软件开发招标文件.doc

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1、河北省主要污染物减排管理信息系统招 标 文 件 目 录 第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 合同主要条款 第三章 技术要求第四章 投标文件（部分）格式第五章 评标定标办法第六章 招标文件清单第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表序号内 容说明及要求1项目名称河北省主要污染物减排管理信息系统技术要求见第三章技术要求质量标准合格2招标内容污染物减排进度监控设备、污染物减排现场核查设备及其配套系统。3资金来源财政拨款4合格投标人具有独立法人资格，注册资金在500万元（含）以上，具备省部级（含）以上颁发的软件企业“双软”认证，且至少具备一个省级以上的污染源管理信息系统案例的企事业单位

2、。5项目完成期限签定合同后90个日历日内6投标保证金人民币：60000元整，投标人应在投标截止3日前（以到账时间为准），将投标保证金递交到招标代理机构。7投标有效期60个日历日（从投标截止之日算起）8投标文件份数正本一份，副本三份。9投标文件提交截止时间及地点10开标时间及地点11招标人最高限价人民币：300万元12评标方法和标准详见第五章评标定标办法13中标公示河北省政府采购网 中国政府采购网二、投标须知（一）总则1、项目说明1.1 本招标项目说明详见投标须知前附表（以下简称“前附表”）第1项所述。1.2 上述招标项目按照中华人民共和国招标投标法中华人民共和国政府采购法及有关招标投标规定，现

3、通过公开招标的方式来择优选定中标单位。2、招标内容本招标项目内容详见前附表第2项。3、资金来源招标人的资金通过前附表第3项所述的方式获得，并将部分资金用于本项目合同下的合格支付。4、合格的投标人本招标项目投标人的合格条件详见前附表第4项。5、项目完成期限本招标项目的完成期限详见前附表第5项。6、投标费用投标费用系指投标人承担的所有与准备和递交投标文件有关的费用。无论投标过程结果如何，招标人在任何情况下不负责该费用。（二）招标文件7、招标文件的组成7.1 招标文件包括：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同主要条款第三章 技术要求第四章 投标文件（部分）格式第五章 评标定标办法第六章 招标

4、文件清单7.2 除7.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，对份（页）数等方面认真核对，如有残缺等问题应在获取招标文件后24小时内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自行承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将可能被拒绝。8、招标文件的澄清和修改8.1

5、投标人对招标文件有疑问的，应当在招标文件发出之日起3日内以书面形式向招标人提出澄清要求。澄清要求应送至或传真至河北博鳌项目管理有限公司，传真：031183055026，地址：石家庄市友谊南大街122号，振头大厦16层。8.2 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。8.3 无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或修改，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日前以书面形式通知所有获得招标文件的投标人。投标人在收到该澄清文件后应于当日内以书面形式给予确认。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，具有约束作用。

6、8.4 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件和招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。评标将以修改后的补充通知为准。8.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制9、投标文件的语言及度量衡单位9.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。9.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的组成10.1 投标人声

7、明函。10.2 法定代表人身份证明书。10.3 法定代表人授权委托书。10.4 投标函。10.5 投标报价汇总表。10.6 投标人须提交的其他资格文件：10.6.1投标保证金证明资料； 10.6.1 营业执照副本复印件；10.6.2 投标人简介（含企业概况、组织机构、技术人员、技术能力等）；10.6.3 省部级（含）以上颁发的软件企业“双软”认证；10.6.4 投标人提供同类业绩的合同复印件；10.6.5 省级以上污染源管理信息系统案例合同复印件；10.7 技术资料：针对招标文件第三章“技术要求”撰写的建设方案。10.8 投标人认为有必要提供的其他文件及资料。11、投标保证金11.1 投标人应

8、按规定提交投标保证金，并作为其投标文件的一部分。11.2 投标保证金可以是现金、支票或银行汇票。投标人应在投标截止3日前（以到账时间为准），按照前附表第6项规定的投标保证金数额交至河北博鳌项目管理有限公司。接收单位：河北博鳌项目管理有限公司开 户 行：中信银行石家庄裕华西路支行帐 号：7241610182100002246财务部电话：0311-83055039/139/239转8019传 真：0311-8305502611.3 对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将视为不响应招标文件而予以拒绝。11.4 未中标的投标人的投标保证金，将在招标人与中标人签定合同后五个工作日内予以退还(不计利息)

