、受理自动报警时，从接警到消防站接到出动命令的时间不应超过30秒。4、受理人工报警时，从接警到消防站接到出动命令的时间不应超过45秒。5、应设有119火警应急接警电话，主要火警受理设备应有热备份。6、系统的通信网应相对独立、常年畅通，并
33、应具备自检或巡检能力。7、系统应具备为扑救重大恶性火灾和处置特种灾害事故编制联合作战出动方案和提供辅助决策指挥的能力。8、系统应采用中文显示界面。四、海口市消防通信指挥系统基本组成及要求（一）火警调度指挥平台A、火警受理台1、能接收公用电话网的119火灾报警信号以及城市火灾自动报警监控子系统发送的火灾报警信号，并能显示报警主叫号码、用户名称和装机地址等信息。2、能通过按键、鼠标、光笔、触摸等方式在显示屏上直接进行火警应答、专线呼叫等电话调度操作。3、能实现火警受理信息与消防地理信息的双屏对应显示。4、能根据报警电话、目标物、地理环境等信息实现辅助火警辨识。5、能与火警终端台进行话音和数据通信，
34、能向相应消防站下达出动命令。6、能与消防车上无线通信设备进行话音通信，能向相关消防车下达出动命令。7、能对火警受理全过程的数据实时记录和存档。8、能对消防地理、气象、消防水源、消防实力、消防安全重点单位的灭火预案、各类火灾与灾害事故特性、化学危险品、灭火救援战术技术、灭火作战记录等消防信息进行统一管理、维护。9、具有计算机、有线、无线等设备的统一操作界面，能启动或控制外部设备。10、具有统一的实时时钟管理。11、能实现故障报警。B、交换机设备1、具有程控用户交换机的基本功能。2、能以数字中继或用户中继方式与公用电话网相连，用以接收119火警中继。3、具有呼入排队、火警电话呼入优先功能，火警电话
35、呼入时的声、光显信号应明显区别于普通电话。4、能通过局间信令接收公用电话网提供的主叫电话号码。5、接收电话报警后，能实时接通责任消防站或所有相关消防站的119火警调度专线。6、具有能实现监听、强插、强拆和挂机回叫（回振铃）功能的专线电话，可将普通电话改设为调度专线电话。7、具有单呼、组呼和会议电话功能。8、具备与火警受理台的接口。C、后台设备(数据库)1、消防信息综合管理系统完成对市消防重点保卫单位、救灾相关单位、化学危险品、各类火灾危险性、灭火战术、作战预案等消防信息进行统一管理和日常维护。2、消防信息综合管理系统是整个系统运行的数据基础，各类消防信息的完整性、时效性将直接影响整个消防通信指
36、挥系统的动作的效率，所以消防信息综合管理系统的数据结构应统一规范，保证数据的一致性、完整性、有效性和可扩展性。3、消防信息综合管理系统应当正确有效地和消防通信指挥系统的其它系统协调一致地工作。4、投入运行后，道路路网、消火栓、给水井等地理信息必然会随着时间而发生变动，为使这些变化能够及时准确反映到电子地图上，需要提供相应的地理数据维护手段。5、数据管理，包括从报警到灭火结束过程的详细资料，时间、地点、火灾级别、出动警力、灭火方案及措施、成功与失败、事后总结分析资料等的明细存档。6、中队资源动态的统计、分析报告。7、系统软件基本要求序号软件系统部分类别基本功能要求1服务通讯软件网络底层传输软件、
37、网络通讯软件、远程计算机通信、自动接处警通讯、CIT通讯2消防通讯指挥数据库消防地理信息数据库、气象数据库、消防水源数据库、消防实力数据库、灭火救援器材数据库、消防安全重点单位信息数据库、各类火灾与灾害事故特性数据库、化学危险品数据库、灭火救援战术技术数据库、灭火救援作战记录数据库等3火警受理火警接收、火警辨识、出动方案编制、出动命令下达、火场及灾害事故现场增援、灭火作战记录; 界面便于操作和使用4数据维护作战单位及车辆资料维护、112/ 114电话库输入和匹配接口、天气资料维护、数据维护、对值班员的登录及席位设置、用户口令及权限设置、系统标题及打印机的设置5火警辅助信息支队与中队可相互发送通
38、知及消息、具有火灾快速发送功能6分析统计消防实力日报表、火灾出动情况日报表、值班员、车辆、特种器材日报表、实力恢复管理7录音录时人工/自动录放音、录音监听、远程查询、录音文件的删除与备份、操作日志的记录8时间同步自动或定时调整和统一全网时间9首长查询可显示主叫电话信息、历史报警资料的查询、报警分类统计、打印、重点单位资料的查询、增加、删除和修改10119地理信息电子版地图整合、图形资料库建立、火警辨识、目标定位及显示、地理目标矢量化处理、地理信息的匹配及修改、报警历史记录的显示、查询、增加、删除和修改11远程通讯传输协议、多路传输管理12图像监控管理对各中队摄像点实时监控、在任何一台工作站上进
39、行播放、可与火警电话实现联动显示，自动切换、可任意切换到大屏显示系统进行显示、中心能对各中队设备集中维护及控制包括运行状态的观察、告警、诊断及各类配置数据设置(二)首长指挥席（设置战评室）1、能够人工设置火警电话呼入提醒功能，能够监听火警受理电话。2、能够查阅火警受理资料、各种记录、种类数据库、录音资料。3、具有指挥调度功能。(三）录时录音系统（16路）1、能实时记录火警电话、调度专线电话的话音信息及相应时间。2、能自动识别电话网中的振铃、挂机信号、一方挂机既自动停止录音。3、能同时记录不少于须同时受理火警数量的火警信息。4、能自动与火警受理台时间同步。5、能转入后台工作，前台工作不影响后台正
