电信桥招标文件.doc

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1、合肥市市政工程管理处市政大修（电信桥）工程施工招 标 文 件 招标编号：2010GCFZ1036 招标单位：合肥市市政工程管理处合肥招标投标中心二一年 十二 月三十一日投标邀请书一、 合肥招标投标中心受合肥市市政工程管理处委托对 合肥市市政工程管理处市政大修（电信桥）工程施工项目进行国内公开招标。现邀请贵单位参加本次招标活动，若有兴趣参加本工程建设，你方可于2010年 12 月31日至2011年 1 月 8 日（8：00-12：00、14：30-17：30），登陆合肥招标投标中心网站进行网上报名，网址： (网上报名后，可以直接从网上下载招标文件、清单及其他相关资料，具体见招标时间安排表)，但图

2、纸、光盘等资料必须待接短信通知后到合肥招标投标中心一楼服务大厅现场缴纳费用后领取。招标文件收取成本费人民币400元(售后不退)，图纸、光盘等资料收取成本费(待通知，售后不退)。二、 投标人可向合肥招标投标中心咨询招标公告信息和查阅招标文件。三、 请投标人接到招标文件后,认真审阅和全面理解招标文件中所有的须知、条件、格式、条款和图纸，如果投标人的投标文件不符合招标文件要求，该投标文件将被拒绝，责任自负。四、 招标人（招标代理机构）将按本招标文件时间安排表确定的时间、地点开标，投标人的法定代表人（或代理人）应准时出席，否则将视为弃权处理。五、 招标人联系方式：招 标 人：合肥市市政工程管理处联 系

3、 人：王友圣 电 话：13515668973 招标代理机构：合肥招标投标中心联 系 人： 刘爱东 （代理） 张旭东 （造价） 电 话：0551-2692112 2692132传 真：0551-2692086 注：清单发放后 3 日内将疑问电子档发送至lad01.目录第一章 投标须知3（一）前附表13前附表25前附表3（招标人要求一览表）7（二）总 则8（三） 招标文件8（四）投标文件的编制9（五）投标文件的提交15（六）开标16（七）评标、定标17（八）合同的授予25第二章 合 同 条 款错误！未定义书签。第三章 投标文件格式50（一）商务标50（二）技术标76第四章 工程技术经济要求83第五

4、章 施工图设计文件85第六章 工程量清单及光盘（另附）85第七章 招标文件的答疑及补充（另附）85第八章 其他资料86附件：保证金（含投标保证金和诚信保证金）退还声明86第九章 招标文件会签记录表87第一章 投标须知（一）前附表1序号序列名称序列1工程名称合肥市市政工程管理处市政大修（电信桥）工程施工2建设地点合肥市区3招标人合肥市市政工程管理处4工程设计单位见图纸5建设规模本项目为合肥电信桥人行天桥维修加固工程施工，内容包括：1、桥梁减振加固（新增立柱）。2、桥梁钢结构防腐约4200。3、地下管线迁建。4、桥面铺装层更换面积约1200。总预算约143万元。6招标范围图纸设计范围 其他说明：招

5、标文件，工程量清单及补充答疑文件全部内容。7标段划分一个标段8承包方式施工总承包 其他专业承包9是否允许联合体投标是 否10资金来源财政 自筹 其它：11计价方式采用 工程量清单综合单价 报价法12工程工期合同总工期： 50 个日历天。预计开竣工日期： 年 月 日 至 年 月 日（具体开工时间以业主开工令为准）招标人和监理单位每天对工期计划进行审核，未按计划完成当日任务的，处0.3万元违约金，未完成的部分带入次日审核量。连续三天未完成计划任务的处1万元/次违约金；未完成周计划任务的处3万元/次违约金。同时报市城乡建委通报批评，记不良记录一次。连续两周未完成计划任务的，将切割工程量，业主指派优秀

6、施工单位进场抢工，工程量及工程造价按进场施工单位自行报价为准，从中标人合同总价中扣除。每延期竣工一天，发包人扣除承包人合同价款的千分之一的违约金；工程延期10日以上的，发包人每日按合同价款千分之五扣除承包人的违约金；延期竣工20日以上的，发包人有权解除合同，并追究连带损失，并将报市招标中心处理。13质量标准要求质量标准：合格及以上等级工程质量达不到合格要求标准的，按规定进行整改，所需费用有承包人自行承担，或发包人选择其他施工单位进行整改，所需费用从承包工程价款中双倍扣除，另行扣除工程价款的5%作为处罚。 情节严重的，将报市招标中心进行处理。 14预留金本工程预留金详见清单控制价，投标人必须将该