9、。11.5中标人的投标保证金，在中标人按规定签定合同后五个工作日内予以退还(不计利息)。11.6 如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：11.6.1投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；11.6.2 投标人的投标文件有串通投标、陪标行为的；11.6.3 中标人拒绝在规定期限内签订合同协议的。12、投标有效期12.1 投标有效期见前附表第7项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。12.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没

10、收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。12.3 如投标截止日期被推迟，则投标有效期相应顺延。13、投标文件的份数和签署13.1 投标人应按前附表第8项规定的份数提交投标文件。否则视为实质上未响应招标文件的投标。13.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。13.3 投标文件封面或扉页、声明函、投标函、投标报价汇总表均应加盖投

11、标人公章并经法定代表人或其授权委托人签字或盖章。由授权委托人签字或盖章的投标文件中须同时提交法定代表人授权委托书。法定代表人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人授权委托书无效。13.4 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应加盖投标人公章，否则按废标处理。（四）投标文件的递交14、投标文件的装订、密封和标记14.1 投标文件的装订要求：投标文件应装订成册，散页无效。14.2 投标人应将投标文件正、副本密封在密封袋内递交，密封袋应保证其密封性并在封签处加盖投标人公章作骑缝章。14.3 密封袋上写明：(1)项目名称： (2)项目编号： (3)投标人名称：

12、(4) 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。14.4 如果投标文件没有按本须知规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。15、投标文件的递交和截止日期15.1 投标人应按前附表第9项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。未按规定的截止时间或未送达本招标文件规定地点的投标文件招标人将予以拒绝。15.2 投标文件提交的截止时间见前附表第9项的规定。15.3 招标人可按本须知规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截

13、止时间为准。15.4 到投标截止时间止，递交投标文件的投标人少于3家，招标人将依法重新组织招标。16、迟交的投标文件投标人在规定的投标截止时间以后送到的投标文件，将被拒绝。17、投标文件的补充、修改和撤回17.1 投标人在提交投标文件后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。17.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。17.3 投标人不得在投标截止时间至投标有效期满之前撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。

14、（五）开 标18、开 标18.1 招标人按照前附表第10项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。18.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人，按本须知第19条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。18.3 开标程序：18.3.1 开标会由招标代理机构主持；18.3.2 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；18.3.3 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。18.4 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都将当众予以拆封、宣读。18.5 招标人对开标过程进行记录，并存档备

15、查。19、投标文件的有效性19.1 开标时，投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会评审后作为无效投标文件处理：19.1.1 投标文件逾期送达或未送达指定地点的；19.1.2 未按招标文件要求加盖投标人公章及法定代表人印鉴的；19.1.3 投标文件中关键内容字迹不清或未按规定格式填写的；19.1.4 未按招标文件要求提供相应有效资格证明文件的；19.1.5 未能按招标文件的要求提交投标保证金的；19.1.6 法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会的；19.1.7 法定代表人参加开标会未携带营业执照原件或本人身份证原件的；19.1.8法定代表人授权委托人参加开标会未携带有效的“法定代表人授权委

16、托书”或本人身份证原件的；19.1.9 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定期限的；19.1.10 投标文件附有招标人不能接受的条件的；19.1.11 不符和招标文件规定的其他实质性要求，存在重大偏差的。（六）评 标20、评标委员会与评标20.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。招标人授权评标委员会直接确定中标人。20.2开标结束后开始评标，评标采用保密方式进行。21、投标文件的澄清为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明,投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实

17、质性内容。22、投标文件的初步评审22.1 开标后，招标代理机构向评标委员会提供书面开标记录。22.2 评标时，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交投标保证金，文件签署是否符合要求，投标文件是否基本符合招标文件的要求。评定每份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指影响合同的范围、质量和性能，或者在实质上与招标文件不一致，限制了合同中招标人的权利和投标人的义务，而且纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响

18、。22.3 如果投标文件未能在实质上响应招标文件的各项要求，评标委员会将作废标处理。并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。22.4 评标委员会对确定为实质上响应的投标文件进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：22.4.1 如果数字表示的金额与文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；22.4.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。22.5按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接

19、受修改后的报价，其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。22.6允许投标人修改投标中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致、或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次排列。23、投标文件的评审、比较和确定中标人23.1 评标委员会将对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。23.2 在评审过程中，评标委员会可以以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料。23.3 评标委员会依据前附表规定的评标定标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面报告，招标人授权评标委员会直接确定得分最高的投标人为中标人。24、评标过程的保密24.1 开标后，直至授