40、常录音。在录音过程中能显示工作状态。6、记录的原始话音和时间信息不能被修改。7、能以多种方式检索查询记录信息，对选定的记录能进行重播、显示、拷贝等操作。8、当记录信息超过设定的存储容量时，能给出提示信号。9、能实时监测电源工作状态，自动记录电源开启与关闭时间。10、能实现故障报警和违规操作报警。(四）电源系统1、主电源应至少由两具稳定可靠的独立电源供电，系统配电线路应与其他配电线路分开，并应在最末一级配电箱处设自动切换装置。2、系统由市电直接供电时，电源电压变动、频率变化及波形失真率应符合现行国家标准计算站场地技术条件GB2887中的B级的要求，超出此规定时应加调压设备。3、采用UPS电源满足
41、不间断和无瞬变要求的交流供电设备。4、通信设备的直流供电系统应由整流配电设备和蓄电池组成，可采用分散或集中供电方式供电。其中整流设备应采用开关电源，蓄电池应采用阀控式密封铅酸蓄电池。5、通信设备直流供电应采用在线充电方式以全浮充制运行，直流基础电源电压应为48V。6、系统供电线路导线应采用经阴燃处理的铜芯电缆。交流中性线应采用与相线截面相等的同类型的电缆。7、设置具有自动检测投入和自动切除功能的备用发电机组。8、中队（消防站）设置专用交流配电箱，电源容量应不小于5KVA。（五）防雷系统l 为避免海口市消防通信指挥中心指挥系统遭受感应雷袭击，应当依据建筑物防雷设计规范（GB50057-94）、计
42、算机机房设计规范（GB50174-94）、消防通信指挥系统设计规范（GB50313-2000）等现行的标准和规范，结合实际情况制定系统综合防雷方案。l 方案中应充分考虑接地装置的使用年限和后期的维护费用，建议采用独立接地方式。（六）大屏系统（LED、投影设备与电视监控相结合）1、能够实时显示报警信息、值班情况、动态实力情况、重点单位资料、化学危险品资料等。2、所有信息可循环显示，循环显示时间任意可调，平均功耗：50W。3、信息显示保留时间可在1秒到240秒之间调节。4、配备有对显示控制器进行编写的接口软件。5、可显示来自计算机网络的各种信息。6、能实时对中队进行图像监控。（七）火警终端台1、中
43、队接收由指挥中心转来的119报警电话可与指挥中心形成双方通话接警。 2、具备119火警调度话音专线和数据专线。 3、能通过119火警调度专线监听火警受理台的火警受理通话。 4、能自动接收火警受理台下达的出动命令并打印出车单。 5、能手动控制警灯、警铃及广播、夜间照明设备。 6、能输入、更新、存储、显示、打印本站消防实力信息。7、能与火警受理台自动同步日期、时间等。（八）无线通信系统 对现有的350兆无线通信系统进行检测、调试，确保系统的正常运行。（九）音乐广播系统 音乐广播系统机房设在指挥中心，统一接入会议音响调设备。每层楼计划设置2个扬声器，大楼外花园、绿地、升旗、早操等处各设置扬声器。设
44、备 清 单一、数字调度交换平台基本要求: 60路数字中继、8路模拟中继、8路模拟用户、七号信令。二、指挥中心系统硬件配件配置要求序号子系统名称配置要求数量1中心网络服务器HP、DELL或IBM专用服务器、不低于PIV2.OG/512M/80G/10M/100M自适应网卡，52倍光驱、可扩充双硬盘、17纯平彩显1套2火警受理席（一机双屏）HP、DELL或IBM不低于PIV2.OG/512M/80G/10M/100M自适应网卡、声卡、多媒木质音箱、17纯平彩显、接警电话4套3首长查询席HP、DELL或IBM不低于PIV2.OG/512M/80G/10M/100M自适应网卡、声卡、多媒木质音箱、17
45、纯平彩显、接警电话2套4数字录音录时器HP、DELL或IBM不低于PIV2.OG/512M/80G/10M/100M自适应网卡、声卡、多媒木质音箱、17纯平彩显、16通道专用数字语音处理卡1套5网络配件部分网络交换机、网线、接头、PJ-45头、网线钳等1套6UPS电源UPS不低于6小时延时、不低于5KVA1套7中心资料打印机高速激光打印机1台8通讯服务器HP、DELL或IBM不低于PIV2.OG/512M/80G/10M/100M自适应网卡、声卡、多媒木质音箱、17纯平彩显9远程通讯设备连接远程终端使用1套10远程图像处理系统远程图像数据显示及控制1套三、大屏系统1、大屏幕投影系统序号设备部分类别设备配置要求数量1正投影机不低于2600ANSI1台2正投式投影屏幕100英寸正投幕（153CM203CM）1个3分屏器及投影机吊架一拖二若干4音响设备1套2、LED显示系统(三色)序号设备部分类别设备配置要求数量1控制主机HP、DELL或IBM不低于PIV2.OG/512M/80G/10M/100M自适应网卡、声卡、多媒木质音箱、17纯平彩显1套2LED条屏显示文字条屏、气象时间和相关消防信息条屏1套3文字信息屏显示报警信息和相关消防动态实力1套3、显示集中控制系统序号设备部分类别设备配置要求