7、费用列入投标报价中，不计规费和税金。15评标定标办法有效最低价评标法：有效投标报价最低的投标人为预中标人。16资格审查方式资格预审 资格后审17投标人资质等级要求投标人资质等级为市政公用工程施工总承包二级及以上资质或公路工程施工总承包二级及以上资质。18投标人项目经理资质要求项目经理资质要求为市政公用工程或公路工程二级及以上注册建造师，如投标人中标，必须将注册建造师证原件交由招标人保管，项目竣工后归还。其它要求：必须是投标人本单位工作人员，不能有其它在建工程，否则没收保证金（含投标保证金和诚信保证金），取消该投标人中标资格，并按提供虚假资料谋取中标依法处罚。市招投标监督管理机构将记入不良信用档

8、案，并予以曝光。前附表2序号序列名称序列19投标人的替代方案采用 不采用20投标文件一份正本，肆份副本，投标报价电子版1份（光盘，随投标报价正本封装）其他：21投标有效期投标文件提交截止时间后：60天内有效 22保证金（含投标保证金和诚信保证金 保证金种类：投标保证金 诚信保证金允许方式：现金缴款单 银行汇票 银行转账备注：保证金（含投标保证金和诚信保证金）金额在5万元以上的不接收现金，须从投标单位帐户上提交投标保证金数额： 4 万元（中标单位、中标备选单位的投标保证金在与建设单位签定施工合同后5个工作日内无息退回至投标单位的基本帐户，其他单位的投标保证金在中标通知书发放后5个工作日内无息退回

9、。）投标保证金银行汇单上应注明本项目招标编号。投标单位须到合肥市阜阳路17号一楼服务大厅凭汇单换取投标保证金收据以备开标时查验。保证金转入时限：开标前3天（不含节假日）汇入账号和账户：徽商银行合肥阜阳路支行 银行帐号：1023701021000135582汇入账户名称：合肥诚信建设项目管理有限公司 24招标人工程款支付担保25中标人履约担保及低价风险担保（均采用）保证方式：现金保证现金支票 银行汇票银行保函 银行转账 保证数额：1、履约担保为工程承包合同总价的10（不得超过10） 2、低价风险担保见40.2条提交时限：签订合同前1日提交 26安全文明要求1、必须确保安全文明施工，国家现行相关规

10、定. 必须确保安全、文明施工，严格执行国务院393号令建设工程安全生产管理条例、合肥市创建文明城市责任考评办法、合肥市建设系统创建文明城市工作实施细则及合肥市市政工程管理处有关安全、文明施工的规定，确保安全生产无事故，符合合肥市创建文明卫生城市要求。2、投标人要根据施工现场特点，加强施工现场安全管理，不得野蛮施工，否则造成一切不良后果或人身伤害由中标人自行承担或赔偿可能给招标人造成的损失；施工时不得破坏原桥梁结构。如因施工原因造成桥梁其他构件及附属设施损坏，责任由中标单位负责，并赔偿由此发生的一切经济损失。3、施工单位负责施工现场卫生保洁，时间范围为自开工至工程竣工卫生移交。本工程位于城市区域

11、，安全文明施工要求高，围挡设置标准、提示和警示标志标牌按照招标人要求布置，且以上所涉及费用列入投标报价中，决算不再予以增加。27总包及分包规定投标人不得在中标后将工程转包给其它施工单位。本工程如需分包，分包项目、内容、及分包商须经监理单位及招标人签字同意和认可后方可专业分包。28主要材料要求主要材料甲供工程所需材料均由中标人自行采购因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。其他：本工程采用商品砼。29现场条件具备开工条件30招标人提供的招标文件、图纸及其他资料招标文件清单文本一份、电子光盘一份勘察资料 套 份。图纸目录，施工全图，设计变更文件 份。建设单位有关技