20、予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料、中标人的情况以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.2 在投标文件的评审和比较、中标人的确定以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。24.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。（七） 中标公示本次招标评标结果，将于评标工作结束后在“河北省政府采购网”和“中国政府采购网”上公示3个工作日，投标人如有异议，可以向监督管理部门以书面形式提出。（八） 中标通知 招标人

21、根据评标委员会的评标结果，在公示期满后向中标人发出中标通知书。并将中标情况通知所有未中标人，但不解释未中标原因，不退还投标文件。（九）授予合同25、合同授予的标准招标人将根据评标委员会确定的中标人授予合同。26、合同的签订26.1 合同签订的时间根据本项目要求，中标人必须在接到中标通知书后7个工作日内与招标人签订合同。如果因中标人原因不能够按时签订合同，招标人将有权按照得分高低顺序选择其它投标人进行谈判、签署合同。26.2 合同签订的原则合同签订必须以招标文件、投标文件、中标通知书、国家相关法规为依据。对招标文件、投标文件的实质性条款不得更改。26.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项

22、目，不得将中标项目转让（转包）给他人。（十）其它27.1投标人在投标报价中应包含由招标人支付的招标代理服务费，计取标准按照规定执行。中标后代招标人向招标代理机构支付。27.2 未尽事宜将依照中华人民共和国招标投标法及相关法规执行。第二章 合同主要条款一、合同主要条款及有关内容释义1、招投标文件中有关内容条款招投标文件中有关内容条款，根据需要均可作为合同的内容条款，未尽事宜在双方签订合同时具体协商确定。 2、合同价款合同价款指中标价，中标价包括产品开发、完善等内容的全部费用。 3、质量标准乙方所提供产品应符合国家现行的相关标准。4、项目完成期限签定合同生效以后 日历日内，完成所有的软件开发、测试

23、、调试、初始化实施工作，系统试运行 日历日后进行验收。5、验收质量验收以国家有关规范为验收依据，标书中有特殊质量要求的依据标书要求验收。验收时发现与投标所报内容不符或完成内容不合格时，一切责任由乙方负责。 6、付款方式 签定合同后甲方支付合同额的40，系统上线试运行后甲方支付合同额的50，系统验收后甲方支付合同额的10。7、售后服务7.1 按照当地质量监督部门的要求完成对所供软件的检测并承担相应费用。7.2 乙方投标文件中所承诺的其他售后服务。8、违约责任8.1 由于乙方原因，逾期交货，每逾期一天，向甲方支付100元的违约金。8.2 产品质量达不到相关质量要求（包括标书界定的特殊要求）或因不能

24、按时检验产生的相关责任由乙方承担。8.3 乙方供应的产品如果与所报价产品不一致，乙方向甲方支付合同价款的10%的违约金。9、合同纠纷的处理如出现合同纠纷，双方可协商解决。双方协商不能达成一致意见时，报请石家庄仲裁委员会仲裁。第三章 技术要求一、建设内容：1、设备采购（1）污染物减排进度监控设备 数量：1套用于实时监控各县区、各企业（特别是“双三十”重点县区和企业）、各减排项目建设进度。包括如下功能：河北省各县区、重点企业分布沙盘或地图。以不同颜色的标识符号显示县区、企业减排项目建设进度；以不同颜色的标示符号显示县区、企业减排任务完成进度；以各种方式对减排进度延误的县区、企业进行预警、提示。可查

25、看重点企业污染物排放情况监控视频。具体设备参数：微机1台：双核CPU，内存1GB ；512M显存的独立显卡；160GB 硬盘；千兆以太网网卡；DVD-RW;46英寸的液晶显示器（带VGA/DVI/HDMI接口）；标准键盘和USB光电鼠标。（2）污染物减排现场核查设备采购 数量：3套用于对各县区、企业现场进行现场核查时的辅助工具。包括如下功能：对企业及其排污口进行地理定位；查询企业排污申报数据、减排上报数据、在线监控数据等信息；现场查询各种环保法律法规、减排政策、环境标准等；查询企业环境违法及处罚情况，企业建设项目审批情况等。具体设备参数：单点定位误差6米；64M存储空间且可扩充；windows