12、术规定31投标文件递交截止及开标时间2011年 1月20 日 9 时 00 分32开标地点投标文件提交地点及开标地点具体见开标当日一楼大厅电子大屏公告33递交投标文件注意事项投标人需凭网上报名回执码和保证金缴款原始凭证提前到合肥招标投标中心一楼服务大厅财务窗口换取招标文件发票和投标保证金收据。开标截止时间前，招标中心项目责任人凭保证金（含投标保证金和诚信保证金）收据、招标文件发票接收投标文件。34开标注意事项投标人参加开标大会时须携带以下资料原件备查：法人授权委托书、授权委托人有效身份证件、保证金（含投标保证金和诚信保证金）收据、招标文件发票、保证金（含投标保证金和诚信保证金）退还声明（格式见

13、附件）35其他注意事项外地建安企业在合肥招投标中心投标并中标后必须在合肥市注册子公司，以子公司名义与业主单位签订合同36备注本招标文件的解释权在招标人和合肥招标投标中心前附表3（招标人要求一览表）项目序列名称序列内容37人员到岗及履约要求1、投标人一旦中标，资格审查申请书所报的本项目的项目经理（注册建造师）、施工现场技术负责人、各专业负责工程师及施工机械等在整个项目施工期内必须在位。项目经理（注册建造师）、施工现场技术负责人未经招标人书面同意并报市招管办备案后，中标人不得更换上述人员，否则招标人有权终止合同。由此造成的损失，中标人自行承担并赔偿可能给招标人造成的损失。2、中标人不得擅自更换资格

14、审查和投标时所报注册建造师及项目部主要管理人员。确需更换时，须报经招标人同意，同时从中标人合同总价中扣除违约金人民币壹拾万元整/人，更换后人员不得低于中标人投标时所报人员资质和技术水平。招标人如认为有必要，可要求对上述人员中的部分人员作出更好的调整。3、承担本工程施工单位的项目经理（注册建造师）必须常驻现场，组织施工，加强调度，主要工程、主要部位、关键工序需跟班，否则视为缺岗。每发生一次缺岗，招标人有权视情况从中标人合同总价中扣除30005000元工程款。项目经理、项目副经理不得兼职本工程以外的其他任何项目经理工作。对未经监理工程师和发包人同意，没有按时进场或未经批准离开工地的项目经理、项目副

15、经理，将按5000元/人天扣罚工程款；技术负责人、项目管理人员，将按2000元/人天扣罚工程款。4、承包人在工程交工验收前，应加强对已完成工程、剩余工程和缺陷工程的管理，项目经理、项目副经理和技术负责人未得到招标人同意前不得提前离任；在缺陷责任期内应有专人负责。否则，从中标人合同总价中扣除10万元的违约金。5、中标人未能按照承诺到岗尽职的，招标人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。如仍未及时整改，招标人有权责令其停工整改、直至中止合同，引进新的承包商。招标人还将停止支付工程款项，扣留任何未付的工程进度款项补偿建设单位的有关损失或工期延误的损失，并就此向承包单位索赔。38材

16、料要求1.中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对材料质量进行检验。中标人选定的材料供应厂家和价格须经招标人和监理单位认可。如招标人和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。2.因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题由中标人承担所造成的一切损失。3、为保证工程质量，对用于加固工程关键材料由招标人建议料源，中标人自行采购。4、对钢材产品，只要是马合公司能生产的产品，质量合格，价格合理，服务及时，投标人必须使用马合公司生产的钢材产品。5、招

17、标项目中使用的塑料管材，如国通管业能生产的，由招标人直接采购供应，对于除主材费之外的其它费用均由投标人自行在投标综合单价中考虑，中标后不再另行计取或调整；6、在招标时，甲供的塑料管材总价在工程量清单其他项目清单中作为不可竞争费计列，投标人应不计规费和税金列入投标总报价。7、由于桥面铺装层橡胶板材料特殊，且厚度为20mm，该材料须经监理单位及招标人签字同意和认可后方可采购。39工程内容及施工重点难点施工重点难点：考虑到施工地点为市中心闹市区，施工单位投标时必须提供详细、可行的施工期间的交通组织计划方案并附交通组织示意图（具体实施方案必须按照招标人提供的施工组织方案。）40其他要求1、在工程项目开