26、 mobile操作系统；具备蓝牙或USB接口；防水防尘防震；可充电电池。以上技术参数均为推荐，仅供参考。投标人投标产品档次和技术参数必须相当于或高于以上技术参数。2、主要污染物减排管理系统开发该系统为上述设备的配套系统，应具备以下功能：（1）以国控省控重点企业为主，结合污染源普查数据，对河北省内各污染源数据进行整合，实现污染源的动态管理。（2）建立污染源信息采集、传输、统计机制，实现各污染源和减排工程进展情况的网上直报。（3）建立污染源数据交换规范；实现与在线监控系统、排污申报及排污收费系统的集成和数据共享。请在投标书中对数据交换所采用的技术和标准进行详细说明。（4）建立污染物排放数据审核校验

27、机制，实现科学分析确定实际减排量。请在投标书中对采用的审核校验机制进行详细说明。（5）依据国家和省内有关政策及行业规范，对各地减排数据进行分析，实现对各地、各行业削减量分配决策提供支持。请在投标书中对所采用的分配依据进行详细说明。（6）对减排重点区域和企业（“双三十”示范工程）建立减排信息收集、传输、校验、审核、统计机制。（7）建立GIS空间表达系统，实现业务数据和空间数据的一体化。请在投标书中说明全省环保Service GIS中心的建设方案。二、其他要求1、该系统版权为双方共有。2、投标人应在项目实施中至少提供如下文档资料：（1）需求规格说明书（2）系统设计说明书（3）详细设计说明书（4）系

28、统测试报告（5）用户手册（6）系统最终版完整源代码。第四章 投标文件（部分）格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件给定的全部格式（表格可以按同样格式扩展），招标文件没有给定格式的可由投标人自行设计表格。 正本或副本河北省主要污染物减排管理信息系统投 标 文 件投 标 人： （公章） 法定代表人： （签字或盖章） 日 期： 一、投标人声明函致： 本投标人愿意针对此项目进行投标。投标文件中所有文件、证明、陈述均是真实、准确、有效的。若有违背，本投标人承担由此而产生的一切后果。特此声明！投 标 人： （公章） 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 日 期： 年 月 日二、法定代表人

29、身份证明书 单位名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名： 性别： 年龄： 职务： 系 （投标人名称） 的法定代表人。特此证明。投标人： （公章） 法定代表人： （签字或盖章）日 期： 年 月 日注：如法定代表人参加开标会，此证明书后附法定代表人身份证复印件，开标会现场须携带身份证原件、营业执照原件。三、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名） 系 （投标人名称） 的法定代表人，现授权委托 （单位名称） 的 （姓名） 为我公司签署 项目投标文件的法定代表人授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程投标文件的全部内容。代理人无转委托权，特此委托。代

30、理人： （签字） 性别 ： 年龄： 身份证号码： 职务： 投标人： （盖章）法定代表人： （签字或盖章）授权委托日期： 年 月 日注: 1、该授权委托书除装订到投标文件中的原件外，开标会现场须另外携带一份授权委托书原件，以备检验。2、此授权委托书后附授权委托人有效身份证复印件，开标会现场须携带有效身份证原件。四、投标函致： 1、根据你方招标文件编号为 的 （项目名称） 项目采购招标文件，遵照有关规定，经研究上述招标文件的投标须知、合同主要条款及其他有关文件后，郑重承诺：我方的投标报价能够满足招标人的要求。一旦中标，我们将按照招标文件中的技术要求以人民币： （大写） 元，￥：（小写）元的投标报价

31、提供本次招标软件的开发及其他技术服务。 2、我方已详细审核全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件，接受招标文件中对投标人及中标人的所有责任和义务。3、我方承诺签定合同生效以后 日历日内，完成所有的软件开发、测试、调试、初始化实施工作，系统试运行 日历日后进行验收。4、我方理解贵单位不保证最低价中标的原因。5、我方同意所提交的投标文件在“投标须知”规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。7、我们同意按招标文件规定，交纳 元投标保证金。 投 标 人： （公章） 法定代表人或授权

32、委托人： （签字或盖章） 日 期： 年 月 日 五、投标报价汇总表投标人名 称污染物减排进度监控设备污染物减排现场核查设备主要污染物减排管理信息系统数 量1套3套1套单 价合 计投标总报价（人民币）大写： 元小写： 元项目完成期限签定合同后 日历日备 注盖 章投标人：（公章）法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）日期： 年 月 日六、营业执照副本复印件七、投标保证金证明资料八、投标人简介（含企业概况、组织机构、技术人员、技术能力等）九、省部级（含）以上颁发的软件企业“双软”认证十、投标人提供同类业绩的合同复印件十一、省级以上污染源管理信息系统案例合同复印件十二、投标人应提交的其他资料第五章 评