18、评标过程中，投标人投标报价与公布的控制价相比降幅过小，或投标人投标报价明显缺乏竞争性的，评标委员会可以否决所有投标。2、参加本工程投标的投标单位不得挂靠，否则清除出场，并记入市政工程管理处不良行为记录，其在五年内不得参加我处项目投标，同时报市招投标市场管理委员会办公室处理。41风险提示政府工程投标风险提示为了使投标人更好地了解政府工程建设的特殊风险，特作出如下说明：一、政府工程实施专业化管理，对拖延工期等违约行为，将严格执行合同有关处罚条款。二、政府工程的变更、签证程序有严格规定，不要试图通过变更（含签证）或其它方式达到增加造价的目的。三、政府工程属公共设施，严格按照设计图纸、验收规范、招标文

19、件的技术要求等验收，决不允许降低质量标准及要求。（二）总 则1、工程说明 1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表； 1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、合肥市招标投标监督管理办法(合肥市政府第126号令)、工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)等有关法律、法规和规章要求，通过公开招标方式选定承包人。2、招标范围、承包方式2.1 本招标工程项目的招标范围及工程内容见本须知前附表；2.2本招标工程项目的承包方式见本须知前附表。3、资金来源 本招标工程项目资金来源见本须知前附表。4、合格的投标人4.1 投标人资质等级及项目经理资格见前附表 。项目经理必须是本单位工作人员，且不

20、能有其它在建工程否则招标人可以取消该投标人中标资格。 4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书以及本工程投标资格审查文件。4.3 本招标工程项目采用本须知前附表所述的资格审查方式确定合格投标人。4.4 投标人必须在近三年内没有发生重大质量和安全事故。4.5 根据本工程的特点，投标人必须认真阅读招标文件内容，按照招标文件要求编写投标文件，其内容必须详实；若涉及与资格审查申请书相应的内容应保持一致，没有涉及到的内容以资格审查申请书为准。如果投标人认为有必要，可结合所编制的工程量清单报价书提供相应技术说明。5、踏勘现场：投标人应按照招标文件所述，自行对工程现场及周围环境进行踏勘现

21、场，并对图纸和招标文件提出的工程量进行现场复核，以获得有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的自身费用由投标人自己承担。经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。投标人因自身原因未到施工现场实地踏勘的或勘察不够详细的，中标后签订合同时和履约过程中，投标人不得以不完全了解现场情况为由，提出任何形式的增加工程造价或索赔的要求。6、招标人向投标人提供的所有数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。7、投标费用投标人应承担其编制投

22、标文件与递交投标文件等投标过程中所涉及的一切费用，不论投标结果如何，招标人将不予承担。（三） 招标文件8、招标文件的组成8.1招标文件包括下列内容：8.1.1本招标文件的全部内容；8.1.2本工程投标预备会（或答疑会）所有发生的会议记要、答疑文件及书面通知。8.2本工程资格审查文件也为招标文件的组成部分。8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料及自己理解产生的误差，或投标文件

23、没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。9、招标文件的澄清投标人若对招标文件有任何疑问，应于按招标文件时间安排表中规定的时间以书面形式向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按招标文件时间安排表中规定的时间以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后立即以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10、招标文件的修改10.1 招标文件发出后，在招标文件时间安排表中规定的时间，招标人可对招标文件进行必要的修

24、改。10.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后立即以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。10.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。10.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确并通知给所有投标人。10.5如果投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标

25、文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接受招标文件所有条款。10.6 投标人对清单工程量提出异议的，必须附计算书，并随时准备接受招标人组织的核对。不能提供计算书或不能参加核对的，招标人对此异议不予受理，以后也不再调整工程量。工程量清单误差3%以内的，招标人可不予调整，投标人自行在投标报价内考虑。10.7 招标人对投标人提出的问题将以书面答疑纪要的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。10.8 书面答复、补充通知或答疑纪要将按招标文件时间安排表中规定的时间内送达所有获得招标文件的投标人。书面答复或答疑纪要作为招标文件的组成部分，具有约束作用。（四）投标文件的编制11、

26、投标文件的语言及度量衡单位11.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用 中文 (语言文字)。投标人随投标文件提供的证明文件和印刷品可以是其它语言，但必须附有经权威翻译机构核准的中文译文。11.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。12、投标文件的组成12.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。12.2为方便电子评标，所有投标人必须提交不可更改的电子清单计价文件(介质为光盘，背面需写上不可擦去的单位名称)，该电子清单计价文件应能打开并运行（采用一点智慧通格式），在评标时招标人将在有关部门的监督下同时检验。（备注：该条款仅适用于采用

27、工程量清单方式计价的项目）12.3商务标投标文件主要包括下列内容：12.3.1投标报价(1)法定代表人身份证明书（具体格式见第三章投标文件格式中相关表格）；(2)法人授权委托书(如投标文件由法定代表人签署的不要求此项内容)；(3)投标函；(4)电子清单计价文件(介质为光盘)；(5)工程量清单报价书；12.3.2工程量清单报价书应包括以下内容：(1)工程量清单报价书封面；(2)投标总报价；(3)投标报价说明；(4)工程项目投标总价表；(5) 单项工程造价汇总表；(6)单位工程造价汇总表；(7)分部分项工程量清单计价表；(8)措施项目清单计价表（一）；(9)措施项目清单计价表（二）；(10)其他项

28、目清单计价表；(11)零星工作项目计价表；(12)规费和税金清单计价表；(13)分部分项工程量清单综合单价分析表；(14)分部分项工程量清单综合单价计算表；(15)措施项目费分析表；(16) 措施项目费计算表（一）；(17)主要材料、设备价格表；(18)需评审材料表；(19)降低投标报价的说明、证明材料；(20)投标报价需要的其他资料。12.4 技术标投标文件主要包括下列内容：12.4.1资格证明材料：法定代表人身份证明书及法人授权委托书、企业法人营业执照复印件、企业资质证书复印件、安全生产许可证复印件、项目经理资格证书复印件；12.4.2 项目管理机构配备情况(1) 项目管理机构配备情况表及

29、特殊说明资料（招标人特别要求的）；(2) 项目经理简历表、业绩表及证明材料（资格后审的项目，可放在资格后审文件中）；(3) 项目技术负责人简历表、业绩表（资格后审的项目，可放在资格后审文件中）；(4) 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书（资格后审的项目，可放在资格后审文件中）；12.4.3拟分包情况表；12.4.4投标单位的业绩材料和投标人认为需要提供的其他资料。12.4.5施工组织设计部分 ：(1) 各分部分项工程的主要施工方案与技术措施；(2)确保工程质量管理体系与措施；(3)确保安全生产、文明施工管理体系与措施；(4)工程进度计划与措施及施工网络图；(5)确保工程进度计划及技术组织

30、措施(附施工进度表或工期网络图)；(6)资源配备计划工程投入的主要物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入的主要施工机械设备表)；工程投入的主要施工机械设备情况、主要施工机械进场计划；劳动力安排计划及劳动力计划表；(7)施工总平面图及临时用地表（安装类工程项目从实际需要）；(8)有必要说明的其他内容。13、投标文件格式 13.1投标人须分别编制技术标、商务标。13.2投标文件包括本须知第12条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式编制投标文件，但表格可以按同样格式扩展。14、投标报价 14.1 投标人应仔细阅读招标文件，了解拟投标合同段的全部工程内容。投标人

31、的投标报价应是招标文件所确定的招标范围内全部工程内容的价格体现，但其投标报价不得低于投标人个别成本价。投标人的投标报价，应是在满足招标文件规定工期、质量要求下，完成本须知第1、2条和合同条款上所列招标工程范围的全部工作，不得以任何理由予以重复。14.2投标人应根据当前建设市场行情，结合工程实际情况及本单位的施工方法、材料来源渠道、施工机械装备、施工管理水平等，对投标费用进行分析、测算，实事求是地确定投标报价（不得低于成本价）任何投标优惠都体现在报价内。招标人不要求投标人采用总价优惠或以总价百分比优惠的方式进行投标报价，其优惠应直接体现在各项投标报价的综合单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材

32、料等不计成本为由进行投标报价。14.3本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。综合单价是指完成本工程项目的除规费、税金外的全费用单价，其组成包括人工费、材料费、机械费、管理费、利润和施工工期内的风险费用。14.4投标报价编制依据14.4.1招标文件；14.4.2设计图纸；14.4.3工程量清单；14.4.4澄清、补充文件、修改纪要中提出的工程技术、质量、工期、承包范围、工器具及设备清单；14.4.5施工组织设计及施工方案；14.4.6质量验收规范等国家、行业、地方有关技术标准、规范；14.4.7安徽省建设工程工程量清单计价规范（DBJ34/T-206-2005）及其配套计价依据；