33、标定标办法根据中华人民共和国招标投标法及其它法律法规的要求，结合本次招标的实际情况，本着保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标定标办法。本次招标评标采用综合评分办法，满分为100分。一、评标办法及定标原则1、评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人的代表和从河北省评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人组成，招标人1名，技术、经济等方面的专家4名，与投标人有利益或隶属关系的专家不能担任评委。2、评标委员会按照评标办法和计分标准，对各投标人的投标文件分项打分和汇总，按照最终得分由高到低进行排序。3、评标委员会按照招标文件及评标办法评标

34、，评委对各投标人进行评审打分并按照总得分由高到低顺序推荐3名合格的中标候选人，确定排名第一的为中标人。如果出现并列第一名，报价低者为中标人。第一名中标人因故弃标，则由排名第二名的为中标人，依此类推。二、评标程序(一)初步评审初步评审包括符合性审查、商务性审查和技术性审查，每一步审查内容如下：第一步：符合性审查开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，资格证明文件内容是否有效，是否提交投标保证金。符合性审查合格的投标文件进入下一步评标。第二步：商务性审查审查文件签署是否合格、投标文件有效期是否有效、投标保证金金额是否满足招标文件要求、营业执照范围、项目完成期限等内容是否实质上响

35、应了招标文件的要求。审查合格的投标文件进入下一步评标。第三步：技术性审查审查技术文件有没有重大偏离。重大偏离或实质上与招标文件不一致，是指实质上影响合同的范围、质量和技术要求，有重大偏离的投标不进入下一阶段评标。(二) 综合评审（满分100分）本评标阶段评议内容如下：序 号评议内容标准分1商务标部分50分2技术标部分50分三、评标细则 （一）各子项评分标准见附表。（二）评分规则：1、评标必须严格按本办法规定执行;2、评分计算保留2位小数,第3位小数四舍五入;3、评分计算出现中间值，按插入法计算得分;4、按照打分办法分子项计分，最高不超过子项的满分，最低零分;5、评委给各投标人打分，平均分为投标

36、人的得分;6、有下列情况之一为无效分，该单项评分视为弃权:A 计分高出最高分或低于最低分的；B 计分明显不合理的;C 一个计分内容有2个或2个以上计分的;D 其它违反本办法未按规定要求计分的。四、评分标准（一）商务部分（50分）项 目标准分评分标准投标报价45以评标基准价为标准，有效报价与评标基准价一致时得标准分，每高1个百分点减1分，每低1个百分点减0.5分。企业资质2通过ISO9000质量体系认证得2分，否则得0分.同类业绩3近三年中具备一个或一个以上同类业绩得3分，否则得0分。说明：1、有效投标报价范围为投标报价最高限价的85%100%（包括上限、下限），超出此范围的投标报价按废标处理。

37、2、评标基准价=有效报价的平均值，评标基准价不因废标和计算错误修正后的投标报价改变而改变。3、近三年是指2006年3月1日至今。4、同类业绩指省级（含）以上污染物减排管理信息系统软件开发合同，合同额在100万元（含100万元）以上。企业近三年同类业绩以与用户单位签订的合同原件为准。合同必须加盖骑缝章，未按要求盖章的合同不计入同类业绩。企业近三年同类业绩需提供项目的互联网上中标公示并注明登录网址。5、开标时需要携带以上证件的原件。（二）技术部分内容标准分评议标准评分标准技术方案20技术方案先进、合理、完整，思路清晰，符合国家相关标准和规范，完全满足项目需求或者优于项目需求。16.01-20.00

38、分技术方案合理，符合国家相关标准和规范，基本满足项目需求。13.01-16.00分技术方案基本合理、基本符合相关标准和规范，但在满足项目需求方面欠缺，思路欠清晰。10.00-13.00分缺项。0分系统功能及性能15系统功能设计完善、丰富，性能高，完全满足项目需求或者优于项目需求。12.01-15.00分系统功能设计较完善、丰富，性能较高，基本达到用户要求。9.01-12.00分系统功能及性能设计有遗漏或缺陷。6.00-9.00分缺项0分售后服务及培训10服务承诺周到、细致，培训计划及培训内容安排科学、合理、可行。8.01-10.00分服务承诺一般，培训计划及培训内容安排一般。6.01-8.00