33、14.4.8本工程涉及的人工、材料、机械台班的市场价格；14.4.9施工期间的风险因素。14.5投标人的费用项目编制原则14.5.1措施项目费用应根据自行确定的施工组织设计（施工方案）填写数量和价格，如遇清单缺项的项目，投标人应依据清单编制的办法进行补充，并采用综合单价计价。工程量清单计价中的措施项目应与拟建工程的施工组织设计或施工方案相符。14.5.2其他项目费用，如总包服务费，承包人应根据发包人提出的工程分包项目，按规定或自主确定费用。14.5.3零星工作项目费，投标人应根据“零星项目清单”所列人工、材料、机械，分别编制综合单价，工程竣工后按实际完成的工程量结算。14.5.4其他项目清单中

34、招标人部分的预留金、材料购置费用均为估算金额。投标时计入投标总价，工程竣工后应按承包人实际完成的工程内容结算。14.5.5投标人应当按照企业定额或者安徽省建设厅发布的的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价以及材料市场价格信息等，根据自身实力、施工经验、现场环境以及招标文件的要求，由投标人自主报价。14.6投标人的报价由不可竞争费用和可竞争费用构成。不可竞争费用（规费）应严格执行合造价字（2009）01号文件有关费用标准，不得降低标准进行竞标。14.6.1不可竞争费用包括：1、规费（见下表）序号项目名称计算基数费率（）工程名称1养老保险费人工费2000建筑、装饰装修、安装、市

35、政、园林绿化及仿古工程2失业保险费人工费200建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程3医疗保险费人工费800建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程4工伤保险费工程造价015建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程5住房公积金人工费500建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程6危险作业意外伤害保险费工程造价01建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程7工程排污费发生时，按环保部门规定计取建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程8环境保护人工费机械费07建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化及仿古工程9文明施工人工费机械费48建筑、装饰装修工程28安装、市政

36、、园林绿化及仿古工程10安全施工人工费机械费40建筑、装饰装修工程25安装、市政、园林绿化及仿古工程11临时设施人工费机械费71建筑、装饰装修、安装工程46市政、园林绿化及仿古工程备注：招标标底、投标报价编制时应严格执行以上标准，（8-11）项最低可以按90%予以计入。2、人工费：执行合造价字201009号文件，不低于47元/工日。其中31元按规定取费，另外16元仅计取税金。3、税金3.475%（分部分项工程项目清单费+措施项目清单费+其他项目清单费（其中预留金不计规费和税金列入投标总价）+规费）；4、招标文件中明确的由招标人自行采购的材料费； 5、预留金（不计规费和税金列入投标总价）6、法规

37、规章、上级文件规定的其他不可竞争费用。14.6.2可竞争费用包括：(1)材料费、机械费用；(2)管理费；(3)利润；(4)施工技术措施费；(5) 施工组织措施费（除安全防护、文明施工措施费）。14.7 除非招标人对招标文件予以修改、更正，否则投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量逐项填报综合单价和合价。投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目与工程量及项目排列顺序。14.8除非合同中另有规定，投标人在工程量清单报价书中所报的综合单价和合价、以及投标报价汇总表中的投标报价均包括完成招标文件规定的全部工程内容及为达到质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求的直接费、间接费、

38、利润、税金、风险费等所有费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生的费用应包括在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。每一清单项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填综合单价或合价的清单项目，将被视为该项费用已包括在其他有价款的综合单价或合价以及投标总价内，投标人必须按合同要求完成工程量清单中未填综合单价或合价的工程项目，任何与未填综合单价或合价的工程项目有关的工程价款，招标人将不再另行支付。14.9工程材料14.9.1材料供应方式：本工程使用的材料由承包方采购供应；14.9.2材料价格：除甲供材和实行暂定价的材料及设备以外，由投标单位自行采购

39、的材料确定投标报价时应充分考虑材料价格上涨等市场风险因素，中标后不作调整，综合单价中的材料费应包括材料运杂费、采保费及试验检验费。14.9.3结算时实行暂定价的材料和设备的价差仅计取税金，不再计取其他费用。实行暂定价的材料招标方应按相关规定在合肥招标投标中心进行二次招标。14.10本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，投标人应自行到施工现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解施工场地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。对于受施工现场场地限制，如需要另外寻找场地解决临时住宿、材料及设备堆放，由此所产生的费用应包含在投标报

40、价范围内，招标人不再承担该费用。14.11工程造价的确定与控制14.11.1本工程经招标定标后，工程总造价在招标范围内包定，除经批准的设计变更、经济签证外，其它工程造价增减均不予签证计价。14.11.2开标前，投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人提供的工程量清单，发现工程量存在项目划分误差、计量单位误差、数量误差、遗漏项目的，必须在清单发放后 3日 内向招标人提出书面异议或修正要求。14.11.3招标人对书面异议或修正要求应进行核实，确认工程量单项子目误差在3%（含3%）以内、且估算价不超过1000元的，招标人可不予调整工程量，投标人应将其误差考虑在综合单价内；若单项子目工程量误差在3

41、%（含3%）以内，但估算价超过1000元或有遗漏项目或单项子目工程量误差超过3%的，招标人应进行修正并重新公布准确的工程量清单。14.11.4投标人在规定时间内未对工程量清单提出异议的，中标后，招标人不再对工程量清单的项目和数量进行校对调整。投标人必须按其报价完成招标文件规定范围内的招标设计图纸规定的所有工程项目。14.12中标人在工程量清单报价书中所报的综合单价一律不予调整。14.13本招标工程不接受恶意不平衡报价，不保证最低价中标。15商务标投标文件的工程量清单报价书封面相应位置必须加盖造价专业人员“执业章”。16、投标货币：本工程投标报价采用的币种为 人民币 。 17、投标有效期17.1

42、投标有效期见本须知前附表规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。17.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收保证金（含投标保证金和诚信保证金），但是对拒绝延长投标有效期的投标单位招标人有权利拒绝其投标文件。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本须知第18条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。18、投标担保18.1投标人应在本须知前附表规定的时间前提交一笔

43、不少于前附表规定数额的投标担保，并作为其投标文件的一部分。18.2投标人应按要求提交投标担保，本工程投标担保采用保证金（含投标保证金和诚信保证金）形式，保证金（含投标保证金和诚信保证金）采用现金、汇票等形式；接受保证金（含投标保证金和诚信保证金）的银行及帐号等规定详见本须知前附表。任何未按上述规定提交保证金（含投标保证金和诚信保证金）的投标人，将被招标代理机构视为自动放弃投标资格。18.3对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。18.4投标人的投标担保将在前附表规定时间内予以退还（不计利息）。18.5如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：18.5.1投标

44、人在投标担保提交后至投标有效期内撤回投标文件的；18.5.2中标人未能在规定期限内按照招标文件内容提交履约担保或签订合同协议；18.5.3投标人在招标活动中存在违规和违法行为的。18.5.4投标人中标后因中标人原因放弃中标资格的。19、投标替代方案19.1 投标人所提交的方案应满足招标文件的要求，除非本须知前附表中允许投标人提交替代方案，否则替代方案将不予考虑。如果允许投标人提交替代方案，则执行本须知第19.2条规定。19.2如果本须知前附表中允许投标人提交替代方案，则投标人除提交正式投标文件外，还应按照招标文件要求提交替代方案。替代方案应包括设计计算书、技术规范、单价分析表、替代方案报价书、

45、所建议的施工方案等满足评审需要的全部资料。20、投标文件的份数和签署20.1 投标人应按本须知前附表规定的份数和招标文件规定的格式，编制并提交投标文件。20.2 投标文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件“正本”与“副本字样须使用不能擦去的黑色墨迹打印或书写，若有修改应在修改处加盖投标人法人法人章20.3投标文件封面、投标函、投标报价汇总表、联合体共同投标协议书(若有)均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印章。由委托代理人签字并盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求，否则投标文件签署授权委托书无效。以联合体共同投标的须有各成员的合法授权代表签字并盖章和各成员法人印章，并附联合体共同投标协议书。20.4 投标人按照本须知第20.3条款规定对其投标文件