39、分服务承诺较差，培训计划及培训内容安排不合理。4.00-6.00分缺项。0分实施方案5组织管理、人员及进度安排满足用户要求。4.01-5.00分组织管理、人员及进度安排基本满足用户要求。3.01-4.00分组织管理、人员及进度安排有不足之处。1.00-3.00分缺项。0分第六章 招标文件清单文件名称文件组成项目编号 招标文件封面共1页。招标文件封底共1页。招标文件扉页共1页。招标文件内容共35页。补充文件如有，另行通知。备注: 投标人领取招标文件时请按照招标文件清单自行核对，如有缺、损及错页等情况，请于领取招标文件之日起24小时内向招标代理机构提出，否则由此造成的一切后果由投标人自负。下面为朱

40、自清的散文欣赏，不需要的朋友可以下载后编辑删除！谢谢！荷塘月色作者: 朱自清这几天心里颇不宁静。今晚在院子里坐着乘凉，忽然想起日日走过的荷塘，在这满月的光里，总该另有一番样子吧。月亮渐渐地升高了，墙外马路上孩子们的欢笑，已经听不见了；妻在屋里拍着闰儿，迷迷糊糊地哼着眠歌。我悄悄地披了大衫，带上门出去。沿着荷塘，是一条曲折的小煤屑路。这是一条幽僻的路；白天也少人走，夜晚更加寂寞。荷塘四面，长着许多树，蓊蓊郁郁的。路的一旁，是些杨柳，和一些不知道名字的树。没有月光的晚上，这路上阴森森的，有些怕人。今晚却很好，虽然月光也还是淡淡的。路上只我一个人，背着手踱着。这一片天地好像是我的；我也像超出了平常的

41、自己，到了另一世界里。我爱热闹，也爱冷静；爱群居，也爱独处。像今晚上，一个人在这苍茫的月下，什么都可以想，什么都可以不想，便觉是个自由的人。白天里一定要做的事，一定要说的话，现在都可不理。这是独处的妙处，我且受用这无边的荷香月色好了。曲曲折折的荷塘上面，弥望的是田田的叶子。叶子出水很高，像亭亭的舞女的裙。层层的叶子中间，零星地点缀着些白花，有袅娜地开着的，有羞涩地打着朵儿的；正如一粒粒的明珠，又如碧天里的星星，又如刚出浴的美人。微风过处，送来缕缕清香，仿佛远处高楼上渺茫的歌声似的。这时候叶子与花也有一丝的颤动，像闪电般，霎时传过荷塘的那边去了。叶子本是肩并肩密密地挨着，这便宛然有了一道凝碧的波

42、痕。叶子底下是脉脉的流水，遮住了，不能见一些颜色；而叶子却更见风致了。月光如流水一般，静静地泻在这一片叶子和花上。薄薄的青雾浮起在荷塘里。叶子和花仿佛在牛乳中洗过一样；又像笼着轻纱的梦。虽然是满月，天上却有一层淡淡的云，所以不能朗照；但我以为这恰是到了好处酣眠固不可少，小睡也别有风味的。月光是隔了树照过来的，高处丛生的灌木，落下参差的斑驳的黑影，峭楞楞如鬼一般；弯弯的杨柳的稀疏的倩影，却又像是画在荷叶上。塘中的月色并不均匀；但光与影有着和谐的旋律，如梵婀玲上奏着的名曲。荷塘的四面，远远近近，高高低低都是树，而杨柳最多。这些树将一片荷塘重重围住；只在小路一旁，漏着几段空隙，像是特为月光留下的。树

43、色一例是阴阴的，乍看像一团烟雾；但杨柳的丰姿，便在烟雾里也辨得出。树梢上隐隐约约的是一带远山，只有些大意罢了。树缝里也漏着一两点路灯光，没精打采的，是渴睡人的眼。这时候最热闹的，要数树上的蝉声与水里的蛙声；但热闹是它们的，我什么也没有。忽然想起采莲的事情来了。采莲是江南的旧俗，似乎很早就有，而六朝时为盛；从诗歌里可以约略知道。采莲的是少年的女子，她们是荡着小船，唱着艳歌去的。采莲人不用说很多，还有看采莲的人。那是一个热闹的季节，也是一个风流的季节。梁元帝采莲赋里说得好：于是妖童媛女，荡舟心许；鷁首徐回，兼传羽杯；欋将移而藻挂，船欲动而萍开。尔其纤腰束素，迁延顾步；夏始春余，叶嫩花初，恐沾裳而浅笑，畏倾船而敛裾。可见当时嬉游的光景了。这真是有趣的事，可惜我们现在早已无福消受了。于是又记起西洲曲里的句子：采莲南塘